counter
поиск на сайте ИА ASN
рус укр
Архив
поиск на сайте ИА ASN


Поиск

Сортировка:

Что спасет «подстреленную» репутацию копов
В деле «бешеного BMW», как окрестили ночную погоню со смертельным исходом, которая произошла в столице 7 февраля, появляются новые детали. Видео, зафиксировавшее подробности трагедии, к делу приобщили, но, как уверяют правозащитники, оно не отражает полной картины произошедшего. А посему чтобы расставить точки над «і», этих доказательств мало. Полицейского, сделавшего роковой выстрел, взяли под стражу, но те же правозащитники, да и общество в целом, разделились на два противоборствующих лагеря. Одни кричат «за административное нарушение не стреляют», а другие убеждают, что иначе преступность, в том числе и нелюбовь к Правилам дорожного движения, не остановишь. В погоне, оказывается, лично принимал участие начальник киевской патрульной полиции Юрий Зозуля на своей машине Subaru, и теперь прокуратура также выясняет, производились ли выстрелы из его пистолета… И отдельной строкой во всем этом процессе проходит убеждение, что таким образом пытаются дискредитировать новую полицию, а заодно – и всю реформу в МВД.   «Игры» со скоростью   Пока в офисах, в соцсетях, на остановках общественного транспорта, а также дома на кухне ломаются копья вокруг вопроса «Кто прав, кто виноват?», смертельные игры со скоростью, начавшиеся в Киеве, получили неожиданное продолжение в Харькове. Вчера ночью автомобиль Toyota Camry, преследуемый патрульной полицией по Московскому проспекту, врезался в столб на Велозаводском мосту. Водитель с массой травм был госпитализирован, но врачам не удалось его спасти. В его крови был обнаружен алкоголь, что дает все основания говорить: очередной пьяный лихач, которому почему-то стукнуло в голову прокатиться с ветерком, заметил полицейских, стал от них удирать и попросту не справился с управлением. На «Фейсбуке» дискуссия, как надо поступать с такими водителями, разгорелась с новой силой. Одни доказывают, что даже если полицейские подозревают, что за рулем человек, хорошо принявший на грудь, провоцировать его на желание от них удрать не стоит – лучше «записать номера, пробить по базе и встретить лихача у дома». Их оппоненты напоминают, что сейчас у нас в стране множество людей ездят по доверенности, их машины зарегистрированы в одном месте, а реально они живут совершенно в другом, так что «встретить у дома» таких у полиции просто не получится. Посему вопрос «Как должна действовать полиция в таких случаях, чтобы не навредить окружающим (как видим, подобные погони заканчиваются как минимум ДТП, в которых могут пострадать люди, просто оказавшиеся рядом с местом происшествия)?», пока остается открытым. Как и тот, дискредитируют ли копов подобные действия. Проделки «старой системы»? Кстати, попыткой дискредитации новой полиции министр внутренних дел Арсен Аваков считает уже тот факт, что патрульного Сергея Олейника, застрелившего пассажира «бэхи» Михаила Медведева, по решению суда, который удовлетворил ходатайство прокуратуры, пока что на 60 дней, взяли под стражу. По его словам, прокуратуре «важнее  дискредитировать любым путем новую полицию, бельмом сидящую у них на глазу, – как пример реформ и изменений», и таким образом старая система хочет показать, что она лучше новой и реформировать ничего не нужно. В прокуратуре на эти обвинения отвечают, что просто действуют по закону.   Что трагический инцидент с гибелью подростка в результате погони киевской полиции за нарушителями стал частью политических спекуляций, считает и директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. «По большому счету, надо спокойно, без спекуляций, в первую очередь политических, разобраться с этой ситуацией, что на самом деле произошло, – пояснил он «Аналитической службе новостей» (АСН). – Во-вторых, к сожалению, мы решили, что если в стране что-то происходит, оно должно быть в формате реалити-шоу. Что обо всем должно постоянно говориться. С моей точки зрения, вопрос с этим инцидентом в той или иной степени, сознательно или бессознательно используется именно против изменений, которые происходят в МВД». Но при этом политолог отмечает, что реформы происходят не так быстро и не так качественно, как хотелось бы. Еще более солидарен с Арсеном Аваковым в этом вопросе глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, по мнению которого ситуацию с погоней киевской полиции со смертельным исходом начали использовать для дискредитации Национальной полиции в целом. «Безусловно, в попытках создать негативный критический фон вокруг новой патрульной полиции есть политика, – заверил он АСН. – Есть некоторые СМИ, которые откровенно хотят дискредитировать сам институт Национальной полиции. Во-вторых, это одна из реформ, которая была сделана и реально продемонстрировала свой позитив. Безусловно, есть вопросы, замечания, необходимо больше опыта, повысить эффективность полиции и т.д. Однако ничего не бывает сразу суперэффективного, но это не коррумпированное ГАИ, это принципиально новый институт. А сейчас его пытаются дискредитировать. Такие инциденты, произошедшие в результате погони, случаются во всех странах. В США это случается пусть и не каждый месяц, но регулярно. Поэтому делать сейчас из одного инцидента, конечно, трагического, какие-то кардинальные глобальные выводы неправильно». Но все же политолог уверен, что на ходе реформ этот инцидент не скажется. «Надо, как говорят в известной пословице, «отделить мух от котлет». Есть люди, конкретные полицейские, которые, возможно (точно я не могу сказать, это должно показать расследование), превысили свои полномочия. Если так, если они совершили нарушение, то они должны за это ответить. И все. Но делать масштабные выводы неправильно», – отметил эксперт. Новые полицейские – еще не реформа Впрочем, произошедшее обнажило еще одну сторону дискуссии в обществе: с одной стороны, говорят о том, что есть попытка дискредитировать реформу в МВД, а с другой, спрашивают, а была ли она на самом деле. «Роль новой патрульно-постовой службы в некой реформе (псевдореформе, как мне кажется) явно преувеличена, – считает президент Украинской федерации профессионалов безопасности Сергей Шабовта. – И пусть в 27 городах, как это заявлял господин Аваков, скоро появятся новые полицейские. Это не базовые подразделения полиции, которые на самом деле определяют качество и результативность борьбы с преступностью, обеспечивают общественный порядок. Нас почему-то все время кормят историями о том, что это именно те удивительные люди, которые все это и сделают. Надо четко понимать, что даже за время практической обкатки по улицам Киева полицейские все равно остаются «скороспелками», их подготовка крайне слаба. Они по ускоренному курсу прошли подготовку, хотя им нужно гораздо больше времени, чтобы действительно стать зубастыми специалистами, которые будут профессионалами. От этих ребят априори рано ждать солидной уверенности и слаженной работы». Адвокаты, которые защищают семью погибшего Медведева, в этом вопросе еще категоричнее. Так, на личной страничке в «Фейсбуке» Тараса Ламаха недавно появился такой пост: «Да, Арсен Борисович, это системная кампания, но не по дискредитации новой полиции, а по изгнанию профанаторов реформы и преступников из министерских кресел! Рыба гниёт с головы! Вонь уже распространилась на всё тело до хвоста. Динамика увеличения преступности в Киеве 2014-2015 год. Количество преступлений, совершённых в публичных местах, – + 58% Кражи – + 54% Угоны авто – +20% Грабежи – +24% Убийства – + 500% (да, я не ошибся с нулями, с 56 (без учёта убийств на Майдане) в 2014-ом до 259 в 2015) Разбой – +10% С сентября 2015 года раскрываемость преступлений по горячим следам упала на 90% Эти очень скрываемые руководством МВД данные я разглядел в очень важных бумагах, по неосторожности оставленных, угадайте кем, в столовке Верховной Рады...» Эмоции тут лишние Правозащитники, которые не имеют к этому делу никакого отношения, пытаются профессионально разобраться в конкретной ситуации, никак не вникая в политические ее аспекты. Так, адвокат Вадим Володарский, специализирующийся на ДТП, считает, что пока «для правового анализа ситуации общедоступной информации маловато. Нужно было бы знакомиться с материалами дела. Предварительно можно сказать, что, во-первых, применение оружия для остановки транспортного средства в такой ситуации предусмотрено п.7 ч.4 ст.46 Закона «О национальной полиции». Если водитель направлял автомобиль на сотрудников полиции, то и под п.1 этой части ситуация подпадает. Раньше такие ситуации оценивались именно с точки зрения правомерности самого применения оружия. Возможный ущерб, в том числе и пассажирам, списывался, по всей вероятности, на рискованность ситуации и на то, что ответственность за последствия прежде всего на не выполнившем требование об остановке водителе. Во всяком случае, о том, что за такое привлекали к ответственности сотрудников ГАИ, мне неизвестно. Это бывало в случае, если само применение оружия неправомерно. С учётом опасности, представляемой таким водителем, возможно, это правильно. Тут вопрос уже даже не в управлении в состоянии опьянения, а в готовности водителя ради попытки уйти от ответственности многократно увеличивать риск.  Нужно учитывать и то, что вообще попасть из пистолета в движущийся автомобиль не так просто». Эксперт считает, что «все дискуссии насчет этого случая говорят о том, что наши люди, причем с обеих сторон, не хотят думать и анализировать, оценивая ситуацию на эмоциях в зависимости от того, кого лично они больше не любят: правоохранительные органы или мажоров». И заверил АСН, что, «если бы они остановились на требование, никто бы не гнался…»   «Они не знают, как действовать в экстремальных ситуациях, – пояснил «Аналитической службе новостей» (АСН) генерал-полковник милиции Михаил Корниенко. – Прежде всего, ситуации надо моделировать. Применение оружия – это крайний метод, и его можно применять только когда применяется оружие правонарушителями или когда возникает угроза для жизни самих полицейских или других людей. Действия руководства по оценке событий тоже были не очень правильными. В таких случаях надо делать выводы очень осторожно, а не говорить сразу, что полиция делала все правильно. Эти правонарушители – молодые люди, у них тоже есть права. Первое, что должно было сделать руководство полиции, - это признать, что именно произошло, и извиниться перед пострадавшими – родителями этого мальчика. Он пострадал безвинно, он был пассажиром. Очень плохо, когда полиция применяет оружие, это вызывает негативный резонанс». Тем не менее, заверил АСН эксперт Аналитического центра «Политика» Владимир Цыбулько, «на реформе этот инцидент никак не скажется. На реформе больше скажется большое количество контингента из прошлого, который может пройти переаттестацию и сохранить старые правила, старые отношения. И вот это очень опасно». Без работы над ошибками не обойтись Что главной проблемой в ситуации погони за «БМВ» является неправильная реакция полиции на это событие, заверил «Аналитическую службу новостей» (АСН) и народный депутат Игорь Попов. По его мнению, система несовершенна, а полицейские просто недоучены. «Я не специалист в уголовном праве и полиции, но могу оценить ситуацию с точки зрения политики и государственного управления, – сказал политик. – Во время обучения эта ситуация не отрабатывалась или отрабатывалась неправильно, потому что было запущено слишком много мер безопасности. Для того, чтобы не снизился тот высокий уровень доверия, который есть сегодня к патрульной полиции, надо быстро сделать административные шаги, чтобы исправить ситуацию». Как пояснил народный депутат, «должны быть увольнения на достаточно высоком уровне. Должна быть ответственность того, кто запускал систему и не сделал ее совершенной. Нужно объяснить, что сделано в патрульной полиции, чтобы эти инциденты не повторялись. Должны быть какие-то планы «Перехват», в результате которых все остаются живы. Пока что такое впечатление, что они учат патрульных на голливудских фильмах... Если всех все устраивает и дальше так будет продолжаться, то, конечно, доверие как к патрульным полицейским, так и к руководителям будет падать. Это золотое правило менеджмента: если есть ЧП, надо его разобрать, наказать виновных и предпринять шаги для недопущения повторов. Этого не делается, и это опять же показывает несовершенство системы». Разбирая погоню «по косточкам», председатель Наблюдательного совета Украинской ассоциации владельцев оружия Георгий Учайкин отметил, что «вопрос вообще должен находиться немного в другой плоскости. Мы не можем делать выводы лишь на основании сообщений, которые появились только со стороны МВД. Этого недостаточно. Можно сказать одно, что речь идет о репутационных рисках для новой полиции. Если прокуратура проводит следственные действия, то мы – общественные специалисты – со своей стороны могли бы быть привлечены к этому расследованию, чтобы наблюдать за его ходом. Специалисты также будут придерживаться служебной тайны, не будут разглашать сведения, но это позволит обществу поверить результатам расследования». Как считает Георгий Учайкин, нужно сделать определенные выводы и относительно уровня стрелковой подготовки полиции. «Если она недостаточна, надо помочь найти специалистов, которые помогут научиться, – поясняет он АСН. – Если они не знают, каким образом, имея 20 авто и систему радиообеспечения, перекрыть пути следования этого авто и остановить его, то тоже надо привлекать специалистов, которые научат их блокировать автомобиль. Мировая практика свидетельствует о том, что сначала надо заблокировать авто, а потом под угрозой применения оружия принуждать водителя выполнять указания полицейских, и только после таких действий стрелять. А этот автомобиль, летящий на скорости 190 км/ч, превращать в неуправляемый также опасно. Все полицейские в мире используют постоянное правило: не стрелять по авто, которое движется на такой скорости. Наша задача – не дискредитировать полицию, а сделать ее деятельность совершенной, чтобы они отрабатывали те деньги, которые платят налогоплательщики, и чтобы они могли обеспечить гарантии безопасности каждого гражданина». …Как видим, доверие к новой полиции одним случаем – даже трагическим – полностью перечеркнуть нельзя. Пошатнуть – да, и именно это произошло. Вернет ли его полиция, зависит от того, как она проведет работу над ошибками и какие выводы сделает. Что же касается реформы органов внутренних дел в общем, то впору спросить «Постойте, а был ли мальчик?», ведь создание еще одного подразделения вряд ли можно считать полноценной перезагрузкой всей системы.  
24-02-2016 18:37 Публикации - Политика

Касько заставил Порошенко убрать Шокина
Пробуксовка реформ в нашей стране особенно ясно видна на реформировании Генеральной прокуратуры. Это ведомство, руководителя которого назначают по инициативе главы государства, формально вроде как реформировано, но если говорить о конкретных делах, то у общества остается множество вопросов. Среди наиболее острых – почему те, кто расстреливал Небесную сотню, до сих пор не наказаны? Странная логика просматривается и в расследовании дела «бриллиантовых прокуроров», а также взяточничество, кумовство и круговая порука, о чем на прошлой неделе вслух заявил теперь уже экс-заместитель Генпрокурора Виталий Касько. Заявил, когда ГПУ еще возглавлял Виктор Шокин, чья отставка в сложившейся ситуации была лишь вопросом времени. Уже прошедшего. Поскольку процесс из пассивной фазы в активную перешел фактически после того, как именно Касько, уходя, громко хлопнул дверью, «Аналитическая служба новостей» поинтересовалась у экспертов, кому был выгоден его поступок и какими будут последствия для страны в целом. Символ противостояния «С Касько все понятно, я еще удивляюсь, почему он ушел только сейчас, – заявил АСН политолог Владимир Фесенко. – Он фактически был лишен полномочий, реального влияния на прокуратуру, он был в изоляции, его даже за границу не пускали. Поэтому это был только вопрос времени. Но он должен был уволиться еще полгода назад, когда у него возникла серьезная конфликтная ситуация с Шокиным. Касько тогда просто урезали все полномочия, он полгода работал как заместитель Генпрокурора без портфеля (после ситуации с делом «бриллиантовых прокуроров». – Авт.). Если Сакварелидзе решил свой конфликт с Шокиным мирным сосуществованием, то отставка Касько вполне закономерна, и вряд ли он вернется, даже если Шокина не будет в ГПУ». По словам же заведующего кафедрой политологии Национального университета «Киево-Могилянская академия» Александра Демьянчука, Виталий Касько покинул пост заместителя Генерального прокурора из-за того, что захотел отойти от системы исполнительной власти, которая стремительно рушится. Кроме того, его отставка сейчас даст ему возможность избежать обвинений в том, что он не выполнил своих обещаний. «Нельзя сказать, что отставка неожиданная, она вполне ожидаемая, ведь конфликт Касько с Шокиным тянется еще с прошлого года. Почему он ушел именно сейчас? – акцентирует внимание на этом моменте политолог. – Политический кризис заставит Порошенко существенно пересмотреть свою кадровую политику. Поступок Касько укладывается в общую схему дополнительного давления на Порошенко. Это один из элементов, как и заявление об отставке Абромавичуса, других политиков. Короче говоря, все эти вещи вместе выстраиваются в довольно логичную общую линию: заставить Порошенко изменить свою кадровую политику. Отправить в первую очередь в отставку Шокина и Гонтареву». При этом эксперт отметил, что Касько, с одной стороны, не выполнил значительную часть задач, возложенных на него, а с другой – столкнулся с сопротивлением при расследовании дела «бриллиантовых прокуроров». «А если он уходит в такой критический момент, – поясняет Александр Демьянчук, то, скорее всего, никто не будет обвинять его в том, чего он не сделал. Здесь достаточно тонкий расчет со стороны Касько и западных кругов, которые уже давно добиваются отставки Шокина и Гонтаревой». Директор Информационно-аналитического центра «Перспектива» Павел Рудяков считает, что Виталий Касько стал определенным символом противостояния в прокурорской системе, а его отставка – показатель того, что система работает и «устраняет» всех, кто ассоциируется с борьбой против коррупции. «У нас общая картина антикоррупционной борьбы достаточно грустная и невеселая, – отметил он. – А Касько – человек системы, чиновник, который волею обстоятельств стал одним из символов прогрессивной линии в прокурорской системе. Прогрессивной в смысле противостояния коррупции. Насколько это восприятие Касько как чиновника соответствует действительности, остается тайной за семью замками, потому что особых подтверждений этому нет. Он кого-то где-то поборол? Насколько мне известно, нет». По словам эксперта, Касько решил уйти именно сейчас, возможно, потому, что в обществе сложилось представление о том, что он и Генпрокурор – по разные «стороны баррикад». «Эта отставка – свидетельство того, что система работает и любой человек, который или действительно ассоциируется со сменой этой системы, или борется с ней, – обречен. Касько был обречен с первого момента на то, что против системы он букашка, он ничего не может сделать», – подытожил Рудяков. Правильно расставить акценты Глава правления Центра социологических и политологических исследований «Соціовимір», директор Международного института демократий Сергей Таран в разговоре с корреспондентом АСН отметил, что теперь Виталий Касько, скорее всего, пойдет в политику. А вот захочет ли он возвращаться в ГПУ после отставки Виктора Шокина, это еще вопрос, на который никто не знает ответа. «Но надо понимать, что основное внимание сейчас к антикоррупционной деятельности будет сосредоточено не через Генпрокуратуру, а через антикоррупционную прокуратуру и Нацагентство по предотвращению коррупции, – пояснил он АСН. – Эти агентства призваны, в первую очередь, бороться с коррупцией, а мы по привычке смотрим на ГПУ, у которой уже забрали много полномочий. Дело в том, что теперь основные рычаги и усилия по антикоррупционной деятельности должны быть сосредоточены именно в новосозданных органах». При этом политолог считает, что пока рано говорить, что дело по санкциям против Януковича развалится из-за отставки Касько. Это, по его словам, «не вопрос того, какой заместитель на посту. Здесь вопрос гораздо сложнее. Януковича физически нет в Украине и нужно его привлекать к ответственности. Не думаю, что все это замыкается на одном человеке». При этом народный депутат от «Народного фронта» Георгий Логвинский отметил, что Касько – очень профессиональный юрист. «Я его знал еще до того момента, как он пошел работать в Генпрокуратуру, – поделился политик с «Аналитической службой новостей». – Он специализировался на международном праве, на вопросах, связанных с Советом Европы, Европейским судом по правам человека. Я не знаю, нашел ли он себя в прокуратуре. Многие бизнесмены и юристы не чувствуют себя комфортно в государственных органах. И вряд ли господин Касько чем-то отличался». Логвинский отметил, что у нас в стране часто принято относить госслужащих к условным категориям (смотря чьи интересы они представляют). «У нас бывают такие разделения: это американцы, это активисты, это люди Президента, чего только не услышишь, – пояснил он. – Но не думаю, что стоит ставить ярлыки, время покажет. Это право каждого человека – написать заявление, и господин Касько был достаточно публичным. Он выступал на ток-шоу, говорил о проблемах, которые его не устраивают». Уход или бегство? В то же время заместитель председателя парламентского Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Борислав Береза считает, что заместителю Генпрокурора Виталию Касько следовало бы перед своим уходом из ГПУ отчитаться о проделанной работе, иначе его можно заподозрить в бегстве. «Ничего не могу говорить о дальнейших перспективах Касько, – отметил он для АСН, – но без отчета о проделанной работе человек уходит, как будто сбегает. Касько отвечал за международное направление и это направление он провалил. Можно говорить о саботаже в самой структуре, но два года его работы говорят о том, что он ничего не достиг. Когда мы в последний раз общались с судьями Люксембургского суда, они четко сказали, что если в ближайшие месяцы они не получат доказательств вины наших высокопоставленных чиновников, которые будут достаточно убедительны, то, скорее всего, снимут все санкции. Об этом мало кто говорит, но это факт». В свою очередь директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев заверил АСН, что Виталий Касько ушел из ГПУ, потому что уже выполнил свою роль – привлек внимание к вопросу реформирования прокуратуры и, поскольку процесс уже запущен, больше ему в этом ведомстве делать нечего. По словам Вадима Карасева, «роль Касько в реформировании прокуратуры преувеличена, его уход – это как раз свидетельство того, что прокуратура реформирована. Касько понял, что ему там больше нечего «ловить», поэтому пошел обратно в адвокатскую, юридическую деятельность. Главное, что Касько и Сакварелидзе свое дело сделали: благодаря им общественность следит за деятельностью прокуратуры». Эксперт заверяет, что реформирование прокуратуры идет в нормальном режиме, поскольку была создана Специальная антикоррупционная прокуратура, заработало Национальное антикоррупционное бюро, а кадры прокуратуры поменялись на конкурсной основе. «Главное, что процесс реформ запущен. Не бывает так, что вчера не было реформ, а сегодня у нас есть полностью реформированная прокуратура. Где сразу людей взять для этого, другую среду, другие нравы? Процесс реформирования запущен, его не остановить», – подытожил Карасев. Попытка играть в политику? Если говорить о самой личности Виталия Касько, то есть мнение, что решение уйти – это жесткий самопиар. «Мне непонятно, какие у заместителя Генпрокурора нашей страны могут быть иностранные партнеры, с которыми он посоветовался. Это абсурд, – считает директор общественной организации «Публичный аудит» Максим Гольдарб. – Это вообще не правосудие, это не риторика чиновника незаангажированного ведомства. Это риторика человека, который пытается играть в политику. Получится у него или нет, не знаю. Но то, что чиновник от системы правосудия так говорить не имеет права, – сомнений нет. Это записано и в законе, и в Конституции». По словам эксперта, о причинах поступка Касько «мы можем только догадываться, но, исходя из того, что происходило вокруг системы в целом, можно предположить, что этот человек не чувствует себя в этой системе удовлетворенным. Возможно, он не может реализоваться как специалист. Такой жест был сделан в то время, когда все, кто может, критикуют его руководителя, а на него в связи с этим падает тень благодати: такой молодой, искренний прокурор, появившийся в ГПУ через короткое время после Майдана, и такой вроде бы сленг у него современный, в отличие от сленга его руководителя. Наверное, здесь сыграло роль и желание вовремя уйти, желание вовремя попиариться. Своим уходом Касько показал, что все неудачи прокуратуры – не его проблемы, не его «заслуги». А он, наоборот, хороший парень, долго терпел, но теперь не вытерпел и ушел. О какой профессиональности здесь можно говорить?». Гольдарб также отмечает, что Касько воспользовался случаем и «удачно перевел стрелки» в деле беглого президента Виктора Януковича и «бриллиантовых прокуроров». «В прокуратуре умение переводить стрелки всегда было на профессиональном уровне. И Касько сейчас показывает свои знания в этой отрасли, – подчеркивает директор «Публичного аудита». – Можно говорить о том, что тот, кто заявил о своем уходе так громко и всем предъявил рапорт, думает только о своем будущем трудоустройстве. Это обычный конъюнктурный шаг молодого, начинающего, наверное, политика, а не чиновника от правосудия». Как бы то ни было, председатель подкомитета по вопросам правового обеспечения и контроля деятельности специальных органов в сфере предупреждения и противодействия коррупции Комитета ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Олег Осуховский уверен, что жест Виталия Касько был не напрасным. «Это государственный конфликт, такие заместители прокурора, как Касько и Сакварелидзе, реально изнутри пытались изменить прокуратуру, уничтожить коррупционные схемы. И сразу началась атака на них, – расставляет свои акценты нардеп. – В нашей стране почему-то так всегда: когда ты борешься с коррупцией, когда ты говоришь правду, сразу начинают заводить уголовные дела, организовывать провокации по отношению к этим людям. Такая же ситуация получилась и с Касько. И хотя в прокуратуре прошла переаттестация, ничего не изменилось. Очень трудно одному бороться с системой. Чтобы побороть коррупцию в каждом органе, прежде всего должна быть политическая воля высшего руководства государства». По его словам, сейчас есть большие надежды на то, что заработает Антикоррупционное бюро, антикоррупционная прокуратура и другие антикоррупционные органы. В то же время Осуховский считает, что в ситуации с Шокиным парламент должен проголосовать за его отставку, и уже поэтому «жест Виталия Касько был не напрасным». Фамилии – дело десятое В Генпрокуратуре, уверен директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала, главное – не фамилии и люди на должностях, а осознание необходимости что-то менять. Кроме этого, для реформирования нужна еще и политическая воля. «Вопрос в том, – отметил он АСН, – есть ли желание что-то менять? Заявление, которое было сделано Президентом, как минимум демонстрирует, что публично Порошенко готов к тому, чтобы произошли реальные изменения на высшем уровне разных органов власти. То есть, скорее всего, все сигналы, которые нам давали наши западные партнеры, уже услышаны». По его мнению, не важны фамилии Шокин, Касько и другие. Главное, чтобы система начала меняться. Глава же Комитета ВР по иностранным делам Анна Гопко считает, что главное, чтобы на место Виктора Шокина были предложены достойные кандидатуры. А Виталий Касько мог бы после ухода руководителя вернуться в Генпрокуратуру и войти в команду реформаторов. «Я очень надеюсь, что парламент отставит Шокина и четвертый после Революции достоинства прокурор не будет таким безответственным, как Махницкий, Ярема и Шокин, ведь даже дело «бриллиантовых прокуроров» не было расследовано, – пояснила она «Аналитической службе новостей». – Я уже молчу о тех миллиардах, которые были вывезены бандой Януковича в Австрию, Швейцарию, Великобританию. Халатная или умышленная была позиция этих генпрокуроров? Нужно, чтобы сейчас активно включилось гражданское общество. Особенно то, которое борется в антикоррупционной сфере, слава Богу, есть достойные работники и центра противодействия коррупции, и другие». По мнению Гопко, дальше надо предлагать кандидатуры, кто будет следующим после Шокина, а «Касько с нормальным Генеральным прокурором мог бы быть в команде реформаторов, которые реформировали бы Генпрокуратуру изнутри. Плюс решали дела, которые они начинали вместе с Национальным антикоррупционным бюро. Необходимо, чтобы у них были нормальные партнерские, взаимовспомогательные отношения для расследования дел. Кроме того, это было одно из требований предоставления международной помощи».
22-02-2016 18:56 Публикации - Политика

Если Шокин не уйдет, это обернется проблемами для Президента
Генпрокурор Виктор Шокин, скорее всего, уйдет со своего поста, иначе это обернется проблемами для Президента. Однако его заместитель Виталий Касько в прокуратуру, видимо, не вернется даже в случае его отставки. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Думаю, что если сказали, что Шокин должен уйти, то лучше, чтобы ушел. Если он не уйдет, это вызовет очень негативные последствия для Президента», - рассказал политолог. Эксперт отметил, что отставка Касько была лишь вопросом времени. «С Касько все понятно, я еще удивляюсь, почему он ушел только сейчас. Он фактически был лишен полномочий, реального влияния на прокуратуру, он был в изоляции, его даже за границу не пускали. Поэтому это был только вопрос времени. Но он должен был уволиться еще полгода назад, когда у него возникла серьезная конфликтная ситуация противостояния с Шокиным. Касько тогда просто урезали все полномочия, он полгода работал как заместитель генпрокурора без портфеля. Если Сакварелидзе решил свой конфликт с Шокиным мирным сосуществованием, то отставка Касько вполне закономерна и вряд ли он вернется, если даже Шокин уйдет», - уверен Фесенко.
17-02-2016 17:53 Мнения - Политика

Яценюк «подставился»: он сейчас выглядит как премьер-министр в интересах олигархов
Сейчас в Украине предкризисная ситуация, но она нейтрализована на определенное время. Отставка же правительства привела бы к политическому кризису. Но вопрос об отставке премьера просто отложен на более поздний срок. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Политический кризис у нас, с юридической точки зрения, возник бы в том случае, если бы состоялась отставка правительства. Сейчас же у нас предкризисная ситуация, однако она на время нейтрализована. Но я бы не сказал, что поставлена ​​точка в вопросе об отставке Яценюка. Это многоточие. Отставка отложена или на осень - на следующую сессию по требованию Конституции (в течение одной парламентской сессии можно голосовать вопрос о недоверии правительству), или посмотрим, как сейчас будет развиваться ситуация. Если не только «Батькивщина», но и «Самопомощь» выйдет, то возникнет коалиционный кризис. И если будет создана новая коалиция, а я думаю, что она будет создана, то тогда она сформирует новое правительство и, скорее всего, с новым премьером. Если бы не заявление Президента, после которого вероятность отставки правительства стала очень высокой, не очень ожидалось, что отставка произойдет. С точки зрения власти, сейчас это было бы не совсем правильно, это могло бы создать проблемы в сотрудничестве с МВФ», - рассказал политолог. По мнению Фесенко, отставки правительства и премьер-министра не последовало из-за неголосования нардепов, которых можно разделить на три группы с учетом того, чьи интересы они представляют. «Думаю, что сработали интересы трех политических групп. Первая группа - Президент бы не ждал с заменой премьера, но не стоит рисковать отношениями с МВФ, поэтому, возможно, часть депутатов от Президента и не только от него не голосовали. Это лишь предположение, но для Президента был бы лучший вариант, если бы Яценюк ушел самостоятельно, и Порошенко именно на этом настаивал. Вторая группа депутатов, которые не голосовали, - это депутаты, связанные с интересами олигархов - Ахметова, Коломойского. Их устраивает Яценюк. И 16 февраля Яценюк, будем говорить откровенно, подставился. Он сейчас выглядит как премьер-министр в интересах олигархов. И третья группа депутатов, которые не голосовали, и их было больше всего - это люди, не желающие досрочных выборов. А вот Юля выходит из коалиции именно потому, что хочет досрочных выборов», - резюмировал эксперт.
17-02-2016 15:11 Мнения - Политика

Вокруг инцидента с погоней пытаются создать негативный фон
Ситуацию с погоней киевской полиции со смертельным исходом начали использовать для дискредитации Национальной полиции в целом. Такие попытки появились из-за того, что это одна из реформ, которая была реально проведена. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Безусловно, в попытках создать негативный критический фон вокруг новой патрульной полиции - есть политика. Есть некоторые СМИ, которые откровенно хотят дискредитировать сам институт Национальной полиции. Во-вторых, это одна из реформ, которая была сделана и реально продемонстрировала свой позитив. Безусловно, есть вопросы, замечания, необходимо больше опыта, повысить эффективность полиции и т.д. Однако ничего не бывает сразу суперэффективного, но это не коррумпированное ГАИ, это принципиально новый институт. А сейчас его пытаются дискредитировать. Такие инциденты, произошедшие в результате погони, случаются во всех странах. В США это случается не могу сказать, что каждый месяц, но регулярно. Поэтому делать сейчас из одного инцидента, конечно, трагического, какие-то кардинальные глобальные выводы - неправильно», - уверен Фесенко. По мнению политолога, эта трагическая ситуация не скажется на ходе реформ. «Надо, как говорят в известной пословице, «отделить мух от котлет». Есть люди, конкретные полицейские, которые, возможно (точно я не могу сказать, это должно показать расследование), превысили свои обязанности. Если так, если они совершили нарушение, то они должны за это ответить. И все. Но делать масштабные выводы - это абсолютно неправильно», - отметил эксперт.
12-02-2016 17:56 Мнения - Общество

Двое в лодке, не считая Саакашвили
Отношения между украинским гарантом Петром Порошенко и главой правительства Арсением Яценюком теплыми не были с самого начала. Напротив – они перманентно натянуты, как струна, даже если фигуранты конфликта расшаркиваются на публику с приклеенными улыбками. То есть родился этот конфликт не сегодня и даже не вчера: еще в апреле прошлого года в СМИ писали, что скрытое напряжение между Президентом и премьером усиливается, но открытого противостояния во власти не будет — к миру стороны принудит война и позиция западных доноров. К концу года почти ничего не изменилось: в декабре заговорили о том, что между командами Порошенко и Яценюка ведется борьба за возможность контролировать МВД, возглавляемое ставленником премьера Арсеном Аваковым. В СМИ также отмечали, что Петр Порошенко искренне убежден, что его рейтинг пострадает, если Яценюк останется в премьерском кресле, а посему нужны перевыборы, новая коалиция – и новый премьер. Как нам кажется, причина, какие бы внешние факторы ни называли (конфликт интересов, скандал Авакова и Саакашвили, сферы влияния и т.д.), одна – борьба за власть. Так это или нет, «Аналитическая служба новостей» (АСН) решила выяснить вместе с экспертами. Выборы для Яценюка – политическая смерть Одна из точек зрения по этому вопросу, которую четко озвучили большинство политологов, с которыми пообщалась АСН, – тема конфликта между Президентом и премьером раздувается искусственно. В этом нас заверил, к примеру, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, который считает, что между Петром Порошенко и Арсением Яценюком личного конфликта нет. «Есть конфликт между командой Саакашвили и командой премьер-министра. Есть также определенное напряжение между частью депутатов фракции Блока Порошенко и некоторыми людьми из команды Яценюка, – поясняет он. – Кроме того, тема конфликта внутри коалиции между Президентом и премьер-министром специально искусственно раздувается для провоцирования кризиса в парламенте и досрочных парламентских выборов. Но такие выборы не в интересах ни премьера, ни Президента». По словам политолога, пока нет никаких правовых оснований для перевыборов. Впрочем, Фесенко отмечает, что когда они появятся, то Президент будет действовать по ситуации. «Сейчас он против, – отмечает Владимир Фесенко. – К тому же у главы государства есть все правовые возможности и инструменты для нейтрализации рисков и вызовов досрочных парламентских выборов. Да и международные союзники вовсе не в восторге от возможности проведения таких выборов, они выступают за сохранение в нашей стране политической стабильности». Тем не менее банкир, а по совместительству политик Василий Горбаль подчеркивает, что все не так просто. «Сложно оценивать, есть ли между двумя личностями конфликт, но могу сказать наверняка, что последняя пресс-конференция Президента показала, что главе государства становится все труднее абстрагироваться от того негатива, который идет от правительства и политики, которую оно проводит, – заверил он АСН. – Этот негатив уже проецируется и на Порошенко, что в скором времени будет подталкивать его к определенным шагам, поскольку балансировать становится все сложнее и сложнее». Что ситуация в стране сложилась крайне трудная, отмечает и политик Олесь Доний. Тем не менее он не видит конфликта между частями команд Порошенко и Яценюка. «Как таковой ссоры между Блоком Петра Порошенко и «Народным фронтом» нет, – поясняет Олесь Доний «Аналитической службе новостей». – Есть желание группы Порошенко монополизировать все финансовые потоки и иметь абсолютное, а не частичное влияние в Кабмине. «Народный фронт» сейчас ослаблен минимальным рейтингом лично Яценюка и превратился из партнера в вассала, а любые выборы для НФ и лично для Яценюка – это политическая смерть». Посему со стороны государства, подчеркивает политический аналитик Института евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач, идет прессинг, чтобы Арсений Яценюк подал в отставку самостоятельно. «Конечно, сложно отрицать наличие противоречий и напряженности между Президентом и премьер-министром. Но говорить, что это конфликт, пока оснований нет. По крайней мере он не открытый, – говорит политолог. – Если он есть, то о нем знают только те, кто в эпицентре. Напряженность, противоречия, конечно, есть, трения огромны. Больше со стороны Президента в адрес премьера». В состоянии противостояния Еще одна точка зрения, которую отстаивает довольно много экспертов, – Петр Порошенко и Арсений Яценюк пребывают в состоянии некоего противостояния. Так, политический эксперт Петр Олещук в комментарии АСН отметил, что конфликта между Президентом и премьером нет, поскольку он невыгоден обеим сторонам. Кроме того, Арсению Яценюку – из-за отсутствия поддержки в обществе – приходится сохранять паритет с главой государства. «Конфликт в нынешней ситуации в принципе невозможен, поскольку Президент чувствует себя довольно-таки уверенно, – поясняет политолог, – в то же время премьер Арсений Яценюк – это политик, политическая карьера которого подходит к концу. Его положение очень нестабильно, и это только вопрос времени, когда конкретно его пребывание на должности главы правительства закончится». Однако, по мнению политолога, можно говорить об очевидном конфликте окружения премьер-министра и Президента. И те, и другие претендуют на определенные политические и экономические ресурсы. «Они в состоянии противостояния. Но поскольку глава государства не может предложить альтернативную кандидатуру на пост премьера, которая получит поддержку парламента, он совершенно не заинтересован в досрочных парламентских выборах, – считает Петр Олещук. – В этом же не заинтересован и премьер-министр. Поэтому если какие-то конфликты в окружении и возникают, они в итоге улаживаются». По словам же директора Информационно-аналитического центра «Перспектива» Павла Рудякова, если брать «за единицу измерения конфликтности между должностными лицами тот высокий уровень неприятия друг друга, который был у Ющенко и Тимошенко, в данном случае такого нет. Есть какие-то конфликтные ситуации, в которых каждый из них (Порошенко и Яценюк. – Авт.) выступает как государственный деятель высшего уровня, как политик, за спиной которого есть политическая сила, и как бизнесмен, потому что они оба занимаются бизнесом. Но эти не очень теплые отношения являются нейтрально нормальными, и они не очень сказываются на ситуации». Роль Михо Павел Рудяков отмечает, что серьезные конфликты есть среди людей из окружения Президента и премьера – речь идет о персональном неприятии между некоторыми членами высшего окружения как с той, так и с другой стороны. В свою очередь Петр Олещук конкретизирует этот момент – по его словам, очевидным конфликтом во власти является конфликт между главой Одесской облгосадминистрации Михаилом Саакашвили и премьер-министром Арсением Яценюком и его окружением. «Также в сферу этого конфликта попадает некоторая часть окружения Президента. Саакашвили имеет определенные планы и амбиции. Он их пытается реализовывать и таким образом сталкивается с интересами других соответствующих группировок, – поясняет Олещук АСН. – Президент вынужден быть как бы над этим процессом, поскольку у Саакашвили есть некоторая популярность в обществе. С другой стороны, он не может прямо идти на конфликт с премьером, поэтому конфликт носит характер перманентного без каких-либо очевидных результатов. Больше ни о каких серьезных конфликтах мы не можем говорить. Президент выстроил свое окружение, систему власти таким образом, что на данном этапе никто из политиков всерьез ему противостоять не может». Говоря об этом конфликте, политолог Владимир Горбач называет еще одного его фигуранта – это министр внутренних дел Арсен Аваков, который, как мы знаем, входит в команду премьера. «Мы наблюдали открытые ссоры между Аваковым и Саакашвили, которые так или иначе относятся к двум политическим командам – Президента и премьер-министра. Если речь об инциденте между Саакашвили и Аваковым, не думаю, что это было сделано специально для огласки, – заверяет он. – Тем не менее заинтересованные наблюдатели понимают (и в стране, и за ее пределами), что ситуация во власти непростая, что она переходит в плоскость публичного выяснения отношений. Но, в отличие от конфликта между президентом Ющенко и премьер-министром Тимошенко, нынешнее поколение политиков делает все возможное, чтобы уживаться друг с другом». Что более острым является именно конфликт между Михаилом Саакашвили и Арсением Яценюком, отмечает и политолог Александр Палий, подчеркивая, что более негативными последствия этого противостояния могут быть именно для Яценюка – вплоть до потери премьерского портфеля. В любом случае, если Михо вышел на люди еще и в таком амплуа, значит, это кому-то нужно. Сменит ли он Яценюка на посту, это еще вопрос, но что ему отведена определенная роль в нашем политическом театре, это однозначно. Промышленные кластеры & финансисты-спекулянты По мнению директора Национального института стратегических исследований Андрея Ермолаева, конфликт между главой государства и главой правительства таки есть и возник он из-за того, что Петр Порошенко и Арсений Яценюк принадлежат к разным кластерам. «Как бы там ни было, но Президент Порошенко связан был с серьезными промышленными кластерами, он был и остается промышленником-торговцем, – поясняет Андрей Ермолаев «Аналитической службе новостей». – А в правительстве доминируют финансисты-спекулянты, которые в большей степени озабочены только бюджетными проблемами. То, что это стало уже и личностной проблемой, это скорее из истории личных отношений. Но для страны важен вопрос выбора курса, а не персоны. Поэтому происходит превалирование радикально-либерального курса над интересами стабилизации – вот то, что сейчас разрывает власть. Кроме того, все это происходит на фоне очень низкой компетентности политиков, которые сейчас представлены в правящей коалиции в парламенте. Очень много пришло людей, слабо ориентированных в экономической структуре страны, ее демографии, экономической истории. Очень много поверхностного. И это приводит к тому, что очевиден разрыв между тем, что происходит в парламенте, тем, что выбрасывается в прессу, и реальными проблемами страны. И это будет приводить к дальнейшему разрыву между властью и обществом и дальнейшему обострению социальной ситуации. Есть риск, что этот конфликт выльется и на региональный уровень». Политолог Владимир Цыбулько, в свою очередь, отмечает, что  определенное противостояние есть, поскольку оба «заходят» на чужую территорию. «Конфликта нет – есть борьба за плацдармы, – заверил он АСН. – Посмотрите, как Яценюк часто заходит в вопросы безопасности, комментируя ситуацию в стране. А Петр Порошенко выходит на поле экономики и со своей стороны также комментирует события в Украине». По словам Цыбулько, пока есть политический инструмент давления на правительство, Порошенко будет им пользоваться. «Яценюк как раз со своей стороны нервничает, поскольку его фракция, хоть и вторая по численности в парламенте и в коалиции, менее креативная, менее способна навязывать определенный стратегический сценарий и потому всегда остается вторичной, хоть и выдвинула кандидатуру премьера, – говорит эксперт. – И как раз отсутствие ярких фигур на фоне Яценюка – самая большая беда его политической силы». В каждом конфликте есть конструктив? Заведующий кафедрой политологии Национального университета Украины «Киево-Могилянская академия» Александр Демьянчук отметил глубинную причину, мягко говоря, напряженных отношений Петра Алексеевича и Арсения Петровича. «Во-первых, конфликты – это отражение каких-то проблем. Значительная часть конфликтов являются не деструктивными, а конструктивными, то есть они – это движущая сила дальнейшего развития. Проблема в том, что конфликты всегда возникают, когда создается коалиционное правительство. В него входят люди с разной идеологией, с разными взглядами, с разными системами ценностей. Причем идеология, взгляды и система ценностей закладываются их партиями или избирательными блоками», – поясняет политолог АСН. По мнению Демьянчука, в данном случае конфликт между Порошенко и Яценюком в первую очередь возник из-за того, что Президент лишен целого ряда полномочий, а значит, определенных рычагов влияния на деятельность исполнительной власти: «Президент остается в значительной степени ответственным за действия исполнительной власти, но в то же время он не отвечает за это формально. У него нет рычагов влияния для того, чтобы существенно изменить поведение того же Кабинета Министров. И в таком случае, конечно, возникают конфликты личностного характера, потому что каждый является личностью со своими интересами, стремлениями и видением дальнейшего развития. Это видение и у одного, и у другого персонажей вступает в определенное противоречие, потому что каждый считает, что он лучше знает, как это все должно быть. Ну и главное, что все это - последствия непрозрачности политики и Президента, и правительства». Как бы то ни было, а дыма без огня не бывает. И даже если допустить, что тему конфликта между Петром Порошенко и Арсением Яценюком и, следовательно, их командами в определенной степени раздувают искусственно, это все равно кому-то нужно. Что определенным игрокам на украинском политическом олимпе - это без сомнения. А вот что народу - вызывает большой вопрос. К сожалению, риторический.
18-01-2016 18:08 Публикации - Политика

Тема конфликта между Президентом и премьером раздувается искусственно
Президент Петр Порошенко и премьер-министр Арсений Яценюк, вопреки растиражированной в СМИ информации, не имеют личного конфликта между собой. Слухи о таком конфликте распространяются искусственно, чтобы спровоцировать кризис. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Конфликта между Президентом и премьером нет. Есть конфликт между, скажем так, командой Саакашвили и командой премьер-министра. Есть также определенное напряжение между частью депутатов фракции Блока Порошенко и некоторыми людьми из команды Яценюка. Но личного конфликта между Президентом Порошенко и премьер-министром Яценюком нет. В СМИ говорят много глупостей: не надо все, что говорят в СМИ, принимать за правду. Это не отражает реального характера событий. Кроме того, тема конфликта внутри коалиции между Президентом и премьер-министром специально, искусственно раздувается для провоцирования кризиса в парламенте и досрочных парламентских выборов. Но такие выборы не в интересах ни премьера, ни Президента», - рассказал Фесенко. По словам политолога, пока нет никаких правовых оснований для перевыборов. Впрочем, Фесенко отмечает, что когда они появятся, то Президент будет действовать по ситуации. «На данный момент он (Порошенко. - Ред.) против. У него есть все правовые возможности и инструменты для того, чтобы нейтрализовать риски и вызовы досрочных парламентских выборов. К тому же стоит заметить, что международные союзники также, скажем так, не в восторге от возможности проведения досрочных парламентских выборов, они выступают за сохранение политической стабильности в Украине», - подытожил эксперт.
11-01-2016 11:01 Мнения - Политика

2015: Победы и поражения
Оглядываясь на уходящий 2015 год, можно сказать, что украинцам он запомнится не только продолжающейся на востоке страны войной, но и беспрецедентным ростом тарифов на коммунальные услуги на фоне общего обнищания населения. Тем не менее правительство, которое фактически полноценно так и не отчиталось о своей работе, ставит себе в заслугу принятие бюджета-2016. Поэтому «Аналитическая служба новостей» (АСН) попыталась вместе с экспертами разобраться, что на самом деле было в этом году хорошего (если было), а что – как всегда.   Прорыв, который увидели только европейцы По мнению народного депутата Остапа Семерака, самым большим достижением в этом году стало выполнение евроинтеграционного плана, однако если в части получения безвизового режима между Украиной и ЕС мы совершили колоссальный прорыв, то выполнение Соглашения об ассоциации является менее успешным. «Самой большой победой и парламента, и правительства является выполнение второй фазы безвизового пакета и получение позитивного вывода от Европейской комиссии. Дальше работа не останавливается. На протяжении последних полутора лет украинская власть сделала колоссальный прорыв, и это подтвердили европейцы. Это событие, которого ожидали украинцы», – сказал он. Остап Семерак считает, что это решение Европейской комиссии не только связано с тем, что украинцы в ближайшее время получат возможность краткосрочных путешествий без виз в ЕС, но и открывает множество возможностей для реформ и изменений. «Некоторые изменения уже произошли. Например, введен биометрический паспорт, ID-удостоверение, созданы все органы, которые должны бороться с коррупцией», – сказал нардеп, отметив, что выполнение второй составляющей евроинтеграционного процесса, а именно Соглашения об ассоциации, не такое успешное. «К сожалению, до сих пор в парламенте не создана система институционной возможности приблизить украинское законодательство к стандартам ЕС. Мы должны в 2016 году решить эту проблему. Соответствующие законопроекты уже готовы. Осталась только лишь политическая воля парламента. Это будет для него экзаменом: или мы о евроинтеграции только говорим, или все же выполняем все требования и идем в ЕС», – сказал Остап Семерак «Аналитической службе новостей» (АСН). То, что главным достижением стало одобрение Еврокомиссией безвизового режима между Украиной и ЕС, отметил в комментарии АСН и народный депутат Юрий Деревянко, подчеркнув, что в то же время в стране не проводились реформы и не был обеспечен экономический рост. «Основное достижение этого политического года – приближение к безвизовому режиму. Это одновременно и политическое, и экономическое достижение. Мы однозначно стали ближе к Европе, перед нами открываются большие перспективы. Более того, это поможет нам вернуть Крым и Донбасс», – уверяет нардеп. Вместе с тем, по его мнению, основным провалом стало разочарование украинцев в правительстве и коалиции. «Власть оказалась неспособной обеспечить экономический рост и оправдать все ожидания людей. Никаких системных изменений не происходит, – подчеркнул Деревянко. – Мы вообще не начали судебную реформу. Реформа прокуратуры не состоялась. Там произошло не обновление кадров, а смешивание старых и новых. Причем новых людей в систему прокуратуры зашло очень мало, до 15%. Так у нас ничего не изменится». Одно из главных достижений – вторые Минские… Подводя итоги главных экономических и политических событий года, стоит обратить внимание именно на положительные сдвиги, а не на провалы, которые украинцы привыкли обычно замечать. Тем более что в этом году положительные тенденции преобладают, заверил «Аналитическую службу новостей» (АСН) глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «У нас очень любят говорить о провалах, скандалах и так далее. С таким подходом наш корабль далеко не поплывет, – считает политолог. – Поэтому я предлагаю обращать внимание не только на провалы, но и на положительные вещи. А они заключаются в том, что страна постепенно, шаг за шагом, хоть и медленно, но все-таки выходит из той ситуации, в которой против собственной воли оказалась в прошлом году. Еще не окончена война на востоке Украины, но сейчас гибнет гораздо меньше людей, чем в прошлом году. Военно-политическая ситуация на востоке страны выглядит более стабильно, чем было даже в начале года. Есть разное отношение к Минским договоренностям, но однозначно есть позитив от этих договоренностей – в том, что ситуация с войной на востоке сейчас выглядит менее угрожающе, менее рискованно, чем год назад». По мнению Фесенко, при всех проблемах деятельности правительства по внедрению реформ все же, в отличие от прошлого года, есть определенный прогресс в их проведении. «Есть реальные положительные результаты – создание Дорожной патрульной полиции. Но это на самом деле не заслуга Авакова, как он хочет показать. Если бы не было Эки Згуладзе, то не было бы и реформы. Аваков просто не мешал. Но это результат. Также продолжается с положительным результатом децентрализация. У нас о ней мало пишут и мало говорят. Это незаметная реформа, но даже в условиях войны и экономического кризиса люди на местах получили дополнительные средства. Кроме того, мы стали менее зависимыми от российского газа. Реверсивные поставки газа из Европы – это тоже положительные сдвиги», – уверен эксперт. По словам Владимира Фесенко, если оценивать конкретные итоги (независимо от того, как мы к этому относимся), одним из главных событий этого года, которое определило логику политического процесса – и внешнего, и внутреннего, – являются вторые Минские договоренности. Важно и создание новых антикоррупционных институтов (в первую очередь Антикоррупционного бюро), а также Государственного бюро расследований, Антикоррупционной прокуратуры. Конечно, в этом политическом году было немало проблемных вопросов, отмечает эксперт. Прежде всего это постоянные конфликты, скандалы – и в парламенте, и за его пределами. «Но ничего нового здесь нет. Такое было и раньше, – подчеркнул политолог. – Также одним из главных событий были местные выборы. Это было окончание процесса институциональной перезагрузки украинской власти и одновременно продвижение проевропейских партий на восток Украины. Тенденция свидетельствует о том, что украинское общество и украинская власть постепенно меняются. Ожидать, что произойдет все сразу, было наивно». Народный депутат Леонид Емец в комментарии АСН отметил, что «у нас стоит единая задача – жить в европейской стране. Украина выполнила все требования ЕС в части либерализации безвизового режима. Это говорит о том, что мы уже не вернемся к России и к советской системе, потому что Европа для нас открыла двери». Не реформы, а бутафория Но видеть достижения склонны далеко не все эксперты. К примеру, народный депутат Юрий Левченко считает, что проведенные в 2015 году реформы являются бутафорией. «Сложно говорить о каких-то победах. Эта Верховная Рада, как и предыдущая, работает на обогащение, а не на интересы общества. Все важные законопроекты и решения, изменения в Налоговый кодекс, Конституцию или низкого качества, или откровенно коррупционные», – отметил он. «От того, что происходит переаттестация рядовых сотрудников полиции, ничего не изменится, – поясняет Юрий Левченко АСН. – Большинство руководящего состава остались все при своих должностях. В прокуратуру вообще не пришли внешние кандидаты. Все «новые» прокуроры уже работали в системе. Из них только 17% не имели руководящих должностей. Реальных изменений для людей нет. Реальные изменения – это когда сядут хотя бы 5 судей, тогда начнет меняться судебная система. Когда будут сидеть 10 самых одиозных прокуроров и когда будет справедливая социально-экономическая система. Это реформы. Но эта Верховная Рада не способна к таким действиям». А его коллега народный депутат Сергей Власенко отметил, что самым большим поражением в текущем году является деятельность правительства. «За этот год люди стали жить хуже и ни одной полноценной реформы не произошло. Мы можем говорить об определенных достижениях, например, был сделан шаг в направлении либерализации визового режима с ЕС. Но это только шаг. У нас уже сложилась своеобразная украинская традиция, когда мы определенные вещи выдаем за результат. Все уже говорят о победе, о безвизовом режиме, но пока этого еще нет», – сказал Власенко. По его словам, делаются определенные шаги к переменам в стране в лучшую сторону, но они хаотические и ничем не подкреплены. А провалом всей работы правительства Власенко считает «бюджет, который они внесли в Верховную Раду». Согласен с тем, что год был сложным и ничего хорошего не принес, и парламентарий Сергей Тарута. «Большой радости этот год не принес: ни в плане политики, ни в плане экономики. Одна только ухудшающаяся динамика. Происходит обеднение страны. Люди все больше недовольны властью», – сказал он АСН, отметив, что население в этом году разочаровалось в институте президентства и исполнительной власти, а конфликт на Донбассе постепенно входит в фазу замороженного, что не является положительной динамикой и не способствует его разрешению. Также, по мнению парламентария, у западных партнеров и внутреннего сообщества появилась усталость от происходящего. «Это толкает людей на недовольство, злость, ненависть, агрессию. Хотелось бы, чтобы эта динамика изменилась и в новом году мы показали какие-то положительные сигналы. Мы должны сделать так, чтобы пенсионеры, работники бюджетной сферы, люди, имеющие низкие материальные доходы, могли нормально себя обеспечивать. Только таким образом мы сможем повысить уровень жизни», – считает Сергей Тарута.  Антирекорды власти   Самым большим успехом Украины в этом году, считает народный депутат Борислав Береза, стало то, что общественное мнение превратилось в способ влияния на власть и Киев постепенно разрывает отношения с Москвой. «Общественное мнение отправляло в отставку многих чиновников, заставляло депутатов сдавать мандаты, меняло ситуацию в министерствах, меняло вектор развития Украины. Главное – не уйти окончательно в популизм», – считает Береза. Что же касается России, то парламентарий отметил, что «уже сейчас необходимо иметь дорожную карту дальнейшего развития отношений с Москвой. Россия – это враг, но она всегда будет соседом, поэтому проигнорировать отношения с РФ у нас просто не получится». В свою очередь его коллега народный депутат Юрий Павленко считает, что за этот год власть завела страну в глубокий социальный, экономический и финансовый кризис. «Возможно, одно из достижений – условное перемирие на Донбассе. Удалось прекратить активные военные действия. Хотя перемирие продержалось недолго, но все равно количество жертв уменьшилось. Других достижений в этом году не было», – сказал он, отметив, что поражения были во всех сферах. «В экономической сфере за этот год правительство, коалиция и Президент установили большое количество антирекордов. Сюда можно отнести и падение ВВП, и промышленности, и гривны, и уровня жизни. За год власть завела страну в глубокий социальный, экономический и финансовый кризис. Более того, Украина попала в зависимость от международных кредитных организаций», – пояснил Юрий Павленко АСН, отметив, что единственным выходом для сохранения страны являются перевыборы в Верховную Раду. По его словам, «парламент сегодня не отвечает ожиданиям общества. ВР живет своей жизнью, а украинцы – своей. Поэтому парламент должен быть досрочно переизбран. Правительство должно уйти в отставку». Власть демонстрирует, что она ничего не боится, что готова и дальше играть с огнем, но на фоне падения уровня жизни украинцев говорить о ее достижениях не приходится, подчеркнула в комментарии АСН певица, общественный деятель Руслана Лыжичко. «На фоне того, что страна обеднела, достижения власти не очень заметны и не играют никакой роли. Уровень жизни украинцев с каждым днем все ниже и ниже. У людей очень много социальных проблем, с которыми они сталкиваются, а государство не в состоянии им помочь», – отметила Руслана. По ее словам, за происходящее в стране ответственны все ветви власти, претензии есть и к правительству, и к депутатам, и к Президенту. На протяжении всего года власть нам демонстрировала недееспособность и нежелание улучшать ситуацию в стране. «Коалиционное соглашение не работает, ни одна реформа не проведена. О каких достижениях может идти речь? Все реалистические, необходимые, адекватные законопроекты лежат в комитетах и не включаются в повестку дня. В этом парламенте реально ничего нельзя сделать», – пояснил причины того, что происходило целый год в стране, народный депутат Сергей Лабазюк. Что касается реформ, то, по мнению парламентария, проведена только реформа патрульной полиции. «Однако она проведена не в комплексе, поэтому ее эффективность может скоро вызвать сомнения. Потому что больше в правоохранительных органах ничего не изменилось. Все осталось таким, как прежде», – заверил он, отметив, что внесение изменений в Налоговый кодекс приведет к краху малого и среднего бизнеса. У нас, по словам Сергея Лабазюка, «нет реформ, которые приведут к увеличению государственного бюджета. В стране должен появиться лидер, который возьмет на себя ответственность и не побоится краха своей политической карьеры из-за принятия непопулярных решений, которые дадут результат не сразу, а через полгода-год. Мы должны строить государство внутри страны, а не принимать решения, навязанные нам извне». Как видим, уходящий год действительно выдался безрадостным по многим причинам. Хотелось бы, конечно, чтобы 2016-й был получше, но пока что надеяться на это сложно. Хотя бы потому, к примеру, что только тариф на электроэнергию будет повышаться дважды – с марта и с сентября. Да и расценки на тепло, которое и так стоит очень дорого, и воду тоже будут расти (в июне этого года был принят закон, запрещающий с января 2016-го устанавливать тарифы ниже себестоимости, а вот как рассчитывается эта себестоимость – большой вопрос). Если к этому прибавить постоянные проблемы на рынке труда (то, что в новую полицию идут люди с дипломами экономистов, достижением быть никак не может), а значит, продолжающееся падение уровня жизни украинцев, становится понятно, что и следующий год вряд ли станет очень уж утешительным.  
28-12-2015 17:19 Публикации - Политика

Одно из главных событий года - вторые Минские договоренности
Подводя итоги главных экономических и политических событий года, стоит обратить внимание именно на положительные сдвиги, а не на провалы, которые украинцы привыкли замечать обычно. Тем более что в этом году положительные тенденции преобладают. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «У нас очень любят говорить о провалах, скандалы и так далее. С таким подходом наш корабль далеко не поплывет. Поэтому я предлагаю обращать внимание не только на провалы, но и на положительные вещи. А положительные вещи заключаются в том, что страна постепенно, шаг за шагом, хоть и медленно, но все-таки выходит из той ситуации, в которой против собственной воли оказалась в прошлом году. Еще не окончена война на востоке Украины, но сейчас гибнет гораздо меньше людей, чем в прошлом году. Военно-политическая ситуация на востоке страны выглядит более стабильно, чем было даже в начале года. Есть разное отношение к Минским договоренностям, потому что есть позитив от этих договоренностей, который заключается в том, что ситуация с войной на востоке сейчас выглядит менее угрожающе, менее рискованно, чем год назад», - отметил политолог. По мнению Фесенко, при всех проблемах деятельности правительства с проведением реформ все же, в отличие от прошлого года, есть определенный прогресс в их проведении. «Есть реальные положительные результаты - создание Дорожной патрульной полиции. Но это на самом деле не заслуга Авакова, как он хочет показать. Если бы не было Эки Згулазе, то не было бы и реформы. Аваков просто не мешал. Но это результат. Также продолжается с положительным результатом реформа децентрализации. У нас о ней мало пишут и мало говорят. Это незаметная реформа, но спросите местных руководителей. Даже в условиях войны и экономического кризиса они получили дополнительные средства. Кроме того, мы стали менее зависимыми от российского газа. Реверсивные поставки газа из Европы - это тоже положительные сдвиги. Если внимательно посмотреть, то мы такие положительные тенденции найдем в большинстве социальных сфер», - уверен эксперт. Фесенко отметил, что природа украинской политики - обращать внимание на какие-то скандальные вещи. «Если оценивать конкретные итоги, опять-таки в независимости от того, как мы относимся к этому, одно из главных событий этого года, которое определило логику политического процесса - и внешнего, и внутреннего - это вторые Минские договоренности. С другой стороны, я также назвал бы важным событием создание новых антикоррупционных институтов. Я имею в виду Антикоррупционное бюро. Это сделано и это очень важно. Среди положительных шагов я бы отметил последнюю хорошую новость - отчет о предоставлении Украине безвизового режима. Пока это политическое решение. Это тоже положительная тенденция - недаром работали в этом году, потому что надо было принять целый ряд законодательных актов, принять определенные действия на уровне исполнительной власти. Работали в данном случае недостаточно эффективно: за несколько решений голосовали с нескольких попыток, с последней попытки принимали, но это перспектива на сдвиг», - рассказал политолог. Конечно, в этом политическом году было немало проблемных вопросов, отмечает эксперт. Прежде всего, это постоянные конфликты, скандалы - и в парламенте, и за его пределами. «Но ничего нового здесь нет. Такое было и раньше. Также одним из главных событий были местные выборы, я считаю, что это скорее позитивное событие. Это было окончание процесса институциональной перезагрузки украинской власти и одновременно - продвижение проевропейских партий на восток Украины. Тенденция свидетельствует о том, что украинское общество и украинская власть постепенно меняются. Ожидать, что произойдет все сразу, было наивно. Те, кто говорит, мол, как же так: Донбасс не так проголосовал, Харьков… Но такие выводы делают люди, не понимающие сути украинской политики. Не может быть незамедлительных перемен. Политика - это процесс, где всегда есть политическая инерция. Но перемены есть, и это главное. В целом было больше позитива, чем негатива», - подытожил Фесенко.
21-12-2015 11:11 Мнения - Политика

Уйти нельзя остаться
Нынешний Кабинет Министров Украины проработал год. И теперь его можно отправлять в отставку – иммунитет закончился. Посему стартовавшая сегодня неделя – особенная в жизни нашего правительства: именно с понедельника по пятницу министры будут из кожи вон лезть, только бы убедить страну в своей полезности. В то же время украинцы сделают очередную попытку рассмотреть в деятельности Кабмина хотя бы толику позитива, причем не только для себя лично, но и для страны в целом. И если первые изо всех сил будут уверять парламент, а заодно и всех граждан, что запятую надобно поставить после второго слова во фразе, вынесенной в заголовок, то люди больше склонны к тому, чтобы нарисовать ее, причем жирную такую, чтобы все видели, после первого. Премьер Арсений Яценюк пояснил, что «министры будут отчитываться о проведенной работе, о выполнении программы действий правительства, о том, что выполнено в коалиционном соглашении, и о том, что необходимо сделать в 2016 году», уточнив, что отчет будет разделен на четыре блока: гуманитарный, безопасности, экономический и антикоррупционный. А в последний рабочий день недели свои успехи за год работы с трибуны Верховной Рады озвучит сам премьер. В то же время украинцы, столкнувшиеся с обесцениванием гривни, набирающей темпы безработицей и при этом заоблачным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, говорят, что им результаты работы правительства понятны и без отчетов. Позитив сумели рассмотреть разве что представители Международного валютного фонда, но у граждан нашей страны и иностранного кредитора – разные кошельки, к которым к тому же совершенно неодинаковый подход у правительства, так что это не удивительно. Тем не менее, «Аналитическая служба новостей» (АСН) при помощи экспертов также попыталась отыскать достижения, которые Кабинету Министров можно засчитать в плюс. Достижений немного Как оказалось, почти все, с кем АСН удалось поговорить, оценивают целый год упорного труда наших высших чиновников ниже, чем на троечку. И в ответах сквозит главное – это правительство разочаровало людей, поскольку методы работы остались прежними. Народ же ожидал, что после Майдана придет совсем другая когорта чиновников. Но, по словам политолога Костя Бондаренко, нынешнее руководство страны только усовершенствовало негативные методы работы предыдущего правительства. Если же говорить о достижениях, то главными считают три позиции: реформирование, пусть и не быстрыми темпами, системы образования (и на фоне этого очень странно звучали заявления о том, что в том числе и министр образования – якобы одна из кандидатур на вылет), уменьшающая энергетическая зависимость от Российской Федерации, которая при желании могла бы продвигаться более быстрыми темпами, и создание новой полиции. «На нынешнее правительство возлагали серьезные надежды, которые, к сожалению, не оправдались, – разъясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) заведующий кафедрой политологии Национального университета Украины «Киево-Могилянская академия» Александр Демьянчук. – Сохранилась линия работы, направленная ​​на то, чтобы максимально отбирать у населения. Здесь понятна критика: одно дело, когда критиковать бесполезно, потому что дубоголовы сидят, а другое дело, когда на волне Революции достоинства к власти пришли люди, которые продолжают ведение государственной политики фактически старыми методами. Это обидно и это возмущает». В то же время эксперты отмечают, что все свои просчеты власть постоянно поясняет ситуацией на востоке: мол, в стране война – и поэтому у нас все плохо. «Плюсов я не вижу. Не вижу ни одного позитивного момента, в котором был бы существенный прорыв. То, что усовершенствована коррупционная схема, то, что в принципе был показан крайний непрофессионализм и популизм, – этого предостаточно. Население Украины обеднело, гривня девальвировала – вот таких «успехов» достаточно, – отмечает глава правления Института украинской политики Кость Бондаренко. – Что касается других моментов, то очень легко прикрываться войной. Очень легко сваливать все на войну и говорить, что она во всем виновата. Но я всегда напоминаю о том, что с 1954-го по 1962-й год Франция вела не менее кровопролитную войну, которая, по разным подсчетам, унесла от 300 тысяч до миллиона человек. Но при этом именно эти годы были временем экономического подъема в этой стране. И в данной ситуации все сваливать на войну нецелесообразно. Скорее всего, говорить стоит о непрофессионализме и желании заработать, а не воплотить какие-то программные изменения, о нежелании менять или модернизировать государственную систему». По словам Бондаренко, даже нашумевшая реформа полиции похвастаться особым результатом не может. «Как их можно оценивать, если они еще не принесли каких-либо ощутимых плодов? Пока есть только внешняя атрибутика реформы: показали новых ребят с белозубыми улыбками на новых машинах. И вроде контролируют, но кроме того, что сняли котенка с дерева и перевели бабушку через дорогу, других результатов не видно. О более серьезных результатах можно будет говорить не ранее чем через год», – подчеркнул эксперт. Самый кризисный год По другому мнению, год работы украинского правительства выглядит неоднозначно, поскольку есть как определенные достижения, так и провалы. По сравнению с прошлым годом имеется определенный прогресс, но главная проблема – слишком медленное воплощение реформ. «С одной стороны, в сложнейших экономических условиях, как в прошлом году, так и в этом, удалось удержать под контролем социально-экономическую ситуацию, не допустить коллапса украинской экономики, что было крайне непросто, – поясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. – С другой, очевидно, что это будет один из самых кризисных годов за всю историю независимой Украины. Ответственность несет правительство, поскольку не всегда действовало достаточно умело и оперативно. Во имя спасения финансовой системы иногда шло на непродуманные экономические меры». Политолог отмечает низкое качество реформ, но при этом подчеркивает, что они, если сравнивать с прошлым годом, все же идут. «Некоторые реформы не нравятся, как, например, ситуация в энергетике и с коммунальными тарифами, – говорит Владимир Фесенко. – Это сделано во многом в рамках программы получения кредита от МВФ. Нам пришлось идти на непопулярные меры в энергетической и тарифной политике. Немало обоснованных обвинений, что тарифы были завышены и расчеты производились, что называется, на глазок». А вот появление дорожной полиции и патрульных, по словам эксперта, самая яркая наша реформа. И пусть она не идеальна, но не так коррумпирована. «Есть претензии ко многим министрам, кто-то ушел, кого-то уволили, кто-то под угрозой увольнения. То есть качественный состав правительства тоже вызывает серьезные нарекания, и оно как минимум требует серьезного кадрового ремонта. Я думаю, что есть серьезные проблемы с распределением полномочий внутри правительства и отсутствием там координатора реформ. Арсений Петрович пытается играть все главные роли, быть солистом везде и во всем: и премьер-министром, и главным реформатором, и главным евроинтегратором. А в результате есть серьезные проблемы: финансовый процесс евроинтеграции, я имею в виду подготовку безвизового пакета. Там были серьезные замечания к качеству проекта. А все потому, что формально этим занимается Арсений Петрович, а должен заниматься, как говорят многие эксперты, вице-премьер, – делает вывод Владимир Фесенко. – Также было бы желательно, чтобы у нас был координатор реформ в правительстве, потому что реформы идут бессистемно и хаотично. Из тех, которые уже осуществляются, реформа децентрализации». Куда ни глянь – везде провал В свою очередь политический эксперт Андрей Золотарев считает, что нет ни одного – ни социального, ни экономического – показателя, который можно было бы считать достижением правительства. «Фактически на протяжении года правительство работает как регуляторная комиссия украинской экономики. Оно занималось чем угодно, только не выведением Украины из кризиса», – отмечает он в разговоре с корреспондентом АСН. По словам эксперта, на самом деле в стране нет ни одной реформы (повышение тарифов реформой быть не может), а разрекламированная реформа полиции – не более чем пиар-спектакль. «Провал года – деятельность Министерства здравоохранения, Министерства экономики… Пытаются что-то делать Министерство образования и Министерство аграрной политики и продовольствия», – подчеркнул Золотарев, отметив, что дальнейшая судьба премьер-министра и всего правительства будет определяться не в Киеве и не украинскими политиками. В том, что Кабмин на протяжении года за свою работу достоин получить разве что «неуд», уверен и директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. По его словам, были «большие надежды, которые не оправдались. Фракция «Народный фронт» даже сенсационно заняла первое место, потому что выбирали таки народного премьера. Люди хотели увидеть реальные решения о переменах в стране, о реформах, о которых говорили, говорят и будут говорить. Более того, когда Арсений Яценюк был премьер-министром впервые, можно еще объяснить и понять, почему ничего не делалось, надо было стабилизировать ситуацию. В принципе, ему это якобы удалось. Но этот год после парламентских выборов показывает, что поддержка людей, которая очень близко и быстро приблизилась к нулю, – это настоящая оценка. Это не моя личная оценка, это результаты опросов. Что бы там ни говорили эксперты-политологи, политтехнологи, коммунисты и финансисты, именно граждане Украины на выборах дают оценку». Виталий Бала отмечает, что в правительстве нет понимания того, что следует делать. «Такое впечатление, что у нас действительно в правительстве преимущественно вчерашние политики. По большому счету, нам политики сейчас предлагают вчерашние ответы на сегодняшние вопросы. Вчерашние политики не могут обеспечить наше завтра. Алгоритмы, которые нам сейчас предлагают, это предложения вчерашнего дня и мирного времени. Впрочем, не факт, что они бы и в мирное время работали, как не видно и особого рвения к работе у самих членов правительства», – подытожил эксперт. «Быстро и эффективно действительно не получилось, – говорит политический эксперт Владимир Цыбулько. – Но не все зависит исключительно от самого правительства. Например, Кабмин готовил законопроекты, но они тормозились Верховной Радой». При этом эксперт считает, что правительство не смогло выполнить даже 50% коалиционных обязательств. По его словам, правительству приходится отстаивать свою позицию на большом количестве фронтов, начиная от преодоления экономического кризиса и заканчивая реформами отдельных сфер. Стране нужна отставка За время работы правительства ничего не поменялось ни для инвесторов, ни для малого бизнеса, ни в налогообложении. Изменения почувствовали на себе только простые украинцы, жизнь которых значительно ухудшилась, отметил директор Института развития экономики Украины Александр Гончаров. «Первое, что было обещано, но не сделано, это не поменялась собственность финансово-промышленных групп. Как были олигархи, так они и остались. Второе - не изменилась ситуация по привлечению прямых иностранных инвестиций в ключевые для нас направления: АПК и военно-промышленный комплекс. Не изменилась ситуация по расширению налогооблагаемой базы, не проведена налоговая реформа и, соответственно, нет роста налоговых поступлений, – пояснил он АСН. – Следующая позиция - у нас инфляция по оценкам мирового банка достигла 50% и девальвация за период работы правительства в разы увеличилась. А теперь, как говорится, что «приобрели»: это ухудшение жизни рядовых украинцев. Все доходы будущих периодов мы уже проели. У нас растет государственный долг, а Нацбанк не может остановить инфляцию». По его словам, такая ситуация сложилась не из-за военных действий на Донбассе, на которые в последнее время «спихивают» все неудачи, а из-за непрофессионализма правительства. «Долгое время была очень высокая учетная ставка НБУ, в определенный период она достигала 30%. Система кредитования была уничтожена, никто не мог брать кредиты, потому что для реального сектора экономики брать кредит под 30% и более означает по определению невозможность его обслуживать. Надо было хотя бы на два года объявить программу благоприятствования иностранным инвестициям. А инвесторы не могут вкладывать в нас деньги, если они четко не знают правил игры, по которым нужно работать. И эти же два года не должно было бы потом меняться налогообложение. Хотя эксперты постоянно говорили, что эти шаги просто необходимы, ничего этого Кабмином сделано не было», – отмечает Гончаров. Главные минусы деятельности правительства, по словам экономиста, – то, что никак не простимулировали малый и средний бизнес. Есть проблемы, причем серьезные, и в банковской сфере. «Людям депозиты практически не возвращают. Поэтому есть огромное недоверие к банковской системе. Нужно было допускать хотя бы альтернативный рынок – паевые и корпоративно-инвестиционные фонды. А лучшим выходом было бы, если бы 2015 год был объявлен Годом развития рынка коллективного инвестирования. У нас сейчас, по данным Нацбанка, 92 миллиарда в иностранной валюте и 283 миллиарда гривен у финансово состоятельных граждан. Это очень тонкий слой населения – всего около 5%. Но эти средства тоже не работают на экономику страны, их нужно запускать. Плюс еще Кабмин так и не определился с точками роста в реальном секторе экономики. Какие отрасли наиболее приоритетные и какие конкретно предприятия в этих отраслях нужно поддерживать», – поясняет Гончаров. А поскольку Кабмин не выполнил своих обещаний, довел страну до ужасного экономического состояния, эксперты считают, что он должен уйти в отставку. «Вопрос отставки будет решаться на уровне Верховной Рады, и я очень надеюсь, что депутаты во благо нации примут правильное решение. К сожалению, Президент поддерживает сегодняшнее правительство и премьера Арсения Яценюка, руководствуясь личными интересами. По мнению главы правления общественной организации «Всеукраинское объединение «Защита нации» Насиба Рагимова, премьер с низким рейтингом удобнее, чем приход нового человека, который может понравиться обществу и стать популярным.    Комментируя итоги работы правительства, он отметил, что остановилось развитие бизнеса и ухудшилось его состояние, выросли цены, произошло падение национальной валюты, и правительство с этим абсолютно ничего не может сделать. «Посмотрите на состояние ЖКХ, на то, что творится с тарифами. Уже одного этого достаточно, чтобы отправить этих людей в отставку. А если учесть все результаты деятельности нынешнего Кабмина, его отставка – это уже необходимость», – считает эксперт. По словам экономиста Бориса Кушнирука, проблема правительства связана с тем, что для того, чтобы провести реформу, надо четко ответить на вопрос, чего мы хотим достичь, какую Украину хотим построить. Но госчиновники не дадут ответа. «Все шаги являются хаотичными и никуда не ведут. Надо видеть, какую модель хотите построить: какое отношение малого и крупного капитала, каким образом построите социальную систему и тому подобное. Должно быть концептуальное видение того, что вы хотите получить. К сожалению, у этого правительства концепта нет. Нет в правительстве и того, кто был бы идеологом этого концепта. Как правило, в странах, где реформы прошли успешно, такие идеологи были», – отмечает эксперт. По его словам, одним из крупнейших провалов стала система соцстрахования. «Очевидно, что здесь главная вина лежит на министре соцполитики, который хотя и вполне профессиональный, но при этом четко стоит на принципах сохранения старой коррумпированной системы соцстрахования, которая не позволяет провести в том числе и налоговую реформу. Единого реестра получателей социальных льгот как не было, так и нет. Мое личное большое разочарование среди провалов – это блок социальной политики: отобрали льготы, сократили их», – напомнил Борис Кушнирук, настаивая на том, что должна быть проведена приватизация, поскольку у нас как было три тысячи госпредприятий, так и осталось, хотя это очевидный источник для коррупции. Особое опасение высказал АСН директор информационно-аналитического центра «Перспектива» Павел Рудяков, предварительно поставив правительству «неуд» за работу. По его словам, если оценивать эту работу по 100-балльной системе, можно поставить 51 балл, если по 10-балльной – 5-6, а если по пятибалльной – то это двойка. Мол, «правительство за этот год только утратило сегменты, которые до этого находились под контролем». При этом правительство постепенно сужает сферу своей компетенции, что может привести к тому, что система государственного управления перестанет быть функциональной. По его словам, в течение года правительство занималось только тем, что проводило заседания, однако никакие решения данных заседаний не реализовались на практике. Вместе с тем эксперт считает, что правительство в ближайшее время не будет переформатировано: «Возможно, появятся только какие-то новые персоналии, должности, но переформатирования, в которое мог бы попасть премьер-министр или какие-то знаковые фигуры, в Кабмине не случится». Так или иначе, но особого оптимизма (да и вообще позитивного настроя) нет ни у кого. Если коротко, то тарифы подняли (в угоду МВФ, не думая при этом, как создать условия, чтобы начало расти и благосостояние народа), новую полицию создали, но реальными реформами так никто и не занимается. Но европейский вектор развития, которым по инерции прикрывают многое из того, что не по душе простым людям, – это не только привычка сверять каждый свой чих с ЕС, а еще и умение по-европейски отвечать за свои поступки. Тут возникает вопрос, как бы поступило правительство в любой из европейских стран, если бы за свою работу получило от общественности оценку, сравнимую с той, которую получил наш Кабмин за год своей деятельности? Ответ очевиден. Но вот сможет ли наше правительство поступить по-европейски – вопрос риторический.
07-12-2015 12:21 Публикации - Политика

Настройки поиска

Выберите тип материала

Выберите тематику

За все время

Не пропустите

Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
больше материалов
/-0,034781932830811-/ /-pc-/
Top