Коли в будинку з'являється маленьке кошеня, власнику необхідно забезпечити належний догляд
Що потрібно придба....
Архів
Повернутись назад
27 Липня 2015
27 Липня
Публікації01:22
Політика
«Старі трюки» знову спрацювали
Бійка за одне-єдине місце в парламенті на проміжних виборах у Чернігові була серйозною. Учасники прагнули не просто відхопити мандат, а довести, хто в домі господар. Адже за лідерами перегонів стоять дві найвпливовіших людини в країні.
Від скандалу до скандалу
Одномандатний виборчий округ №205 включає в себе частину Новозаводського і Деснянський район Чернігова. Довибори в ньому довелося проводити через дострокове припинення депутатських повноважень Валерія Кулича, якого 31 березня призначено головою Чернігівської обласної державної адміністрації. Позмагатися за нього виявив бажання багато хто. Спочатку таких було понад сотню – і серйозно постало питання змоги виготовлення бюлетеня. Адже технологічні можливості не передбачають рулонного методу. Та у підсумку проблема була знята: кандидатів залишилося 91, і їхні прізвища помістилися в документі для волевиявлення.
Проте питання: чи варто було витрачати державні гроші на таке полотно, якщо де-факто на 205-му б'ються двоє? І так завзято, що хто ті решта 89 чоловік, уже нікого не цікавить. Що не дивно, адже основне з'ясування стосунків розв'язалося між людиною Порошенка, главою Держуправління справами Адміністрації Президента Сергієм Березенком і одним із найближчих соратників мільярдера Ігоря Коломойського Геннадієм Корбаном.
Ресурси задіяли з розмахом. І не тільки гроші, але і вплив: адміністративний і медійний. Під час передвиборчої гонки жителі Чернігова мали змогу аж занадто розважитися на концертах, познайомитися з людьми «з телевізора», наприклад, з настільки популярним нині главою Одеської ОДА Михайлом Саакашвілі, а також поповнити запаси продуктів. І це все – на тлі тотальних медіа-скандалів з обливанням, м'яко кажучи, один одного брудом і навіть фізичною штовханиною між соратниками кандидатів, появою нової моди на футболку «Накачаний ублюдок».
Картина дня
Самого дня голосування якщо не боялися, то побоювалися багато хто. Адже в Чернігові пристрасті напружені до краю, дуже багато «людей спортивної зовнішності». Та й мета, зрозуміло, не просто взяти мандат депутата, а виграти бій, в якому ні Порошенко, ні Коломойський здавати свої позиції не збираються. І це все – на тлі подій на сході України, спроб Росії дестабілізувати ситуацію в інших регіонах, ризику терористичних актів, радикалізму і протестних настроїв, а також наявності зброї не тільки у силовиків.
Діючи на випередження, Центральна виборча комісія України звернулася до силовиків - МВС, СБУ та ГПУ, - щоб ті вжили усіх можливих заходів щодо запобігання й припинення правопорушень, забезпечили правопорядок і безпеку виборцям і членам виборчих комісій як під час голосування, так і під час підрахунку голосів і встановлення результату виборів.
У підсумку глава МВС Арсен Аваков направив до Чернігова спеціальну групу силовиків «жорсткого реагування». Також на вулиці міста вийшло близько 1,5 тисячі правоохоронців.
Група підтримки
Прибув до Чернігова і чималий десант народних депутатів. Судячи з кількості постів у «Facebook», за бажання там можна швиденько організувати і Тимчасову слідчу комісію парламенту з розслідування порушень ходу волевиявлення й підрахунку голосів. Хоч сумнівів, що така з'явиться або буде педалюватися у найближчому майбутньому, немає. Адже хто б не переміг, другий номер цього мирно не визнає, тут і до ворожки не ходи.
Що будуть розслідувати? Неоране поле роботи!
Наприклад, трагікомічний фарс у Чернігові, про який розповів соратник Корбана, нардеп Борис Філатов. «Заступник голови Дніпропетровської ОДА з внутрішньої політики Гліб Пригунов побив співробітницю екзит-полу. Хуліган затриманий міліцією і сидить у мікроавтобусі під охороною. Визволяти побратима приїхали депутати від БПП Курячий, Павелко і Матвієнко. Постраждала дає інтерв'ю пресі. Найдивовижніше, що Пригунов займає зараз посаду в ОДА, яку займав я при Коломойському. Загалом ви в курсі, ви повинні знати, як чиновники Порошенка «роблять» вибори. Від Одеси до Дніпра », - написав у «Facebook» Філатов, якого називають правою рукою Коломойського.
Або розслідування-затримання від представника пропрезидентської фракції в парламенті Олександра Черненка з нібито підробленими посвідченнями в «осіб спортивної зовнішності», під якими його підпис ще як голови Комітету виборців України. «У Чернігові з'явилися чоловіки спортивної зовнішності з посвідченнями газети КВУ «Точка зору». «Ми будемо подавати заяву про підробку підпису. Я в Чернігові. Зараз готуємо документи», - повідомив Черненко АСН.
Старі пісні про головне
Крім того, чимало порушень виявили журналісти й активісти, які також активно відстежують події в Чернігові. Це були і старі технології, як, наприклад, агітація в день виборів або помилкові повідомлення про те, що кандидат знімається з виборів (такі плакати хтось подарував Березенку), так і підвезення виборців до дільниць, «каруселі», псевдомінування тощо.
Не обійшлося і без підкупу голосів. Серед старих трюків - фотографії бюлетеня в обмін на винагороду. Про це йдеться, зокрема, у зведеннях МВС. Але є випадки, коли платять місцевим жителям, щоб ті не йшли на вибори. «Замість того, хто взяв гроші, приходить інша людина. «Чужий» підходить до члена комісії, з яким є попередня домовленість, отримує бюлетень і голосує», - пояснила журналіст і громадський активіст Наталія Соколенко. Вона додала, що для ефективності процесу «братва із журналістськими посвідченнями» прикриває ділків у ТВК від спостерігачів.
До речі, фокус із псевдожурналісамти дуже старий. А головний ризик не тільки в силовому вирішенні спорів спортсменами з підробленими посвідченнями. У можливості «закручування гайок» стосовно свободи слова. Технологія «доведи, що ти справжній» або «раз так, то всі в сад» може бути використана, щоб не допустити медійників до висвітлення різних процесів, а не тільки виборів, і є спокусою обмежити права журналістів.
Заступник голови парламентського Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики народний депутат від Блоку Петра Порошенка Ольга Червакова в коментарі АСН зазначила: «Не виключаю, що комусь із депутатів спаде на думку внести зміни до законодавства, аргументуючи саме тим, що посвідченнями журналістів прикриваються бандити. Таким чином, права справжніх журналістів можуть бути обмежені через цих спекулянтів».
Порядку бути
Що стосується силових сценаріїв вирішення виборів у Чернігові, то про них нічого не казав хіба що лінивий. Прогнозувалися бійки, криміналізація ситуації. А після завершення голосування - захоплення дільниць, псування виборчої документації для того, щоб зробити неможливим визначення підсумків.
Та попри загальне напруження, керівник спецгрупи МВС Іван Стойко запевнив АСН, що правоохоронці готові жорстко реагувати на будь-які заворушення в Чернігові: «У разі будь-яких проявів вандалізму, порушення правопорядку ми будемо реагувати. Якщо будуть заворушення, ми жорстко їх локалізуємо».
Відомо, що будівля Окружної виборчої комісії посилено охороняється.
Перші результати
Очікується, що ЦВК отримає протокол Окружної виборчої комісії з 205-го приблизно 28 липня і встановить підсумки до 11 серпня. Сьогодні можна тільки сподіватися, що документи доставлять, і порахувати голоси, оголосити переможця буде реально.
Вже відомо, що, за попередньою інформацією, на голосування з'явилися 35.23% виборців. Це дані ЦВК. Явка невисока, що нормально для проміжних виборів, хай навіть і таких скандальних, приправлених спецефектами.
Екзит-поли передбачають перемогу Березенка. Так, Центр соціальних та маркетингових досліджень SOCIS оприлюднив такі дані: Березенко - 31,4% голосів, Корбан - 17,1%. Третє місце у Андрія Міщенка (ВО «Свобода») - 10%.
Але були й інші цифри. Так, за даними екзит-полу, проведеного Центром соціології «New Image Marketing Group» (Харків), за Корбана нібито проголосували 33% виборців, за Березенка - 23%. Третє місце у представника «ДемАльянсу» Ігоря Андрійченка - 8% голосів.
Проте якими б не були як попередні, так офіційні результати, нас точно чекають подальші розгляди, як судові, так і скандально-неоднозначні. Але головний результат цих виборів – не новообраний депутат. Кожен зміг побачити, чого нам чекати в масштабах країни в разі оголошення дострокових парламентських виборів. Ситуацію можемо отримати жахливу. Адже країна вже вкотре переконалася, що сильні світу цього в боротьбі за власний вплив ніяк не хочуть зважати на той факт, що доводячи один одному свою силу шляхом перетягуючи каната під назвою «Україна», країну просто можна роздерти на шматки.
«Старі трюки» знову спрацювали
Бійка за одне-єдине місце в парламенті на проміжних виборах у Чернігові була серйозною. Учасники прагнули не просто відхопити мандат, а довести, хто в домі господар. Адже за лідерами перегонів стоять дві найвпливовіших людини в країні.
Від скандалу до скандалу
Одномандатний виборчий округ №205 включає в себе частину Новозаводського і Деснянський район Чернігова. Довибори в ньому довелося проводити через дострокове припинення депутатських повноважень Валерія Кулича, якого 31 березня призначено головою Чернігівської обласної державної адміністрації. Позмагатися за нього виявив бажання багато хто. Спочатку таких було понад сотню – і серйозно постало питання змоги виготовлення бюлетеня. Адже технологічні можливості не передбачають рулонного методу. Та у підсумку проблема була знята: кандидатів залишилося 91, і їхні прізвища помістилися в документі для волевиявлення.
Проте питання: чи варто було витрачати державні гроші на таке полотно, якщо де-факто на 205-му б'ються двоє? І так завзято, що хто ті решта 89 чоловік, уже нікого не цікавить. Що не дивно, адже основне з'ясування стосунків розв'язалося між людиною Порошенка, главою Держуправління справами Адміністрації Президента Сергієм Березенком і одним із найближчих соратників мільярдера Ігоря Коломойського Геннадієм Корбаном.
Ресурси задіяли з розмахом. І не тільки гроші, але і вплив: адміністративний і медійний. Під час передвиборчої гонки жителі Чернігова мали змогу аж занадто розважитися на концертах, познайомитися з людьми «з телевізора», наприклад, з настільки популярним нині главою Одеської ОДА Михайлом Саакашвілі, а також поповнити запаси продуктів. І це все – на тлі тотальних медіа-скандалів з обливанням, м'яко кажучи, один одного брудом і навіть фізичною штовханиною між соратниками кандидатів, появою нової моди на футболку «Накачаний ублюдок».
Картина дня
Самого дня голосування якщо не боялися, то побоювалися багато хто. Адже в Чернігові пристрасті напружені до краю, дуже багато «людей спортивної зовнішності». Та й мета, зрозуміло, не просто взяти мандат депутата, а виграти бій, в якому ні Порошенко, ні Коломойський здавати свої позиції не збираються. І це все – на тлі подій на сході України, спроб Росії дестабілізувати ситуацію в інших регіонах, ризику терористичних актів, радикалізму і протестних настроїв, а також наявності зброї не тільки у силовиків.
Діючи на випередження, Центральна виборча комісія України звернулася до силовиків - МВС, СБУ та ГПУ, - щоб ті вжили усіх можливих заходів щодо запобігання й припинення правопорушень, забезпечили правопорядок і безпеку виборцям і членам виборчих комісій як під час голосування, так і під час підрахунку голосів і встановлення результату виборів.
У підсумку глава МВС Арсен Аваков направив до Чернігова спеціальну групу силовиків «жорсткого реагування». Також на вулиці міста вийшло близько 1,5 тисячі правоохоронців.
Група підтримки
Прибув до Чернігова і чималий десант народних депутатів. Судячи з кількості постів у «Facebook», за бажання там можна швиденько організувати і Тимчасову слідчу комісію парламенту з розслідування порушень ходу волевиявлення й підрахунку голосів. Хоч сумнівів, що така з'явиться або буде педалюватися у найближчому майбутньому, немає. Адже хто б не переміг, другий номер цього мирно не визнає, тут і до ворожки не ходи.
Що будуть розслідувати? Неоране поле роботи!
Наприклад, трагікомічний фарс у Чернігові, про який розповів соратник Корбана, нардеп Борис Філатов. «Заступник голови Дніпропетровської ОДА з внутрішньої політики Гліб Пригунов побив співробітницю екзит-полу. Хуліган затриманий міліцією і сидить у мікроавтобусі під охороною. Визволяти побратима приїхали депутати від БПП Курячий, Павелко і Матвієнко. Постраждала дає інтерв'ю пресі. Найдивовижніше, що Пригунов займає зараз посаду в ОДА, яку займав я при Коломойському. Загалом ви в курсі, ви повинні знати, як чиновники Порошенка «роблять» вибори. Від Одеси до Дніпра », - написав у «Facebook» Філатов, якого називають правою рукою Коломойського.
Або розслідування-затримання від представника пропрезидентської фракції в парламенті Олександра Черненка з нібито підробленими посвідченнями в «осіб спортивної зовнішності», під якими його підпис ще як голови Комітету виборців України. «У Чернігові з'явилися чоловіки спортивної зовнішності з посвідченнями газети КВУ «Точка зору». «Ми будемо подавати заяву про підробку підпису. Я в Чернігові. Зараз готуємо документи», - повідомив Черненко АСН.
Старі пісні про головне
Крім того, чимало порушень виявили журналісти й активісти, які також активно відстежують події в Чернігові. Це були і старі технології, як, наприклад, агітація в день виборів або помилкові повідомлення про те, що кандидат знімається з виборів (такі плакати хтось подарував Березенку), так і підвезення виборців до дільниць, «каруселі», псевдомінування тощо.
Не обійшлося і без підкупу голосів. Серед старих трюків - фотографії бюлетеня в обмін на винагороду. Про це йдеться, зокрема, у зведеннях МВС. Але є випадки, коли платять місцевим жителям, щоб ті не йшли на вибори. «Замість того, хто взяв гроші, приходить інша людина. «Чужий» підходить до члена комісії, з яким є попередня домовленість, отримує бюлетень і голосує», - пояснила журналіст і громадський активіст Наталія Соколенко. Вона додала, що для ефективності процесу «братва із журналістськими посвідченнями» прикриває ділків у ТВК від спостерігачів.
До речі, фокус із псевдожурналісамти дуже старий. А головний ризик не тільки в силовому вирішенні спорів спортсменами з підробленими посвідченнями. У можливості «закручування гайок» стосовно свободи слова. Технологія «доведи, що ти справжній» або «раз так, то всі в сад» може бути використана, щоб не допустити медійників до висвітлення різних процесів, а не тільки виборів, і є спокусою обмежити права журналістів.
Заступник голови парламентського Комітету з питань свободи слова та інформаційної політики народний депутат від Блоку Петра Порошенка Ольга Червакова в коментарі АСН зазначила: «Не виключаю, що комусь із депутатів спаде на думку внести зміни до законодавства, аргументуючи саме тим, що посвідченнями журналістів прикриваються бандити. Таким чином, права справжніх журналістів можуть бути обмежені через цих спекулянтів».
Порядку бути
Що стосується силових сценаріїв вирішення виборів у Чернігові, то про них нічого не казав хіба що лінивий. Прогнозувалися бійки, криміналізація ситуації. А після завершення голосування - захоплення дільниць, псування виборчої документації для того, щоб зробити неможливим визначення підсумків.
Та попри загальне напруження, керівник спецгрупи МВС Іван Стойко запевнив АСН, що правоохоронці готові жорстко реагувати на будь-які заворушення в Чернігові: «У разі будь-яких проявів вандалізму, порушення правопорядку ми будемо реагувати. Якщо будуть заворушення, ми жорстко їх локалізуємо».
Відомо, що будівля Окружної виборчої комісії посилено охороняється.
Перші результати
Очікується, що ЦВК отримає протокол Окружної виборчої комісії з 205-го приблизно 28 липня і встановить підсумки до 11 серпня. Сьогодні можна тільки сподіватися, що документи доставлять, і порахувати голоси, оголосити переможця буде реально.
Вже відомо, що, за попередньою інформацією, на голосування з'явилися 35.23% виборців. Це дані ЦВК. Явка невисока, що нормально для проміжних виборів, хай навіть і таких скандальних, приправлених спецефектами.
Екзит-поли передбачають перемогу Березенка. Так, Центр соціальних та маркетингових досліджень SOCIS оприлюднив такі дані: Березенко - 31,4% голосів, Корбан - 17,1%. Третє місце у Андрія Міщенка (ВО «Свобода») - 10%.
Але були й інші цифри. Так, за даними екзит-полу, проведеного Центром соціології «New Image Marketing Group» (Харків), за Корбана нібито проголосували 33% виборців, за Березенка - 23%. Третє місце у представника «ДемАльянсу» Ігоря Андрійченка - 8% голосів.
Проте якими б не були як попередні, так офіційні результати, нас точно чекають подальші розгляди, як судові, так і скандально-неоднозначні. Але головний результат цих виборів – не новообраний депутат. Кожен зміг побачити, чого нам чекати в масштабах країни в разі оголошення дострокових парламентських виборів. Ситуацію можемо отримати жахливу. Адже країна вже вкотре переконалася, що сильні світу цього в боротьбі за власний вплив ніяк не хочуть зважати на той факт, що доводячи один одному свою силу шляхом перетягуючи каната під назвою «Україна», країну просто можна роздерти на шматки.
Блог:
Думки09:55
Політика
Петро Олещук
Обвинувальний вирок практично неможливо буде реалізувати
Обвинувальний вирок, винесений заочними судами, реалізувати практично неможливо. Таку думку «Аналітичный службі новин» (АСН) висловив політичний експерт Петро Олещук.
«Поки що жодних заочних судыв не відбуваэться. Навыть більше, немає особливого руху навіть за тими особами, які перебувають в Україні. Очевидно, не вистачає професіоналізму та волі у всіх, хто до цього причетний. Тому поки що заочні суди нереальні», — сказав він.
Та водночас за його словами, якщо заочні суди і відбуватимуться, то обвинувальний вирок практично неможливо буде реалізувати.
«Все залежатиме від волі країни, де знаходиться обвинувачений. Але по суті ніяк не можна буде реалізувати вирок. Людина може спокійно жити в іншій країні», — зазначив експерт.
Разом з тим, Олещук акцентував, що обвинувачений може оскаржити рішення такого суду в європейських судах, однак про ефективність поки що говорити рано. При цьому він додав, що ідея із заочним правосуддям була спрямована винятково на змогу повернення власності. Крім того, політолог розповів, що немає світової практики щодо заочного правосуддя.
«Скрізь вирішують по-різному. Якщо йдеться про злочини проти людства, то це одна процедура, якщо кримінальне переслідування — інша», — сказав Олещук.
Суспільство
Внаслідок ДТП у Миколаївській області постраждали 10 осіб
Сьогодні у Вознесенську внаслідок ДТП одна людина загинула, ще 10 отримали поранення. Про це повідомляє прес-служба ДАІ Миколаївської області.
За інформацією прес-служби, близько 5:00 на вулиці Жовтневої революції водій автомобіля Skoda Octavia A5, за попередніми даними, заснув за кермом і виїхав на смугу зустрічного руху, де сталося зіткнення з автомобілем Volkswagen LT35.
Як повідомляється, внаслідок ДТП водій і сім пасажирів Volkswagen LT35 і два пасажири автомобіля Skoda Octavia були госпіталізовані. Серед них троє неповнолітніх.
Одна людина загинула на місці.
Внаслідок ДТП у Миколаївській області постраждали 10 осіб
Сьогодні у Вознесенську внаслідок ДТП одна людина загинула, ще 10 отримали поранення. Про це повідомляє прес-служба ДАІ Миколаївської області.
За інформацією прес-служби, близько 5:00 на вулиці Жовтневої революції водій автомобіля Skoda Octavia A5, за попередніми даними, заснув за кермом і виїхав на смугу зустрічного руху, де сталося зіткнення з автомобілем Volkswagen LT35.
Як повідомляється, внаслідок ДТП водій і сім пасажирів Volkswagen LT35 і два пасажири автомобіля Skoda Octavia були госпіталізовані. Серед них троє неповнолітніх.
Одна людина загинула на місці.
Блог:
Думки13:33
Політика
Віктор Небоженко
Вибори перестають бути засобом оновлення України
На виборах у Чернігові вирішувалося, що сильніше — влада чи гроші. Таку думку «Аналітичній службі новин» (АСН) висловив директор Соціологічної служби «Український барометр» Віктор Небоженко.
«Це був історичний конфлікт, дуже важливий дня України: влада чи гроші. Перша виявилася сильнішою. Але там не виграв ні Березенко, ні Корбан. Там програла Україна. Адже не влада чи гроші повинні вирішувати все, а демократичне волевиявлення», — заявив він.
Небоженко впевнений, що люди, побачивши такий запеклий конфлікт між Президентом Петром Порошенком та мільярдером Ігорем Коломойським «намагалися не бути арбітром, а відійшли вбік».
«Це буде загальна тенденція. Падатиме явка на виборах. Люди зрозуміли, що вибори не є способом впливу на політику. Це дуже небезпечна тенденція. Вибори перестають бути засобом оновлення України. І можна собі лише уявити, що почнеться в жовтні, коли зіткнуться інтереси на мерських виборах. Всі міста-мільйонники — це буде ремейк Чернігова, можливо, з тими самими персонажами, командами», — додав експерт.
Він також упевнений, що через прохід Березенка у ВР стануться кадрові ротації у владі.
«Він — копія Гройсмана, якого просуватимуть на важливу посаду», — сказав експерт.
Також Небоженко прогнозує, що буде продовження.
«У цій ситуації той, хто програв, має бути ще й покараним. Найпевніше, буде відкрито багато кримінальних справ, розкрито різні негарні обставини, розгорнеться медіа-кампанія з дискредитації структур Коломойського», — вважає Небоженко.
Також експерт зазначив, що, відкрито виступаючи проти Порошенка, повинні були прорахувати всі ризики від програшу.
«Тут нікого жаліти. Коломойський повинен розуміти, що коли йде боротьба олігарха з олігархом, то, в принципі, сили рівні. А з Президентом — інша історія. І міліція, що має комплекс неповноцінності перед новою владою, постаралася на славу», — акцентував Небоженко.
Події
У Сумській області міліціонер погорів на хабарі
У Сумській області співробітник міліції попався на хабарі у розмірі 50 000 гривень. Про це повідомляє прес-служба СБУ.
За інформацією прес-служби, старший оперуповноважений з особливо важливих справ управління карного розшуку обласної міліції вимагав гроші від жителя за непритягнення його до кримінальної відповідальності за шахрайство.
Затриманому повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 368 (одержання неправомірної вигоди) Кримінального кодексу України. Триває досудове розслідування.
У Сумській області міліціонер погорів на хабарі
У Сумській області співробітник міліції попався на хабарі у розмірі 50 000 гривень. Про це повідомляє прес-служба СБУ.
За інформацією прес-служби, старший оперуповноважений з особливо важливих справ управління карного розшуку обласної міліції вимагав гроші від жителя за непритягнення його до кримінальної відповідальності за шахрайство.
Затриманому повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 368 (одержання неправомірної вигоди) Кримінального кодексу України. Триває досудове розслідування.
Блог:
Думки16:19
Економіка
Владислав Старинець
Списання 40% держборгу зможе стабілізувати платіжний баланс України
До кінця липня Україна не зможе розв’язати проблему реструктуризації держборгу з міжнародними кредиторами. Таку думку «Аналітичній службі новин» висловив економіст Владислав Старинець.
«Україні навряд чи вдасться досягти угоди з кредиторами щодо реструктуризації зовнішнього боргу до 31 липня. Шанс домовитися з кредиторами з'явиться ближче до вересня, коли йтиметься про виплату нами півмільярда доларів. Ось до цього моменту, найімовірніше, вдасться домовитися з кредиторами про списання держборгу в розмірі 20%. Лише швидке і радикальне списання боргів дасть змогу країні хоч якось вилізти з економічної трясовини», — вважає експерт.
Економіст розповів, що найбільш прийнятним для України було б списання 40% держборгу, але кредитори навряд чи погодяться на такий обсяг.
«Україна домагається саме 40% списання боргу. Раніше розтягування нашого боргу на 15 років і зниження відсотків до 3% річних, в принципі, ситуацію стабілізації платіжного балансу вирішувало. Та оскільки показники першого півріччя досить темні, у зв'язку з цим Україна категорично наполягає на 40% списання боргу: тільки така цифра може більш-менш стабілізувати наш платіжний баланс. Український уряд живе «в режимі онлайн». Умовно кажучи, уряд дивиться на динаміку падіння промислового виробництва, яка виявилася, на жаль, набагато вищою; на прогнози падіння ВВП, які, найпевніше, будуть білчя 12%; дивиться на те, що зараз за субсидіями не вистачає ще близько 12 млрд гривень. Така сама сумна ситуація і з Фондом гарантування вкладів. Виходячи з цього, уряд і вибудовує свою політику», — зазначив Старинець.
Що стосується дефолту, то економіст впевнений, що влітку він нам точно не загрожує. Він буде можливим ближче до осені.
«Якщо уряд не домовиться з кредиторами і оголосить дефолт? По-перше, якщо ми оголосимо дефолт, ми прийдемо зрештою за грошима рано чи пізно до тих самих інвестиційних фондів Franklin TempletonInvestments, Black Rock тощо. По-друге, нашому корпоративному сектору, який винен понад 90 млрд доларів, теж потрібні будуть кредити. З низьким рейтингом країни в стані дефолту отримати ці гроші практично неможливо або під дуже високий відсоток. Це призведе до зростання банкрутств компаній, відповідно, потрібно буде більше допомоги з безробіття. Збільшиться кількість банків-банкрутів. А якщо банк-банкрут, то кредит, який ви брали на 25 років, ви зобов'язані будете погасити Фонду гарантування внесків не за 25 років, а за 2 роки. Тобто все це матиме суттєві наслідки для людей», — пояснив експерт.
Старинець наголосив, що неоднозначною залишається ситуація з російським боргом, який ми повинні оплатити в грудні.
«Якщо не заплатимо — це дефолт або суди. А ще ми в односторонньому порядку можемо визнати борг приватним і реструктуризувати. Який варіант обере Україна, поки ніхто не знає», — підсумував економіст.
Блог:
Думки17:35
Політика
Ігор Фомін
Заочний суд лише ускладнює позицію обвинувачення
Заочне правосуддя не повинно застосовуватися. Таку думку «Аналітичній службі новин» висловив адвокат Ігор Фомін.
«Заочна справа лише ускладнює позицію звинувачення. Бо фактично немає самого підозрюваного, який мав би в чомусь зізнаватися чи ні. Немає змоги його допитати. А оцінювати і надавати докази потрібно як у звичайній справі. Це неправильно, але змінити ми цього не можемо. Закон є закон», — сказав він.
За його словами, заочне провадження не повинно застосовуватися.
«У нас проблема в тому, що доказів, які мають бути покладені в основу підозри, дуже мало. У нас, на жаль, не збір доказів, на підставі яких будь-яка людина може побачити, що підозрюваний можливо скоїв злочин, а точка зору прокурора або слідчого», — пояснив він.
При цьому, адвокат зазначив, якщо людину засуджено заочно, але вона перебуває в іншій країні і її не можна позбавити волі, то в цьому немає нічого страшного.
«Ми занадто багато приділяємо увагу тому, що людина має сісти в тюрму. Це неправильно, людина засуджена і це вже добре. У неї будуть колосальні проблеми в усьому світі, а ми економимо кошти на тому, що вона поза Україною», — додав він.
Інше питання, на думку Фоміна, полягає в майні обвинуваченого.
«Зокрема, ми знаємо, що сотні підприємств були тим чи тим способом захоплені, але досі жодного не повернули. Для їх повернення безумовно треба бажання. А також слід знайти докази, що ці дії були неправомірні. Потім його можна буде вилучити, продати на конкурсі», — зазначив адвокат.
Публікації19:16
Економіка
Неплатежі рахують восени?
Можливо, комусь здалося, що проблема зростання тарифів на житлово-комунальні послуги — на тлі того, що відбувається нині в країні, особливо у сфері боротьби з корупцією, — втратила свою гостроту, але політика страуса ще нікому не приносила особливої користі. З одного боку, тарифи зросли, але влітку, коли людям не доводиться платити за опалення, нібито приспало пильність. З іншого, уряд (знову щоб отримати гроші міжнародних кредиторів) ініціював ухвалення закону № 2029-а, яким запровадили заборону встановлювати тарифи на житлово-комунальні послуги нижчими за так званий економічно-обґрунтований рівень.
У результаті ця «медаль» обзавелася третьою стороною, оскільки в країні вже лунають заклики окремих експертів та громадських організацій не платити за нечувано завищеними тарифами. Можна спрогнозувати, що за місяць-півтора до цих закликів приєднаються й політики, що звикли робити собі ім'я нібито на турботі про благо людей. Як бачимо, насправді ситуація тільки загострюється, і чим вона обернеться для країни загалом і для кожного зі споживачів цих послуг зокрема, точно спрогнозувати не береться ніхто. А втім, робити вигляд, що проблеми не існує або що вона не настільки важлива, як, скажімо, та сама боротьба з корупцією, навряд чи можна вважати правильною тактикою.
Дорога послуга — не означає якісна
Візьмемо, приміром, воду. Вона для країни, до того ж суттєво, подорожчала з першого квітня, але щоб було простіше для розуміння, візьмемо цифри по Києву. До цього дня кияни платили за кубометр гарячої води 23 гривні 48 копійок (якщо в квартирі немає рушникосушильника) і 25 гривень 10 копійок (це там, де ванна кімната обладнана рушникосушильником). Нові тарифи мають такий вигляд: 38 гривень 8 копійок, якщо у вас є рушникосушильник, і 35 гривень 23 копійки, якщо його немає. З травня ці цифри, нехай і менше ніж на гривню, але все одно підросли: до 38,78 і 35,94.
Та додаткова плата за рушникосушильник — це, як кажуть експерти, окрема пісня (людей фактично змушують платити двічі за опалення однієї і тієї самої площі): на цій афері зацікавлені структури заробляють мільйони гривень. Сьогодні мова — про інше: про якість надаваних послуг. Так от, у висотці, в якій я мешкаю, десь близько місяця, а то й більше гарячої води не було взагалі. Структури, які надають нам цю послугу, чомусь свято вірять, що влітку так і повинно бути. Але якщо випадково включиш гарячий кран — платитимеш не за холодну воду, аж ніяк! У «Київенерго», судячи з усього, вважають, що це теж правильно.
Але коли на нашу вулицю таки прийшло свято — і гаряча вода з’явилася, думаєте, вона справді була гарячою? Аякже! З крана — майже по 40 гривень за куб! — і сьогодні тече ледь тепленька водичка, що нагрівається лише вечорами, коли її одночасно включають мало не у всіх квартирах. З тарифом зрозуміло: монополіст підняв (а у нас ці послуги надають так звані природні монополії) і вимагає, щоб люди платили, періодично страхаючи мало не карою небесною тих, хто сумнівається в обґрунтованості такої ціни.
Коли ж споживачі піднімають питання якості цієї послуги, їм відразу пропонують такий спосіб вирішення проблеми, який людей апріорі не влаштовує, адже забирає безліч часу і сил: мовляв, ви повинні повідомити в свій ЖЕК, звідти має прийти комісія, зафіксувати це все в акті , а потім, можливо, якщо все підтвердиться, вам щось там колись перерахують. Або просто не перерахують, що імовірніше. Коли можна звернутися в ЖЕК? Правильно — в робочий час. Коли чекати комісію? Правильно — теж у робочий час. Ах, ви не можете сидіти, склавши руки, і чекати біля моря погоди? Так це ваші особисті проблеми...
Правда, знайома ситуація? Але люди, які ініціюють у нашій країні зростання тарифів на житлово-комунальні послуги, чомусь на якість цих послуг уваги не звертають. Немов цієї проблеми не існує. Хоча ні, на папері все має гарний вигляд: в пояснювальній записці до проекту № 2029-а сказано, що економічно-обґрунтовані тарифи дадуть змогу зокрема «підвищити й якість послуг». Та ось лише в нашій країні між сказаним можновладцями і реальними справами на користь населення — нездоланна прірва.
Крок на благо чи узаконений грабіж?
Пам'ятаючи весняну історію зі спробою прояснити ситуацію з непрозорими тарифами на житлово-комунальні послуги загалом і на газ зокрема, яка закінчилася фактично нічим (висновки парламентської комісії, яка розслідувала це питання і заявила, що тарифи сильно завищені, до уваги так ніхто і не взяв, а обіцянка Прем'єра Арсенія Яценюка оприлюднити результати міжнародного аудиту з цього ж питання так і залишилася обіцянкою), хотілося б прояснити ситуацію з формулою, за якою монополісти тепер формуватимуть, як їм здається, економічно-обґрунтовані тарифи. І взагалі, що це таке — економічно-обґрунтований тариф — і з чим його їдять?!
«Узаконивши такий підхід до формування тарифів, фактично узаконили грабіж населення, — роз'яснює «Аналітичній службі новин» (АСН) керівник громадської організації «Публічний аудит» Максим Гольдарб. — Адже якщо говорити вузько про саме поняття «економічно-обґрунтовані тарифи в житлово-комунальному господарстві», на мій погляд, ми стикаємося з очевидними і не роз'ясненими нинішнім законом поняттями, а саме: економічно-обґрунтований — за якою формулою? Тобто, що братимуть за основу для того, щоб сказати «це правильно» або «це неправильно»? Друге: економічно-обґрунтований ким? Якщо йдеться про монополії, ні для кого не секрет, яким чином монополія обґрунтовуватиме свій тариф: на свою користь, з єдиною метою отримати прибуток». І найголовніше, за словами експерта, перед ким обґрунтовуватимуть ці тарифи. «Якщо уявити собі, що великий монополіст в Києві буде обґрунтовувати свій тариф, припустимо, перед чиновником міськадміністрації, корупційна складова в такій ситуації буде обов'язково», — вважає Максим Гольдарб.
Крім того, експерти запевняють, що з ухваленням цього закону де-факто місцева влада (а саме вона встановлювала тарифи в невеликих містах і селищах, тимчасом як для великих міст на сьогодні тарифи встановлює національний регулятор, який у цій справі, як правило, йде на поводі у підприємств-монополістів, які надають послуги), яка ухвалювала рішення на користь свого населення і вишукувала кошти, щоб покрити різницю між чинними тарифами і реальними витратами, повністю позбавляється змоги впливати на тарифоутворення, що теж, особливо в руслі децентралізації, не є добре.
Оскільки стримуючих факторів не залишилося, бо ухвалення цього закону монополістам, які надають ці послуги, по суті, розв'язали руки, виникає закономірне питання: що ми будемо мати найближчої осені? На думку економічного експерта ГО «Фонд суспільної безпеки» Юрія Гаврилечка, не що інше, як черговий етап підвищення тарифів, тому що абсолютно всі підприємства одразу звернуть увагу на курс долара — і розгледять його зростання навіть там і тоді, де і коли його не було. «Навіть більше, хтось обов'язково заявить, що він звик до інвестицій, і йому потрібно терміново включити в тариф інвестиційну складову, — роз'яснює АСН Юрій Гаврилечко. — Але в нашій країні майже ніхто не розуміє, що таке інвестиції. І часто інвестиції плутають із кредитом, а покупки — з інвестиціями. Але інвестиція до тарифу здебільшого жодного відношення не має».
За словами Юрія Гаврилечка, якщо підприємство залучає кредит (щоб, наприклад, змінити насоси на економніші або прокласти труби з тепловим захистом для того, щоб зменшити кількість втрат у мережі), воно розраховує на те, що після зменшення втрат (при збереженні того самого тарифу!) вони відіб'ють вкладені в модернізацію кошти, а потім будуть отримувати прибуток. «А якщо ці самі кошти, які вони зараз взяли, — говорить експерт, — розкидають через тарифи на споживача, то це не інвестиція, а банальна купівля. І люди це повинні розуміти».
Нові тарифи за старою формулою
Експерти, з якими вдалося поспілкуватися АСН, всі як один намагаються донести позицію, що відтепер у вартість житлово-комунальних послуг, киваючи на їхнє економічне обґрунтування, підприємства-монополісти, які ці самі послуги надають, будуть закладати все, що їм заманеться. І повірте, «обґрунтувати» це вони зуміють. Але все-таки, за якою формулою повинен розраховуватися тариф, щоб мати право називатися економічно-обґрунтованим?
Варто зауважити, що чинна досі система тарифоутворення, яку називають «витрати плюс», фактично дісталася нам у спадок з часів СРСР. Правда, закріплена вона урядовою постановою у 2011 році. Формула формування собівартості комунальних послуг проста до неподобства — до неї входять всі витрати монополістів на виробництво власне послуги плюс витрати на транспортування і постачання ресурсів та енергії кінцевому споживачу, а також рентабельність підприємств-виробників. До речі, якщо ще рік тому рентабельність для підприємств теплокомуненерго не перевищувала 12%, нині верхня межа — 15% (її встановлює НКРЕКП).
Виходячи з цього, зрозуміло, чому монополістам вигідно нарощувати обсяги витрат на виробництво і поставку послуг, а також вписувати в цю формулу передбачувані витрати — саме так можна обґрунтувати навіть розвідку наявності корисних копалин поза нашою планетою. До того ж, як кажуть фахівці, чинна формула враховує і витрати попереднього періоду. І хоча зі структурою тарифів, за чинним законодавством, повинен бути ознайомлений кінцевий споживач (наприклад, через її оприлюднення на сайтах підприємств), монополісти на це не йдуть, посилаючись на комерційну таємницю. Знову ж таки, під маскою «комерційної таємниці» можна заховати все, що їм заманеться.
Чи є світло в кінці тунелю?
До речі, не став на бік споживачів, чи то пак нас з вами, і Президент Петро Порошенко — декілька днів тому він підписав цей закон, чим запустив механізм оббирання народу в дію. Тому видається не позбавленою сенсу ідея окремих експертів, які стверджують, що в країні потрібно створити інститут споживчого омбудсмена, який зокрема буде відстоювати права людей, які оплачують житлово-комунальні послуги.
Якщо йдеться про сплату послуг ЖКГ, оптимістів, які бачили б світло в кінці цього тунелю, якось не знаходиться, а ось песимісти прогнозують у кращому випадку триразове зростання цін в першу чергу на опалення. До того ж, зазначають експерти, через брак чіткого розуміння розрахунків економічно-обґрунтованих тарифів може скластися ситуація, за якої частина населення справді перестане платити, а недоплати — знову таки, через тариф — розкидають на плечі тих, хто платить сумлінно. Тобто в тариф закладатимуть прогнозований відсоток неплатежів.
Якою має бути прогресивна формула, щоб, як кажуть, і вовки були ситі (тобто монополісти задоволені), і вівці цілі (споживач отримував нормальної якості послуги за прийнятною ціною), АСН роз'яснив директор аналітичного центру «Інститут міста» Олександр Сергієнко. «У всьому світі, — сказав АСН керівник «Інституту міста» тариф на житлово-комунальні послуги — це питання компромісу, тобто це не суто економічний, а соціально-економічний чинник, коли відшукується рівновага між змогою виробника виробляти і змогою населення купувати. А щоб досягти цієї мети, у багатьох країнах жорстко обмежують відсоток рентабельності, до того ж це невелика цифра».
В умовах монополії, роз'яснює Юрій Гаврилечко, єдиним раціональним методом розрахунку тарифу буде витратний метод за собівартістю, який якраз контролюється державою, плюс встановлена норма рентабельності для монополій. Всі інші види розрахунків призводять до того, що ми будемо отримувати фантастичну ціну незрозуміло звідки. Але чи врахує точку зору експертів національний регулятор, який відповідає за формування в нашій країні житлово-комунальних тарифів, це ще велике питання.
Неплатежі рахують восени?
Можливо, комусь здалося, що проблема зростання тарифів на житлово-комунальні послуги — на тлі того, що відбувається нині в країні, особливо у сфері боротьби з корупцією, — втратила свою гостроту, але політика страуса ще нікому не приносила особливої користі. З одного боку, тарифи зросли, але влітку, коли людям не доводиться платити за опалення, нібито приспало пильність. З іншого, уряд (знову щоб отримати гроші міжнародних кредиторів) ініціював ухвалення закону № 2029-а, яким запровадили заборону встановлювати тарифи на житлово-комунальні послуги нижчими за так званий економічно-обґрунтований рівень.
У результаті ця «медаль» обзавелася третьою стороною, оскільки в країні вже лунають заклики окремих експертів та громадських організацій не платити за нечувано завищеними тарифами. Можна спрогнозувати, що за місяць-півтора до цих закликів приєднаються й політики, що звикли робити собі ім'я нібито на турботі про благо людей. Як бачимо, насправді ситуація тільки загострюється, і чим вона обернеться для країни загалом і для кожного зі споживачів цих послуг зокрема, точно спрогнозувати не береться ніхто. А втім, робити вигляд, що проблеми не існує або що вона не настільки важлива, як, скажімо, та сама боротьба з корупцією, навряд чи можна вважати правильною тактикою.
Дорога послуга — не означає якісна
Візьмемо, приміром, воду. Вона для країни, до того ж суттєво, подорожчала з першого квітня, але щоб було простіше для розуміння, візьмемо цифри по Києву. До цього дня кияни платили за кубометр гарячої води 23 гривні 48 копійок (якщо в квартирі немає рушникосушильника) і 25 гривень 10 копійок (це там, де ванна кімната обладнана рушникосушильником). Нові тарифи мають такий вигляд: 38 гривень 8 копійок, якщо у вас є рушникосушильник, і 35 гривень 23 копійки, якщо його немає. З травня ці цифри, нехай і менше ніж на гривню, але все одно підросли: до 38,78 і 35,94.
Та додаткова плата за рушникосушильник — це, як кажуть експерти, окрема пісня (людей фактично змушують платити двічі за опалення однієї і тієї самої площі): на цій афері зацікавлені структури заробляють мільйони гривень. Сьогодні мова — про інше: про якість надаваних послуг. Так от, у висотці, в якій я мешкаю, десь близько місяця, а то й більше гарячої води не було взагалі. Структури, які надають нам цю послугу, чомусь свято вірять, що влітку так і повинно бути. Але якщо випадково включиш гарячий кран — платитимеш не за холодну воду, аж ніяк! У «Київенерго», судячи з усього, вважають, що це теж правильно.
Але коли на нашу вулицю таки прийшло свято — і гаряча вода з’явилася, думаєте, вона справді була гарячою? Аякже! З крана — майже по 40 гривень за куб! — і сьогодні тече ледь тепленька водичка, що нагрівається лише вечорами, коли її одночасно включають мало не у всіх квартирах. З тарифом зрозуміло: монополіст підняв (а у нас ці послуги надають так звані природні монополії) і вимагає, щоб люди платили, періодично страхаючи мало не карою небесною тих, хто сумнівається в обґрунтованості такої ціни.
Коли ж споживачі піднімають питання якості цієї послуги, їм відразу пропонують такий спосіб вирішення проблеми, який людей апріорі не влаштовує, адже забирає безліч часу і сил: мовляв, ви повинні повідомити в свій ЖЕК, звідти має прийти комісія, зафіксувати це все в акті , а потім, можливо, якщо все підтвердиться, вам щось там колись перерахують. Або просто не перерахують, що імовірніше. Коли можна звернутися в ЖЕК? Правильно — в робочий час. Коли чекати комісію? Правильно — теж у робочий час. Ах, ви не можете сидіти, склавши руки, і чекати біля моря погоди? Так це ваші особисті проблеми...
Правда, знайома ситуація? Але люди, які ініціюють у нашій країні зростання тарифів на житлово-комунальні послуги, чомусь на якість цих послуг уваги не звертають. Немов цієї проблеми не існує. Хоча ні, на папері все має гарний вигляд: в пояснювальній записці до проекту № 2029-а сказано, що економічно-обґрунтовані тарифи дадуть змогу зокрема «підвищити й якість послуг». Та ось лише в нашій країні між сказаним можновладцями і реальними справами на користь населення — нездоланна прірва.
Крок на благо чи узаконений грабіж?
Пам'ятаючи весняну історію зі спробою прояснити ситуацію з непрозорими тарифами на житлово-комунальні послуги загалом і на газ зокрема, яка закінчилася фактично нічим (висновки парламентської комісії, яка розслідувала це питання і заявила, що тарифи сильно завищені, до уваги так ніхто і не взяв, а обіцянка Прем'єра Арсенія Яценюка оприлюднити результати міжнародного аудиту з цього ж питання так і залишилася обіцянкою), хотілося б прояснити ситуацію з формулою, за якою монополісти тепер формуватимуть, як їм здається, економічно-обґрунтовані тарифи. І взагалі, що це таке — економічно-обґрунтований тариф — і з чим його їдять?!
«Узаконивши такий підхід до формування тарифів, фактично узаконили грабіж населення, — роз'яснює «Аналітичній службі новин» (АСН) керівник громадської організації «Публічний аудит» Максим Гольдарб. — Адже якщо говорити вузько про саме поняття «економічно-обґрунтовані тарифи в житлово-комунальному господарстві», на мій погляд, ми стикаємося з очевидними і не роз'ясненими нинішнім законом поняттями, а саме: економічно-обґрунтований — за якою формулою? Тобто, що братимуть за основу для того, щоб сказати «це правильно» або «це неправильно»? Друге: економічно-обґрунтований ким? Якщо йдеться про монополії, ні для кого не секрет, яким чином монополія обґрунтовуватиме свій тариф: на свою користь, з єдиною метою отримати прибуток». І найголовніше, за словами експерта, перед ким обґрунтовуватимуть ці тарифи. «Якщо уявити собі, що великий монополіст в Києві буде обґрунтовувати свій тариф, припустимо, перед чиновником міськадміністрації, корупційна складова в такій ситуації буде обов'язково», — вважає Максим Гольдарб.
Крім того, експерти запевняють, що з ухваленням цього закону де-факто місцева влада (а саме вона встановлювала тарифи в невеликих містах і селищах, тимчасом як для великих міст на сьогодні тарифи встановлює національний регулятор, який у цій справі, як правило, йде на поводі у підприємств-монополістів, які надають послуги), яка ухвалювала рішення на користь свого населення і вишукувала кошти, щоб покрити різницю між чинними тарифами і реальними витратами, повністю позбавляється змоги впливати на тарифоутворення, що теж, особливо в руслі децентралізації, не є добре.
Оскільки стримуючих факторів не залишилося, бо ухвалення цього закону монополістам, які надають ці послуги, по суті, розв'язали руки, виникає закономірне питання: що ми будемо мати найближчої осені? На думку економічного експерта ГО «Фонд суспільної безпеки» Юрія Гаврилечка, не що інше, як черговий етап підвищення тарифів, тому що абсолютно всі підприємства одразу звернуть увагу на курс долара — і розгледять його зростання навіть там і тоді, де і коли його не було. «Навіть більше, хтось обов'язково заявить, що він звик до інвестицій, і йому потрібно терміново включити в тариф інвестиційну складову, — роз'яснює АСН Юрій Гаврилечко. — Але в нашій країні майже ніхто не розуміє, що таке інвестиції. І часто інвестиції плутають із кредитом, а покупки — з інвестиціями. Але інвестиція до тарифу здебільшого жодного відношення не має».
За словами Юрія Гаврилечка, якщо підприємство залучає кредит (щоб, наприклад, змінити насоси на економніші або прокласти труби з тепловим захистом для того, щоб зменшити кількість втрат у мережі), воно розраховує на те, що після зменшення втрат (при збереженні того самого тарифу!) вони відіб'ють вкладені в модернізацію кошти, а потім будуть отримувати прибуток. «А якщо ці самі кошти, які вони зараз взяли, — говорить експерт, — розкидають через тарифи на споживача, то це не інвестиція, а банальна купівля. І люди це повинні розуміти».
Нові тарифи за старою формулою
Експерти, з якими вдалося поспілкуватися АСН, всі як один намагаються донести позицію, що відтепер у вартість житлово-комунальних послуг, киваючи на їхнє економічне обґрунтування, підприємства-монополісти, які ці самі послуги надають, будуть закладати все, що їм заманеться. І повірте, «обґрунтувати» це вони зуміють. Але все-таки, за якою формулою повинен розраховуватися тариф, щоб мати право називатися економічно-обґрунтованим?
Варто зауважити, що чинна досі система тарифоутворення, яку називають «витрати плюс», фактично дісталася нам у спадок з часів СРСР. Правда, закріплена вона урядовою постановою у 2011 році. Формула формування собівартості комунальних послуг проста до неподобства — до неї входять всі витрати монополістів на виробництво власне послуги плюс витрати на транспортування і постачання ресурсів та енергії кінцевому споживачу, а також рентабельність підприємств-виробників. До речі, якщо ще рік тому рентабельність для підприємств теплокомуненерго не перевищувала 12%, нині верхня межа — 15% (її встановлює НКРЕКП).
Виходячи з цього, зрозуміло, чому монополістам вигідно нарощувати обсяги витрат на виробництво і поставку послуг, а також вписувати в цю формулу передбачувані витрати — саме так можна обґрунтувати навіть розвідку наявності корисних копалин поза нашою планетою. До того ж, як кажуть фахівці, чинна формула враховує і витрати попереднього періоду. І хоча зі структурою тарифів, за чинним законодавством, повинен бути ознайомлений кінцевий споживач (наприклад, через її оприлюднення на сайтах підприємств), монополісти на це не йдуть, посилаючись на комерційну таємницю. Знову ж таки, під маскою «комерційної таємниці» можна заховати все, що їм заманеться.
Чи є світло в кінці тунелю?
До речі, не став на бік споживачів, чи то пак нас з вами, і Президент Петро Порошенко — декілька днів тому він підписав цей закон, чим запустив механізм оббирання народу в дію. Тому видається не позбавленою сенсу ідея окремих експертів, які стверджують, що в країні потрібно створити інститут споживчого омбудсмена, який зокрема буде відстоювати права людей, які оплачують житлово-комунальні послуги.
Якщо йдеться про сплату послуг ЖКГ, оптимістів, які бачили б світло в кінці цього тунелю, якось не знаходиться, а ось песимісти прогнозують у кращому випадку триразове зростання цін в першу чергу на опалення. До того ж, зазначають експерти, через брак чіткого розуміння розрахунків економічно-обґрунтованих тарифів може скластися ситуація, за якої частина населення справді перестане платити, а недоплати — знову таки, через тариф — розкидають на плечі тих, хто платить сумлінно. Тобто в тариф закладатимуть прогнозований відсоток неплатежів.
Якою має бути прогресивна формула, щоб, як кажуть, і вовки були ситі (тобто монополісти задоволені), і вівці цілі (споживач отримував нормальної якості послуги за прийнятною ціною), АСН роз'яснив директор аналітичного центру «Інститут міста» Олександр Сергієнко. «У всьому світі, — сказав АСН керівник «Інституту міста» тариф на житлово-комунальні послуги — це питання компромісу, тобто це не суто економічний, а соціально-економічний чинник, коли відшукується рівновага між змогою виробника виробляти і змогою населення купувати. А щоб досягти цієї мети, у багатьох країнах жорстко обмежують відсоток рентабельності, до того ж це невелика цифра».
В умовах монополії, роз'яснює Юрій Гаврилечко, єдиним раціональним методом розрахунку тарифу буде витратний метод за собівартістю, який якраз контролюється державою, плюс встановлена норма рентабельності для монополій. Всі інші види розрахунків призводять до того, що ми будемо отримувати фантастичну ціну незрозуміло звідки. Але чи врахує точку зору експертів національний регулятор, який відповідає за формування в нашій країні житлово-комунальних тарифів, це ще велике питання.
Події
У Луганській області «Фантом» затримав колону з 12 автомобілів із контрабандою
У Луганській області зведена мобільна група у складі підрозділу податкової міліції «Фантом», співробітників СБУ та військової прокуратури затримала партію продуктів харчування і сигарет, яку везли на окуповану бойовиками територію. Про це повідомляє прес-служба Державної фіскальної служби.
Як повідомляється, колона з 12 вантажних і легкових автомобілів була затримана в секторі «А» поблизу Трьохізбенки. В ході огляду були виявлені овочі, фрукти та тютюнові вироби. Перевізники не змогли надати на вантаж жодних супровідних документів.
За попередньою інформацією, продукти і сигарети везли на окуповані території з метою подальшого продажу. В даний час вантаж вилучено, проводиться перевірка.
У Луганській області «Фантом» затримав колону з 12 автомобілів із контрабандою
У Луганській області зведена мобільна група у складі підрозділу податкової міліції «Фантом», співробітників СБУ та військової прокуратури затримала партію продуктів харчування і сигарет, яку везли на окуповану бойовиками територію. Про це повідомляє прес-служба Державної фіскальної служби.
Як повідомляється, колона з 12 вантажних і легкових автомобілів була затримана в секторі «А» поблизу Трьохізбенки. В ході огляду були виявлені овочі, фрукти та тютюнові вироби. Перевізники не змогли надати на вантаж жодних супровідних документів.
За попередньою інформацією, продукти і сигарети везли на окуповані території з метою подальшого продажу. В даний час вантаж вилучено, проводиться перевірка.
Інтерв'ю20:24
Політика
Георгій Тука
Интервью
Георгій Тука: Куратори контрабанди — високопосадовці з Міноборони і МВС Новообраного голову Луганської обласної військово-цивільної адміністрації Георгія Туку часто намагаються порівняти з його потужним і неординарним попередником Геннадієм Москалем. Роздумують: а чи зможе волонтер контролювати ситуацію на Луганщині, побороти контрабанду, вибудувати комунікацію з місцевим населенням і силовими структурами. Відповіді на ці та інші запитання Георгій Тука дав у ексклюзивному інтерв’ю «Аналітичній службі новин» (АСН). — Пане Георгію, ви нині — чиновник високого рангу із надвеликою відповідальністю. Як ви наважилися на таку посаду? — Єдиний аргумент: з першого дня незалежності я мріяв про створення не такої держави. Тому брав активну участь у всіх подіях, які відбувалися в Україні. І коли отримав шанс зробити хоч щось, ще й за повної підтримки Президента, звісно, відмовлятися від такого шансу — це неправильно. — Можна почути: якщо ви не впораєтеся з роботою на посаді голови Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, це стане приводом казати щось на кшталт «волонтери хотіли, ми їм дали змогу, а бачите, що вийшло…» — Якби я звертав увагу на все, що про мене кажуть... Комусь я подобаюсь. Хтось мене ненавидить. Одні мене називають героєм. Інші — вбивцею. А я роблю те, що вважаю за правильне і потрібне. — Якою є сьогодні ситуація в Луганській області, як можна інтегрувати всіх луганчан в Україну? — Вибачте, але я такого питання не сприймаю. Вони й так українці. — Часто надходить інформація, що місцеве населення не вважає себе українцями і не на боці української влади. Це правда? — Є й такі. І хіба тільки там є такі? Вони є всюди, на жаль. Києвом блукає безліч байдужих людей. Вони гуляють магазинами, ходять у кінотеатри. Їм байдуже все, що відбувається. Хіба вони українці? — Скажіть, як спілкуєтеся з місцевими? Ваш попередник, Геннадій Москаль, робив це, скажемо так, яскраво і жорстко. — З різними людьми по-різному. З переважною більшістю абсолютно нормальною мовою, спокійно і врівноважено. І люди до мене так само ставляться. Коли ж я відчуваю якусь, на мій погляд, провокацію, то іноді можу теж прореагувати вголос і досить жорстко. — Так само різко, як Геннадій Геннадійович? — Навіть більш різко. — Підтримуєте зв'язок із попередником, чи Москаль уже повністю занурився у справи Закарпаття? — Так, він повністю у Закарпатті. Я з ним не мав жодної розмови. Бо ні у нього, ні у мене немає часу. Понад те, є певні речі, про які телефоном зазвичай не говорять. — Вас часто порівнюють із Москалем. Як ставитеся до цього? Не дратує? — Мені байдуже якось. Не дратує абсолютно, адже це природно, що порівнюють. Нехай. — А з Президентом Петром Порошенком маєте контакт? Чи можете діяти на власний розсуд? — Одна справа — мати контакт. Інша — діяти на власний розсуд. Я і контакт маю, і дію на власний розсуд. Я ще жодного разу не отримував жодних вказівок чи рекомендацій від Президента Я ще жодного разу не отримував жодних вказівок чи рекомендацій від Президента. Навпаки, Президент завжди телефонує й цікавиться, чи потрібна мені його допомога. — А чи не заважають вам діяти бюрократичні перепони? — Ой! Ненавиджу бюрократію! Не-на-вид-жу! — І що робите з паперами? — Я їх з’їв би. Намагаюся якось здихатися (паперової роботи, — авт.). Роблю все можливе, щоб зменшити загальну кількість паперів. — У вас посада не лише цивільна. Є військова складова. Вистачає важелів для її застосування? — За ці 4—5 днів, які працюю на посаді, мені вистачало наявних повноважень. Для прикладу, коли отримав інформацію, що начебто (наголошую — начебто) силовики пропонують захоплення бази «Айдару» у Щасті, я зателефонував своєму заступнику по співпраці з силовиками, і сказав, що забороняю категорично це робити до мого повернення. І нічого не сталося. Більше у мене подібних ексцесів, дякувати Богу, не було. — Ще питання щодо місцевих виборів, які мають відбутися 25 жовтня 2015 року. Ви проти проведення цих виборів у Луганській області? Одні мене називають героєм. Інші — вбивцею. А я роблю те, що вважаю за правильне і потрібне — Так. — Що задля цього робитимете? Звертатиметеся до Центрвиборчкому? — Можливо. Ми наразі вивчаємо це питання. Шукаємо шляхи, як це правильно зробити. — Вибори на Луганщині — це небезпечно? — На мій погляд, так, небезпечно. В першу чергу - у державному значенні. — Бачите ризики проходження різних елементів у владу? — Так. Вони не те що можуть, а пройдуть у владу. — Скажіть, а як триває боротьба з контрабандою? Відомо, хто її курує? — Так. Це високопосадовці з Міністерства оборони і Міністерства внутрішніх справ України. — Можна чекати на кримінальні справи? — Сподіваюся на це. — Ви передали інформацію правоохоронцям? — Так. Ця інформація вже відома відповідним органам. — Про вас активно пишуть у російській пресі, зокрема, що Георгій Тука запропонував подумати про захоплення Ростова-на-Дону. — Треба до Уралу йти. Що таке Ростов?.. Це — дєрєвєнька. Ми зараз сидимо, вирішуємо: на Уралі зупинимось чи підемо й далі.
Георгій Тука: Куратори контрабанди — високопосадовці з Міноборони і МВС Новообраного голову Луганської обласної військово-цивільної адміністрації Георгія Туку часто намагаються порівняти з його потужним і неординарним попередником Геннадієм Москалем. Роздумують: а чи зможе волонтер контролювати ситуацію на Луганщині, побороти контрабанду, вибудувати комунікацію з місцевим населенням і силовими структурами. Відповіді на ці та інші запитання Георгій Тука дав у ексклюзивному інтерв’ю «Аналітичній службі новин» (АСН). — Пане Георгію, ви нині — чиновник високого рангу із надвеликою відповідальністю. Як ви наважилися на таку посаду? — Єдиний аргумент: з першого дня незалежності я мріяв про створення не такої держави. Тому брав активну участь у всіх подіях, які відбувалися в Україні. І коли отримав шанс зробити хоч щось, ще й за повної підтримки Президента, звісно, відмовлятися від такого шансу — це неправильно. — Можна почути: якщо ви не впораєтеся з роботою на посаді голови Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, це стане приводом казати щось на кшталт «волонтери хотіли, ми їм дали змогу, а бачите, що вийшло…» — Якби я звертав увагу на все, що про мене кажуть... Комусь я подобаюсь. Хтось мене ненавидить. Одні мене називають героєм. Інші — вбивцею. А я роблю те, що вважаю за правильне і потрібне. — Якою є сьогодні ситуація в Луганській області, як можна інтегрувати всіх луганчан в Україну? — Вибачте, але я такого питання не сприймаю. Вони й так українці. — Часто надходить інформація, що місцеве населення не вважає себе українцями і не на боці української влади. Це правда? — Є й такі. І хіба тільки там є такі? Вони є всюди, на жаль. Києвом блукає безліч байдужих людей. Вони гуляють магазинами, ходять у кінотеатри. Їм байдуже все, що відбувається. Хіба вони українці? — Скажіть, як спілкуєтеся з місцевими? Ваш попередник, Геннадій Москаль, робив це, скажемо так, яскраво і жорстко. — З різними людьми по-різному. З переважною більшістю абсолютно нормальною мовою, спокійно і врівноважено. І люди до мене так само ставляться. Коли ж я відчуваю якусь, на мій погляд, провокацію, то іноді можу теж прореагувати вголос і досить жорстко. — Так само різко, як Геннадій Геннадійович? — Навіть більш різко. — Підтримуєте зв'язок із попередником, чи Москаль уже повністю занурився у справи Закарпаття? — Так, він повністю у Закарпатті. Я з ним не мав жодної розмови. Бо ні у нього, ні у мене немає часу. Понад те, є певні речі, про які телефоном зазвичай не говорять. — Вас часто порівнюють із Москалем. Як ставитеся до цього? Не дратує? — Мені байдуже якось. Не дратує абсолютно, адже це природно, що порівнюють. Нехай. — А з Президентом Петром Порошенком маєте контакт? Чи можете діяти на власний розсуд? — Одна справа — мати контакт. Інша — діяти на власний розсуд. Я і контакт маю, і дію на власний розсуд. Я ще жодного разу не отримував жодних вказівок чи рекомендацій від Президента Я ще жодного разу не отримував жодних вказівок чи рекомендацій від Президента. Навпаки, Президент завжди телефонує й цікавиться, чи потрібна мені його допомога. — А чи не заважають вам діяти бюрократичні перепони? — Ой! Ненавиджу бюрократію! Не-на-вид-жу! — І що робите з паперами? — Я їх з’їв би. Намагаюся якось здихатися (паперової роботи, — авт.). Роблю все можливе, щоб зменшити загальну кількість паперів. — У вас посада не лише цивільна. Є військова складова. Вистачає важелів для її застосування? — За ці 4—5 днів, які працюю на посаді, мені вистачало наявних повноважень. Для прикладу, коли отримав інформацію, що начебто (наголошую — начебто) силовики пропонують захоплення бази «Айдару» у Щасті, я зателефонував своєму заступнику по співпраці з силовиками, і сказав, що забороняю категорично це робити до мого повернення. І нічого не сталося. Більше у мене подібних ексцесів, дякувати Богу, не було. — Ще питання щодо місцевих виборів, які мають відбутися 25 жовтня 2015 року. Ви проти проведення цих виборів у Луганській області? Одні мене називають героєм. Інші — вбивцею. А я роблю те, що вважаю за правильне і потрібне — Так. — Що задля цього робитимете? Звертатиметеся до Центрвиборчкому? — Можливо. Ми наразі вивчаємо це питання. Шукаємо шляхи, як це правильно зробити. — Вибори на Луганщині — це небезпечно? — На мій погляд, так, небезпечно. В першу чергу - у державному значенні. — Бачите ризики проходження різних елементів у владу? — Так. Вони не те що можуть, а пройдуть у владу. — Скажіть, а як триває боротьба з контрабандою? Відомо, хто її курує? — Так. Це високопосадовці з Міністерства оборони і Міністерства внутрішніх справ України. — Можна чекати на кримінальні справи? — Сподіваюся на це. — Ви передали інформацію правоохоронцям? — Так. Ця інформація вже відома відповідним органам. — Про вас активно пишуть у російській пресі, зокрема, що Георгій Тука запропонував подумати про захоплення Ростова-на-Дону. — Треба до Уралу йти. Що таке Ростов?.. Це — дєрєвєнька. Ми зараз сидимо, вирішуємо: на Уралі зупинимось чи підемо й далі.
Публікації20:25
Економіка
У сонячних каменях знайшли мільярди
Україна вважається країною, яка володіє найбільшими покладами бурштину в Європі — дорогоцінного каменю, здатного приносити мільярди до держбюджету. Та, на жаль, держава від видобутку та продажу сонячного каменю одержує копійки, основна нажива — в кишенях «чорних» старателів.
Президентська атака
Проблема з незаконним видобутком бурштину з’явилася не сьогодні, не вчора і навіть не рік тому. Тотальне вирубування лісів і замив ґрунтів заради видобутку дорогоцінного каменю почало набирати обертів у 90-х. Апогею досягла в 2014—2015 роках. Рити камінь почали так по-варварськи і безбожно, що пускати це позавіч стало неможливим. До того ж додаткового шуму наробили журналісти.
«Жодна ділянка, жодна артіль не працює без міліцейського, прокурорського кришування, кришування СБУ і на рівні райдержадміністрації. Така у нас прекрасна взаємодія. Лідирує там міліція, — заявив на початку липня Петро Порошенко. — І надалі миритися з цим я не збираюся. Під'їду без кортежу в одну з трьох областей — в Рівне, Житомир або на Волинь — і вам покажу, хто там кришує і яким чином». Глава держави дав два тижні правоохоронцям, щоб навести лад у цій галузі. Відведений термін 16 липня щасливо закінчився.
Чи є результат? За оцінками місцевих жителів і народних депутатів — мажоритарників від «бурштинових округів», віз і нині там. Але Петро Порошенко побачив поліпшення. «Після перших кроків ті, хто видобувають бурштин, підібгали хвости, оскільки грошей ніхто не бере, а не беруть, бо не можуть захистити. Жодні приватні армії або тітушки їх не захистять», — заявив 19 липня глава держави.
В унісон з господарем Банкової про боротьбу з незаконним видобутком бурштину заговорили і в МВС. Міністр Арсен Аваков зізнався, що правоохоронні методи не особливо працюють, необхідно, щоб до процесу активно долучилися парламентарії — ухвалили закон, який легалізує видобуток бурштину. «Міліціонер, який одержує зарплату 2400 гривень, проти старателів і місцевих, які «заробляють» по декілька тисяч доларів на місяць, — слабкий. І прокурор. І СБУшник. І сільський голова, і районний, і... Я намагався — і міліціонерів міняв, і керівників — і неодноразово — не спрацьовує, — нарікав очільник МВС Арсен Аваков. — Потрібно негайно ухвалити пакет законів, що регулюватимуть старательську діяльність. Дати змогу людям легально заробляти на видобутку бурштину старательською працею».
Законодавчий шлагбаум
Важливість ухвалення такого пакету законів гарно усвідомлюють народні депутати. Принаймні, кажуть, що усвідомлюють. Минулого тижня депутати невдало спробували ухвалити в другому читанні закон, що переводить видобуток бурштину в таке собі легальне русло. «На територіях з родовищами бурштину варто створити комунальні підприємства, які видаватимуть дозволи на здійснення видобутку цього каменю. Ці підприємства матимуть законне право на продаж ділянок з покладами бурштину на аукціонах, де їх зможуть придбати всі охочі. Продаж видобутих напівкоштовних каменів відбуватиметься на біржі, керованої тими самими комунальними підприємствами», — розповів про суть законопроекту народний депутат від фракції Блок Петра Порошенка Василь Яницький.
За словами парламентарія від фракції «Батьківщина» Сергія Євтушка, легалізація видобутку бурштину в Україні допомогла б суттєво поповнити дохідну частину державного бюджету. «Прикро, що не вдалося у другому читанні ухвалити законопроект про легалізацію видобутку бурштину, — говорить Сергій Євтушок. — Час змінювати філософію державного управління. На сьогодні уряд тремтить, чи надасть нам Міжнародний валютний фонд кредит. Ми повинні зрозуміти, що у нас є безліч хороших ресурсів, і ми зможемо не брати кредити, за які розраховуватимуться наші діти, а самі на своїй землі, маючи такий колосальний ресурс, як бурштин, заробляти дохідну частину коштів». Варто зауважити, що нелегальний видобуток бурштину сягає 150 тонн на рік, законний — лише 2—4 тонни. У гривневому еквіваленті втрати держави приблизно 11—12 мільярдів, що становить четверту частину річного бюджету Міноборони чи два бюджети Міністерства охорони здоров'я України.
Та водночас позафракційний народний депутат Юрій Дерев'янко акцентує увагу на тому, що в запропонованому Верховною Радою законопроекті №1351-1 про реалізацію і видобуток бурштину держава взагалі позбавляється повноважень власника. «Янтар, як і надра, згідно з Конституцією є об'єктом права власності українського народу, — наголосив парламентарій. — Запропонований законопроект вирішує проблеми нелегального видобутку бурштину так, що фактично узаконює те беззаконня, яке існує в цьому «бізнесі», звільняючи його від необхідності кришування правоохоронцями та переводячи його в кришування облрадами».
Ці та інші зауваження до «бурштинового» законопроекту народні обранці обіцяють врахувати до осені. «Наскільки мені відомо, група депутатів активно працює над удосконаленням цього закону. З документа приберуть спірні моменти щодо комунальних підприємств і бірж. Думаю, у вересні в залі зможемо розглянути і ухвалити якісний законопроект щодо легалізації видобутку сонячного каменю», — наголосив голова Комітету Верховної Ради з питань протидії корупції Єгор Соболєв.
Свій рецепт виведення бурштинового бізнесу на чисту воду запропонував і екс-керівник Головного слідчого управління СБУ Василь Вовк. Його ідея полягає в тому, що необхідно створити спеціальну структуру і призначити відповідальну особу, яка буде курирувати питання видобутку на державному рівні. «Це має зробити Кабмін, створити уповноважений орган, адже у нас є й інші корисні копалини. Орган повинен взяти такий видобуток під контроль. Необхідно мати уповноважену особу, щоб вона була відповідальною, щоб люди знали конкретно, хто буде займатися цією темою», — зазначив Вовк.
У свою чергу перший заступник голови Державної фіскальної служби Сергій Білан вважає, що проблему незаконного обігу бурштину потрібно вирішувати системно. Потрібно провести консультації з фахівцями з метою можливого внесення змін до Податкового кодексу, які дадуть змогу внести бурштин у групу підакцизних товарів. «І після цього, якщо незаконне переміщення підакцизних товарів буде криміналізовано, можна говорити про посилення каральних санкцій для осіб, причетних до незаконного обігу бурштину, та підвищенні економічного ефекту для державного бюджету», — сказав Білан.
Бурштиновий Чорнобиль
Якщо не буде позитивних результатів по легалізації видобутку бурштину, в Міністерстві екології не унеможливлюють уведення особливого режиму діяльності на територіях, де ведеться його незаконний видобуток. «Якщо найближчим часом наші зусилля не дадуть результатів, то ми в Міністерстві обговорювали ідеї і про те, щоб запропонувати Раді національної безпеки і оборони, а також Кабінету Міністрів виходити з пропозиціями до Президента про визнання цієї території зоною екологічного лиха, які встановить зовсім інший режим діяльності на цій території», — з несподіваною заявою виступила заступник голови Мінекології, керівник апарату Світлана Коломієць. За її словами, до таких територій належать Рівненська, Волинська та частина Житомирської області, де триває незаконний видобуток бурштину.
«Але сподіваюся, що до цього не дійде і наша злагоджена робота вже восени дасть свій позитивний результат», — наголосила Коломієць.
Враховуючи роздуми і чиновників «оф-рекордз», оптимізм заступника міністра екології буде виправданий лише тоді, коли у керівників держави справді буде воля боротися з незаконними копанками. До того ж боротися радикально, без романтизму, що все вдасться вирішити винятково шляхом законодавчих змін і погрозами вказівним пальцем зі словами: «ой, так не можна». Бурштиновий бізнес став годівницею для багатьох у цій країни, зокрема і для людей, які свій гаманець готові захищати зі зброєю в руках з протиставленням державній машині приватних армій. І якщо держава за допомогою правоохоронців зможе закрутити гайки «чорним» старателям — бурштиновий бізнес вийде з тіні, якщо ж лише злегка прикрутить гайки — банально відбудеться перерозподіл ринку, не більше.
У сонячних каменях знайшли мільярди
Україна вважається країною, яка володіє найбільшими покладами бурштину в Європі — дорогоцінного каменю, здатного приносити мільярди до держбюджету. Та, на жаль, держава від видобутку та продажу сонячного каменю одержує копійки, основна нажива — в кишенях «чорних» старателів.
Президентська атака
Проблема з незаконним видобутком бурштину з’явилася не сьогодні, не вчора і навіть не рік тому. Тотальне вирубування лісів і замив ґрунтів заради видобутку дорогоцінного каменю почало набирати обертів у 90-х. Апогею досягла в 2014—2015 роках. Рити камінь почали так по-варварськи і безбожно, що пускати це позавіч стало неможливим. До того ж додаткового шуму наробили журналісти.
«Жодна ділянка, жодна артіль не працює без міліцейського, прокурорського кришування, кришування СБУ і на рівні райдержадміністрації. Така у нас прекрасна взаємодія. Лідирує там міліція, — заявив на початку липня Петро Порошенко. — І надалі миритися з цим я не збираюся. Під'їду без кортежу в одну з трьох областей — в Рівне, Житомир або на Волинь — і вам покажу, хто там кришує і яким чином». Глава держави дав два тижні правоохоронцям, щоб навести лад у цій галузі. Відведений термін 16 липня щасливо закінчився.
Чи є результат? За оцінками місцевих жителів і народних депутатів — мажоритарників від «бурштинових округів», віз і нині там. Але Петро Порошенко побачив поліпшення. «Після перших кроків ті, хто видобувають бурштин, підібгали хвости, оскільки грошей ніхто не бере, а не беруть, бо не можуть захистити. Жодні приватні армії або тітушки їх не захистять», — заявив 19 липня глава держави.
В унісон з господарем Банкової про боротьбу з незаконним видобутком бурштину заговорили і в МВС. Міністр Арсен Аваков зізнався, що правоохоронні методи не особливо працюють, необхідно, щоб до процесу активно долучилися парламентарії — ухвалили закон, який легалізує видобуток бурштину. «Міліціонер, який одержує зарплату 2400 гривень, проти старателів і місцевих, які «заробляють» по декілька тисяч доларів на місяць, — слабкий. І прокурор. І СБУшник. І сільський голова, і районний, і... Я намагався — і міліціонерів міняв, і керівників — і неодноразово — не спрацьовує, — нарікав очільник МВС Арсен Аваков. — Потрібно негайно ухвалити пакет законів, що регулюватимуть старательську діяльність. Дати змогу людям легально заробляти на видобутку бурштину старательською працею».
Законодавчий шлагбаум
Важливість ухвалення такого пакету законів гарно усвідомлюють народні депутати. Принаймні, кажуть, що усвідомлюють. Минулого тижня депутати невдало спробували ухвалити в другому читанні закон, що переводить видобуток бурштину в таке собі легальне русло. «На територіях з родовищами бурштину варто створити комунальні підприємства, які видаватимуть дозволи на здійснення видобутку цього каменю. Ці підприємства матимуть законне право на продаж ділянок з покладами бурштину на аукціонах, де їх зможуть придбати всі охочі. Продаж видобутих напівкоштовних каменів відбуватиметься на біржі, керованої тими самими комунальними підприємствами», — розповів про суть законопроекту народний депутат від фракції Блок Петра Порошенка Василь Яницький.
За словами парламентарія від фракції «Батьківщина» Сергія Євтушка, легалізація видобутку бурштину в Україні допомогла б суттєво поповнити дохідну частину державного бюджету. «Прикро, що не вдалося у другому читанні ухвалити законопроект про легалізацію видобутку бурштину, — говорить Сергій Євтушок. — Час змінювати філософію державного управління. На сьогодні уряд тремтить, чи надасть нам Міжнародний валютний фонд кредит. Ми повинні зрозуміти, що у нас є безліч хороших ресурсів, і ми зможемо не брати кредити, за які розраховуватимуться наші діти, а самі на своїй землі, маючи такий колосальний ресурс, як бурштин, заробляти дохідну частину коштів». Варто зауважити, що нелегальний видобуток бурштину сягає 150 тонн на рік, законний — лише 2—4 тонни. У гривневому еквіваленті втрати держави приблизно 11—12 мільярдів, що становить четверту частину річного бюджету Міноборони чи два бюджети Міністерства охорони здоров'я України.
Та водночас позафракційний народний депутат Юрій Дерев'янко акцентує увагу на тому, що в запропонованому Верховною Радою законопроекті №1351-1 про реалізацію і видобуток бурштину держава взагалі позбавляється повноважень власника. «Янтар, як і надра, згідно з Конституцією є об'єктом права власності українського народу, — наголосив парламентарій. — Запропонований законопроект вирішує проблеми нелегального видобутку бурштину так, що фактично узаконює те беззаконня, яке існує в цьому «бізнесі», звільняючи його від необхідності кришування правоохоронцями та переводячи його в кришування облрадами».
Ці та інші зауваження до «бурштинового» законопроекту народні обранці обіцяють врахувати до осені. «Наскільки мені відомо, група депутатів активно працює над удосконаленням цього закону. З документа приберуть спірні моменти щодо комунальних підприємств і бірж. Думаю, у вересні в залі зможемо розглянути і ухвалити якісний законопроект щодо легалізації видобутку сонячного каменю», — наголосив голова Комітету Верховної Ради з питань протидії корупції Єгор Соболєв.
Свій рецепт виведення бурштинового бізнесу на чисту воду запропонував і екс-керівник Головного слідчого управління СБУ Василь Вовк. Його ідея полягає в тому, що необхідно створити спеціальну структуру і призначити відповідальну особу, яка буде курирувати питання видобутку на державному рівні. «Це має зробити Кабмін, створити уповноважений орган, адже у нас є й інші корисні копалини. Орган повинен взяти такий видобуток під контроль. Необхідно мати уповноважену особу, щоб вона була відповідальною, щоб люди знали конкретно, хто буде займатися цією темою», — зазначив Вовк.
У свою чергу перший заступник голови Державної фіскальної служби Сергій Білан вважає, що проблему незаконного обігу бурштину потрібно вирішувати системно. Потрібно провести консультації з фахівцями з метою можливого внесення змін до Податкового кодексу, які дадуть змогу внести бурштин у групу підакцизних товарів. «І після цього, якщо незаконне переміщення підакцизних товарів буде криміналізовано, можна говорити про посилення каральних санкцій для осіб, причетних до незаконного обігу бурштину, та підвищенні економічного ефекту для державного бюджету», — сказав Білан.
Бурштиновий Чорнобиль
Якщо не буде позитивних результатів по легалізації видобутку бурштину, в Міністерстві екології не унеможливлюють уведення особливого режиму діяльності на територіях, де ведеться його незаконний видобуток. «Якщо найближчим часом наші зусилля не дадуть результатів, то ми в Міністерстві обговорювали ідеї і про те, щоб запропонувати Раді національної безпеки і оборони, а також Кабінету Міністрів виходити з пропозиціями до Президента про визнання цієї території зоною екологічного лиха, які встановить зовсім інший режим діяльності на цій території», — з несподіваною заявою виступила заступник голови Мінекології, керівник апарату Світлана Коломієць. За її словами, до таких територій належать Рівненська, Волинська та частина Житомирської області, де триває незаконний видобуток бурштину.
«Але сподіваюся, що до цього не дійде і наша злагоджена робота вже восени дасть свій позитивний результат», — наголосила Коломієць.
Враховуючи роздуми і чиновників «оф-рекордз», оптимізм заступника міністра екології буде виправданий лише тоді, коли у керівників держави справді буде воля боротися з незаконними копанками. До того ж боротися радикально, без романтизму, що все вдасться вирішити винятково шляхом законодавчих змін і погрозами вказівним пальцем зі словами: «ой, так не можна». Бурштиновий бізнес став годівницею для багатьох у цій країни, зокрема і для людей, які свій гаманець готові захищати зі зброєю в руках з протиставленням державній машині приватних армій. І якщо держава за допомогою правоохоронців зможе закрутити гайки «чорним» старателям — бурштиновий бізнес вийде з тіні, якщо ж лише злегка прикрутить гайки — банально відбудеться перерозподіл ринку, не більше.
Фото23:22
Суспільство
Сім чудотворних ікон
Опівдні на Володимирській гірці стало багатолюдно - священики, черниці і сестри милосердя. А ще тисячі простих вірян. Усі прийшли до пам'ятника київському князю, щоб доторкнутися до спеціально привезених до Києва з різних куточків України семи чудесних ікон Божої Матері. Зібрали образи в столиці до 1000-річчя смерті святого Володимира.
Правда, поглянути на святині багатьом довелося здалеку і то мигцем. Доступ до образів мав глава УПЦ МП митрополит Онуфрій, священики да деякі «vip-парафіяни» - як то Юрій Бойко чи Вадим Новинський. Прості віряни - стояли осторонь. Більшість навіть за парканом. «Хоч би ближче можна було підійти», - проситься жінка в білій хустці. Хтось із священнослужителів їй пояснює: «Уже ввечері в лаврі до ікон можна буде підійти ближче. І так всю ніч».
Кожна з цих ікон цінна і унікальна, зі своєю історією та історіями зцілень.
Охтирська ікона допомагала хворим на лихоманку, Піщанська - зупинила епідемію холери, а Зимненська - врятувала самого Князя Володимира від сліпоти. За словами голови адмінапарату Київської митрополії УПЦ архімандрита Віктора (Коцаби), за переказами, саме Зимненська ікона Божої Матері була подарована Константинопольським патріархом візантійській царівні Анні, в благословення на шлюб з великим князем Володимиром. У «Повісті временних літ» записано, що Володимир осліп, завойовуючи Херсонес. Саме Анна переконала князя прийняти християнство, щоб позбутися сліпоти не тільки тілесної, але й душевної.
Після молебню на Володимирській гірці кілька тисяч вірян здійснили хресний хід до Києво-Печерської лаври.
На кілька хвилин митрополит Онуфрій зупинився на вулиці Грушевського на місці вбивства Михайла Жизневського і поклав букет червоних троянд.
Сім чудотворних ікон
Опівдні на Володимирській гірці стало багатолюдно - священики, черниці і сестри милосердя. А ще тисячі простих вірян. Усі прийшли до пам'ятника київському князю, щоб доторкнутися до спеціально привезених до Києва з різних куточків України семи чудесних ікон Божої Матері. Зібрали образи в столиці до 1000-річчя смерті святого Володимира.
Правда, поглянути на святині багатьом довелося здалеку і то мигцем. Доступ до образів мав глава УПЦ МП митрополит Онуфрій, священики да деякі «vip-парафіяни» - як то Юрій Бойко чи Вадим Новинський. Прості віряни - стояли осторонь. Більшість навіть за парканом. «Хоч би ближче можна було підійти», - проситься жінка в білій хустці. Хтось із священнослужителів їй пояснює: «Уже ввечері в лаврі до ікон можна буде підійти ближче. І так всю ніч».
Кожна з цих ікон цінна і унікальна, зі своєю історією та історіями зцілень.
Охтирська ікона допомагала хворим на лихоманку, Піщанська - зупинила епідемію холери, а Зимненська - врятувала самого Князя Володимира від сліпоти. За словами голови адмінапарату Київської митрополії УПЦ архімандрита Віктора (Коцаби), за переказами, саме Зимненська ікона Божої Матері була подарована Константинопольським патріархом візантійській царівні Анні, в благословення на шлюб з великим князем Володимиром. У «Повісті временних літ» записано, що Володимир осліп, завойовуючи Херсонес. Саме Анна переконала князя прийняти християнство, щоб позбутися сліпоти не тільки тілесної, але й душевної.
Після молебню на Володимирській гірці кілька тисяч вірян здійснили хресний хід до Києво-Печерської лаври.
На кілька хвилин митрополит Онуфрій зупинився на вулиці Грушевського на місці вбивства Михайла Жизневського і поклав букет червоних троянд.
Чакри — це енергетичні рівні розвитку Це наші внутрішні центри сили, якими протікає енергія
Будинок може не тільки захищати нас від зовнішніх факторів, але й надавати сили Такий куточок можна створити у....
Стрес є невід'ємною частиною життя сучасної людини Незважаючи на те, що в житті кожного з нас бувають складні ....
Кожна людина зазнає негативного впливу: втома, дратівливість та раптові болі – ознаки енергетичної атаки Борот....
/-1,0667171478271-/
/-pc-/
Top