Тема недели
Новая карта Украины: За и против
Точки зрения
05 Июля
17:17
Политика
Юрий Чижмарь
Пока не отдадим налоги и полномочия на места, говорить об объединении громад не имеет смысла
От любой реформы, которая проводится, люди должны почувствовать, что их жизнь улучшается. А просто изменение — это еще не реформа. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал народный депутат от фракции «Радикальная партия» Юрий Чижмарь.
«Предполагается, что в стране должно произойти добровольное объединение громад. К сожалению, на местах среди органов исполнительной власти происходит другая процедура. Они по команде начинают рисовать карту объединения. И это воспринимается как обязательство объединяться именно с той громадой, которая нарисована в областных советах», — говорит Чижмарь.
Депутат подчеркивает, что добровольное объединение не произойдет, пока громады не будут иметь самообеспечения.
«Пока не отдадим налоги и полномочия на места, говорить об объединении очень сложно. Не имея денег, вы можете хоть сто раз громаду переворачивать справа налево, но она от этого богаче не станет, не сможет самообеспечиваться», — считает парламентарий.
Не менее важно, по словам Юрия Чижмаря, проводя административную реформу, учитывать обеспеченность центра громады возможностью предоставлять медицинские, образовательные услуги, учитывать транспортную сеть, есть ли подъездные дороги к центру.
05 Июля
17:08
Политика
Михаил Головко
Реформа просто ликвидирует села
Объединение громад может привести к ликвидации сел. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал народный депутат Михаил Головко.
«В таком формате, в котором предложило правительство, это объединение не для громад. Это просто для галочки, для администрации, а не для людей. Эта реформа просто ликвидирует села. Будет проведена коллективизация, когда всех загонят в большой колхоз. Не будет сельских советов, а школы, детсады и иная инфраструктура будут постепенно закрываться. В результате села просто начнут вымирать», — сказал он.
По его словам, для того чтобы село развивалось, необходимо было принимать решение не об объединении громад, а вносить изменения в налоговый и бюджетный кодекс.
«Нужно оставлять деньги на местах. Сельсоветы могли бы их использовать для ремонта дорог, развития инфраструктуры. Бюджет должен формироваться снизу вверх, а не наоборот, по остаточному принципу», — отметил Головко.
Кроме того, парламентарий считает, что инициатива по объединению громад связана со снятием моратория на землю, которое должно произойти 1 января 2016 года.
04 Июля
16:39
Политика
Руслан Сольвар
Процесс объединения громад пробуксовывает из-за непонимания его сути
Процесс добровольного объединения громад жизненно необходим, но из-за непонимания его сути гражданами пробуксовывает. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал народный депутат от фракции «Блок Петра Порошенко» Руслан Сольвар.
«Объединение громад происходит в рамках реформы по децентрализации. А что стоит за децентрализацией? Она позволяет создавать финансово независимые общины, которые смогут самостоятельно и на должном уровне содержать детские сады и школы, амбулатории, дома культуры и клубы, дороги, инфраструктуру. Проще говоря, децентрализация - это реальный путь к повышению качества повседневной жизни жителей каждого села, поселка или города», - говорит Руслан Сольвар.
В то же время, по словам парламентария, несмотря на то, что мы часто слышим о децентрализации, и этот термин вошел в наш активный словарь, главной проблемой в проведении этой административной реформы является непонимание ее людьми на местах.
«Есть страх чего-то нового, тем более глобальных изменений. Украинцы ложно опасаются объединения громад. Например, в моем избирательном округе многие считали, что при внедрении админреформы средства будут собираться из всех населенных пунктов в разных размерах, исходя из экономических возможностей, наличия предприятий, земли, а разделяться поровну, - рассказывает Сольвар. – Потому приходится неоднократно объяснять, что админреформа не влечет за собой автоматической системы распределения средств. Старосты села будут членами исполкома с совещательным голосом. Поэтому на сессиях совместно смогут решить, как правильно и справедливо распределить финансы».
Депутат озвучил еще одно опасение украинцев относительно процесса объединения громад.
«Люди часто говорят, что в области нас поделят так, как сами того пожелают. Но я неоднократно подчеркивал - что у нас объединения громад будет происходить на добровольных началах. А в области просто формируют перспективные планы, опять же, исходя в первую очередь из пожеланий людей», - сказал Сольвар.
04 Июля
14:05
Политика
Виктор Небоженко
Добровольное объединение будет только в нищих районах, которые никому не нужны
Объединение громад без изменений в бюджетный кодекс не имеет никакого отношения к децентрализации. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал политолог, директор социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко.
«Добровольное объединение будет только в нищих районах, которые никому не нужны. В пригородах крупных городов, цена которых очень высока, укрупнение будет добровольно-принудительное. Кроме того, оно будет очень жестоким, быстрым и болезненным для громад», - сказал он.
По его словам, острый конфликт по объединению громад может возникнуть в Западной Украине, так как границы там еще сохранились со времен австро-венгерской империи. При этом он отметил, что громады не получат никакой пользы от объединения.
«Безусловно, финансирование увеличится, но оно будет распределено между большим количеством людей. Если раньше школа была в каждом втором селе, то теперь будет в каждом четвертом», - пояснил он. Кроме того, по словам политолога, объединение громад не имеет никакого отношения к децентрализации.
«Это просто перераспределение административно-территориального устройства. Децентрализация – это когда больше 60% доходов от налогов остается у местного населения. Этого пока у нас нет, для этого нужно еще принять изменения в бюджетный кодекс», - считает эксперт.
/-0,52812314033508-/
/-pc-/
Top