Евакуація авто без власника і збільшені штрафи. Що потрібно знати про новий "паркувальний" закон

Депутати дозволили евакуювати авто та збільшили штрафи та відповідальність за порушення правил паркування авто. Рада прийняла на вечірньому засіданні Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів", за що проголосували 237 нардепів,передає кореспондент ASN.

Так, закон підготувала група депутів на чолі з нардепом Антоном Геращенко з "Народного фронту". В пояснювальній записці зазначено, що "водії достатньо часто не оплачують послуги з паркування, нехтують законними вимогами інспекторів-паркувальників, залишають транспортні засоби на тротуарах або на проїзних частинах вулиць, іноді у кілька рядів, що ускладнює рух транспорту, створює затори, призводить до втрат часу законослухняними водіями та пасажирами громадського транспорту, суттєво забруднює повітря тощо".

Відповідно до офіційних статданих по всій Україні за весь 2015 рік було притягнуто до відповідальності за ст.152-1 КУАПу всього 257 (!) осіб (оформлялось 0,7 правопорушення в день); накладено штрафів на суму 43,2 тис. грн.; сплачено добровільно 24,2 тис.грн. (або 66 гривень в день).

Закон серед іншого, передбачає:
- створення законодавчого механізму невідворотності відповідальності за порушення правил зупинки, стоянки та паркування транспортних засобів шляхом запровадження фото-, відеофіксації правопорушень;
- поширення чинного законодавчого механізму притягнення до адмінвідповідальності особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, за окремі порушення правил дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, на випадки порушення правил зупинки, стоянки та паркування транспортних засобів, зокрема, несплату вартості послуг з паркування або паркування на місцях для інвалідів особами, що не мають такого права;

Враховуючи, що автоматичний режим не завжди дає технічну можливість фіксувати та належним чином документувати порушення правил паркування, а також зупинки-стоянки, коли транспортний засіб знаходиться в нерухомому стані тривалий час, а також цей режим апріорі не передбачає участь людини у здійсненні фото-відео-фіксації порушень та має на увазі використання стаціонарних камер спостереження, передбачено ввести окремий "режим фотозйомки/відеозапису", що передбачає фото-відео-фіксацію порушень "в ручному режимі", у якому матимуть зможуть працювати як поліцейські, так і інспектори з паркування.

Також закон передбачає:

- обов’язкове залишення копії постанови або повідомлення про рішення про притягнення до адмінвідповідальності за порушення, зафіксовані в режимі фотозйомки/відеозапису, на лобовому склі транспортного засобу;
- визначення підстав звільнення від відповідальності особи, за якою зареєстрований транспортний засіб, а саме при вибутті з її володіння номерного знаку або автомобіля внаслідок протиправних дій інших осіб, передачі права керування автомобілем іншій особі на відповідній правовій підставі або якщо особа-фактичний порушник сплатить штраф і особисто звернеться до органу стягнення із заявою та копією документа про оплату штрафу;
- наділення повноваженнями розгляду справ про адміністративні правопорушення та здійснення тимчасового затримання транспортного засобу інспекторів з паркування – а саме: уповноважених виконавчими органами сільських, селищних та міських рад посадових осіб цих органів або посадових осіб відповідних комунальних підприємств, що здійснюють діяльність у сфері паркування транспортних засобів;
- прив‘язку розмірів штрафних санкцій за порушення правил паркування, в т.ч. за несплату послуг з користування відповідними майданчиками, до вартості однієї години паркування (у 20-кратному розмірі), що є справедливим, адже лише у місті Києві діють три різні тарифи з оплати вартості паркування в залежності від територіального розташування майданчика (5, 7 або 10 грн. за 1 годину);
- надання 50% знижки в оплаті штрафів за порушення, зафіксовані в режимі фотозйомки/відеозапису, у разі сплати штрафу протягом 10 банківських днів.

Закон пропонує також надати уповноваженим місцевою владою інспекторам з паркування право притягати до відповідальності порушників правил зупинки-стоянки автомобілів в межах відповідного населеного пункту, якщо це порушення зафіксоване в режимі фотозйомки/відеозапису.

Крім цього, пропонується надати інспекторам з паркування право здійснювати тимчасове затримання автотранспорту шляхом евакуації та доставки для зберігання на спецмайданчик чи стоянку за умови, що розміщення транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху або створює загрозу безпеці руху, а також у разі паркування на місцях для інвалідів особами, що не мають такого права.

Усі випадки суттєвого перешкоджання дорожньому руху або створення загрози безпеці руху передбачено встановити безпосередньо цим законом. До таких випадків, зокрема, пропонується віднести ситуації, коли транспортний засіб поставлено: на проїзній частині в два і більше ряди; на трамвайних коліях; на пішохідних переходах і ближче 10 м від них з обох боків (що особливо небезпечно при переході дороги дітьми та іншими особами невеликого зросту, адже автомобілі перекривають видимість дороги); на посадкових майданчиках для зупинки маршрутних транспортних засобів; у місцях, де буде неможливим зустрічний роз'їзд або об'їзд транспортного засобу, що зупинився; у місцях, де транспортний засіб закриває від інших водіїв сигнали світлофора або дорожні знаки; ближче 10 м від виїздів з прилеглих територій і безпосередньо в місці виїзду тощо.

Після тимчасового затримання транспортних засобів передбачене невідкладне інформування відповідних підрозділів Національної поліції про таке затримання із зазначенням часу затримання та місця, куди евакуйовано ТЗ, розміщення цієї інформації на офіційному веб-порталі відповідного муніципалітету, а також передачу повідомлень про евакуацію автомобілів на номери мобільних телефонів, які їх власники запропонували для внесення до відповідних інформаційно-комунікаційних систем.

Повернення затриманого транспортного засобу відбуватиметься невідкладно після сплати штрафу та вартості послуги із його транспортування та зберігання. Передбачено також запровадження обов‘язкового страхування цивільної відповідальності суб‘єкта господарювання, що надає послуги із транспортування та зберігання транспортних засобів, на випадок заподіяння шкоди при здійсненні цих операцій.

Для зручності оплати за паркування та ефективного контролю за її здійсненням створюється законодавча можливість запровадження за рішеннями органів місцевого самоврядування на території відповідних населених пунктів автоматизованої системи контролю оплати паркування.

Читайте АСН в Google News