counter


Поиск

Сортировка:
В апреле этого года, как, кстати, и в апреле прошлого, нам снова будет не до смеха, потому как в очередной раз выросли коммунальные тарифы. Если точнее, то с 1 марта в очередной раз подорожала электроэнергия, а это значит, что «порадуют» украинцев платежки, которые к ним придут в апреле. НКРЭКУ – нацрегулятор в сфере энергетики и коммунальных услуг – на четверть повысила минимальный тариф для людей (двухлетний график повышения тарифов был утвержден еще в феврале прошлого года), и теперь кВт/ч стоит 57 копеек. Такая цена – лишь в том случае, если вы использовали за месяц не больше сотни кВт/ч. Если же перебрали, но вписываетесь в объем до 600 кВт/ч, то «лишние» 500 кВт/ч будете оплачивать по 99 копеек. А все, что больше этого показателя, уже по гривне 56 копеек. Дата следующего подорожания света тоже известна – с 1 сентября, так что осень будет под стать весне. А с 1 апреля снова поднимут тарифы и на газ. Это означает, что, несмотря на действующую систему субсидий, людям снова придется затягивать пояса. Разумеется, так не может быть бесконечно – страна в этом вопросе и так уже балансирует на грани тотальных неплатежей. Чтобы выяснить, ждать ли в ближайшее время социальных бунтов, «Аналитическая служба новостей» поинтересовалась у экспертов, надолго ли хватит народного терпения.   Терпели и будут терпеть Одно из наиболее весомых мнений, что в условиях дальнейшего повышения тарифов единственным выходом для людей является не оплачивать коммуналку. На яркие тарифные бунты вряд ли стоит рассчитывать, хотя бы потому, что украинцы в силу менталитета – крайне инертная нация. «Украинцы терпят много лет и будут продолжать терпеть. И даже если сейчас несколько повысят соцстандарты, общую ситуацию это не спасет. Беда в том, что тарифы в Украине ныне, как в Европе, а вот зарплаты – как в Африке, – отмечает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. – Тех, кто не платит за услуги ЖКХ, на самом деле очень много, но их даже ругать не за что, ведь все прекрасно понимают, что отдельные люди не платят за коммунальные услуги не потому, что они не хотят, а потому, что нет денег». Беда нашей страны даже не в том, что зарплаты маленькие, а тарифы высокие, а в том, что пока нет даже надежды на то, что в ближайшее время ситуация изменится. Повышение тарифов еще будет – оно, в соответствии с требованиями Международного валютного фонда, запланировано на осень, напоминает эксперт. Кроме того, по его словам, «есть еще проблема – курс доллара вырос, если сопоставить прошлую и нынешнюю весну, станет ясно, что у аграриев будут выше расходы на то, чтобы засеять поля и потом собрать урожай. Это потянет подорожание зерна, а за ним станет дороже и молоко, и мясо. Девальвация гривны – основа для подорожания практически всех продуктов питания. И то, что в таких условиях украинцы просто не будут платить за услуги ЖКХ, действительно прогнозируемо». Согласен с тем, что украинцы платить перестанут, когда некуда будет ужиматься, но пока не готовы выходить на протесты и устраивать социальные беспорядки, и эксперт Аналитического центра «Политика» Владимир Цыбулько. Правда, он считает, что причина – не в инертности людей, а в том, что они не хотят стать инструментом в грязных руках политиков. «У людей сейчас наиболее эффективная форма протеста – отказ от платежей, – заверил он «Аналитическую службу новостей» (АСН). – И это даже не форма протеста, это просто неспособность оплачивать. Правительство хочет, чтобы в экономику вернулась часть денег, которая сейчас лежит даже не в банках, а в семейных копилках. Вряд ли эта затея удастся. Скорее всего, граждане просто перестанут платить. Учитывая традицию списания долгов олигархам (что происходило уже несколько раз по решению Верховной Рады), списание долгов населению тоже было бы вариантом. Скорее всего, граждане не смогут платить и просто «подвесят» эти платежи в любое время. Кроме того, украинцы попытаются по минимуму потреблять электроэнергию и газ». Осень покажет все   От разочарования украинцев не спасет и новое правительство: оно разве что продлит кризис и даст немного времени переждать и дотерпеть до осени. Но поздней осенью следует ожидать довольно серьезных социальных волнений, поскольку государство уже не выполняет ни одной своей функции, заверила «Аналитическую службу новостей» (АСН) руководитель Института практической политики Богдана Бабич. «Почему у нас на самом деле повышаются тарифы и кто на этом зарабатывает? Как мы понимаем, наша система разделена между несколькими олигархами, которые получают от этого выгоду. И ясно, что олигархам очень выгодно держать такого премьера, как Яценюк, потому что он давал им возможность путем субсидий получать фактически полностью расчет за газ, – поясняет она. – Для чего вообще было создавать такую систему субсидий? Все было очень разумно сделано. Если человек не может платить, он не платит, а так ему даются субсидии – и напрямую вымываются деньги из бюджета». По мнению эксперта, украинцы пока что будут терпеть такие тарифы. А не мирились бы они только в случае, если бы увидели альтернативу. Впрочем, по словам Бабич, ее в настоящее время нет. «По моим прогнозам, где-то поздней осенью будут если не бунты, то достаточно серьезные беспорядки, – считает политолог. – Потому что у нас фактически государства нет, оно не выполняет своих функций, нет ни правоохранительной, ни судебной систем. Я считаю, что у нашего государства не лучшие перспективы. Другой вопрос, что будет со страной, потому что страна и государство – это все-таки две разные вещи. Думаю, что месяцев через восемь мы получим, с одной стороны, кризис, а с другой, этот кризис даст другие возможности». Но идею масштабного кризиса, который выльется в серьезные беспорядки, поддерживают далеко не все. Так, по словам директора Агентства моделирования ситуаций Виталия Балы, протесты против повышения тарифов могут быть лишь локальные, и вряд ли они станут причиной для серьезных масштабных беспорядков. Кроме того, такую ситуацию будут подпитывать и те, кому выгодны такие выступления для поднятия собственного рейтинга на фоне действующей власти. «Недовольство будет, и, скорее всего, это может носить региональный характер, – поясняет политолог. –  Второй достаточно неприятный факт – это невозможность платить по таким повышенным тарифам и, как следствие, серьезное недополучение денег местными бюджетами». Впрочем, по словам политического эксперта Петра Олещука, такие вещи довольно плохо прогнозируются. «Тем более что некоторые выступления, – поясняет он АСН, – обычно не связаны прямо с событиями наподобие повышения тарифов, здесь нужен какой-то более весомый повод. Скорее всего, могут быть локальные гражданские протесты на определенном региональном уровне. Возможно, в комплексе с другими претензиями. Пока все это будет продолжаться так, как есть, и просто у украинцев будут накапливаться претензии. Однако летом вряд ли стоит ожидать социальных волнений. Это период политической пассивности. Обычно все начинается где-то осенью. То есть, как говорится, проблемы – проблемами, революции – революциями, а пока украинцы картошку не выкопают, ничего делать не станут. Осень – достаточно традиционная пора для любых протестов». При этом глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак отмечает, что протесты начнутся, когда накопится критическая масса тех, кто не может платить. По его словам, дальнейший рост тарифов может привести к тому, что мы окажемся в ситуации, как в 90-х годах, когда большинство украинских семей не сможет оплачивать коммуналку – у них физически не будет денег. «За последние два года тарифы на различные энергоресурсы выросли для населения в 4-6 раз. Это уже отразилось на покупательной способности граждан Украины, – отмечает он. – Поэтому Украина легко может столкнуться с ситуацией накопления долга за коммунальные услуги. И государство на каком-то этапе вынуждено будет списывать этот долг за счет государственного бюджета, который все равно формируют налогоплательщики». Но в любом случае, по его словам, любому терпению есть предел, так что испытывать его вряд ли стоит. Неплатежи как способ борьбы   Тот факт, что в Украине цена на газ, а соответственно и тарифы, необоснованно завышены, а правительство и Национальная комиссия по регулированию электроэнергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) подыгрывают монополиям для получения миллиардов гривен, поскольку они в доле, отмечают некоторые эксперты. По мнению директора общественной организации «Публичный аудит» Максима Гольдарба, единственным выходом в борьбе с таким тарифным произволом является отказ от оплаты платежек. «Объясняется все просто: цена на газ повышается для того, чтобы в лучшем случае докапитализировать экономику страны. В худшем случае, во что я больше верю, это делается, чтобы потом «раздерибанить» деньги, – заверяет эксперт «Аналитическую службу новостей» (АСН). – Благодаря завышенным тарифам (а они априори завышены, равно как и цена на газ) в год монополии получат порядка 150 миллиардов гривен. Согласитесь, приятные деньги. В данном случае правительство и нацрегулятор им подыгрывают. Почему? Думаю, все очень просто: они и в теме, и в доле. Это будет продолжаться до тех пор, пока люди будут готовы платить, а как только страна откажется платить, все станет на свои места». Максим Гольдарб акцентировал внимание на том, что тарифы и цена на газ экономически необоснованы, отметив при этом, что, если начнутся социальные протесты, будут затронуты не только тарифы, но и политическое устройство страны в целом. «Против всей страны прослойка под названием «Кабинет министров и менеджмент монополий» не сможет применить санкции за неплатежи. Это против одного человека – да, против десяти – да, даже против 30 – да. А вот против города – нет, против области – нет, против района – нет. Не будет такого варианта», – уверен Гольдарб. Эксперт также рассказал, что были опробованы все легитимные варианты противостояния такой тарифной политике. В частности иски в суд, однако, по его словам, суды сейчас испуганы и «играют на стороне власти». «Президент создал Национальную комиссию по регулированию рынка энергетики и коммунальных услуг в нарушение Конституции и своих полномочий, – отметил он. – Глава государства не имел на это права. Все тарифы утверждает эта, по сути, незаконно созданная комиссия. Деньги требуют с людей незаконно. Это на самом деле очень важно, но надо, чтобы каждый человек этим проникся и понял: он хочет накормить эту клику или накормить свою семью? Как только люди сделают правильный выбор, все станет на свои места». Что в Украине сейчас очень высокий потенциал протестов, отмечает и глава правления Института украинской политики Кость Бондаренко. По его словам, протесты – это такая вещь, которая «на самом деле не всегда прогнозируема. Стоит отметить, что у нас сегодня более 60% населения говорят, что они недовольны ситуацией в Украине. Также, по данным социологов, только 16% поддерживают политику правительства и Президента. А остальные еще не определились. То есть потенциал протестов очень высок. Но этот потенциал вряд ли сегодня во что-то выльется. Украинцы очень терпеливая нация. В 1850 году во Франции революция возникла из-за того, что цены на хлеб поднялись на 10%. У нас тарифы и все остальные цены, все поднимается в разы, а не на 10%. Но это не приводит ни к каким бунтам». Газовая составляющая и жесткий учет   Если все экспертные мнения поместить в круг, где-то треть примерно говорит о том, что за все хорошее надо платить: мол, в Европе никто ничего не получает на халяву – не получит и у нас. К примеру, на том, что украинцы – если они хотят иметь определенный уровень достатка – должны оплачивать коммуналку по высоким тарифам, настаивает экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. «Надо понять такую вещь, – пояснил он АСН, – что на самом деле тарифы в Украине даже после того повышения, которое произошло, все равно остаются достаточно низкими. Когда у нас говорят о тарифах, прежде всего речь идет о газе. Хотя на самом деле это более широкое понятие: есть водопровод, предоставление тепловой энергии (отопление), есть работа канализации, поставки электроэнергии. Газ мы закупаем по мировым ценам. Несмотря на то, что они снизились, у нас тариф на газ для населения не покрывает его цены. В других странах все иначе». По мнению эксперта, стоит обратить внимание, например, на опыт Германии. Он демонстрирует, что тариф для населения в несколько раз выше промышленного. «Несмотря на то, что в Германии доходы в несколько раз выше доходов украинцев, за единицу потребленного газа они платят большую часть своего дохода, нежели украинцы. Если мы говорим в принципе о тенденции на определенный длительный период – 5–10 лет, можно ожидать, что у нас все будет двигаться в том направлении, в котором движется весь мир, а это дальнейший рост тарифов на газ для населения», – отметил экономист. Что касается того, как людям осилить такие тарифы, то Жолудь уверен, что украинцы, если они хотят иметь соответствующий уровень жизни, должны платить такие цены. По словам же эксперта по экономическим вопросам Андрея Блинова, чтобы снять определенную социальную напряженность в обществе, которая спровоцирована повышением тарифов на коммунальные услуги, надо ввести жесткий контроль объемов потребления ресурсов и делать ставку на энергосберегающие технологии, что позволит реально экономить. «В целом мы должны понимать, что население не готово сейчас платить по рыночным тарифам за все услуги без исключения. Этот вопрос связан с привычками. Люди не готовы тратить сегодня более половины своей зарплаты на оплату жилья, – считает эксперт. – Более того, социальные стандарты, введенные в Украине, предусматривают, что нетрудоспособный человек не может тратить более 50% своих доходов на оплату жилищно-коммунальных услуг». При этом Андрей Блинов особо акцентирует, что социальное напряжение появляется еще и потому, что нет справедливости в вопросе учета. Именно он должен стать приоритетным. По его словам, «государство само в значительной мере использует чехарду с тарифами и уровнем потребления услуг для обогащения отдельных чиновников или отдельных полугосударственных структур. Соответственно, для государства приоритетом должен быть прежде всего жесткий точный контроль конкретного потребления каждым домохозяйством именно того объема услуг и ресурсов, который используется». Экономист убежден, что еще один важный момент – то, что государство должно стимулировать переход на энергосберегающие технологии, которые позволят потреблять значительно меньше. Жизнь в режиме экономии «Однозначно должна быть программа энергосбережения, – заверил АСН и макроэкономист Ярослав Жалило. – Она должна предусматривать и государственные вливания средств, и действия местных общин по повышению энергоэффективности, потому что очень много теряется именно в тех сферах, которые не касаются домохозяйств, а имеют отношение к государственным, а чаще – к муниципальным и коммунальным структурам. Также стоит отметить, что есть международные программы подобного характера от МБРР, ЕБРР или наличие соответствующих договоров, соблюдение условий Киотского протокола. Поэтому желательно, чтобы создание такой программы опиралось на базовые принципы этих документов. Кроме того, она должна предусматривать средства стимулирования частных предприятий и домохозяйств для повышения их энергоэффективности, поскольку в этом есть однозначная потребность». Пока население не научится вести учет использованных энергоресурсов и жить в режиме экономии, его ждут постоянные проблемы с восприятием высоких тарифов. Ведь там, где начинается соблюдение элементарных правил энергосбережения и экономии, начинается энергетическая независимость и политика соблюдения всех коммунальных выплат, считает и экономический эксперт Борис Кушнирук. Экономист убежден, что надо честно говорить с людьми, чтобы избежать социальных взрывов, спровоцированных проблемами с выплатами за предоставленные коммунальные услуги. «На самом деле для общества надо предоставить инструмент, который заставит людей приучаться экономить потребляемые ресурсы. Прежде всего, нужно установить необходимые приборы для замера основных энергоносителей: газа, воды, электроэнергии и тепла. Второе, нужно реализовать программу дешевого досрочного кредитования на тепломодернизацию как в многоквартирных, так и в обычных частных домах. То есть нужно не заставлять людей заниматься всей этой деятельностью, а приучить их к этому, реализуя всю необходимую программу развития соответствующей инфраструктуры», – пояснил эксперт. Бунтуют те, кому есть что терять По мнению политика Тараса Чорновола, если у кого-то нет денег платить по таким тарифам (но не потому, что пьяница или лентяй, а потому, что государство не позволяет заработать больше), то должны быть определенные гарантии. «В таком случае должны быть настоящие субсидии, а не то, что у нас есть. Пункт второй: я должен быть уверен, что делается все, чтобы не было ненужных потерь. И пункт третий: у меня должен быть свой тепловой счетчик. Как, например, с электричеством: если я хочу сэкономить, то не включаю все лампочки, не вкручиваю все. Тарифы сами по себе не могут не подниматься, но они должны подниматься до реальных сумм. Проблема в том, что мы не знаем, какие это реальные суммы. На этом куча людей зарабатывает миллиарды, – заверил он АСН. – На самом деле надо снизить те потери, которые идут на подходе, и тогда не придется поднимать тарифы. Что имеем сейчас? Кучу «прокладок», накруток. А все эти «прокладки», согласно нашим законам, которые принимались еще Кабмином Юлии Тимошенко, оказывается, законные». Политик отмечает, что, несмотря на такие высокие тарифы, люди вряд ли пойдут бунтовать. По его убеждению, протесты возможны у тех людей, которые еще не совсем бедные. «У меня такое ощущение, что вилы люди не возьмут. Готовность к таким вещам не очень высокая. Обычно бунты и революции происходят тогда, когда люди еще не очень бедные, протестуют только те, у кого есть что защищать. Вспомним 2004 год. Это был лучший год украинской экономики, наибольший ее рост и рост доходов граждан. Все критиковали Януковича, но реально экономика тогда была активна. В том году была возможна революция, потому что появился средний класс, и он понял, что может что-то потерять. Почувствовал, что начинается пренебрежение выбором людей. Революция 13-14 года тоже произошла тогда, когда было не самое плохое экономическое положение, а оно было достаточно хорошее: длительное время стабильная валюта, более или менее нормальное развитие бизнеса и чувство перспективы евроинтеграции. Нам открылась дверь, но вдруг ее захлопнули, и люди почувствовали, что они теряют. А вот люди, которым нечего терять, обычно не бунтуют. Существует даже такой вариант, что нас могут загонять в бедность, чтобы люди не бунтовали. Если мы говорим о тарифах, то есть столько механизмов, чтобы все эти потери снять на других уровнях. Цены бы все равно немного поднялись, но не настолько, как в результате колоссальных потерь. И у нас опять люмпенский подход: представление, что можно вытянуть низкие тарифы для населения за счет повышения тарифов для экономики. Но повышение тарифов для экономики тянет за собой и весь мелкий сектор», – резюмировал политик. …Говоря о необходимости платить за коммунальные услуги, многие почему-то забывают, что все упирается не в нежелание наших людей «платить, как в Европе», т.е. почти половину своего семейного бюджета. Вопрос в том, что оставшейся половины европейцам хватает на то, чтобы нормально жить: одеваться, питаться, лечиться, ездить в путешествия, покупать автомобили. Кстати, без особого напряга. У нас же чаще всего не то что 50% – даже целой зарплаты едва хватает на пропитание. Об этом если и говорят, то единицы. Остальные же почему-то предпочитают этого не замечать, кивая в сторону договоренностей с Европой. В тех же 90-х, о которых вспоминают эксперты, перед людьми остро встал вопрос: оплатить коммунальные услуги или накормить детей. Сейчас людей тоже хотят поставить перед подобным выбором, прикрываясь европейским уровнем тарифов?! Так что советы «научить украинцев экономить, повышая тарифы до европейских», то бишь и дальше закручивая гайки, выглядят как минимум циничными. Почему бы, скажем, не поставить остро вопрос предоставления качественных услуг – и зафиксировать реальный факт: например, тот, что всю зиму в Киеве люди вместо горячей воды получали едва тепленькую, а платить их заставляли как за горячую. Так давайте будем последовательными – и заставим компанию Ахметова вернуть киевлянам те деньги, которые у них фактически украли. Или слабо, господа политики?
В ЕС сейчас самый большой кризис за все годы его существования. Вероятно, что он может завершиться распадом Евросоюза. Немало усилий, чтобы расколоть европейские страны и расшатать ситуацию, прилагает и Россия. Именно ей выгодны взрывы, прозвучавшие в Брюсселе. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказала руководитель Института практической политики Богдана Бабич. «Думаю, что Евросоюз имеет самый большой кризис с начала его создания и это может привести к его распаду. Если проанализировать выборы, состоявшиеся недавно в Германии, ощущается радикализация общества в самой стране. Это даст нестабильность в Европе, фактически неконтролируемость всех процессов, которые уже запущены. Следует сказать, что Путин мастерски на этом играет по принципу «или падишах сдохнет, или осел». Он хорошо это использует. Но распад Европы для Украины имеет свои возможности, потому что мы можем создать балто-черноморскую дугу с Польшей, Литвой, Белоруссией, с которыми у нас очень хорошее сотрудничество в экономической плоскости. Кроме того, они нам близки исторически и, собственно, у нас одинаковое отношение к России», - пояснила политолог. Бабич отмечает, что теракт в Брюсселе - это сигнал того, что Европа перестала быть безопасным местом. Россия сделает все возможное, чтобы еще больше расшатать ситуацию. «Европа сейчас пожинает плоды своей колониальной политики, тогда, когда она была раздроблена, когда приехало очень много мигрантов, она потеряла свою монолитность. Фактически за свою неправильную политику на этом этапе она и получает те результаты, которые мы видим, в частности теракт в Брюсселе. Это было предсказуемо. Многие отмечали, что Францией это не ограничится. Вопрос в том, кому это выгодно? Это выгодно прежде всего России, потому что она расшатывает ситуацию в Европе. Мы предупреждали еще года два назад, что восток Украины - не только украинская проблема. Ведь если думать, что то, что происходит на Востоке - только украинская проблема, то ясно, что Европа просто не понимаете вообще, что такое Россия, каковы ее планы, какова ее цель. Но видно было еще раньше, что на Украине Россия не остановится. РФ пойдет дальше в Европу. У России есть основной ее стратегический враг - Америка (она так ее рассматривает), поэтому она и стремится вырвать из-под влияния Америки Европу. То есть Россия все будет делать для того, чтобы расколоть европейские страны. Можно заметить, что Путин пытается встречаться наедине с теми или иными представителями европейских властей, чтобы иметь с ними те или иные договоренности. Он финансировал праворадикальные партии, такие как во Франции Марин Ле Пен. Путин делает это совершенно сознательно, поэтому здесь только вопрос, кто будет сильнее. Европа может распасться. Это прогноз, который я могу дать с уверенностью. Для Украины это несмертельно», - пришла к выводу Богдана Бабич.  
Новое правительство не спасет украинцев от разочарования, он лишь продлит кризис и даст немного времени переждать и дотерпеть до осени. Но поздней осенью следует ожидать довольно серьезных социальных волнений, поскольку государство уже не выполняет ни одной своей функции. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказала руководитель Института практической политики Богдана Бабич. «На самом деле почему у нас повышаются тарифы и кто на этом зарабатывает? Как мы понимаем, наша система разделена между несколькими олигархами, которые получают от этого выгоду. И ясно, что олигархам очень выгодно держать такого премьера как Яценюк, потому что он давал им возможность путем субсидий получать фактически полностью расчет за газ. Для чего вообще было создавать такую ​​систему субсидий? Все было очень разумно сделано. Если человек не может платить, он не платит, а так ему даются субсидии - и напрямую вымываются деньги из бюджета том же Ахметову для того, чтобы он не стал банкротом в ближайшее время. А я могу вам сказать, что есть большая вероятность, что Ахметов станет банкротом за год. Потому что он, как тот удав, что проглотил бычка, а тот бычок не пролезает и, по сути, застрял. Эта неспособность самоограничиваться и приводит к результатам, которые мы сейчас и имеем. И олигархи сейчас не в лучшей ситуации. Их активы подешевели и они так же страдают от кризиса», - пояснила Богдана Бабич. По мнению эксперта, украинцы пока что будут терпеть такие тарифы. А не мирились бы они только в случае, если бы увидели альтернативу. Впрочем, по словам Бабич, ее в настоящее время нет. «Правительство, которое будет сформировано сейчас, только на время продолжит этот кризис. Оно позволит к осени дотерпеть. По моим прогнозам, где-то поздней осенью будут если не бунты, то достаточно серьезные беспорядки. Потому что у нас фактически государства нет, оно не выполняет своих функций, нет ни правоохранительной, ни судебной систем. Я считаю, что у нашего государства не лучшие перспективы. Другой вопрос, что будет со страной, потому что страна и государство - это все-таки две разные вещи. А вот страна выживет, потому что у нас достаточно сильное гражданское общество. Поэтому будет создаваться параллельная система. Она уже сейчас создается: различные сообщества так или иначе пытаются предлагать свои идеи и объединяться вокруг этих идей. Думаю, что месяцев через 8 мы получим с одной стороны кризис, а с другой, этот кризис даст другие возможности. Я оптимист в этом плане, поэтому считаю, что все у нас будет хорошо. Только вопрос, успеют ли за это время некоторые наши политики бежать за границу», - подытожила политолог.
Если еще лет пять назад роль того же Путина, а значит – и России, в жизни Украины и ее граждан обсуждали разве что политики и высшая управленческая элита страны, да и то не во всеуслышание, сейчас об этом говорят на работе, на кухне, на рынке, на остановке, в магазине – везде, где собирается больше двух украинцев. Учитывая нынешние реалии – с аннексированным Россией Крымом, гибридной войной на востоке, поддерживаемой и питаемой россиянами, а также с болезненными имперскими замашками ВВП, – это вполне логично. Как и вполне понятен и логичен вопрос, который возникает в результате таких обсуждений: доколе? И, понятное дело, что последует потом? Чтобы разобраться, чего ждать Украине от Российской Федерации в ближайшем будущем и как шаги самой России зависят от ее нынешнего руководителя, который, как мы все понимаем, тоже не вечен, как бы кому этого ни хотелось, «Аналитическая служба новостей» (АСН) задала эти вопросы экспертам. А вот на вопрос «Можно ли считать их выводы позитивными для страны?» пусть каждый ответит самостоятельно. Кремлевские мифы и реалии Во-первых, как отмечают политологи, нужно научиться отличать правду от лжи. Дело в том, что кремлевский руководитель – мастер формировать нужное ему мнение. «Путин вложил очень много средств в создание мощного мифа, что без него Россия развалится, – пояснил «Аналитической службе новостей» (АСН) директор Аналитического центра «Политика» Николай Давидюк. – Поэтому для российской оппозиции сегодня очень важно показать картинку, что Россия была и до Путина и может быть после него». Во-вторых, уверяет Давидюк, «человек, который должен будет заменить Путина, остается все равно частью власти. Для российского же населения это должен быть человек, представляющий собой государственника». Эксперт прокомментировал и вероятность революции или гражданской войны в случае ухода Путина с должности. «Это еще один миф, который был создан Кремлем, что, мол, в Кремле революция невозможна. Если в царской империи возможна была революция, в Советском Союзе, то почему она невозможна в путинской России? Также давайте учитывать, что идет 17-й год, т.е. с момента известных событий миновало столетие. Вот тут им (руководителям Кремля. – Ред.) надо быть осторожными, потому что часто история выходит на свой круг. К тому же в марте 2018-го состоятся очередные президентские выборы в России. Скорее всего, смена власти произойдет в 2018 году. Но если она не пройдет мягко, тогда надо рассматривать другие сценарии: более жесткий, более грубый и более кровавый».  По словам политолога, с одной стороны, может быть приход власти в мягкой и скромной форме, что сможет гарантировать Путину неприкосновенность в рамках российских границ. Здесь стоит обратить внимание, что Ходорковский пообещал Путину полную неприкосновенность, о чем заявил во время заседания в Лондонском клубе. Так оно сложилось, что в России есть такая традиция: Путин обещал Ельцину, Ельцин обещал Горбачеву... Даже при смене власти обычно все равно пытаются обеспечить безопасность персонального характера и полную неприкосновенность финансовых активов, к которым относятся недвижимость, бизнес и счета.  «Лично я, – подчеркивает Николай Давидюк, – вижу трех кандидатов, которые могут зайти вместо Путина. Это Касьянов, Ходорковский и Медведев. Также еще возможны кандидаты от самого Путина. Условно это может быть тот же Собянин. Или кто-то из тех, кто в общем политикуме малоизвестен. Все думали в 2008 году, что преемником Путина станет Иванов, а им стал Дмитрий Медведев. Поэтому Путин может готовить себе преемника. Есть такая информация из источников в Кремле, что Путин готовит операцию «Преемник» на 2024 год. Но, учитывая аннексию Крыма, войны на Донбассе и в Сирии, мировые элиты понимают, что столько ждать никто не хочет. И именно поэтому особое значение отводится выборам 2018 года. Скорее всего, он передаст «эстафету» кому-то из своих или выиграет оппозиция, после чего начнутся переговоры с Путиным. Это, кстати, будет лучшим вариантом, так как все пройдет очень мягко и в рамках операции «Преемник». Директор Аналитического центра «Политика» отмечает, что вероятность прихода к власти представителей силового крыла Кремля чрезвычайно низкая. «Я лично не верю в этот сценарий. Как по мне, Путин сам этого сценария опасается. Для силового блока, получившего такое количество финансовых наград, как близкие друзья Путина Тимченко, Ротенберг, появится возможность перераспределить все финансовые потоки. Поэтому приход любого из представителей силового блока будет означать то, что у Путина как у бывшего первого лица государства сразу отберут все заработанное «непосильным трудом». Смена российской власти, уверен эксперт, будет означать и пересмотр вопроса Украины, что для Москвы является не только ключевым, но и чрезвычайно болезненным: «Смена власти в Кремле всегда касалась трех основных вопросов: какой будет внешняя и внутренняя политика России, каким будет сотрудничество с бизнесом и гражданами и вопрос Украины. При приходе к власти ставленников Путина или оппозиционных деятелей здесь возможны различные пути решения украинского вопроса. В частности, Ходорковский предлагает сценарий повторного референдума или создание зоны свободной торговли, как в Гонконге. Другие оппозиционные политики предлагают немедленную остановку войны на Донбассе и возвращение аннексированной территории Крыма в течение небольшого промежутка времени. Именно поэтому смена власти в Кремле все равно будет касаться Украинского государства». Но даже если ВВП уйдет со своего поста и из политики, в российском обществе еще долго будут жить по установленному им порядку, заверил АСН эксперт Аналитического центра «Политика» Владимир Цыбулько, отметив, что в РФ люди уже сильно зомбированы, а модель страны превратилась в смесь режимов Ирана и Северной Кореи. «Поскольку уровень зомбированности людей зашкаливает, инерция путинизма будет продолжаться, – пояснил он. – Это вообще полная патология как для европейского сознания, так и для российского. С одной стороны, информационная модель северокорейская, а уровень клерикализации иранский. Россия примерила на себя смесь худших двух особенностей авторитаризма. При этом РФ еще остается даже не в коммунистической, а в сталинистской парадигме. Поэтому выход у России один – полный демонтаж страны, доведение ее до конфедеративной системы устройства». По мнению эксперта, Украине в таком случае стоит начать развитие формата политического междуморья: «Такой союз будет значительным по объемам экономики, а если еще присоединится Турция, то союз этих трех стран будет на постсоветском пространстве крупнейшим и самым мощным образованием – экономическим и военным. Поэтому фактически Старая Европа получит в качестве щита для себя переформатированную Восточную и Центральную Европу. В РФ могут возникнуть внутренние конфликты, которые могут вылиться в очередную внешнюю агрессию. А значит, в ожидании переформатирования России мир должен быть во всеоружии. Мир должен защитить себя от всплесков агрессии. С другой стороны, нужно предлагать российскому населению в этот период различные формы сотрудничества. Ведь, очевидно, будут потоки беженцев, будет хаос, и в России уровень жизни упадет до критического, что и повлечет большую миграцию». Угроза для Украины При этом, отмечают собеседники АСН, Украине стоит задуматься о развитии собственных успехов, а не оглядываться на события в РФ. Ведь дело здесь не в отдельной фигуре президента – будь то Путин, Медведев либо кто-то еще, – а в населении самой России, которое полностью одобряет агрессивную политику руководства своей страны. «Путин сейчас возглавляет Россию и находится на верхнем плане того, что происходит. Но куда деть 80% людей, которые поддерживают политику Путина по отношению к Украине, начиная с войны и оккупации? – акцентирует директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. – А аннексию Крыма поддерживают 90%, может, даже больше. Так к чему здесь Путин? Возникает вопрос, что делать как минимум с 70% граждан Российской Федерации. Поэтому надо осознать, что, как уже было сказано умным человеком, никакие они нам не братья, а так себе». По словам политолога, нужно смириться с этим и меньше обращать на Россию внимания: «Нам надо было бы за эти два года заложить фундамент, чтобы создавать успешную Украину. Чем скорее мы станем успешной страной, тем меньше они будут влиять на нас, тем скорее мы от них отречемся. Кстати, либерализация безвизового режима, хотя она, по большому счету, является большим мифом и не может быть панацеей, сейчас очень важна. Это определенная зацепка, которая приближает нас к Европе. Это было бы важно для нас в контексте удаления от России. Поэтому будет Путин или не Путин, в той или иной степени все равно надо осознать, что для нас угроза номер один, как для независимого суверенного государства Украина, это прежде всего Российская Федерация в целом, а не ее конкретный руководитель». Что же касается самой России, то, по словам директора Центра общественных отношений Евгения Магды, никто из нынешних российских оппозиционеров занять место в Кремле просто не способен. «Я думаю, что Путин во власти пожизненно, – отметил он АСН. – Поэтому, по старой кремлевской традиции, сменить его сможет тот, кто будет возглавлять комиссию по его захоронению. Кто будет этим человеком? Может, Сергей Иванов или Сергей Шойгу. Но сегодня этот вопрос не стоит». Евгений Магда убежден, что ни один из нынешних российских оппозиционеров не способен занять место в Кремле. «И безотносительно к российским оппозиционерам скажу еще одну вещь: Запад не заинтересован в распаде РФ, как в 1991 году Запад не был заинтересован в распаде СССР. Я думаю, что нам не надо строить себе иллюзии, а надо строить Украину как эффективное государство», – констатировал он. Эксперт считает, что вероятный сценарий распада или гражданской войны в РФ после смены правящего режима в России невыгоден ни одной из сторон: ни Украине, ни Западу, а для демократизации (этот сценарий был бы наиболее приемлемым) пока нет оснований. Кроме того, смена власти в Кремле не означает прекращения военных действий на востоке Украины и в Сирии. «Это зависит от того, кто придет. Но система, которую построил Путин, такова, что большинство вероятных кандидатов не будут менять курс. И поддержка его политики есть в Крыму, на Донбассе и относительно авантюры в Сирии», – подчеркнул политолог, отметив, что Запад не собирается вмешиваться в процесс смены власти в Кремле, ведь воспринимает Москву как своего стратегического партнера. сли Путин уйдет из власти, не изменится ничего, кроме фамилии руководителя государства, а отношения между Украиной и РФ останутся прежними, заверил директор Информационно-аналитического центра «Перспектива» Павел Рудяков. «Россия, как любая страна из числа бывших крупных, а сейчас региональных сил, имеет свои интересы, которые выходят за рамки ее государственных границ, – пояснил он АСН. – Как Польша, Германия и другие страны. Соответственно, политика России по отношению к Украине и стратегия российско-украинских отношений не изменится, несмотря на то, будет Путин у власти или кто-то другой». По мнению политолога, в теории после ухода Путина был бы возможен вариант изменения, если бы был переходный этап, такой, как был во времена Ельцина. «Но думаю, что такого варианта российская правящая элита не допустит. Но не надо из этого делать трагедию. Не надо драматизировать ситуацию. У них есть свои интересы, часть из которых распространяется на наши дела. У нас есть наши собственные интересы. Нужно, чтобы эти интересы, которые могут совпасть, не выходили за рамки какого-то конфликтного формата, как было прежде. Ранее находились общие коммерческие интересы, была игра на рынках, в том числе и политических. Так что нужно искать пути, как вернуться к этому сценарию, независимо от того, кто будет у власти. Ждать, что вместо Путина придет некий условный Петров или Иванов и сразу все изменится и все будет, как на тарелочке с голубой каемочкой, не стоит», – сделал вывод Павел Рудяков. Диктатора сменит диктатор? Тот факт, что в Украине большинство людей не любят Путина (и это еще очень мягко сказано), вполне понятен. Тем не менее пока не ясно, кто реально получит дивиденды от его ухода. В России фактически имперская форма правления, и вместо Путина, отметил экс-начальник Главного следственного управления СБУ Василий Вовк, придет другой «царь», и тут нужно учесть, что среди российских политиков есть люди, настроенные по отношению к Украине и украинцам еще более агрессивно. «Мы слишком много внимания уделяем идеологии Путина, хотя знаем, что это не первоочередное, – констатирует Василий Вовк. – Есть идеология имперская, и она очень глубоко сидит в россиянах. А учитывая масштабность и эффективность их СМИ, можно отметить, что эта идеология с каждым днем все больше и больше залезает в души и сердца российских граждан. Поэтому какое значение имеет Путин? Все со временем уйдут и от власти, и из этой жизни. И он, конечно, покинет и власть, и жизнь, может, одновременно. Суть не в его уходе. Если мы послушаем российские каналы, то увидим, что в РФ много таких, которые судят пожестче Путина, которые настроены поагрессивнее Путина по отношению к Украине (хотя, казалось бы, агрессивнее некуда). Эти люди готовы к захвату земель не только до Киева, но и вообще всей Украины. Например, Жириновский и ему подобные клоуны. Поэтому я не считаю, что уход Путина как-то изменит ситуацию вокруг Украины». Вовк акцентирует внимание на том, что в случае ухода Путина придется приспосабливаться к новым руководителям, потому что Россия еще долго будет исповедовать «имперскую» форму правления. «Форма правления в России – хозяин страны, которому подчиняются все. Не вижу каких-то сильных изменений, сильного курса при смене президента РФ. Нам надо забыть о том, кто придет к власти. Главное - помнить, кто агрессор, и что он нескоро перестанет таковым быть», – подчеркивает эксперт. Вовк видит решение сложившейся ситуации в предъявлении ультиматума боевикам. В частности, они должны отпустить всех заложников, которых насильно удерживают. «И вторая часть ультиматума: надо сказать террористам, чтобы убирались с территории Украины. Потом мы объявим их в розыск и будем искать. Это лучше, чем продолжать мышиную возню по Минским переговорам. Естественно, ультиматум не будет выполнен. Но это будет позиция державы, страны, которая себя уважает. Также стоит подумать над тем, надо ли продолжать дипломатические отношения с Россией. Я понимаю, что много вопросов, не хочу быть некомпетентным, но мое образование соприкасается с дипломатическим, и мне кажется, что это имело бы большой международный резонанс и большую поддержку у украинского народа и международной общественности. И тогда бы Россия начала договариваться и по-другому бы «запела». Это будет сильным рычагом влияния», – подытожил Вовк. Что с отходом Путина от дел проблемы украинцев не закончатся, поскольку в РФ финансово-промышленные кланы поставят вместо него другого диктатора, которого будут контролировать, отметила и руководитель Института практической политики Богдана Бабич. Поэтому Украине следует задуматься над тем, как развивать общины и делать нашу страну успешной. «Основное его окружение никуда не денется, – подчеркнула политолог. – Что, появились какие-то прогрессивные силы, которые могут предложить другое развитие России? Что может предложить Россия, сохраняя ту верхушку, сложно сказать, поэтому нам надо выбирать свой путь. Может, конечно, появиться мудрый правитель, как в Сингапуре, и по-диктаторски все сделать. Но это была диктатура новатора-государственника, который захотел изменить страну и сделал это силовым методом. Что самое интересное, он воспитал поколение специалистов и передал власть добровольно». По ее мнению, для Украины выходом может стать развитие общин, когда люди поймут, что нужно кооперироваться. «Давайте будем откровенны. Люди перестали общаться: соседи друг друга фактически не знают. Приходят вечером, смотрят телевизор, а раньше были вечеринки, посиделки. Община работала как единый механизм, – поясняет она АСН. – А сейчас у людей эту коммуникацию отобрал телевизор, у нас подъезды стоят страшные, зато евроремонт в квартирах. И пока мы не начнем делать ремонты в подъездах, кооперируясь с нашими соседями, мы не изменимся. Быстро ли произойдут такие перемены – вопрос». Тем временем звезды… Хотя у астрологов, и прежде всего украинских, в последнее время своеобразное табу на информацию про будущее Путина (во всяком случае несколько представителей этой профессии, с которыми автор знакома лично, говорить о ВВП отказываются), это вовсе не значит, что звезды молчат. И несмотря на то, что чаще всего они говорят устами российских астрологов, ничего хорошего кремлевскому диктатору эти прогнозы не сулят и сводятся, по сути, к единому знаменателю: Путин уйдет (или его «уйдут», что не суть важно) максимум в 2017 году, а Россия окончательно изменится к 2021 году. Так, по словам Павла Глобы, временем резких перемен и потрясений для России станет уже этот год, причем «власть в России будет вынуждена в 2016 году бороться за выживание в прямом смысле этого слова, а для Путина велик риск стать жертвой дворцового переворота, организованного его окружением, все более недовольным действиями лидера». Что Россия в этом году начнет коренную трансформацию, отметила и известный европейский астролог Элизабет Тесье. «Резкое ухудшение экономической ситуации заставит правительство РФ уйти в отставку. Это самый опасный момент для страны, потому что почти одновременно с этим свою власть может потерять и президент. Все это происходит на фоне усиления волнений в отдельных регионах. Результат: Россия может оказаться на пороге схватки за власть различных групп элит, что повлечет за собой отделение некоторых регионов, – заверяет госпожа Тесье. – Под влиянием этих процессов Россия перестанет пытаться оказывать воздействие на Донбасс и уйдет оттуда. Однако вместе с возвращением контроля Украины над регионом там возрастет и роль мирового сообщества». Практически солидарен со своими российскими и европейскими коллегами едва ли не единственный украинский астролог, который говорит об этом во всеуслышание, одессит Влад Росс, известный своими довольно точными прогнозами. Росс считает Путина судьбоносным кармическим российским правителем, которого свергнут в Год Верблюда (каждый 32-й год цикла, по зороастрийскому календарю, происходит свержение человека, который олицетворяет власть). Астролог подсчитал, что если начать отсчет от 1999 года, как раз попадает цикл затмения и снова получается 2017 год, который, по словам Росса, станет самым опасным годом для Путина, потому как «только государственным переворотом для этого человека все может не закончиться – его могут попытаться устранить физически». Россия же изберет более демократичный путь развития, по мнению астролога, начиная с 2021 года, а пока что придется искать тот путь, который будет для Украины наименее болезненным. Но при этом для нас беда в том, что, несмотря на все желание забыть Россию как страшный сон, сделать это по мановению волшебной палочки не получится – слишком прочными оказались прежде всего экономические связи, созданные еще в Советском Союзе между его республиками.
Сейчас в Украине оживилась деятельность по созданию различных политических движений. У людей появляется ответственность за то, что происходит в стране, поэтому общество становится более активным. В то же время усиливается понимание того, что политики ничего не изменят. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) руководитель Института практической политики Богдана Бабич. «Сейчас много этих движений создается. К примеру, движение Саакашвили. Это подтверждение того, что активность общества растет и появляется ответственность каждого за то, что происходит. А также понимание, что политики ничего не изменят, по крайней мере старой закалки. Те общественные активисты, которые пришли во власть и должны были что-то изменить, ее просто расшатывают и вообще разрушают. Можно взять в качестве примера дом с плохим фундаментом: он весь трещит и в дырках. Пришли внутрь - повесили картинку, обои заменили, но ничего не изменится. Поэтому нормальный архитектор скажет, мол, если хотите, я вам оставлю этот дом, чтобы спать в нем, но мы спроектируем и построим рядом новый. Учитывая эту параллель, можно сказать, что на данный момент прогрессивные силы начинают искать модель «дома» - страны. Думаю, что для этого понадобится несколько лет», - отметила эксперт. По словам Богданы Бабич, Саакашвили нельзя считать этими прогрессивными силами. Ведь грузинские эксперты, с которыми она часто общается, дают ему неоднозначную оценку. «Они говорят, что он действительно пытался преодолеть коррупцию, это был его конек, на котором он и «скакал». Но вопрос в другом - он это сделал неконституционным способом, что вызвало агрессию в обществе. Впрочем, он не предложил ничего инновационного. Правоохранители вышли на первый план, но ни в образовании, ни в культуре предложено ничего не было, никаких сдвигов. Кроме того, Грузия - маленькая страна, которая практически сидела на американских дотациях. И американцы фактически платили зарплату грузинским госслужащим. Вопрос в том, чтобы эти чиновники сумели создать такие условия, так развить экономику, чтобы иметь возможность получить такие же зарплаты от своего народа. И когда мне говорят, что надо повысить зарплаты госслужащим, отвечаю «да», но если эти госслужащие будут способны изменить страну и обеспечить рост заработной платы для всех людей. Только это будет означать их успешность», - считает эксперт. Бабич убеждена, что главная проблема движения Саакашвили - отсутствие сильной прозрачной структуры. Кроме того, нет правил взаимодействия, а все выходит только на скандал, манипуляции. «То же и со «Общенациональным движением за суверенное развитие Украины» - это как Лебедь, Щука и Рак не могут двигаться в одну сторону. Не думаю, что Стецькив, Богословская, Хмара смогут что-то построить совместно. Построить может только команда единомышленников, которая имеет понятные инструменты, что и как они делают. К тому же, они должны быть едины: надо договориться, какой дом строить, и каждому «нарезать» свои задачи, чтобы все занимались своей работой. Я вижу положительный процесс - страна бурлит и что-то из этого родится», - убеждена Бабич.  
Проблемы украинцев не закончатся с отходом российского президента Владимира Путина от дел, поскольку в РФ финансово-промышленные кланы поставят вместо него другого диктатора, которого будут контролировать. Поэтому Украине следует задуматься над тем, как развивать общины и делать нашу страну успешной. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказала руководитель Института практической политики Богдана Бабич. «Почему-то все думают, что как только Путин уйдет, то у нас сразу все проблемы закончатся. Но в России есть финансово-промышленные кланы, которые поставят другого диктатора, которого так же будут контролировать. Основное окружение никуда не денется. Что, появились какие-то прогрессивные силы, которые могут предложить другое развитие России? Их всех передавили, а 1500 людей, которые могут что-то изменить и активны, над ними закреплены сотрудники ФСБ РФ, за ними следят. Что может предложить Россия, сохраняя ту верхушку, сложно сказать, поэтому нам надо выбирать свой путь. Может, конечно, появиться мудрый правитель, как в Сингапуре, и по-диктаторски все сделать. Но это была диктатура инноватора-государственника, который захотел изменить страну и по-силовому это сделал. Но он это сделал сам по себе. Что самое интересное, он воспитал поколение специалистов и передал власть добровольно. Когда говорят, что надо привлечь опыт Ли Куан Ю, я говорю, что это невозможно. Следует учитывать ментальность людей. Мы не азиаты, у нас нет четкой пирамиды», - рассказала политолог. По ее мнению, выходом может стать развитие общин. Бабич уверена, что Украина будет сильной только тогда, когда начнется создание общин. Когда люди поймут, что нужно кооперироваться. «Давайте будем откровенны. Люди перестали общаться: соседи друг друга фактически не знают. Приходят вечером, смотрят телевизор, а раньше были вечеринки, посиделки. Община работала как единый механизм. А сейчас люди забыли это. Телевизор забрал у людей эту коммуникацию, у нас подъезды стоят страшные, зато евроремонт в квартирах. И пока мы не начнем делать ремонты в подъездах, кооперируясь с нашими соседями, мы не изменимся. Быстро ли произойдут такие перемены - вопрос. После Майдана у меня были надежды, потому что атмосфера была другой - была важна энергетика. Была надежда, что придет команда, которая зажжет людей, не будет ждать, когда подъезд отремонтирует Киевсовет. Другого пути я не вижу. Есть финансово-промышленные группы олигархов, которые будут держаться до конца. Но они начинают грызться, вцепляться в глотку друг другу. Например, Пинчук Коломойскому. А значит, исчезает олигархический консенсус. И появляется шанс, потому что они ослабевают. А когда ослабевают, их можно добить», - убеждена Бабич.
В последний день зимы в ЕС стартовала совместная трехдневная конференция высокого уровня, или неделя Украины в Европейском парламенте. В Брюссель поехали полсотни наших депутатов Верховной Рады, чтобы, как ожидалось, провести переговоры с представителями ведущих европейских институций по вопросам развития и укрепления потенциала украинского парламента. Главным итогом этой поездки должен был стать план по внутреннему реформированию Рады. Предварительно он состоял из восьми разделов, из которых приоритетными была половина: усиление конституционной способности, улучшение законодательного процесса, повышение прозрачности и улучшение воплощения соглашения об ассоциации. Поскольку позитивных ожиданий было много, «Аналитическая служба новостей» (АСН) поинтересовалась у экспертов, какими будут реальные итоги поездки наших парламентариев в Брюссель. На людей посмотреть и себя показать Украинская неделя в Брюсселе, без сомнения, важна с точки зрения необходимости налаживать контакты с ЕС. «Поскольку наши контакты с Евросоюзом очень важны, такие визиты нужны. В них принимают участие и руководство парламента, и депутаты, и представители секретариата, и люди, которые занимаются всей законодательной документацией. А это очень хорошо для Европы, – пояснил «Аналитической службе новостей» (АСН) политический эксперт Александр Палий. – Такие визиты нужны и для того, чтобы просто показать себя. Ведь в ЕС не всегда знают, насколько прозрачен наш парламент. А у нас все законодательные процессы проходят на сайте в открытом режиме. Это достаточно серьезная вещь. Даже во многих странах ЕС нет такого уровня прозрачности работы законодательного органа». Но при этом, отметил политолог, у нас часто демократия в парламенте доведена до хаоса: «Часто доходит до хаотической регистрации абсурдных, непрофессиональных законопроектов. В то же время во многих странах устоявшейся демократии – Великобритании, Франции, Германии – рядовые депутаты даже не могут продвинуть свой закон, молодые депутаты тем более. Молодые депутаты в некоторых странах называются «заднелавочниками», они просто смотрят, как все происходит, и учатся. Такие «заднелавочники» не могут никаких законопроектов от себя регистрировать. Регистрируются законопроекты только от фракций, партий, большинства или оппозиции. Поэтому мы должны понимать, что нам есть что показать». Эксперт Украинского института международной политики Ростислав Томенчук также считает, что Украинскую евронеделю можно рассматривать и как коммуникационный инструмент, который Украина ранее не использовала. Это своего рода презентация Украины и возможность наладить рабочие отношения. «Нужно понимать, что это не просто поездка депутатов, там ехала целая делегация представителей аналитических центров, общественных организаций, бизнес-платформ. Это можно сравнить с бизнес-форумами, которые проводит Украина в разных государствах, – заверил он АСН. – Поэтому я надеюсь, что после этой поездки Украине удастся выйти на тематические мероприятия. Информационная и коммуникационная политика Украины в Европейском Союзе на сегодняшний момент очень слаба. Нам очень важно выходить на те площадки и максимально завязывать коммуникацию. Это необходимо, чтобы мы были не просто объектом внешней политики ЕС, а партнерами». Следующими шагами, по мнению Ростислава Томенчука, должны стать именно «тематические встречи, выработка приоритетов. Ведь в Брюсселе заслушали определенные отчеты по анализу политики Украины, как развивается парламент, насколько Рада была эффективной. Здесь непосредственно важно, чтобы люди друг с другом познакомились, чтобы они общались. Поэтому на этой неделе в Европарламенте нужно заполнять эти коммуникационные пробелы». Как форму публичной дипломатии воспринял Украинскую неделю в Брюсселе и политический аналитик Института евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач, который отметил, что хоть официальные решения не предусмотрены форматом ее проведения, сама поездка в ЕС наших нардепов крайне важна, поскольку несет только позитив для нашей страны, а это уже некая разновидность дипломатии. «Конечно, какие-то официальные решения в это время приняты не будут, но ряд официальных встреч и неформальных контактов однозначно являются положительными для Украины, – отметил он. – Эта поездка дала возможность лучше прояснить проблемы, с которыми сталкивается Украина, и способы их решения, лучше объяснить европейским партнерам при личном общении, какой помощи Украина ждала бы от Европейского союза и Европарламента или других органов ЕС». Будем просить денег? Позитив в этой поездке наших парламентариев в ЕС увидели все без исключения. Тем не менее без определенной «ложки дегтя» в ожиданиях не обошлось. Так, эксперт по международной политике Геннадий Друзенко отметил, что, с одной стороны, «поездка в Брюссель – это для наших парламентариев как минимум обмен информацией со своими европейскими коллегами. Хоть тема Украины сейчас и не № 1 в Брюсселе, но она остается в топ-5. Вопрос в том, насколько наши парламентарии смогут последовательно донести до своих европейских коллег важные месседжи. Потому что, к сожалению, украинские политики едут в Брюссель или «наябедничать» друг на друга, или попросить денег. И от одного, и от другого в Брюсселе огромная оскомина». Политолог уверен, что главная задача депутатов в том, чтобы они смогли представить свое видение выхода из кризиса, развития отношений с Европейским Союзом. Кроме того, они должны показать пути решения социальных и экономических вопросов. «Задача в том, чтобы они смогли убедить европейцев, что это и есть рецепт для Украины. Европейцы не должны решать за украинцев, но должны поддержать и принять, возможно, дискутировать с ними. Что касается презентации за рубежом, то если наши политики чувствуют себя представителями суверенной нации, они должны были представить идеи в Украине. А если генерал-губернаторами, назначенными из иностранных столиц, то за рубежом. Если это депутаты парламента, которых избирает украинский народ, то понятно, что все реформы должны выставляться здесь. Если они чувствуют себя представителями Брюсселя, Вашингтона, Берлина, как они раньше чувствовали себя представителями Москвы, то, конечно, должны сначала ехать к своим супервайзерам. А это очень далеко от настоящей независимости и вряд ли соответствует ожиданиям украинцев», – подчеркнул Геннадий Друзенко. Позиция украинских парламентариев к тому же должна подкрепляться реальными действиями, считает профессор политологии Киево-Могилянской академии, научный директор фонда «Демократические инициативы» Алексей Гарань. «Представление идей не в Украине, а именно там происходит потому, что эта поездка направлена прежде всего на европарламентариев и на руководителей Европарламента, – поясняет он. – Это разъяснение того, что происходит в Украине. Это определенная демонстрация того, что есть якобы единство украинских депутатов в парламенте. Это месседж, который посылается именно Европарламенту. Но другое дело, что в Киеве мы должны говорить с нашей аудиторией о наших проблемах, поэтому я думаю, что здесь нет противоречия. Другое дело, что заявления депутатов о том, что они делают, должны подкрепляться тем, что они делают. В частности, это касается тех самых безвизовых законов. Мы знаем, что нужно приложить усилия, чтобы принять поправки, которые действительно необходимы, которые требуются Европейским Союзом. Поэтому тех деклараций, которые звучат в Брюсселе, недостаточно – они должны подкрепляться конкретными действиями».   Директор Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко уверен, что выход из кризиса надо искать в Украине, а не в Брюсселе. «Речь идет о совместном проекте Европарламента и Верховной Рады о реформировании украинской парламентской системы. Подготовлен промежуточный отчет – собственно проект парламентской реформы, – пояснил он АСН. – Этот проект обсуждался в Брюсселе, и туда поехала часть парламентариев, группа экспертов, принимавших участие в работе над этим документом. Документ соответствует духу и букве европейской интеграции Украины. Это действительно совместная работа и работа, которая, в первую очередь, нужна именно Украине. Другое дело, и я об этом говорил Гройсману, что такие презентации, даже промежуточных результатов работы над проектом, надо проводить не только в Брюсселе, но и в Киеве для представителей широкой общественности, экспертов, журналистов». По мнению эксперта, этот проект чрезвычайно важен. Но предложения надо еще перевести в форму конкретных законопроектов. После этого они должны рассматриваться Верховной Радой, которая потом должна их проголосовать. По словам Владимира Фесенко, только тогда эта реформа станет реальностью. Кроме самой парламентской реформы, там, безусловно, обсуждались и вопросы, связанные как с европейской интеграцией Украины, так и внутреннеполитические. «И политический кризис, который сейчас проявился в Верховной Раде, – это не главный вопрос, он, скорее, параллельно обсуждался, – заверил политолог. – Так или иначе, выход из кризиса надо искать в Украине, а не в Брюсселе. Эта неделя является проявлением европейской интеграции Украины, и главное содержание этой недели – обсуждение проекта реформ украинского парламента». В статусе ученика При этом эксперт Аналитического центра «Политика» Владимир Цыбулько заверил «Аналитическую службу новостей» (АСН), что украинская сторона находилась в Европе в статусе ученика, а не партнера, а главный результат поездки нардепов в Брюссель – подтверждение, что Украина остается ключевой страной для Евросоюза. «Надо отделить стратегические достижения от тактических поражений. Стратегическим достижением является подтверждение, что Украина является ключевой страной для Евросоюза и ЕC не отступится от своих планов. В тактическом плане это тоже очень полезный визит в том смысле, что украинским депутатам было указано, что их маленькие отступления от взятых на себя обязательств всегда будут стоить стране больших убытков, – пояснил политолог. – Или они становятся договороспособной стороной и выполняют взятые на себя обязательства, или будут разрушать перспективы собственной страны. Мне кажется, что эта дорожная карта, которая обсуждалась в плане реформ Верховной Рады, расширила поле тактических возможностей для украинских депутатов. Ведь среди всех параметров предлагается идея введения простого большинства от присутствующих в зале при голосовании за законы. Поэтому в этом плане мне кажется, что Евросоюз вроде бы расширил возможности, он не загоняет нардепов в жесткие нормативы поведения, но, с другой стороны, стимулирует их к политической деятельности». По мнению Владимира Цыбулько, подписание дорожной карты реформ для ВР является важнейшим тактическим результатом. Его можно расценивать как предупреждение. «Там много обвинений. Это предупреждение хорошего учителя нерадивому ученику. Украинская сторона могла бы действовать как партнер в переговорах, если бы проголосовала, например, тот же закон об электронном декларировании и смогла завершить процедуру по созданию Нацагентства по предупреждению коррупции, – считает он. – Это те требования, которые Украина брала на себя. Если бы они были выполнены, украинская сторона приехала бы в Брюссель с чувством статуса партнера. А поскольку это не так, она находилась в статусе ученика. Евросоюз доброжелательный, потому что он очень тяжело переживал последствия коммунистической агрессии, особенно в странах Центральной Европы. Но надо запомнить, что никогда ЕС не будет поддерживать украинскую экономику, если государственная инфраструктура не способствует борьбе с коррупцией и выведению из тени бизнеса». Украинские народные избранники, считает руководитель Института практической политики Богдана Бабич, не продемонстрировали европейским парламентариям ожидаемый ими результат. «На самом деле европейцы ждут от Украины только одного – чтобы мы показали результат, – заверила она АСН. – Поэтому они надеялись два года, что мы этот результат покажем и они смогут привлечь нас в еврозону. Этого не произошло. Я недавно общалась с немцами, которые были очень разочарованы. Они сказали, что «мы сами коррумпируем украинских политиков, предоставляя средства, так как эти деньги исчезают как в черную дыру. И чем больше мы поддерживаем украинскую власть, тем больше помогаем содержать эту коррупционную систему». Я знаю, что финансирование будет несколько перенаправлено, и я знаю, что речь идет о том, что нужно предоставить определенные проекты, которые конкретно будут помогать развивать гражданское общество». По мнению Бабич, такие проекты будут залогом того, что у нас появятся новые политики вместо старых, которые показали свою неспособность двигаться в европейском направлении и принимать правила игры европейцев. «Я на самом деле очень разочарована, что наши политики продемонстрировали низкий уровень, ведь они не приняли необходимых законопроектов. Особенно возмущает отказ от электронного декларирования своих доходов – это говорит о том, что они боятся их открывать. Сразу возникает подозрение в честности получения таких доходов. Если чиновник этого боится, это автоматически означает, что он виноват. Априори тот депутат, который не проголосовал, показал, что он виноват. Также они показали свою неспособность идти в Европу и принимать правила игры, предлагаемые европейцами. Но мы не можем пойти в Европу со своими правилами. Мы можем только присоединиться к их правилам и уже менять правила европейские, будучи одной из стран – членов ЕС», – отметила эксперт. Государство vs собственный карман Результаты от поездки украинских депутатов в Брюссель неоднозначны – есть как положительные, так и отрицательные. В частности, техническая реформа парламента, которую предложили в Европе, – это плюс. А вот то, что поездка совпала с отсрочками визовой либерализации, наталкивает на определенные размышления, подчеркнул в разговоре с корреспондентом АСН директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. «Если под результатом понимать предложенную Европарламентом и одобренную на совместных обсуждениях с депутатами ВР техническую реформу Верховной Рады, то это можно рассматривать как результат. В качестве результата можно рассматривать и укрепление межпарламентских связей между европейским парламентом и Верховной Радой. А вот если рассматривать результаты этой поездки как существенный, серьезный, фундаментальный вклад в развитие украинского парламентаризма, то результат весьма относительный, условный и очень техничный, – считает эксперт. – Украинская ВР нуждается не только и не столько в технических совершенствованиях и даже процедурных и регламентных изменениях, которые, конечно же, могут облегчить принятие законов, сколько в фундаментальной трансформации в направлении европейского парламентаризма. Наша ВР еще далека от ключевых стандартов и основных параметров европейского парламентаризма и работы парламента европейских демократических государств». Карасев уверен, что отсрочку визовой либерализации на неопределенный срок, совпавшую по календарю с разного рода встречами европейских депутатов и украинских нардепов в Брюсселе, можно считать негативным результатом Украинской недели. «Введение визовой либерализации откладывается на неопределенный срок, и таким образом визовый занавес продолжает оставаться в качестве преграды для гуманитарных контактов не для депутатов, у которых такой проблемы нет, а для простых людей, – отметил политолог. – Беда в том, что в ходе этих встреч представители и руководство Европарламента не почувствовали серьезности намерений представителей украинской ВР. А еврослова, еврориторика, декларации, обещания и пустые лозунги, которые постоянно транслирует украинская власть, уже изрядно поднадоели нашим европейским партнерам. С этой точки зрения результат очень тревожный, поскольку визовый режим откладывается непонятно до какого срока. Плюс еще на очереди голландский референдум по ратификации Ассоциации Евросоюза с Украиной. Скорее всего, не будет не то что утешительного результата, но и утешительного приза. Вероятно, получим негатив. Референдум не имеет обязывающего характера, но может свидетельствовать о глубоких психологических и культурных сдвигах в плане и расширения Европы, и принятия в Евросоюз стран, находящихся на восточноевропейской периферии». Посему вполне логичным выглядит вывод, который сделал по итогам этой поездки экс-министр иностранных дел Владимир Огрызко. «Между парламентом Украины, какой бы он ни был, и Европарламентом устанавливаются партнерские отношения. Разве это не полезно? Безусловно. Это несет пользу в том, что нашему парламенту действительно есть чему поучиться у Европарламента. Ведь это образец, который пока что для нас фата-моргана, поэтому любая форма сотрудничества в этом плане очень полезна. Другой вопрос в том, будут ли за этим планом, который предложен, принят и утвержден, конкретные шаги по его выполнению», – акцентировал дипломат. По словам Огрызко, без дальнейших конкретных шагов это просто превратится в «корпоративную кампанию». Поэтому главное, чтобы у наших нардепов было стремление к переменам. «Если прислушиваться к советам европейских парламентариев, если хотеть что-то изменить, нет ничего невозможного. Скажите, почему могут нормально работать западные парламентарии, но не могут украинские? Они что, из другого теста слеплены? Почему сейчас все зависло? Потому что украинские парламентарии не хотят жить по европейским стандартам и правилам, потому что украинские парламентарии не хотят принимать закон, который сделает невозможным ложь в декларациях. Вот поэтому надо учиться у местных парламентариев быть теми политическими деятелями, которые прежде всего думают о государстве, о своем обществе, а не о собственном кармане», – подытожил Владимир Огрызко. Как видим, минувшая неделя принесла много «неожиданных» сюрпризов от Евросоюза, адресованных представителям украинского политикума. И все они носят преимущественно критический характер. Критический хотя бы потому, что наши депутаты, даже понимая, что аппарат ВР и принципы ее работы придется реформировать, ведь советский стиль, продемонстрированный парламентом на протяжении последних двадцати лет, совершенно не отвечает требованиям времени, сломя голову не бросятся этого делать. Напротив – придумают тысячу и одну причину, почему это не получается или с ним нужно повременить. Возможно, даже создадут видимость бурной деятельности, как это происходит с борьбой с коррупцией. А посему перспективы получения безвизового режима для украинских граждан, в отличие от граждан Грузии, остались пока нереализованной мечтой.
Украинские народные избранники, к сожалению, не продемонстрировали европейским парламентариям результат, на который те надеялись два года. Поэтому евродепутаты разочарованы. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказала руководитель Института практической политики Богдана Бабич. «На самом деле европейцы ждут от Украины только одного - чтобы мы показали результат. Поэтому они надеялись два года, что мы этот результат покажем и они смогут привлечь нас в еврозону. Этого не произошло. Я недавно общалась с немцами, которые были очень разочарованы. Они сказали, что «мы сами коррумпируем украинских политиков, предоставляя средства, так как эти деньги исчезают как в черную дыру. И чем больше мы поддерживаем украинскую власть, тем больше мы помогаем содержать эту коррупционную систему». Я знаю, что финансирование будет несколько перенаправлено, и я знаю, что речь идет о том, что нужно предоставить определенные проекты, которые конкретно будут помогать развивать гражданское общество», - рассказала политолог. По мнению Бабич, такие проекты будут залогом того, что у нас появлятся новые политики вместо старых, которые показали свою неспособность двигаться в европейском направлении и принимать правила игры европейцев. «Я на самом деле очень разочарована, что наши политики оказались достаточно низкого уровня, ведь они не приняли необходимые законопроекты. Особенно возмущает отказ от электронного декларирования своих доходов, это говорит о том, что они боятся их открывать. Сразу возникает подозрение в честности получения таких доходов. Если чиновник этого боится, то это автоматически означает, что он виноват. Априори тот депутат, который не проголосовал за это, показал, что он виноват. Также они показали свою неспособность идти в Европу и принимать те правила игры, которые европейцы предлагают. Но мы не можем пойти в Европу со своими правилами. Мы можем только присоединиться к их правилам и уже менять правила европейские, будучи одной из стран - членов ЕС», - отметила эксперт. Она убеждена, что этот процесс затянется, однако в этом Бабич видит как положительные, так и отрицательные стороны. «С одной стороны, к сожалению, этот процесс затянется, а с другой - это для нас первая наука. Отчет правительства был явно недостаточным. Я считаю, что правительству можно ставить двойку и отправлять его доучиваться. Нужно формировать совсем другое правительство по другим принципам, в первую очередь, не персоналии предлагать, а предлагать другие принципы формирования правительства. Очень надеюсь, что мы получим в ближайшие две недели то правительство, о котором, по крайней мере, политики говорят. Перевыборы сняли бы существующее недоверие. Пришли бы новые силы, которые и сформировали бы новое правительство. Я думаю, что перевыборы, но в условиях нового избирательного закона, могли бы помочь немного успокоить ситуацию в обществе», - подытожила эксперт.

Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
больше материалов
/-0,083921909332275-/ /-pc-/
Top