counter
Лента новостей
Выбрать все
24 Ноября
23 Ноября
22 Ноября
Все новости...


30 дней до ЗСТ: как Украине выжить на европейском рынке


Просмотров: 26


30 дней до ЗСТ: как Украине выжить на европейском рынке

До имплементации Зоны свободной торговли с Евросоюзом осталось меньше месяца. Но сможет ли Украина с 1 января следующего года полноценно конкурировать на рынках Евросоюза – большой вопрос. Для украинских компаний ЗСТ начала действовать еще в 2014 году, тогда ЕС предоставил нашей стране преференции в одностороннем порядке и открыл для отечественных производителей свои рынки. А вот с 2016-го товары не только от нас в ЕС, но и из Европы к нам будут ввозиться без пошлин, и украинским производителям нужно вписаться в модель и стандарты еврорынка.

«Утром реформы – вечером рынки»

Понятно, что Европа открывает свои рынки украинским производителям на определенных условиях. Чтобы после Нового года не ударить в грязь лицом, Украина должна провести ряд внутренних реформ, необходимых для перестройки системы по европейскому образцу. Главное – адаптировать законодательство под стандарты ЕС. До конца года Рада должна принять энное количество законов, прописанных экспертами информационной кампании «Сильнее вместе!» в Дорожной карте евроинтеграционных реформ. Презентовали и обсудили необходимые законопроекты эксперты и активисты во время панельной дискуссии «Запуск Зоны свободной торговли – 2016: миссия выполнима?».

Координатор информационной кампании «Сильнее вместе!» Любовь Акуленко уверена, что конкурентоспособность украинских товаров на рынке Евросоюза будет зависеть от работы Верховной Рады, т.е. от принятия парламентом нужных законов, а также от желания самих производителей.

«Если оценивать ситуацию, то формально, де-юре Зона свободной торговли запускается в январе 2016 года, но учитывая тот факт, что торговля с Россией практически остановлена, а Украине надо выживать, Украина еще в прошлом году начала адаптировать законодательство. Но вот динамика этого процесса, к сожалению, слишком медленная», – подчеркнула Любовь Акуленко в комментарии АСН.

По ее словам, о ЗСТ больше заботятся общественные активисты, а не министерства и парламент.

«Они по 5–6 раз снимают с повестки дня законы, которые касаются ЗСТ. У нас есть 10 лет до 2026-го для имплементации взятых обязательств. С такой динамикой будем принимать не 10 лет, а все 20», – считает эксперт, отмечая, что кроме вялости ВР в принятии евроинтеграционных законопроектов проблема – в отсутствии генеральной линии, а также в том, что нет человека, который бы двигал этот процесс. А вот решить ее могло бы введение должности вице-спикера по евроинтеграции. Кстати, в Украине уже был ответственный за европейский вектор чиновник -   правительственный уполномоченный по вопросам евроинтеграции Валерий Пятницкий. Он работал на этой должности с 2011 года, но ее ликвидировали в августе 2014-го. Еще один шаг, который бы позволил поддержать украинского производителя, – доступ к оборотным средствам и кредитам.

ЕС двумя руками за ЗСТ

Тем же украинским производителям, которые не захотят соответствовать стандартам ЕС (менять оборудование, придерживаться техстандартов), с рынка придется уйти. Ведь европейцы очень тщательно относятся даже к упаковке.

«Полноценная работа ЗСТ – это возможно для Украины. Есть прогресс. Но в Украине надо провести налоговую реформу, реформу госслужбы. Активнее бороться с коррупцией, которая тормозит реформы. Это хорошо для Европы, это хорошо для Украины», – уверена Чрезвычайный и Полномочный Посол Великобритании в Украине Джудит Гоф.

В том, что ЗСТ начнет работать, уверен и руководитель торгово-экономического отдела Представительства ЕС в Украине Николас Бердж.

«ЕС может гарантировать, что соглашение о ЗСТ будет действовать. Мы будем поддерживать реформы, которые касаются интеграции, но мы не должны преувеличивать мгновенные экономические сдвиги. С 1 января будем говорить о либерализации тарифов, они будут либерализованы с двух сторон, будет увеличиваться доступ на рынки. Но для больших изменений потребуется 5–10 лет», – пояснил Бердж.

Основной рецепт успешности Украины в ЗСТ, по мнению европейских партнеров, в том, чтобы наша страна не теряла темп реализации новшеств и реализовала более продуманные, детальные реформы.

Карта еврореформ

Чтобы дотянуться до стандартов ЕС, украинскому парламенту нужно работать в усиленном режиме. Активисты «Сильнее вместе!» разбили Дорожную карту евроинтеграционных реформ на пять блоков: если по всем пяти будут приняты нужные законы, это позволит продвинуть украинские товары на рынки Евросоюза. Лидерами в области подготовки к ЗСТ стали антимонопольная и энергетическая сферы, а также госзакупки. На втором месте – безопасность пищевых продуктов. В аутсайдерах оказалась таможня. Именно там, отмечают эксперты, не происходит никакой адаптации деятельности к требованиям ЕС по отношению к ЗСТ.

Если говорить о реформе антимонопольного законодательства, то тут на счету активистов два законопроекта, которые уже одобрены в первом чтении: № 2431 «О внесении изменений в законодательство Украины о конкуренции касательно внедрения методики расчета штрафов, которые налагаются за нарушения законодательства о конкуренции» и № 2168а – «О внесении изменений в Закон Украины «О защите экономической конкуренции» касательно рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на концентрацию по упрощенной процедуре».

«Именно наличие эффективной системы защиты конкуренции – условие реализации Зоны свободной торговли с ЕС. Если даже снизится административное давление, будут сняты экономические, административные барьеры, но если не будет правил конкуренции и не будет эффективной защиты конкуренции, то вряд ли торговля с Европой станет возможной», – считает первый заместитель главы Комитета – государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины Мария Нижник.

Законопроект о штрафах – это шаг к ограничению злоупотреблений и предоставлению судам полномочий пересматривать размеры штрафов. Порядок пересмотра антимонопольных решений в судах – это требование, прописанное в Соглашении об Ассоциации с ЕС.

Энергетическая реформа – одна из самых успешных

В энергетической сфере нардепы должны до конца года принять законопроект № 2966 «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг». Это должно усилить прозрачность регулирования энергетических рынков, поможет снизить уровень коррупции. Второй законопроект из категории крайне важных, принятие которых не терпит отлагательства, – «Об энергетической эффективности зданий». Задача этих законов – либерализация рынков газа и электроэнергии.

Почему до сих пор не приняли? Руководитель программ аналитического центра DiXi Group Роман Ницович говорит, что все боятся закона о нацкомиссии, но принять его необходимо. По его словам, «если мы хотим энергетической безопасности и получать энергоносители из ЕС, если хотим диверсифицировать поставки из РФ, то должны выполнить домашнее задание, должны играть по правилам». В свою очередь закон об эффективном потреблении должен стать индикатором для людей, которые получат возможность отслеживать, сколько они потребляют, что позволит уменьшить коммунальные платежи.

Закон о кормах для животных – ключ к рынку ЕС

Надо учесть и тот факт, что в Евросоюзе очень ответственно относятся к безопасности пищевых продуктов. Здесь важно все: и соответствие самой продукции, и качество кормов, которые дают животным, и даже условия, в которых они содержатся. Потому в реформе сферы безопасности и качества пищевых продуктов есть законопроекты № 2845 «О безопасности и гигиене кормов», «О маркировке, представлении и упаковке (фасовке) кормов» и законодательный акт по адаптации процедуры госрегистрации в кормовом секторе в соответствии с требованиями ЕС.

Когда нардепы скажут свое веское слово «за» эти законопроекты, страна получит возможность построить систему контроля безопасности пищевых продуктов по всей цепи поставки «от поля к столу». Безусловно, что в плюсе окажутся и простые украинцы. Сейчас в Верховной Раде уже находятся 10 евроинтеграционных законов от АПК, но вот в повестке дня мы их почему-то не видим.

Здесь необходимо отметить, что украинские агропроизводители уже неплохо себя зарекомендовали, посему еще в апреле этого года получили разрешение отправлять в ЕС столовое яйцо и яичный порошок. Кстати, мы – одна из двух стран, получивших право поставлять на европейский рынок этот товар.

Прозрачные закупки и отстающая таможня

Что касается еще одного лидера реформирования – публичных закупок, то тут парламентариям нужно принять законопроект «О публичных закупках». Главная его задача – перевести все закупки в электронный формат и сделать их доступными для всех. Кроме того, реформа позволит снизить коррупционную составляющую, поскольку во время проведения тендера известна будет только предлагаемая цена, а не то, стоит ли за ней «свой» человек.

В сфере таможни имплементации с ЗСТ вообще не произошло. Проблемой может стать вопрос выдачи таможней с 1 января сертификатов происхождения.

«Вопрос урегулирован, но формально. Ко мне уже обращаются компании по организации работы, чтобы с 1 января не было сюрпризом, что сертификат этот идет не от Торгово-промышленной палаты, а от таможни. Главное, чтобы все знали, где и что получать, чтобы не было у нас двухнедельного коллапса», – определил «тонкие места» эксперт по вопросам евроинтеграции, руководитель проекта «Украинский медиа-центр реформ» Тарас Качка.

Поэтому до конца года необходимо принять законопроект «О внедрении концепции «Единого окна». Эта концепция снизит чрезмерную регуляторную нагрузку как на экспортеров, так и на импортеров. Что, по мнению экспертов, позволит уменьшить злоупотребления.

Сейчас Украина – в шаге от торгового взаимопонимания с Европейским союзом, и, несмотря на промедления в принятии евроинтеграционных законов, есть и положительная динамика. Украинский бизнес все активнее работает на европейском рынке, хоть мы и далеки от выполнения всех условий. Еще один плюс – все товары, по которым есть квоты, активно продаются, то есть налицо прогресс экспорта из Украины.

Катерина Щугорева, АСН

Читайте АСН в Google News




Новости партнеров





Другие важные новости и публикации
Гороскоп для женщин с 23 по 29 ноября. Поспешите - не стоит оставлять незавершенные дела
Гороскоп для женщин с 23 по 29 ноября. Поспешите - не стоит оставлять незавершенные дела
Гороскоп на вторую половину ноября говорит о том, что наступает ответственный период и нужно успеть закончить ....
Сегодня в Украине ожидается пик холодной погоды ноября
Сегодня в Украине ожидается пик холодной погоды ноября
Согласно обновленному прогнозу синоптиков Укргидрометцентра, днем на территории Правобережной Украины ожидаетс....
Украинцам теперь нужно носить с собой документы: в полиции объяснили почему
Украинцам теперь нужно носить с собой документы: в полиции объяснили почему
Со вчерашнего дня в Украине вступил в силу подписанный Президентом Закон, которым статья 44-3 Кодекса Украины ....
Новогодние приготовления. 10 мифов о вине
Новогодние приготовления. 10 мифов о вине
Как и в любой области, когда за обсуждение и утверждение берется дилетант, настоящего профессионала охватывает....
Аналитики считают, что курс доллара будет плавно дорожать до конца ноября.
Аналитики считают, что курс доллара будет плавно дорожать до конца ноября.
Национальный банк Украины опубликовал новый курс гривны к доллару и евро на 20 ноября Сообщили об этом на офи....
больше материалов
/-0,363450050354-/ /-pc-/
x
Здравствуйте!

Мы заметили, что вы используете блокировщик рекламы.

Очень просим отключить его для ASN.IN.UA!

Реклама — основной источник дохода для нас. Без нее мы не сможем оплатить работу журналистов и их командировки.

Не лишайте себя хороших материалов!

Top