В Польше прошли парламентские выборы, в которых оглушительную победу одержала партия Ярослава Качиньского «Право и справедливость». Поддержка почти в 40% позволит ей самостоятельно формировать правительство. Главная интрига для Польши – не поперхнется ли ПиС властным пирогом, который достался ей целиком? Для Украины же вопрос заключается в том, станет ли новое руководство Польши лелеять старые исторические обиды или сосредоточится на будущем.
Здравствуй, монополия!
Парламентские выборы для Польши – самые важные, гораздо важнее президентских. Ведь главную роль здесь играет парламент и сформированная им правительственная коалиция. Результаты выборов в Сейм и Сенат не стали для экспертов и журналистов особой неожиданностью. «Гражданская платформа», которая правила в Польше восемь лет, в последнее время начала сильно сдавать свои позиции. Что, собственно, и подтвердили майские президентские выборы: на смену либеральному Брониславу Комаровскому пришел правоконсервативный представитель «Права и справедливости» Анджей Дуда.
Парламентские выборы только закрепили успех партии «Право и справедливость», сосредоточив в их руках всю полноту власти. Результат, который показал ПиС (около 38%), позволяет им получить 235 из 460-ти мандатов в Сейме. А значит, единолично сформировать правительство.
И в этом – первая сенсация польских выборов. Начиная с 1989 года, ни одной партии в Польше не удавалось сформировать кабинет министров без посторонней помощи. Поэтому каждое польское правительство было коалиционным. Сегодня такая возможность у «Права и справедливости» есть. И они ею уже воспользовались: едва были объявлены официальные результаты выборов, ПиС выдвинул в премьеры своего однопартийца Беату Шидло. Она сменит на премьерском посту представителя «Гражданской платформы» Еву Копач. Та, к слову, к поражению своей партии отнеслась философски и поздравила оппонентов с победой. Эксперты считают, что «ГП» показала вполне достойный результат как для партии, которая бессменно правила в течение восьми лет, – 24%.
Как победила оппозиционная партия? Как и в Украине – благодаря громким обещаниям и на противоречиях с правящей силой. В данном случае, сторонники Качинського сулили полякам значительное увеличение пенсий и зарплат, проведение налоговой реформы, снижение пенсионного возраста и возвращение католических ценностей.
После оглашения предварительных результатов выборов лидер «Права и справедливости» Ярослав Качиньский произнес трогательную речь, посвятив победу своему брату, бывшему президенту Польши Леху Качиньскому, который погиб в авиакатастрофе под Смоленском в апреле 2010 года. «Господин президент, миссия выполнена!» – заявил лидер ПиС.
Виталий ПортниковЭксперты восприняли результаты выборов без удивления, а скорее с профессиональным любопытством. «С 1989 года правительства в Польше всегда были коалиционными. Сейчас «Право и справедливость» впервые с момента появления Новой Польши получила мандат на формирование однопартийного правительства. Учитывая, что Анджей Дуда победил на президентских выборах, создается монополия власти. Как они распорядятся этой властью, станет достаточно интересным политическим экспериментом для будущего Польши», – заявил в комментарии АСН украинский журналист и политолог Виталий Портников.
Казус Кукиза и провал левых
Еще одна сенсация выборов – триумф актера и музыканта Павла Кукиза. На последних президентских выборах в мае этого года он получил 20% голосов. Триумф продолжился на парламентских – его партия под названием «Кукиз'15» набрала более 9%. Радикальный политик сыграл на запросе поляков на новые лица. Плюс их подкупила его непримиримая позиция по поводу недопущения в Европу сирийских беженцев. В то время, как позиция бывшей правящей партии «Гражданская платформа» была более чем мягкой по отношению к гостям с Ближнего Востока, Кукиз прямо заявлял, что они должны держаться как можно дальше и от Польши, и от Европы в целом.
Кукиз не скрывает своих радикальных настроений. Первое же заявление после выборов, которое он сделал, – о том, что в течение двух лет нынешняя политическая система рухнет. «Мы стали свидетелями рождения нового общественного движения, которое скоро изменит Конституцию и вернет государство гражданам. Мы с нашей энергией, без денег и структур, следуя только за голосом совести, сделали невозможное», – подчеркнул Кукиз.
Большой неожиданностью для Польши стал тот факт, что впервые с 1989 года в парламент страны не попали левые. Блок «Объединенные левые» (Zjednoczona Lewica) до последнего балансировал на грани проходного барьера, но так и не добрал доли процента до 8%. Именно такой порог установлен для политических блоков. По мнению экспертов, переломным моментом для левых стали дебаты между кандидатами, во время которых лидер партии «Вместе» («Razem») Адриан Зандберг буквально разгромил лидера блока объединенных левых в пух и прах. По мнению профессора Варшавского университета Норберта Малишевского, именно эти дебаты стали фатальными для «Левицы» и отобрали у нее две сотые процента. С другой стороны, он считает, что если бы «Объединенные левые» все-таки преодолели избирательный барьер, Ярославу Качиньскому пришлось бы добирать свою коалицию из других партий.
Евроскептики и мстители
В странах Евросоюза результаты выборов в Польше особого восторга не вызвали. Не зря «Право и справедливость» называют партией евроскептиков. Не слишком лояльная позиция по отношению к Европейскому Союзу в полной мере проявилась, когда страной правили братья Качиньские. Сейчас, когда ПиС имеет всю полноту власти, политика выстраивания взаимоотношений Польши и ЕС может ужесточиться.
Петр Погожельски«Место лояльной по отношению к Европейскому Союзу партии, которой была «Гражданская платформа», займет относительно скептическая и менее компромиссная партия – «Право и справедливость». Поэтому можно ожидать некоторого охлаждения по линии Варшава – Брюссель, а также меньшего влияния Польши на политику Евросоюза относительно Украины или России», – отметил в комментарии АСН журналист Польского радио Петр Погожельски.
А корреспондент «Gazety Wyborczej» Петр Андрусечко напомнил о противоречиях между Польшей и одним из главных участников Евросоюза – Германией. «Если последние два года мы видели более мягкую политику Польши и Германии, то теперь отношения могут ухудшиться. И это может негативно повлиять на отношения с Украиной», – предположил эксперт.Петр Андрусечко
Большинство аналитиков сходятся во мнении, что новая польская элита слишком много внимания будет уделять историческим противоречиям с другими странами. Немцам они до сих пор не простили фашизм, нам – Бандеру, России – самолет под Смоленском, и именно через эту историческую призму они будут выстраивать отношения с ближайшими соседями. Однако в этом есть определенная опасность. Потому что такая политика может играть на раскол единства Европейского Союза, и, как следствие, на руку российской пропаганде.
Сергей Солодкий«Этот фокус польского общества на исторических смыслах вызывает опасение, что прошлое может затмить будущее. Сейчас ЕС и так находится в сложной ситуации из-за агрессии Российской Федерации. Московский интерес состоит в том, чтобы углубить этот разлом. И если Польша будет действовать иррационально и делать акцент на каких-то непродуманных моментах, это поспособствует российской стратегии по углублению конфликтов между членами ЕС», – убежден заместитель директора Института мировой политики Сергей Солодкий.
Между прошлым и будущим
«Результаты выборов не означают смену политики Польши по отношению к Украине. Но она будет более жесткой. И более требовательной», – уверен Петр Погожельски, который выразил мнение многих польских и украинских экспертов. При этом аналитики утверждают, что Польша может сместить акценты – с современных реалий на прошлые исторические обиды. В польско-украинской истории есть немало страниц, которыми не гордится ни одна из стран. Но несмотря ни на что, Польша является многолетним адвокатом Украины в Европе, мы достаточно успешно провели футбольный чемпионат «Евро-2012» и считаемся братскими народами.
После прихода «Права и справедливости» к власти может наступить если не охлаждение польской политики по отношению к Украине, то, по крайней мере, нам перестанут многое прощать. Ведь если Бронислав Комаровский «проглотил» обиду, когда через несколько часов после его выступления в Верховной Раде Украины депутаты приняли закон о героизации УПА, то Дуда, Качиньский и их однопартийцы вряд ли будут столь лояльными. Для поляков волынская резня, когда десятки тысяч поляков были убиты украинскими националистами, – незаживающая рана.
«Нет сомнений, что «ПиС» будет снова поднимать вопросы исторических разногласий между Украиной и Польшей. Например, тему волынской резни – историческую страницу, которая полностью игнорируется Киевом. Здесь просто не представляют, насколько это важно для Варшавы», – подчеркнул Петр Погожельски.
При этом, по словам Виталия Портникова, многое будет зависеть от того, как поведет себя Украина в неизбежном конфликте по линии «Варшава – Брюссель». «Вопрос не в польско-украинских отношениях. При новом правительстве Беаты Шидло они будут такими же теплыми. И новый президент Анджей Дуда говорил, что он хотел бы более активного участия Польши в урегулировании ситуации на Донбассе. Но будут более сложными отношения между Польшей и ЕС. И тут важно, как Украина обозначит свою позицию между Варшавой и Брюсселем», – подытожил эксперт.
В свою очередь, Сергей Солодкий отмечает, что в последнее время польский интерес к Украине несколько снизился. Как и уровень готовности соседней страны присоединяться к инициативам, которые бы усиливали сотрудничество обеих стран. «Я очень надеюсь, что эта историзация, которой так жаждет польское общество, не превратится в истеризацию. И что рациональное победит. Ведь пример польско-украинского примирения, который начался в 2000 годах, – один из самых удачных в мировой политологии. И я очень надеюсь, что этот процесс продолжится», – отметил эксперт.
Андрей ДещицаБолее оптимистичен посол Украины в Польше Андрей Дещица. В комментарии АСН он напомнил, что представители «Права и справедливости» неоднократно заявляли, что одним из приоритетов их политики является интенсификация регионального сотрудничества. А значит, Украина может рассчитывать на дальнейшую поддержку соседа. Что касается исторических разногласий, то, по мнению Дещицы, в них должны разбираться не политики, а ученые и историки. «Несомненно, исторические вопросы будут на повестке дня внешней политики Польши. Но я считаю, что подобные вопросы в первую очередь должны обсуждаться между соответствующими институциями. Например, Институтом национальной памяти. В ближайшее время назначены консультации между этими ведомствами в обеих странах», – подытожил посол.
Как видим, победа на парламентских выборах в Польше партии «Право и справедливость» обнажила проблемы, на которые в Украине то ли закрывали глаза, то ли вообще предпочитали о них не думать. Усложнит ли как-то это для нас жизнь, еще не ясно, ведь много вопросов пока остаются открытыми. Однозначно можно сказать лишь то, что игнорировать их и дальше нам не удастся.