Тема тижня
Рокіровка на місцях: чи зіграє ставка Порошенка?
Точки зору
21 Червня
12:49
Політика
Сергій Тарута
Ротації голів областей погано впливають на безпеку в регіоні
Часті ротації голів областей впливають на їх ефективність роботи, а також на безпеку в регіоні. Таку думку «Аналітичній службі новин» (АСН) висловив народний депутат Сергій Тарута.
«Часті ротації шкідливі скрізь. І інституція губернаторства тут не виняток. Це дуже впливає і на ефективність роботи, і на безпеку в регіоні. До того ж, губернаторам себе складно показати, тому що уряд дуже мало уваги приділяє проблемам регіонів. Тому вони не можуть бути сильно успішними», - сказав він.
За його словами, поступово інститут губернаторства потрібно ліквідувати.
«Це вже анахронізм. Тим більше якщо ми говоримо про зміни до Конституції, про децентралізацію. Тому не варто приділяти так багато часу цієї інституції», - додав він.
При цьому він зазначив, що складно передбачити, чи будуть продовжуватися відставки глав областей.
«Можливо все. Але краще це запитати у Президента», - резюмував нардеп.
20 Червня
13:14
Політика
Олександра Решмеділова
Ніхто всерйоз не вірить, що вибори на Донбасі будуть взірцем чесності
Призначення нового голови державної адміністрації Одеської області Михайла Саакашвілі в цілому було досить позитивно зустрінуте медіа, отже, поки це можна занести в плюс Президенту. Таку думку «Аналітичній службі новин» (АСН) висловила політолог, аналітик Міжнародного інформаційно-аналітичного Центру «Росія-Україна» Олександра Решмеділова.
За її словами, Саакашвілі відмінно розбирається в піарі, тобто пару відсотків рейтингових очок це може додати в скарбничку Порошенко.
«Особливо вдалим цей хід Президента можна вважати ще тому, що до місцевих виборів, які мають відбутися досить скоро, розчарування від нового губернатора ще точно не станеться», - зазначила Решмеділова.
Однак, за словами експерта, це тільки лицьовий бік медалі.
«Саакашвілі був неабияким президентом своєї країни. Але не варто забувати, що тоді він був першою особою з величезним обсягом влади і контролював практично всі важелі управління. Він був досить жорсткий зі своїми опонентами і відрізняється авторитарними замашками. Але тепер, як губернатор, він такою повнотою влади не володіє, а область надзвичайно складна. Тут традиційно вплив ділили кілька потужних місцевих кланів, до яких тепер ще додався і клан Ігоря Коломойського, у якого свої інтереси в Одеській області», - зазначила експерт.
За її словами, кожен з цих кланів має міцні, вкорінені позиції в регіоні, мережу власної клієнтури в усіх управлінських структурах і сильних покровителів в центрі, і навряд чи Саакашвілі зможе їх підпорядкувати собі, а домовлятися і шукати складні компроміси він просто не вміє. Тобто малоймовірно, що він зможе до місцевих виборів сконцентрувати у своїх руках великий адміністративний ресурс, щоб серйозно впливати на виборчий процес. Як розповіла експерт, другим гучним ходом Порошенко стало призначення Павла Жебрівського новим головою Донецької області.
«Це ще одне призначення з розряду ставки на зручних і особисто відданих людей Петру Олексійовичу. Тобто поступово на місця ставляться люди Президента», - зазначила експерт.
За її словами, в умовах фактичних військових дій будь очільник області матиме серйозний адміністративний ресурс, але він ніколи не буде в цьому плані монополістом. Донецькі еліти, хоча і втрачають позиції на загальнонаціональному рівні, у самій області є ще досить сильними і могутніми.
«За будь-якого губернатора неминучий свого роду «договірняк про розподіл голосів». Адже ніхто ж всерйоз не вірить, що вибори тут будуть взірцем чесності. Зараз не ті традиції, не той менталітет, не та ситуація», - сказала Решмеділова.
Як зазначила експерт, показово, що Жебрівський оголосив про необхідність амністії для «ЛНР» і «ДНР». Подібний меседж нового керівника області вказує на плавний рух до реалізації в життя Мінських угод. Тому висока ймовірність того, що скоро Президент спробує провести зміни до Конституції з приводу окремого статусу Донбасу. На її думку, слова Жебрівського - це ретрансляція позиції Порошенко.
«Підбиваючи риску, можна констатувати, що обидва нових губернатори не зможуть суттєво вплинути на результати місцевих виборів. Потрібні роки, щоб систему на місцях поставити під контроль. Вони не мають цього часу. Обидва регіони мають вирішити питання з контрабандою. Практика показала, що питання досі не вирішене, оскільки в країні немає єдиної позиції, немає єдиної політики, і всі люблять «бабло». Тому чиновники часто закривають очі на животрепетні проблеми, тим самим посилюючи багаторічну кризу. Напередодні місцевих виборів рейтинги БПП і Народного Фронту падають. Їхнє головне завдання - утримати ситуацію в країні хоча б на існуючому рівні. В іншому випадку, якщо поразка буде занадто очевидно, то нас чекає переформатування коаліції або навіть перевибори в Раду», - резюмувала експерт.
20 Червня
11:52
Політика
Віталий Бала
На нові призначення впливатимуть майбутні місцеві вибори
Нові призначення Президента Петра Порошенка можуть викликати питання, але це проблема не тільки глави держави, а й Кабміну, і Ради, оскільки в основному призначення мотивовані політичними домовленостями. Таку думку «Аналітичній службі новин» (АСН) висловив директор агентства моделювання ситуацій, політолог Віталій Бала.
За словами Бали, на нові призначення так чи інакше, десь прямо, десь опосередковано, будуть впливати і майбутні місцеві вибори. Проте багато що залежить не тільки і не стільки від голів обласних адміністрацій, скільки від голів районних адміністрацій.
«Саме там робитимуться основні вибори, і голови райадміністрацій користуватимуться підтримкою влади, якщо влада хоче отримати перемогу на виборах. Усі коментують призначення глав обласних адміністрацій і забувають, що в той же час були і призначення голів районних адміністрацій. У ситуації щодо Саакашвілі і Жебрівського - вони сильно різняються. Одеса, думаю, буде пілотним проектом - як і що треба робити, щоб почалися зміни в країні. Потім цей досвід спробують поширити на інші регіони. У Донецькій області йдеться саме про специфічні завдання, пов'язані з воєнними діями», - розповів політолог.
Що стосується інших регіонів і можливості призначення там нових голів, то, за словами Бали, тільки Президент знає, виконуються чи ні поставлені цим головам завдання. Щодо проблеми сепаратизму експерт зауважив, що боротьбою з ним повинні займатися не глави областей, а спеціальні служби та правоохоронні органи.
«Треба приймати закон про протидержавну діяльність, де чітко були б окреслені норми, на основі яких можна виносити ті чи інші рішення, щоб не морочити собі голову: було щось сказано чи не було щось сказано. Поки не будуть проведені реальні вибори і переформатування місцевого самоврядування, говорити про те, що тільки глава обладміністрації на 100% відповідає за те, що відбувається на території регіону, було б неправильно», - зазначив політолог.
Бала розповів, що питання кадрової політики Президента викликає деякі зауваження, особливо в перші півроку. Але, за словами експерта, та ж проблема і в Кабміні, і в Раді.
«На глав комітетів призначили перших-ліпших - людей, які ніколи не займалися такою діяльністю. Це загальна проблема нинішньої влади, що вони обирають не за компетентностю і доцільністю, а за політичними домовленостями і квотами», - резюмував політолог.
19 Червня
17:53
Політика
Руслан Бортник
До початку осені буде звільнено ще від трьох до п'яти голів областей
До першого вересня можна очікувати відставок трьох-п'яти губернаторів. Таку думку «Аналітичній службі новин» (АСН) висловив директор Українського інституту аналізу та менеджменту політики Руслан Бортник.
«Безумовно, ще будуть відставки. До першого вересня ще три-п'ять губернаторів можуть позбутися своїх посад. Після система закінчить формування. Починається офіційна виборча кампанія, і вже ніхто нікого не змінюватиме. Будуть тільки якісь сакральні жертви», - сказав він.
За його словами, найімовірніше, що кадрові зміни глав областей відбудуться в західних і східних регіонах.
«Меншою мірою це торкнеться центру і півночі», - зазначив Бортник.
Крім того, політолог додав, що відставки губернаторів можуть впливати на безпеку в регіонах по-різному.
«Зміна влади впливає на ситуацію у випадку з Донецькою і Луганською областями. Також у Харківській та Одеській областях. Там, безумовно, будь-яка зміна влади призводить до чергової ескалації, розбалансування системи. Але не можна порівнювати Харків і Житомир, чи Одесу та Чернівці. Зовсім різна ситуація в регіонах. Тому не думаю, що кадрові ротації серед губернаторів здатні дестабілізувати ситуацію в масштабах країни, а точково це не змінює обстановку», - резюмував він.
/-0,46525311470032-/
/-pc-/
Top