counter
поиск на сайте ИА ASN
рус укр
Архив
поиск на сайте ИА ASN


Поиск

Сортировка:

Яценюк «подставился»: он сейчас выглядит как премьер-министр в интересах олигархов
Сейчас в Украине предкризисная ситуация, но она нейтрализована на определенное время. Отставка же правительства привела бы к политическому кризису. Но вопрос об отставке премьера просто отложен на более поздний срок. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Политический кризис у нас, с юридической точки зрения, возник бы в том случае, если бы состоялась отставка правительства. Сейчас же у нас предкризисная ситуация, однако она на время нейтрализована. Но я бы не сказал, что поставлена ​​точка в вопросе об отставке Яценюка. Это многоточие. Отставка отложена или на осень - на следующую сессию по требованию Конституции (в течение одной парламентской сессии можно голосовать вопрос о недоверии правительству), или посмотрим, как сейчас будет развиваться ситуация. Если не только «Батькивщина», но и «Самопомощь» выйдет, то возникнет коалиционный кризис. И если будет создана новая коалиция, а я думаю, что она будет создана, то тогда она сформирует новое правительство и, скорее всего, с новым премьером. Если бы не заявление Президента, после которого вероятность отставки правительства стала очень высокой, не очень ожидалось, что отставка произойдет. С точки зрения власти, сейчас это было бы не совсем правильно, это могло бы создать проблемы в сотрудничестве с МВФ», - рассказал политолог. По мнению Фесенко, отставки правительства и премьер-министра не последовало из-за неголосования нардепов, которых можно разделить на три группы с учетом того, чьи интересы они представляют. «Думаю, что сработали интересы трех политических групп. Первая группа - Президент бы не ждал с заменой премьера, но не стоит рисковать отношениями с МВФ, поэтому, возможно, часть депутатов от Президента и не только от него не голосовали. Это лишь предположение, но для Президента был бы лучший вариант, если бы Яценюк ушел самостоятельно, и Порошенко именно на этом настаивал. Вторая группа депутатов, которые не голосовали, - это депутаты, связанные с интересами олигархов - Ахметова, Коломойского. Их устраивает Яценюк. И 16 февраля Яценюк, будем говорить откровенно, подставился. Он сейчас выглядит как премьер-министр в интересах олигархов. И третья группа депутатов, которые не голосовали, и их было больше всего - это люди, не желающие досрочных выборов. А вот Юля выходит из коалиции именно потому, что хочет досрочных выборов», - резюмировал эксперт.
17-02-2016 15:11 Мнения - Политика

Вокруг инцидента с погоней пытаются создать негативный фон
Ситуацию с погоней киевской полиции со смертельным исходом начали использовать для дискредитации Национальной полиции в целом. Такие попытки появились из-за того, что это одна из реформ, которая была реально проведена. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Безусловно, в попытках создать негативный критический фон вокруг новой патрульной полиции - есть политика. Есть некоторые СМИ, которые откровенно хотят дискредитировать сам институт Национальной полиции. Во-вторых, это одна из реформ, которая была сделана и реально продемонстрировала свой позитив. Безусловно, есть вопросы, замечания, необходимо больше опыта, повысить эффективность полиции и т.д. Однако ничего не бывает сразу суперэффективного, но это не коррумпированное ГАИ, это принципиально новый институт. А сейчас его пытаются дискредитировать. Такие инциденты, произошедшие в результате погони, случаются во всех странах. В США это случается не могу сказать, что каждый месяц, но регулярно. Поэтому делать сейчас из одного инцидента, конечно, трагического, какие-то кардинальные глобальные выводы - неправильно», - уверен Фесенко. По мнению политолога, эта трагическая ситуация не скажется на ходе реформ. «Надо, как говорят в известной пословице, «отделить мух от котлет». Есть люди, конкретные полицейские, которые, возможно (точно я не могу сказать, это должно показать расследование), превысили свои обязанности. Если так, если они совершили нарушение, то они должны за это ответить. И все. Но делать масштабные выводы - это абсолютно неправильно», - отметил эксперт.
12-02-2016 17:56 Мнения - Общество

Двое в лодке, не считая Саакашвили
Отношения между украинским гарантом Петром Порошенко и главой правительства Арсением Яценюком теплыми не были с самого начала. Напротив – они перманентно натянуты, как струна, даже если фигуранты конфликта расшаркиваются на публику с приклеенными улыбками. То есть родился этот конфликт не сегодня и даже не вчера: еще в апреле прошлого года в СМИ писали, что скрытое напряжение между Президентом и премьером усиливается, но открытого противостояния во власти не будет — к миру стороны принудит война и позиция западных доноров. К концу года почти ничего не изменилось: в декабре заговорили о том, что между командами Порошенко и Яценюка ведется борьба за возможность контролировать МВД, возглавляемое ставленником премьера Арсеном Аваковым. В СМИ также отмечали, что Петр Порошенко искренне убежден, что его рейтинг пострадает, если Яценюк останется в премьерском кресле, а посему нужны перевыборы, новая коалиция – и новый премьер. Как нам кажется, причина, какие бы внешние факторы ни называли (конфликт интересов, скандал Авакова и Саакашвили, сферы влияния и т.д.), одна – борьба за власть. Так это или нет, «Аналитическая служба новостей» (АСН) решила выяснить вместе с экспертами. Выборы для Яценюка – политическая смерть Одна из точек зрения по этому вопросу, которую четко озвучили большинство политологов, с которыми пообщалась АСН, – тема конфликта между Президентом и премьером раздувается искусственно. В этом нас заверил, к примеру, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, который считает, что между Петром Порошенко и Арсением Яценюком личного конфликта нет. «Есть конфликт между командой Саакашвили и командой премьер-министра. Есть также определенное напряжение между частью депутатов фракции Блока Порошенко и некоторыми людьми из команды Яценюка, – поясняет он. – Кроме того, тема конфликта внутри коалиции между Президентом и премьер-министром специально искусственно раздувается для провоцирования кризиса в парламенте и досрочных парламентских выборов. Но такие выборы не в интересах ни премьера, ни Президента». По словам политолога, пока нет никаких правовых оснований для перевыборов. Впрочем, Фесенко отмечает, что когда они появятся, то Президент будет действовать по ситуации. «Сейчас он против, – отмечает Владимир Фесенко. – К тому же у главы государства есть все правовые возможности и инструменты для нейтрализации рисков и вызовов досрочных парламентских выборов. Да и международные союзники вовсе не в восторге от возможности проведения таких выборов, они выступают за сохранение в нашей стране политической стабильности». Тем не менее банкир, а по совместительству политик Василий Горбаль подчеркивает, что все не так просто. «Сложно оценивать, есть ли между двумя личностями конфликт, но могу сказать наверняка, что последняя пресс-конференция Президента показала, что главе государства становится все труднее абстрагироваться от того негатива, который идет от правительства и политики, которую оно проводит, – заверил он АСН. – Этот негатив уже проецируется и на Порошенко, что в скором времени будет подталкивать его к определенным шагам, поскольку балансировать становится все сложнее и сложнее». Что ситуация в стране сложилась крайне трудная, отмечает и политик Олесь Доний. Тем не менее он не видит конфликта между частями команд Порошенко и Яценюка. «Как таковой ссоры между Блоком Петра Порошенко и «Народным фронтом» нет, – поясняет Олесь Доний «Аналитической службе новостей». – Есть желание группы Порошенко монополизировать все финансовые потоки и иметь абсолютное, а не частичное влияние в Кабмине. «Народный фронт» сейчас ослаблен минимальным рейтингом лично Яценюка и превратился из партнера в вассала, а любые выборы для НФ и лично для Яценюка – это политическая смерть». Посему со стороны государства, подчеркивает политический аналитик Института евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач, идет прессинг, чтобы Арсений Яценюк подал в отставку самостоятельно. «Конечно, сложно отрицать наличие противоречий и напряженности между Президентом и премьер-министром. Но говорить, что это конфликт, пока оснований нет. По крайней мере он не открытый, – говорит политолог. – Если он есть, то о нем знают только те, кто в эпицентре. Напряженность, противоречия, конечно, есть, трения огромны. Больше со стороны Президента в адрес премьера». В состоянии противостояния Еще одна точка зрения, которую отстаивает довольно много экспертов, – Петр Порошенко и Арсений Яценюк пребывают в состоянии некоего противостояния. Так, политический эксперт Петр Олещук в комментарии АСН отметил, что конфликта между Президентом и премьером нет, поскольку он невыгоден обеим сторонам. Кроме того, Арсению Яценюку – из-за отсутствия поддержки в обществе – приходится сохранять паритет с главой государства. «Конфликт в нынешней ситуации в принципе невозможен, поскольку Президент чувствует себя довольно-таки уверенно, – поясняет политолог, – в то же время премьер Арсений Яценюк – это политик, политическая карьера которого подходит к концу. Его положение очень нестабильно, и это только вопрос времени, когда конкретно его пребывание на должности главы правительства закончится». Однако, по мнению политолога, можно говорить об очевидном конфликте окружения премьер-министра и Президента. И те, и другие претендуют на определенные политические и экономические ресурсы. «Они в состоянии противостояния. Но поскольку глава государства не может предложить альтернативную кандидатуру на пост премьера, которая получит поддержку парламента, он совершенно не заинтересован в досрочных парламентских выборах, – считает Петр Олещук. – В этом же не заинтересован и премьер-министр. Поэтому если какие-то конфликты в окружении и возникают, они в итоге улаживаются». По словам же директора Информационно-аналитического центра «Перспектива» Павла Рудякова, если брать «за единицу измерения конфликтности между должностными лицами тот высокий уровень неприятия друг друга, который был у Ющенко и Тимошенко, в данном случае такого нет. Есть какие-то конфликтные ситуации, в которых каждый из них (Порошенко и Яценюк. – Авт.) выступает как государственный деятель высшего уровня, как политик, за спиной которого есть политическая сила, и как бизнесмен, потому что они оба занимаются бизнесом. Но эти не очень теплые отношения являются нейтрально нормальными, и они не очень сказываются на ситуации». Роль Михо Павел Рудяков отмечает, что серьезные конфликты есть среди людей из окружения Президента и премьера – речь идет о персональном неприятии между некоторыми членами высшего окружения как с той, так и с другой стороны. В свою очередь Петр Олещук конкретизирует этот момент – по его словам, очевидным конфликтом во власти является конфликт между главой Одесской облгосадминистрации Михаилом Саакашвили и премьер-министром Арсением Яценюком и его окружением. «Также в сферу этого конфликта попадает некоторая часть окружения Президента. Саакашвили имеет определенные планы и амбиции. Он их пытается реализовывать и таким образом сталкивается с интересами других соответствующих группировок, – поясняет Олещук АСН. – Президент вынужден быть как бы над этим процессом, поскольку у Саакашвили есть некоторая популярность в обществе. С другой стороны, он не может прямо идти на конфликт с премьером, поэтому конфликт носит характер перманентного без каких-либо очевидных результатов. Больше ни о каких серьезных конфликтах мы не можем говорить. Президент выстроил свое окружение, систему власти таким образом, что на данном этапе никто из политиков всерьез ему противостоять не может». Говоря об этом конфликте, политолог Владимир Горбач называет еще одного его фигуранта – это министр внутренних дел Арсен Аваков, который, как мы знаем, входит в команду премьера. «Мы наблюдали открытые ссоры между Аваковым и Саакашвили, которые так или иначе относятся к двум политическим командам – Президента и премьер-министра. Если речь об инциденте между Саакашвили и Аваковым, не думаю, что это было сделано специально для огласки, – заверяет он. – Тем не менее заинтересованные наблюдатели понимают (и в стране, и за ее пределами), что ситуация во власти непростая, что она переходит в плоскость публичного выяснения отношений. Но, в отличие от конфликта между президентом Ющенко и премьер-министром Тимошенко, нынешнее поколение политиков делает все возможное, чтобы уживаться друг с другом». Что более острым является именно конфликт между Михаилом Саакашвили и Арсением Яценюком, отмечает и политолог Александр Палий, подчеркивая, что более негативными последствия этого противостояния могут быть именно для Яценюка – вплоть до потери премьерского портфеля. В любом случае, если Михо вышел на люди еще и в таком амплуа, значит, это кому-то нужно. Сменит ли он Яценюка на посту, это еще вопрос, но что ему отведена определенная роль в нашем политическом театре, это однозначно. Промышленные кластеры & финансисты-спекулянты По мнению директора Национального института стратегических исследований Андрея Ермолаева, конфликт между главой государства и главой правительства таки есть и возник он из-за того, что Петр Порошенко и Арсений Яценюк принадлежат к разным кластерам. «Как бы там ни было, но Президент Порошенко связан был с серьезными промышленными кластерами, он был и остается промышленником-торговцем, – поясняет Андрей Ермолаев «Аналитической службе новостей». – А в правительстве доминируют финансисты-спекулянты, которые в большей степени озабочены только бюджетными проблемами. То, что это стало уже и личностной проблемой, это скорее из истории личных отношений. Но для страны важен вопрос выбора курса, а не персоны. Поэтому происходит превалирование радикально-либерального курса над интересами стабилизации – вот то, что сейчас разрывает власть. Кроме того, все это происходит на фоне очень низкой компетентности политиков, которые сейчас представлены в правящей коалиции в парламенте. Очень много пришло людей, слабо ориентированных в экономической структуре страны, ее демографии, экономической истории. Очень много поверхностного. И это приводит к тому, что очевиден разрыв между тем, что происходит в парламенте, тем, что выбрасывается в прессу, и реальными проблемами страны. И это будет приводить к дальнейшему разрыву между властью и обществом и дальнейшему обострению социальной ситуации. Есть риск, что этот конфликт выльется и на региональный уровень». Политолог Владимир Цыбулько, в свою очередь, отмечает, что  определенное противостояние есть, поскольку оба «заходят» на чужую территорию. «Конфликта нет – есть борьба за плацдармы, – заверил он АСН. – Посмотрите, как Яценюк часто заходит в вопросы безопасности, комментируя ситуацию в стране. А Петр Порошенко выходит на поле экономики и со своей стороны также комментирует события в Украине». По словам Цыбулько, пока есть политический инструмент давления на правительство, Порошенко будет им пользоваться. «Яценюк как раз со своей стороны нервничает, поскольку его фракция, хоть и вторая по численности в парламенте и в коалиции, менее креативная, менее способна навязывать определенный стратегический сценарий и потому всегда остается вторичной, хоть и выдвинула кандидатуру премьера, – говорит эксперт. – И как раз отсутствие ярких фигур на фоне Яценюка – самая большая беда его политической силы». В каждом конфликте есть конструктив? Заведующий кафедрой политологии Национального университета Украины «Киево-Могилянская академия» Александр Демьянчук отметил глубинную причину, мягко говоря, напряженных отношений Петра Алексеевича и Арсения Петровича. «Во-первых, конфликты – это отражение каких-то проблем. Значительная часть конфликтов являются не деструктивными, а конструктивными, то есть они – это движущая сила дальнейшего развития. Проблема в том, что конфликты всегда возникают, когда создается коалиционное правительство. В него входят люди с разной идеологией, с разными взглядами, с разными системами ценностей. Причем идеология, взгляды и система ценностей закладываются их партиями или избирательными блоками», – поясняет политолог АСН. По мнению Демьянчука, в данном случае конфликт между Порошенко и Яценюком в первую очередь возник из-за того, что Президент лишен целого ряда полномочий, а значит, определенных рычагов влияния на деятельность исполнительной власти: «Президент остается в значительной степени ответственным за действия исполнительной власти, но в то же время он не отвечает за это формально. У него нет рычагов влияния для того, чтобы существенно изменить поведение того же Кабинета Министров. И в таком случае, конечно, возникают конфликты личностного характера, потому что каждый является личностью со своими интересами, стремлениями и видением дальнейшего развития. Это видение и у одного, и у другого персонажей вступает в определенное противоречие, потому что каждый считает, что он лучше знает, как это все должно быть. Ну и главное, что все это - последствия непрозрачности политики и Президента, и правительства». Как бы то ни было, а дыма без огня не бывает. И даже если допустить, что тему конфликта между Петром Порошенко и Арсением Яценюком и, следовательно, их командами в определенной степени раздувают искусственно, это все равно кому-то нужно. Что определенным игрокам на украинском политическом олимпе - это без сомнения. А вот что народу - вызывает большой вопрос. К сожалению, риторический.
18-01-2016 18:08 Публикации - Политика

Тема конфликта между Президентом и премьером раздувается искусственно
Президент Петр Порошенко и премьер-министр Арсений Яценюк, вопреки растиражированной в СМИ информации, не имеют личного конфликта между собой. Слухи о таком конфликте распространяются искусственно, чтобы спровоцировать кризис. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Конфликта между Президентом и премьером нет. Есть конфликт между, скажем так, командой Саакашвили и командой премьер-министра. Есть также определенное напряжение между частью депутатов фракции Блока Порошенко и некоторыми людьми из команды Яценюка. Но личного конфликта между Президентом Порошенко и премьер-министром Яценюком нет. В СМИ говорят много глупостей: не надо все, что говорят в СМИ, принимать за правду. Это не отражает реального характера событий. Кроме того, тема конфликта внутри коалиции между Президентом и премьер-министром специально, искусственно раздувается для провоцирования кризиса в парламенте и досрочных парламентских выборов. Но такие выборы не в интересах ни премьера, ни Президента», - рассказал Фесенко. По словам политолога, пока нет никаких правовых оснований для перевыборов. Впрочем, Фесенко отмечает, что когда они появятся, то Президент будет действовать по ситуации. «На данный момент он (Порошенко. - Ред.) против. У него есть все правовые возможности и инструменты для того, чтобы нейтрализовать риски и вызовы досрочных парламентских выборов. К тому же стоит заметить, что международные союзники также, скажем так, не в восторге от возможности проведения досрочных парламентских выборов, они выступают за сохранение политической стабильности в Украине», - подытожил эксперт.
11-01-2016 11:01 Мнения - Политика

2015: Победы и поражения
Оглядываясь на уходящий 2015 год, можно сказать, что украинцам он запомнится не только продолжающейся на востоке страны войной, но и беспрецедентным ростом тарифов на коммунальные услуги на фоне общего обнищания населения. Тем не менее правительство, которое фактически полноценно так и не отчиталось о своей работе, ставит себе в заслугу принятие бюджета-2016. Поэтому «Аналитическая служба новостей» (АСН) попыталась вместе с экспертами разобраться, что на самом деле было в этом году хорошего (если было), а что – как всегда.   Прорыв, который увидели только европейцы По мнению народного депутата Остапа Семерака, самым большим достижением в этом году стало выполнение евроинтеграционного плана, однако если в части получения безвизового режима между Украиной и ЕС мы совершили колоссальный прорыв, то выполнение Соглашения об ассоциации является менее успешным. «Самой большой победой и парламента, и правительства является выполнение второй фазы безвизового пакета и получение позитивного вывода от Европейской комиссии. Дальше работа не останавливается. На протяжении последних полутора лет украинская власть сделала колоссальный прорыв, и это подтвердили европейцы. Это событие, которого ожидали украинцы», – сказал он. Остап Семерак считает, что это решение Европейской комиссии не только связано с тем, что украинцы в ближайшее время получат возможность краткосрочных путешествий без виз в ЕС, но и открывает множество возможностей для реформ и изменений. «Некоторые изменения уже произошли. Например, введен биометрический паспорт, ID-удостоверение, созданы все органы, которые должны бороться с коррупцией», – сказал нардеп, отметив, что выполнение второй составляющей евроинтеграционного процесса, а именно Соглашения об ассоциации, не такое успешное. «К сожалению, до сих пор в парламенте не создана система институционной возможности приблизить украинское законодательство к стандартам ЕС. Мы должны в 2016 году решить эту проблему. Соответствующие законопроекты уже готовы. Осталась только лишь политическая воля парламента. Это будет для него экзаменом: или мы о евроинтеграции только говорим, или все же выполняем все требования и идем в ЕС», – сказал Остап Семерак «Аналитической службе новостей» (АСН). То, что главным достижением стало одобрение Еврокомиссией безвизового режима между Украиной и ЕС, отметил в комментарии АСН и народный депутат Юрий Деревянко, подчеркнув, что в то же время в стране не проводились реформы и не был обеспечен экономический рост. «Основное достижение этого политического года – приближение к безвизовому режиму. Это одновременно и политическое, и экономическое достижение. Мы однозначно стали ближе к Европе, перед нами открываются большие перспективы. Более того, это поможет нам вернуть Крым и Донбасс», – уверяет нардеп. Вместе с тем, по его мнению, основным провалом стало разочарование украинцев в правительстве и коалиции. «Власть оказалась неспособной обеспечить экономический рост и оправдать все ожидания людей. Никаких системных изменений не происходит, – подчеркнул Деревянко. – Мы вообще не начали судебную реформу. Реформа прокуратуры не состоялась. Там произошло не обновление кадров, а смешивание старых и новых. Причем новых людей в систему прокуратуры зашло очень мало, до 15%. Так у нас ничего не изменится». Одно из главных достижений – вторые Минские… Подводя итоги главных экономических и политических событий года, стоит обратить внимание именно на положительные сдвиги, а не на провалы, которые украинцы привыкли обычно замечать. Тем более что в этом году положительные тенденции преобладают, заверил «Аналитическую службу новостей» (АСН) глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «У нас очень любят говорить о провалах, скандалах и так далее. С таким подходом наш корабль далеко не поплывет, – считает политолог. – Поэтому я предлагаю обращать внимание не только на провалы, но и на положительные вещи. А они заключаются в том, что страна постепенно, шаг за шагом, хоть и медленно, но все-таки выходит из той ситуации, в которой против собственной воли оказалась в прошлом году. Еще не окончена война на востоке Украины, но сейчас гибнет гораздо меньше людей, чем в прошлом году. Военно-политическая ситуация на востоке страны выглядит более стабильно, чем было даже в начале года. Есть разное отношение к Минским договоренностям, но однозначно есть позитив от этих договоренностей – в том, что ситуация с войной на востоке сейчас выглядит менее угрожающе, менее рискованно, чем год назад». По мнению Фесенко, при всех проблемах деятельности правительства по внедрению реформ все же, в отличие от прошлого года, есть определенный прогресс в их проведении. «Есть реальные положительные результаты – создание Дорожной патрульной полиции. Но это на самом деле не заслуга Авакова, как он хочет показать. Если бы не было Эки Згуладзе, то не было бы и реформы. Аваков просто не мешал. Но это результат. Также продолжается с положительным результатом децентрализация. У нас о ней мало пишут и мало говорят. Это незаметная реформа, но даже в условиях войны и экономического кризиса люди на местах получили дополнительные средства. Кроме того, мы стали менее зависимыми от российского газа. Реверсивные поставки газа из Европы – это тоже положительные сдвиги», – уверен эксперт. По словам Владимира Фесенко, если оценивать конкретные итоги (независимо от того, как мы к этому относимся), одним из главных событий этого года, которое определило логику политического процесса – и внешнего, и внутреннего, – являются вторые Минские договоренности. Важно и создание новых антикоррупционных институтов (в первую очередь Антикоррупционного бюро), а также Государственного бюро расследований, Антикоррупционной прокуратуры. Конечно, в этом политическом году было немало проблемных вопросов, отмечает эксперт. Прежде всего это постоянные конфликты, скандалы – и в парламенте, и за его пределами. «Но ничего нового здесь нет. Такое было и раньше, – подчеркнул политолог. – Также одним из главных событий были местные выборы. Это было окончание процесса институциональной перезагрузки украинской власти и одновременно продвижение проевропейских партий на восток Украины. Тенденция свидетельствует о том, что украинское общество и украинская власть постепенно меняются. Ожидать, что произойдет все сразу, было наивно». Народный депутат Леонид Емец в комментарии АСН отметил, что «у нас стоит единая задача – жить в европейской стране. Украина выполнила все требования ЕС в части либерализации безвизового режима. Это говорит о том, что мы уже не вернемся к России и к советской системе, потому что Европа для нас открыла двери». Не реформы, а бутафория Но видеть достижения склонны далеко не все эксперты. К примеру, народный депутат Юрий Левченко считает, что проведенные в 2015 году реформы являются бутафорией. «Сложно говорить о каких-то победах. Эта Верховная Рада, как и предыдущая, работает на обогащение, а не на интересы общества. Все важные законопроекты и решения, изменения в Налоговый кодекс, Конституцию или низкого качества, или откровенно коррупционные», – отметил он. «От того, что происходит переаттестация рядовых сотрудников полиции, ничего не изменится, – поясняет Юрий Левченко АСН. – Большинство руководящего состава остались все при своих должностях. В прокуратуру вообще не пришли внешние кандидаты. Все «новые» прокуроры уже работали в системе. Из них только 17% не имели руководящих должностей. Реальных изменений для людей нет. Реальные изменения – это когда сядут хотя бы 5 судей, тогда начнет меняться судебная система. Когда будут сидеть 10 самых одиозных прокуроров и когда будет справедливая социально-экономическая система. Это реформы. Но эта Верховная Рада не способна к таким действиям». А его коллега народный депутат Сергей Власенко отметил, что самым большим поражением в текущем году является деятельность правительства. «За этот год люди стали жить хуже и ни одной полноценной реформы не произошло. Мы можем говорить об определенных достижениях, например, был сделан шаг в направлении либерализации визового режима с ЕС. Но это только шаг. У нас уже сложилась своеобразная украинская традиция, когда мы определенные вещи выдаем за результат. Все уже говорят о победе, о безвизовом режиме, но пока этого еще нет», – сказал Власенко. По его словам, делаются определенные шаги к переменам в стране в лучшую сторону, но они хаотические и ничем не подкреплены. А провалом всей работы правительства Власенко считает «бюджет, который они внесли в Верховную Раду». Согласен с тем, что год был сложным и ничего хорошего не принес, и парламентарий Сергей Тарута. «Большой радости этот год не принес: ни в плане политики, ни в плане экономики. Одна только ухудшающаяся динамика. Происходит обеднение страны. Люди все больше недовольны властью», – сказал он АСН, отметив, что население в этом году разочаровалось в институте президентства и исполнительной власти, а конфликт на Донбассе постепенно входит в фазу замороженного, что не является положительной динамикой и не способствует его разрешению. Также, по мнению парламентария, у западных партнеров и внутреннего сообщества появилась усталость от происходящего. «Это толкает людей на недовольство, злость, ненависть, агрессию. Хотелось бы, чтобы эта динамика изменилась и в новом году мы показали какие-то положительные сигналы. Мы должны сделать так, чтобы пенсионеры, работники бюджетной сферы, люди, имеющие низкие материальные доходы, могли нормально себя обеспечивать. Только таким образом мы сможем повысить уровень жизни», – считает Сергей Тарута.  Антирекорды власти   Самым большим успехом Украины в этом году, считает народный депутат Борислав Береза, стало то, что общественное мнение превратилось в способ влияния на власть и Киев постепенно разрывает отношения с Москвой. «Общественное мнение отправляло в отставку многих чиновников, заставляло депутатов сдавать мандаты, меняло ситуацию в министерствах, меняло вектор развития Украины. Главное – не уйти окончательно в популизм», – считает Береза. Что же касается России, то парламентарий отметил, что «уже сейчас необходимо иметь дорожную карту дальнейшего развития отношений с Москвой. Россия – это враг, но она всегда будет соседом, поэтому проигнорировать отношения с РФ у нас просто не получится». В свою очередь его коллега народный депутат Юрий Павленко считает, что за этот год власть завела страну в глубокий социальный, экономический и финансовый кризис. «Возможно, одно из достижений – условное перемирие на Донбассе. Удалось прекратить активные военные действия. Хотя перемирие продержалось недолго, но все равно количество жертв уменьшилось. Других достижений в этом году не было», – сказал он, отметив, что поражения были во всех сферах. «В экономической сфере за этот год правительство, коалиция и Президент установили большое количество антирекордов. Сюда можно отнести и падение ВВП, и промышленности, и гривны, и уровня жизни. За год власть завела страну в глубокий социальный, экономический и финансовый кризис. Более того, Украина попала в зависимость от международных кредитных организаций», – пояснил Юрий Павленко АСН, отметив, что единственным выходом для сохранения страны являются перевыборы в Верховную Раду. По его словам, «парламент сегодня не отвечает ожиданиям общества. ВР живет своей жизнью, а украинцы – своей. Поэтому парламент должен быть досрочно переизбран. Правительство должно уйти в отставку». Власть демонстрирует, что она ничего не боится, что готова и дальше играть с огнем, но на фоне падения уровня жизни украинцев говорить о ее достижениях не приходится, подчеркнула в комментарии АСН певица, общественный деятель Руслана Лыжичко. «На фоне того, что страна обеднела, достижения власти не очень заметны и не играют никакой роли. Уровень жизни украинцев с каждым днем все ниже и ниже. У людей очень много социальных проблем, с которыми они сталкиваются, а государство не в состоянии им помочь», – отметила Руслана. По ее словам, за происходящее в стране ответственны все ветви власти, претензии есть и к правительству, и к депутатам, и к Президенту. На протяжении всего года власть нам демонстрировала недееспособность и нежелание улучшать ситуацию в стране. «Коалиционное соглашение не работает, ни одна реформа не проведена. О каких достижениях может идти речь? Все реалистические, необходимые, адекватные законопроекты лежат в комитетах и не включаются в повестку дня. В этом парламенте реально ничего нельзя сделать», – пояснил причины того, что происходило целый год в стране, народный депутат Сергей Лабазюк. Что касается реформ, то, по мнению парламентария, проведена только реформа патрульной полиции. «Однако она проведена не в комплексе, поэтому ее эффективность может скоро вызвать сомнения. Потому что больше в правоохранительных органах ничего не изменилось. Все осталось таким, как прежде», – заверил он, отметив, что внесение изменений в Налоговый кодекс приведет к краху малого и среднего бизнеса. У нас, по словам Сергея Лабазюка, «нет реформ, которые приведут к увеличению государственного бюджета. В стране должен появиться лидер, который возьмет на себя ответственность и не побоится краха своей политической карьеры из-за принятия непопулярных решений, которые дадут результат не сразу, а через полгода-год. Мы должны строить государство внутри страны, а не принимать решения, навязанные нам извне». Как видим, уходящий год действительно выдался безрадостным по многим причинам. Хотелось бы, конечно, чтобы 2016-й был получше, но пока что надеяться на это сложно. Хотя бы потому, к примеру, что только тариф на электроэнергию будет повышаться дважды – с марта и с сентября. Да и расценки на тепло, которое и так стоит очень дорого, и воду тоже будут расти (в июне этого года был принят закон, запрещающий с января 2016-го устанавливать тарифы ниже себестоимости, а вот как рассчитывается эта себестоимость – большой вопрос). Если к этому прибавить постоянные проблемы на рынке труда (то, что в новую полицию идут люди с дипломами экономистов, достижением быть никак не может), а значит, продолжающееся падение уровня жизни украинцев, становится понятно, что и следующий год вряд ли станет очень уж утешительным.  
28-12-2015 17:19 Публикации - Политика

Одно из главных событий года - вторые Минские договоренности
Подводя итоги главных экономических и политических событий года, стоит обратить внимание именно на положительные сдвиги, а не на провалы, которые украинцы привыкли замечать обычно. Тем более что в этом году положительные тенденции преобладают. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «У нас очень любят говорить о провалах, скандалы и так далее. С таким подходом наш корабль далеко не поплывет. Поэтому я предлагаю обращать внимание не только на провалы, но и на положительные вещи. А положительные вещи заключаются в том, что страна постепенно, шаг за шагом, хоть и медленно, но все-таки выходит из той ситуации, в которой против собственной воли оказалась в прошлом году. Еще не окончена война на востоке Украины, но сейчас гибнет гораздо меньше людей, чем в прошлом году. Военно-политическая ситуация на востоке страны выглядит более стабильно, чем было даже в начале года. Есть разное отношение к Минским договоренностям, потому что есть позитив от этих договоренностей, который заключается в том, что ситуация с войной на востоке сейчас выглядит менее угрожающе, менее рискованно, чем год назад», - отметил политолог. По мнению Фесенко, при всех проблемах деятельности правительства с проведением реформ все же, в отличие от прошлого года, есть определенный прогресс в их проведении. «Есть реальные положительные результаты - создание Дорожной патрульной полиции. Но это на самом деле не заслуга Авакова, как он хочет показать. Если бы не было Эки Згулазе, то не было бы и реформы. Аваков просто не мешал. Но это результат. Также продолжается с положительным результатом реформа децентрализации. У нас о ней мало пишут и мало говорят. Это незаметная реформа, но спросите местных руководителей. Даже в условиях войны и экономического кризиса они получили дополнительные средства. Кроме того, мы стали менее зависимыми от российского газа. Реверсивные поставки газа из Европы - это тоже положительные сдвиги. Если внимательно посмотреть, то мы такие положительные тенденции найдем в большинстве социальных сфер», - уверен эксперт. Фесенко отметил, что природа украинской политики - обращать внимание на какие-то скандальные вещи. «Если оценивать конкретные итоги, опять-таки в независимости от того, как мы относимся к этому, одно из главных событий этого года, которое определило логику политического процесса - и внешнего, и внутреннего - это вторые Минские договоренности. С другой стороны, я также назвал бы важным событием создание новых антикоррупционных институтов. Я имею в виду Антикоррупционное бюро. Это сделано и это очень важно. Среди положительных шагов я бы отметил последнюю хорошую новость - отчет о предоставлении Украине безвизового режима. Пока это политическое решение. Это тоже положительная тенденция - недаром работали в этом году, потому что надо было принять целый ряд законодательных актов, принять определенные действия на уровне исполнительной власти. Работали в данном случае недостаточно эффективно: за несколько решений голосовали с нескольких попыток, с последней попытки принимали, но это перспектива на сдвиг», - рассказал политолог. Конечно, в этом политическом году было немало проблемных вопросов, отмечает эксперт. Прежде всего, это постоянные конфликты, скандалы - и в парламенте, и за его пределами. «Но ничего нового здесь нет. Такое было и раньше. Также одним из главных событий были местные выборы, я считаю, что это скорее позитивное событие. Это было окончание процесса институциональной перезагрузки украинской власти и одновременно - продвижение проевропейских партий на восток Украины. Тенденция свидетельствует о том, что украинское общество и украинская власть постепенно меняются. Ожидать, что произойдет все сразу, было наивно. Те, кто говорит, мол, как же так: Донбасс не так проголосовал, Харьков… Но такие выводы делают люди, не понимающие сути украинской политики. Не может быть незамедлительных перемен. Политика - это процесс, где всегда есть политическая инерция. Но перемены есть, и это главное. В целом было больше позитива, чем негатива», - подытожил Фесенко.
21-12-2015 11:11 Мнения - Политика

Уйти нельзя остаться
Нынешний Кабинет Министров Украины проработал год. И теперь его можно отправлять в отставку – иммунитет закончился. Посему стартовавшая сегодня неделя – особенная в жизни нашего правительства: именно с понедельника по пятницу министры будут из кожи вон лезть, только бы убедить страну в своей полезности. В то же время украинцы сделают очередную попытку рассмотреть в деятельности Кабмина хотя бы толику позитива, причем не только для себя лично, но и для страны в целом. И если первые изо всех сил будут уверять парламент, а заодно и всех граждан, что запятую надобно поставить после второго слова во фразе, вынесенной в заголовок, то люди больше склонны к тому, чтобы нарисовать ее, причем жирную такую, чтобы все видели, после первого. Премьер Арсений Яценюк пояснил, что «министры будут отчитываться о проведенной работе, о выполнении программы действий правительства, о том, что выполнено в коалиционном соглашении, и о том, что необходимо сделать в 2016 году», уточнив, что отчет будет разделен на четыре блока: гуманитарный, безопасности, экономический и антикоррупционный. А в последний рабочий день недели свои успехи за год работы с трибуны Верховной Рады озвучит сам премьер. В то же время украинцы, столкнувшиеся с обесцениванием гривни, набирающей темпы безработицей и при этом заоблачным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, говорят, что им результаты работы правительства понятны и без отчетов. Позитив сумели рассмотреть разве что представители Международного валютного фонда, но у граждан нашей страны и иностранного кредитора – разные кошельки, к которым к тому же совершенно неодинаковый подход у правительства, так что это не удивительно. Тем не менее, «Аналитическая служба новостей» (АСН) при помощи экспертов также попыталась отыскать достижения, которые Кабинету Министров можно засчитать в плюс. Достижений немного Как оказалось, почти все, с кем АСН удалось поговорить, оценивают целый год упорного труда наших высших чиновников ниже, чем на троечку. И в ответах сквозит главное – это правительство разочаровало людей, поскольку методы работы остались прежними. Народ же ожидал, что после Майдана придет совсем другая когорта чиновников. Но, по словам политолога Костя Бондаренко, нынешнее руководство страны только усовершенствовало негативные методы работы предыдущего правительства. Если же говорить о достижениях, то главными считают три позиции: реформирование, пусть и не быстрыми темпами, системы образования (и на фоне этого очень странно звучали заявления о том, что в том числе и министр образования – якобы одна из кандидатур на вылет), уменьшающая энергетическая зависимость от Российской Федерации, которая при желании могла бы продвигаться более быстрыми темпами, и создание новой полиции. «На нынешнее правительство возлагали серьезные надежды, которые, к сожалению, не оправдались, – разъясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) заведующий кафедрой политологии Национального университета Украины «Киево-Могилянская академия» Александр Демьянчук. – Сохранилась линия работы, направленная ​​на то, чтобы максимально отбирать у населения. Здесь понятна критика: одно дело, когда критиковать бесполезно, потому что дубоголовы сидят, а другое дело, когда на волне Революции достоинства к власти пришли люди, которые продолжают ведение государственной политики фактически старыми методами. Это обидно и это возмущает». В то же время эксперты отмечают, что все свои просчеты власть постоянно поясняет ситуацией на востоке: мол, в стране война – и поэтому у нас все плохо. «Плюсов я не вижу. Не вижу ни одного позитивного момента, в котором был бы существенный прорыв. То, что усовершенствована коррупционная схема, то, что в принципе был показан крайний непрофессионализм и популизм, – этого предостаточно. Население Украины обеднело, гривня девальвировала – вот таких «успехов» достаточно, – отмечает глава правления Института украинской политики Кость Бондаренко. – Что касается других моментов, то очень легко прикрываться войной. Очень легко сваливать все на войну и говорить, что она во всем виновата. Но я всегда напоминаю о том, что с 1954-го по 1962-й год Франция вела не менее кровопролитную войну, которая, по разным подсчетам, унесла от 300 тысяч до миллиона человек. Но при этом именно эти годы были временем экономического подъема в этой стране. И в данной ситуации все сваливать на войну нецелесообразно. Скорее всего, говорить стоит о непрофессионализме и желании заработать, а не воплотить какие-то программные изменения, о нежелании менять или модернизировать государственную систему». По словам Бондаренко, даже нашумевшая реформа полиции похвастаться особым результатом не может. «Как их можно оценивать, если они еще не принесли каких-либо ощутимых плодов? Пока есть только внешняя атрибутика реформы: показали новых ребят с белозубыми улыбками на новых машинах. И вроде контролируют, но кроме того, что сняли котенка с дерева и перевели бабушку через дорогу, других результатов не видно. О более серьезных результатах можно будет говорить не ранее чем через год», – подчеркнул эксперт. Самый кризисный год По другому мнению, год работы украинского правительства выглядит неоднозначно, поскольку есть как определенные достижения, так и провалы. По сравнению с прошлым годом имеется определенный прогресс, но главная проблема – слишком медленное воплощение реформ. «С одной стороны, в сложнейших экономических условиях, как в прошлом году, так и в этом, удалось удержать под контролем социально-экономическую ситуацию, не допустить коллапса украинской экономики, что было крайне непросто, – поясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. – С другой, очевидно, что это будет один из самых кризисных годов за всю историю независимой Украины. Ответственность несет правительство, поскольку не всегда действовало достаточно умело и оперативно. Во имя спасения финансовой системы иногда шло на непродуманные экономические меры». Политолог отмечает низкое качество реформ, но при этом подчеркивает, что они, если сравнивать с прошлым годом, все же идут. «Некоторые реформы не нравятся, как, например, ситуация в энергетике и с коммунальными тарифами, – говорит Владимир Фесенко. – Это сделано во многом в рамках программы получения кредита от МВФ. Нам пришлось идти на непопулярные меры в энергетической и тарифной политике. Немало обоснованных обвинений, что тарифы были завышены и расчеты производились, что называется, на глазок». А вот появление дорожной полиции и патрульных, по словам эксперта, самая яркая наша реформа. И пусть она не идеальна, но не так коррумпирована. «Есть претензии ко многим министрам, кто-то ушел, кого-то уволили, кто-то под угрозой увольнения. То есть качественный состав правительства тоже вызывает серьезные нарекания, и оно как минимум требует серьезного кадрового ремонта. Я думаю, что есть серьезные проблемы с распределением полномочий внутри правительства и отсутствием там координатора реформ. Арсений Петрович пытается играть все главные роли, быть солистом везде и во всем: и премьер-министром, и главным реформатором, и главным евроинтегратором. А в результате есть серьезные проблемы: финансовый процесс евроинтеграции, я имею в виду подготовку безвизового пакета. Там были серьезные замечания к качеству проекта. А все потому, что формально этим занимается Арсений Петрович, а должен заниматься, как говорят многие эксперты, вице-премьер, – делает вывод Владимир Фесенко. – Также было бы желательно, чтобы у нас был координатор реформ в правительстве, потому что реформы идут бессистемно и хаотично. Из тех, которые уже осуществляются, реформа децентрализации». Куда ни глянь – везде провал В свою очередь политический эксперт Андрей Золотарев считает, что нет ни одного – ни социального, ни экономического – показателя, который можно было бы считать достижением правительства. «Фактически на протяжении года правительство работает как регуляторная комиссия украинской экономики. Оно занималось чем угодно, только не выведением Украины из кризиса», – отмечает он в разговоре с корреспондентом АСН. По словам эксперта, на самом деле в стране нет ни одной реформы (повышение тарифов реформой быть не может), а разрекламированная реформа полиции – не более чем пиар-спектакль. «Провал года – деятельность Министерства здравоохранения, Министерства экономики… Пытаются что-то делать Министерство образования и Министерство аграрной политики и продовольствия», – подчеркнул Золотарев, отметив, что дальнейшая судьба премьер-министра и всего правительства будет определяться не в Киеве и не украинскими политиками. В том, что Кабмин на протяжении года за свою работу достоин получить разве что «неуд», уверен и директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала. По его словам, были «большие надежды, которые не оправдались. Фракция «Народный фронт» даже сенсационно заняла первое место, потому что выбирали таки народного премьера. Люди хотели увидеть реальные решения о переменах в стране, о реформах, о которых говорили, говорят и будут говорить. Более того, когда Арсений Яценюк был премьер-министром впервые, можно еще объяснить и понять, почему ничего не делалось, надо было стабилизировать ситуацию. В принципе, ему это якобы удалось. Но этот год после парламентских выборов показывает, что поддержка людей, которая очень близко и быстро приблизилась к нулю, – это настоящая оценка. Это не моя личная оценка, это результаты опросов. Что бы там ни говорили эксперты-политологи, политтехнологи, коммунисты и финансисты, именно граждане Украины на выборах дают оценку». Виталий Бала отмечает, что в правительстве нет понимания того, что следует делать. «Такое впечатление, что у нас действительно в правительстве преимущественно вчерашние политики. По большому счету, нам политики сейчас предлагают вчерашние ответы на сегодняшние вопросы. Вчерашние политики не могут обеспечить наше завтра. Алгоритмы, которые нам сейчас предлагают, это предложения вчерашнего дня и мирного времени. Впрочем, не факт, что они бы и в мирное время работали, как не видно и особого рвения к работе у самих членов правительства», – подытожил эксперт. «Быстро и эффективно действительно не получилось, – говорит политический эксперт Владимир Цыбулько. – Но не все зависит исключительно от самого правительства. Например, Кабмин готовил законопроекты, но они тормозились Верховной Радой». При этом эксперт считает, что правительство не смогло выполнить даже 50% коалиционных обязательств. По его словам, правительству приходится отстаивать свою позицию на большом количестве фронтов, начиная от преодоления экономического кризиса и заканчивая реформами отдельных сфер. Стране нужна отставка За время работы правительства ничего не поменялось ни для инвесторов, ни для малого бизнеса, ни в налогообложении. Изменения почувствовали на себе только простые украинцы, жизнь которых значительно ухудшилась, отметил директор Института развития экономики Украины Александр Гончаров. «Первое, что было обещано, но не сделано, это не поменялась собственность финансово-промышленных групп. Как были олигархи, так они и остались. Второе - не изменилась ситуация по привлечению прямых иностранных инвестиций в ключевые для нас направления: АПК и военно-промышленный комплекс. Не изменилась ситуация по расширению налогооблагаемой базы, не проведена налоговая реформа и, соответственно, нет роста налоговых поступлений, – пояснил он АСН. – Следующая позиция - у нас инфляция по оценкам мирового банка достигла 50% и девальвация за период работы правительства в разы увеличилась. А теперь, как говорится, что «приобрели»: это ухудшение жизни рядовых украинцев. Все доходы будущих периодов мы уже проели. У нас растет государственный долг, а Нацбанк не может остановить инфляцию». По его словам, такая ситуация сложилась не из-за военных действий на Донбассе, на которые в последнее время «спихивают» все неудачи, а из-за непрофессионализма правительства. «Долгое время была очень высокая учетная ставка НБУ, в определенный период она достигала 30%. Система кредитования была уничтожена, никто не мог брать кредиты, потому что для реального сектора экономики брать кредит под 30% и более означает по определению невозможность его обслуживать. Надо было хотя бы на два года объявить программу благоприятствования иностранным инвестициям. А инвесторы не могут вкладывать в нас деньги, если они четко не знают правил игры, по которым нужно работать. И эти же два года не должно было бы потом меняться налогообложение. Хотя эксперты постоянно говорили, что эти шаги просто необходимы, ничего этого Кабмином сделано не было», – отмечает Гончаров. Главные минусы деятельности правительства, по словам экономиста, – то, что никак не простимулировали малый и средний бизнес. Есть проблемы, причем серьезные, и в банковской сфере. «Людям депозиты практически не возвращают. Поэтому есть огромное недоверие к банковской системе. Нужно было допускать хотя бы альтернативный рынок – паевые и корпоративно-инвестиционные фонды. А лучшим выходом было бы, если бы 2015 год был объявлен Годом развития рынка коллективного инвестирования. У нас сейчас, по данным Нацбанка, 92 миллиарда в иностранной валюте и 283 миллиарда гривен у финансово состоятельных граждан. Это очень тонкий слой населения – всего около 5%. Но эти средства тоже не работают на экономику страны, их нужно запускать. Плюс еще Кабмин так и не определился с точками роста в реальном секторе экономики. Какие отрасли наиболее приоритетные и какие конкретно предприятия в этих отраслях нужно поддерживать», – поясняет Гончаров. А поскольку Кабмин не выполнил своих обещаний, довел страну до ужасного экономического состояния, эксперты считают, что он должен уйти в отставку. «Вопрос отставки будет решаться на уровне Верховной Рады, и я очень надеюсь, что депутаты во благо нации примут правильное решение. К сожалению, Президент поддерживает сегодняшнее правительство и премьера Арсения Яценюка, руководствуясь личными интересами. По мнению главы правления общественной организации «Всеукраинское объединение «Защита нации» Насиба Рагимова, премьер с низким рейтингом удобнее, чем приход нового человека, который может понравиться обществу и стать популярным.    Комментируя итоги работы правительства, он отметил, что остановилось развитие бизнеса и ухудшилось его состояние, выросли цены, произошло падение национальной валюты, и правительство с этим абсолютно ничего не может сделать. «Посмотрите на состояние ЖКХ, на то, что творится с тарифами. Уже одного этого достаточно, чтобы отправить этих людей в отставку. А если учесть все результаты деятельности нынешнего Кабмина, его отставка – это уже необходимость», – считает эксперт. По словам экономиста Бориса Кушнирука, проблема правительства связана с тем, что для того, чтобы провести реформу, надо четко ответить на вопрос, чего мы хотим достичь, какую Украину хотим построить. Но госчиновники не дадут ответа. «Все шаги являются хаотичными и никуда не ведут. Надо видеть, какую модель хотите построить: какое отношение малого и крупного капитала, каким образом построите социальную систему и тому подобное. Должно быть концептуальное видение того, что вы хотите получить. К сожалению, у этого правительства концепта нет. Нет в правительстве и того, кто был бы идеологом этого концепта. Как правило, в странах, где реформы прошли успешно, такие идеологи были», – отмечает эксперт. По его словам, одним из крупнейших провалов стала система соцстрахования. «Очевидно, что здесь главная вина лежит на министре соцполитики, который хотя и вполне профессиональный, но при этом четко стоит на принципах сохранения старой коррумпированной системы соцстрахования, которая не позволяет провести в том числе и налоговую реформу. Единого реестра получателей социальных льгот как не было, так и нет. Мое личное большое разочарование среди провалов – это блок социальной политики: отобрали льготы, сократили их», – напомнил Борис Кушнирук, настаивая на том, что должна быть проведена приватизация, поскольку у нас как было три тысячи госпредприятий, так и осталось, хотя это очевидный источник для коррупции. Особое опасение высказал АСН директор информационно-аналитического центра «Перспектива» Павел Рудяков, предварительно поставив правительству «неуд» за работу. По его словам, если оценивать эту работу по 100-балльной системе, можно поставить 51 балл, если по 10-балльной – 5-6, а если по пятибалльной – то это двойка. Мол, «правительство за этот год только утратило сегменты, которые до этого находились под контролем». При этом правительство постепенно сужает сферу своей компетенции, что может привести к тому, что система государственного управления перестанет быть функциональной. По его словам, в течение года правительство занималось только тем, что проводило заседания, однако никакие решения данных заседаний не реализовались на практике. Вместе с тем эксперт считает, что правительство в ближайшее время не будет переформатировано: «Возможно, появятся только какие-то новые персоналии, должности, но переформатирования, в которое мог бы попасть премьер-министр или какие-то знаковые фигуры, в Кабмине не случится». Так или иначе, но особого оптимизма (да и вообще позитивного настроя) нет ни у кого. Если коротко, то тарифы подняли (в угоду МВФ, не думая при этом, как создать условия, чтобы начало расти и благосостояние народа), новую полицию создали, но реальными реформами так никто и не занимается. Но европейский вектор развития, которым по инерции прикрывают многое из того, что не по душе простым людям, – это не только привычка сверять каждый свой чих с ЕС, а еще и умение по-европейски отвечать за свои поступки. Тут возникает вопрос, как бы поступило правительство в любой из европейских стран, если бы за свою работу получило от общественности оценку, сравнимую с той, которую получил наш Кабмин за год своей деятельности? Ответ очевиден. Но вот сможет ли наше правительство поступить по-европейски – вопрос риторический.
07-12-2015 12:21 Публикации - Политика

Правительство не всегда действовало достаточно умело и оперативно
Год работы украинского правительства выглядит неоднозначно, поскольку есть как определенные достижения, так и провалы. По сравнению с прошлым годом имеется определенный прогресс, но все же главная проблема в том, что реформы движутся слишком медленно. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «С одной стороны, в сложнейших экономических условиях, как в прошлом году, так и в этом, удалось удержать под контролем социально-экономическую ситуацию, не допустить коллапса украинской экономики – это было непросто. С другой стороны, пока еще сложно сказать, сколько это будет - 10, 11 или 12% ВВП. Разные цифры называются. Но очевидно, что это будет один из самых кризисных годов за всю историю независимой Украины. Ответственность несет правительство, поскольку не всегда действовало достаточно умело и оперативно. Во имя спасения финансовой системы иногда шло на непродуманные экономические меры», - рассказал политолог. По словам Фесенко, главная проблема, как и раньше, связана с низким качеством реформ. При этом он отмечает, что, в отличие от прошлого года, в этом можно, в принципе, говорить, что реформы уже идут. «Некоторые реформы не нравятся, как, например, ситуация в энергетике и с коммунальными тарифами. Это сделано во многом в рамках программы получения кредита от МВФ. Нам пришлось идти на непопулярные меры в энергетической и тарифной политике. Немало обоснованных обвинений, что тарифы были завышены и расчеты производились, что называется, на глазок. Есть начало реформ в МВД, самое яркое - появление дорожной полиции и патрульных. Она, конечно, неидеальна, но не так коррумпирована. Пока есть претензии по поводу ее эффективности, но контраст очень заметен – он, скорее, положительный», - отмечает Фесенко. Эксперт также рассказал, что во многих ведомствах видно начало реформ, но их темпы не вызывают удовлетворения. Но есть и ведомства-аутсайдеры, в которых нет даже начала реформ. «Есть претензии ко многим министрам, кто-то ушел, кого-то уволили, кто-то под угрозой увольнения. То есть качественный состав правительства тоже вызывает серьезные нарекания. Правительство как минимум требует серьезного кадрового ремонта. Я думаю, что есть серьезные проблемы с распределением полномочий внутри правительства и отсутствием там координатора реформ. Арсений Петрович пытается играть все главные роли, быть солистом везде и во всем: и премьер-министром, и главным реформатором, и главным евроинтегратором. А в результате есть серьезные проблемы: финансовый процесс евроинтеграции, я имею в виду подготовку безвизового пакета. Там были серьезные замечания к качеству проекта. А все потому, что формально этим занимается Арсений Петрович, а должен заниматься, как говорят многие эксперты, вице-премьер. Также было бы желательно, чтобы у нас был координатор реформ в правительстве, потому что реформы идут бессистемно и хаотично. Из тех реформ, которые уже осуществляются, конечно же, это реформа децентрализации, но это связано не только и не столько с деятельностью премьер-министра. И эта картинка показывает, насколько неоднозначна ситуация с работой правительства», - считает политолог.
02-12-2015 18:40 Мнения - Политика

В Блоке Петра Порошенко всегда были разногласия и противоречия
Во фракции Блока Петра Порошенко всегда были разногласия и противоречия, поэтому не стоит ожидать, что нынешний конфликт приведет к распаду фракции. Такое мнение «Аналитической службе новостей» выразил директор Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Это большая фракция. В таких больших фракциях всегда есть неоднородность. Это было и в Партии регионов, и в «Батькивщине», и в «Нашей Украине». Не обошло и БПП», - сказал он. Кроме того, по его словам, нет четкой, системной организации работы фракции. «Есть несколько людей, которые по-разному исполняют функцию руководителя фракции. Формальный руководитель - Юрий Луценко и неформальный – Игорь Кононенко. Но что Луценко, что Кононенко не все воспринимают как однозначного руководителя фракции», - отметил политолог. Также, по мнению Фесенко, необходимо учитывать, что фракция очень неоднородная. «Там есть представители и бизнеса, и общественных организаций, и бывшие ударовцы. У них у всех разные взгляды и понимание политической ситуации, стандарты поведения, ценности. Все это влияет на внутренние противоречия», - считает эксперт. Он отметил, что в БПП всегда были разногласия и противоречия. «Около 40 депутатов не голосовали за президентские законопроекты о децентрализации. Не все голосовали за отставку Наливайченко. Но пока речь не идет о таких принципиальных разногласиях, которые могут привести к расколу фракции. Единичные выходы из фракции могут быть», - резюмировал Фесенко.
24-11-2015 18:10 Мнения - Политика

Каким будет тарифный компромисс
 На дворе ноябрь, на носу – зима, а украинцы со страхом ждут платежек с отопительной составляющей, рассчитанной уже по новым, задранным до небес тарифам. Платежки эти появятся в наших почтовых ящиках практически со дня на день (может, кого-то они уже успели «осчастливить» своим появлением), посему в этом ожидании присутствует некий элемент обреченности. Да вот только тот, кто учитывает в сем непростом противостоянии между простыми людьми и уверенной в правоте своих поступков и решений властью еще и менталитет украинцев, пытается предостеречь: мол, кто знает, чем обернется, если наступить украинцу на больную мозоль, но известно достоверно, что терпеть этого украинец не станет. А если и станет, то недолго: пока мозоль не лопнет.   Но что нас ожидает: массовые неплатежи (о провале всенародной субсидизации уже заявляли, и не раз), а потом пересмотр драконовских тарифов в сторону их уменьшения, или все же хватит мудрости не допустить неплатежей (а они и впрямь создадут множество серьезных проблем, да еще и посреди зимы, то бишь – отопительного сезона), отыскав нужное в этой ситуации решение? Именно это и попыталась выяснить «Аналитическая служба новостей» (АСН) с помощью экспертов.   В ожидании платежек Как ни странно, но на пересмотре тарифов в сторону повышения честности их начисления (думаю, все, кто отслеживает тему, помнят выводы парламентской рабочей группы о том, что они не только завышены, но еще и схема их создания очень далека от прозрачности), что, учитывая уровень доходов среднестатистического украинца, было бы, во-первых, логичным, а во-вторых, справедливым, настаивают далеко не все независимые эксперты. Рассмотрим их доводы. К примеру, сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич уверяет АСН, что завышенные тарифы – необходимость, согласованная с международными кредиторами. Мол, снизить их будет непросто, поскольку это может повлечь за собой даже отказ кредиторов финансировать Украину, что приведет к дефолту. «Парламентская комиссия пояснила нынешний уровень тарифов тем, что объемы газа, которые должны были идти, например, предприятиям и населению вроде как по низкой цене, по какой-то причине не отражены в балансе, – поясняет эксперт энергетического рынка. – Что может заставить правительство снизить тарифы? Например, давление со стороны политических оппонентов. Но вот можно ли Юлию Тимошенко назвать оппонентом? Она – член правящей коалиции, хоть и серьезно критикует правительство, в частности за тарифную политику. Но мы должны понимать, что текущий размер тарифов согласован с МВФ, и отменить решение о повышении тарифов теперь вряд ли возможно». Дмитрий Марунич отмечает, что согласован дефицит финансовых планов того же «Нафтогаза», а он напрямую зависит от тарифов. Мол, даже попытаться пересмотреть действующие тарифы будет непросто, поскольку такая попытка может повлечь за собой определенные действия из-за рубежа – вплоть до прекращения дальнейшего финансирования нашей страны. Если говорить о развитии ситуации, то эксперт ожидает «очень сложную дискуссию». По его словам, «с одной стороны, будет популизм от отдельных фракций, которые уже занимают оппозиционную позицию, а с другой – будет дилемма согласованности всех этих параметров в бюджете, в частности с международными кредиторами. Уменьшение или увеличение тарифов без согласования с МВФ невозможно». Марунич полагает, что вопрос – не в том, какова цена на импортный газ, а в том, какова позиция со стороны кредиторов Украины, как будет улажен этот вопрос касательно дефицита госбюджета в целом и «Нафтогаза» в частности. Если возникает проблема – люди ее решают Кстати, фразу «нынешние тарифы – это требование МВФ» как мантру повторяют многие. Что ничего другого не получится, кроме как оставить их на этом уровне, иначе Украине грозит банкротство, уверен и глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. «Насколько завышены тарифы – это вопрос специфический и деликатный. Но то, что спешили, торопливо считали, и то, что они немного увеличились, – это факт. Но тут ситуация очень простая, и даже Тимошенко полностью понимает, что если хочет стать премьером на этой теме, она не получит поддержки Запада. Поэтому могут быть разве что определенные корректировки тарифов, а вот кардинального пересмотра ожидать не стоит», – считает политолог. Он отметил, что возможность возникновения недовольства, которое перерастет в массовые беспорядки, маловероятна. «Что касается беспорядков, то в Украине никогда не было серьезных беспорядков на фоне социальных проблем, кроме шахтерских протестов начала 90-х годов. В условиях глобальных социальных проблем наши люди не идут протестовать, они начинают решать проблему, к примеру, перестают платить, что на самом деле наиболее вероятный вариант. Майданы у нас появляются по политическим причинам, а не по социально-экономическим. И для того, чтобы возникли какие-то более или менее масштабные беспорядки, они должны быть организованы», – пояснил Фесенко. Временные меры не помогут   Что мы не можем рассчитывать на снижение тарифов, считает и эксперт по вопросам энергетики Михаил Гончар. Но тут есть преинтереснейшая оговорка: лишь в том случае, если газовым рынком заправляет монополист. А посему, чтобы решить проблему раз и навсегда, уверен он, «на газовом рынке необходимо создать конкуренцию». Это приведет к снижению тарифов естественным путем и поспособствует прозрачности в работе предприятий. По его мнению, снижение тарифов – не основной вопрос, ведь даже если правительству удастся заставить монополиста снизить цену, это станет временной мерой, но не решением. «Если возникнет здоровая конкуренция, предприятия будут идти не к повышению тарифов, а к снижению путем ликвидации производительных затрат. Это поможет соревнующимся предприятиям взять большую долю рынка», – поясняет он «Аналитической службе новостей» (АСН), приводя в пример Норвегию как самую крупную газодобывающую страну в Европе. Там на газовом рынке существует порядка десяти крупных предпринимателей, работающих в большинстве на экспорт. Но норвежские тарифы на газ считаются самыми высокими по всей Европе. «Секрет заключается в том, что население может себе это позволить. Уровень жизни становится выше, и государство обогащается», – сказал Гончар. А НАК «Нафтогаз» Украины, по его мнению, необходимо сделать одним из игроков газового рынка. Правительству в этом всем отводится роль инструмента, который должен усовершенствовать антимонопольное законодательство и создать действенный механизм регулятора газового рынка как такового. Учитывая то, что размер тарифов фактически устанавливают монополисты, а люди не способны их оплатить, предприниматели рано или поздно останутся или без платежей, или без счетчиков, поясняет АСН директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский. Специалист убежден, что тарифы приведут к тому, что потребители перестанут оплачивать свои счета. При этом он считает, что Кабмин легко бы справился с газовой монополией, если бы появилась такая цель: поддержал бы другие газовые компании, снизил бы налоги, как делают другие мудрые государства. «Да и чем нашу власть не устраивали нормативы двухлетней давности? Все логично: до 2500 кубометров – одна стоимость, после – цена выше. А эти льготные 1200 кубометров газа на полгода не способствуют экономии, ведь холодно у нас как минимум семь месяцев в году. Но разумнее ведь было бы сделать на круглый год, ведь люди бы смогли корректировать свои потребности и рассчитывать, когда и сколько кубов газа тратить», – убежден эксперт энергорынка, разъясняя, что «с подобными тарифами монополисты очень скоро сами начнут терять, потому что от отопление дома они не отключат, а люди платить перестанут. Что получит страна в результате? Если раньше исправно платило 95% населения, то теперь будет хорошо, если проплатят 70% украинцев, и то с трудом. Удушив таким образом потребителей, предприниматели удушат сами себя». Учитывая настроения людей в преддверии получения платежек, понимаем, что такой сценарий развития ситуации вполне вероятен. Подарок на прощание?    Недавно была предпринята попытка сгладить остроту проблемы путем установления социальной нормы потребления газа – это 1200 кубометров на весь отопительный сезон. Это означает, что человек может сам определять, сколько газа он будет использовать ежемесячно в пределах социальной нормы в течение отопительного сезона (хотя тут есть нюанс: эти кубометры можно по своему усмотрению использовать на протяжении полугода, а отопительный сезон у нас длится 7 месяцев). Кроме того, принято решение, что в феврале 2016 года будет осуществлен контроль реальных затрат населением газа для отопления и оценена необходимость увеличения социальной нормы в случае холодной зимы. Но вот увеличат ли на самом деле или только пообещали, чтобы переключить внимание людей, это еще большой вопрос. «Давайте коротко посчитаем, – предложил АСН заместитель директора общественной организации «Публичный аудит» по информационной политике, специалист в области права Андрей Вигиринский, – что нам продали за зарплату, которую чиновники получают из уплаченных нами налогов. Итак, отопительный сезон (а именно в течение него действует льготная цена 3,6 гривни за 1 кубометр газа для отопления дома) длится с 1 октября по 30 апреля, то есть семь полных месяцев, в течение которых вы получили возможность использовать 200 кубометров газа по льготной цене. Объем газа по льготному тарифу, который можно было бы равномерно использовать в течение этого периода, до сих пор составлял 1400 кубометров на потребителя. Теперь же потребитель получит 1200 кубометров в этот же период, то есть минус 200 кубов и плюс обещание пересмотреть в феврале эту норму, которое фактически тоже должно согревать». Но все не так просто. С одной стороны, по словам эксперта, украинцам как потребителям предоставлена ​​возможность самостоятельно распоряжаться объемом природного газа по льготному тарифу. Теперь люди могут использовать его за один-два месяца, когда температура воздуха будет очень низкой или, например, накануне новогодних и рождественских праздников, когда и без того будут увеличиваться расходы семьи. Сокращение фактических расходов в эти месяцы приводит к пропорциональному увеличению расхода природного газа в другие три-четыре месяца отопительного сезона, поскольку за газ придется платить по 7,2 гривни за кубический метр. С другой, людям стоит привыкать, поскольку Украина, как уже неоднократно акцентировалось, взяла перед МВФ обязательства вообще отменить со следующего года льготный тариф (3,6 гривни за кубический метр газа). «Постепенно, – подчеркивает Андрей Вигиринский, – украинцев к этому готовят. Глава НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев дословно сказал следующее: «Для потребителей, которые не используют газ для обогрева жилья, а только для приготовления пищи и подогрева воды, цена – 7,188 гривни за кубометр. Это еще не рыночная, но уже приближенная к рыночной цена (рыночной сейчас считается около 8 гривен за кубометр)». Кроме того, Коболев повторно акцентировал внимание, что тариф 7,2 гривни за кубометр не является рыночным, отвечая на вопрос о том, по какой цене НАК «Нафтогаз Украины» закупает природный газ у «Укргаздобычи»: «Если уж на то пошло, то непорочной практикой будет продавать газ всем категориям потребителей по рыночной цене, которая в настоящее время составляет около 8000 гривен за тысячу кубометров. Мы готовы к такому шагу? Команда «Нафтогаза» сразу предлагала сделать такой кардинальный шаг. Рыночная цена плюс субсидии для тех, кому сложно платить. Но тот же парламент заблокировал это решение и принял вариант постепенного повышения цен. Поэтому пока цены реализации «Укргаздобычи» остаются ниже рыночных». Объем природного газа, который отпускается населению по льготному тарифу 3,6 гривни за кубометр, считает Андрей Вигиринский, вероятно, доживает последний отопительный сезон. И если даже в феврале пересмотрят объем потребления, за который будет платиться по льготному тарифу, это, по его словам, будет подарком на прощание. Где собака зарыта Но на самом деле, как отмечают специалисты в тарифно-газовой проблеме, Кабмин не столько опасается гнева международных финансовых структур, сколько доморощенных олигархов. Что украинскому правительству в вопросе регулирования тарифов приходится учитывать как интересы народа, так и (как по мне, так прежде всего) интересы олигархов, «Аналитической службе новостей» отметил политический эксперт Петр Олещук. «В целом Кабмин находится в очень сложной ситуации. С одной стороны, повышение тарифов до экономически обоснованных – это одно из фундаментальных обязательств Украины. Необходимо решать определенные проблемы. С другой стороны, протесты действительно возможны, соответствующие настроения в обществе есть. Просто вопрос в том, кто из политиков сможет каким-то образом возглавить эти волнения. Почва в целом для протестов благодатная. Ситуация фактически патовая, и как правительство будет выходить из нее, это еще вопрос», – считает Петр Олещук. Эксперт отмечает, что в правительстве не вспоминают о результатах работы парламентской группы по установлению прозрачности тарифов из-за экономических интересов людей, которые имеют соответствующий доход от предприятий. «Не надо забывать, что все предприятия, например те же энергетические компании, контролируются вполне конкретными олигархическими кругами. Поэтому правительство стоит перед выбором необходимости учитывать интересы этих олигархических кругов, но, с другой стороны, демонстрировать обществу, что оно как бы о нем заботится. Но судя по действиям правительства, оно больше ощущает для себя угрозу от олигархических кругов, а не от общества», –подытожил Олещук. В свою очередь экс-министр регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Близнюк заверил АСН, что бунтовать люди уже не станут, они просто перестанут платить за газ. Эксперт убежден, что люди не смогут покрывать нынешние расходы по тарифам, а потому считает повсеместную задолженность по квитанциям предсказуемым итогом этого отопительного периода. «Тарифы чересчур завышены монополистами. Если в прошлом году на них влияла цена закупки, то уже в этом она почти в два раза ниже. И чем же обусловлена такая стоимость? По логике вещей, тарифы должны были упасть вместе со снижением цен на закупку. При помощи этих взвинченных тарифов государство наполнит бюджет? «Нафтогаз» покроет долги? Или опять кто-то карманы себе набьет? Не могу сказать, какой из вариантов самый вероятный», – отметил Близнюк, подчеркнув, что небольшое отклонение от цены закупки объяснимо, ведь в себестоимость включается цена доставки. С другой стороны, в условиях децентрализации, по его мнению, можно устанавливать локальные тарифы, учитывая специфику не только области, но и районов. «А по большому счету, это очередной недочет правительства, ведь проблему решить так легко! Почему не ввести правильный рыночный контроль прибыли монополистов? Государство должно контролировать правильность отнесения затрат на себестоимость продукции и фиксировать уровень рентабельности для монополистов до 10% сверх первой суммы», – предложил экс-министр. Он уверен, что такая реформа помогла бы снизить тарифы, но сильно сомневается, что в ближайшем году ее проведут.   Что получим на выходе? Как видим, прогнозы далеки от оптимизма. С одной стороны, правительство ничего не может сделать якобы из-за договоренностей с МВФ. С другой, оно и не хочет ничего делать, потому как боится собственных олигархов (или, что несложно предположить в данной ситуации, оно с ними в доле, а зарубежу заливает о борьбе с коррупцией). С третьей, есть доведенный до края народ, и каким будет его следующий шаг, можно только догадываться. Необоснованно завышенные тарифы могут привести к тому, что население перестанет платить по ним, что будет способствовать увеличению задолженности перед НАК «Нафтогаз», заверил «Аналитическую службу новостей» (АСН) народный депутат Михаил Головко. Он напомнил, что «даже международные эксперты и аудиторские компании доказали, что у нас завышены тарифы. Национальная комиссия по регулированию электроэнергетики и коммунальных услуг подняла тариф на газ больше, чем в семь раз, а для людей такие тарифы просто неподъемные». Кроме того, по мнению парламентария, «не всегда все справедливо получают субсидии. Более того, люди начинают искать пути, как обмануть государство и оформить себе субсидию. Например, работающие на частных фирмах просят платить им минимальную зарплату, а все остальное в конверте. Таким образом создается еще одна дыра, еще больше экономики уходит в тень, что не может не отразиться на бюджете». Эксперт по энергетическим вопросам Юрий Корольчук считает, что решить эту проблему можно с привлечением правоохранительных органов. «В Верховной Раде была создана специальная рабочая группа, которая занималась расследованием этого вопроса. Они проанализировали и предоставили ту информацию, которую получили от причастных к тарифному вопросу структур. Но механизма уменьшения эта рабочая группа не предложила. Почему я говорю, что тарифы завышены? Потому что «Укргаздобыча» (компания, которая занимается добычей газа внутри страны) еще в начале этого года писала, что их устраивала цена (уже со всем: с налогами, рентой) порядка 2900 гривен, т.е. меньше трех тысяч. Как видим, эти цифры даже меньше, чем так называемая льготная социальная цена. Она завышена, у компании хватает денег и для развития, и для бурения, и для инвестиций», – пояснил АСН Юрий Корольчук. Впереди – трудная зима По мнению экс-министра угольной промышленности Виктора Тополова, заниженных тарифов в Украине быть не должно и равняться нужно больше на Европу. «Сначала мы всех под одну гребенку загребали низкими тарифами и плакали о дефиците бюджета. Потому что те люди, у которых полторы тысячи квадратных метров, потребляли огромное количество ресурсов, а денег в бюджет вливали мало», – пояснил эксперт. Тем не менее, по его словам, для определенных слоев общества нынешние тарифы объективные, в то время, как для большей части украинцев они непосильны. «Неправильная политика в системе компенсации, а точнее – некачественное ее распространение. Люди не успели среагировать на новые субсидии, и в этом вся беда, – считает Виктор Тополов. – Когда тарифы подняли, стало понятно, что зарплаты людей не позволят им покрыть эти расходы. Но минимальную зарплату или пенсию поднять не могли. Потому и пришли к идее компенсации, которая будет гасить часть тарифа, в зависимости от прибыли». Экс-министр уверен, что далеко не все нуждающиеся в субсидии получили ее, а потому зима для украинцев выдастся очень трудной. В любом случае эту трудную зиму людям надо будет как-то пережить. Если учесть величину новых тарифов, по мнению главы правления альянса «Новая энергия Украины» Валерия Боровика, которое он высказал АСН, очевидно, что значительно уменьшится количество людей, готовых платить по таким тарифам. Эксперт предложил три варианта развития ситуации: «Во-первых, люди просто перестанут платить – не потому, что взбунтуются, а просто из-за отсутствия денег. Во-вторых, будут придумывать способы подкрутить счетчики, чтобы если и платить, то значительно меньшую суму. Другим выходом будет переход на альтернативные источники, что, в принципе, хорошо. Но есть ли у людей деньги на новый газовый счетчик или котел? В конечном итоге мы увидим падение процента оплаты по таким тарифам». С его точки зрения, поддержка государства в виде субсидии не сработала, ведь люди ее просто не оформляют. Потому политика, выбранная государством, не оправдывает себя. Он подчеркнул, что не считает, что энергия должна быть дешевой, но поднимать тарифы необходимо постепенно, по мере того, как люди будут переходить на удобные им источники энергии. «Когда еще планировалось повышение тарифов, нужно было вводить программу энергосбережения. Можно было последовать примеру Польши, когда людям с нулевой процентной ставкой давали в кредит оборудование для альтернативных источников энергии (солнечные батареи, котлы и другое). В таком случае, учитывая объем снижения потребления среди людей, можно было бы поднимать тарифы», – отметил Боровик. А эксперт энергетических программ, председатель Бюро комплексного анализа и прогнозов Сергей Дяченко справедливо полагает, что необходимо, чтобы из вопроса формирования тарифов напрочь исчезла политика. «Тут есть хитрый момент: тарифы устанавливает не правительство, а нацкомиссия. Формально НКРЭКУ – независимый орган, который регулирует рынки электроэнергии и газа, причем назначения происходят в координатах Администрации Президента. Но понятно, что правительство влияет на политику повышения тарифов, хотя формально – это сфера НКРЭКУ. Что тут можно сделать? Для прозрачности тарифов надо предоставить этой структуре реально независимый статус, и тогда политика вообще уйдет из этого вопроса. Потому что раньше, когда тарифы были заниженными, обвиняли власть в популизме, а сейчас, наоборот, имеем обвинения с другой стороны – в том, что наполняя бюджет, не думают, как это бьет по карману потребителей. Поэтому, чтобы снять в этой теме все вопросы, нужно предоставить реально независимый статус НКРЭКУ и создать механизм назначения, который бы приводил туда профессионалов, а не политиков», – разъяснил эксперт «Аналитической службе новостей» (АСН). …В общем, как видим, ситуация сложилась крайне непростая. И, что самое интересное, и на Грушевского, и на Банковой, скорое всего, понимают, как говорится, во что вляпались. Хотя при этом продолжают фанатично настаивать на своей правоте, пуская народу в глаза субсидиарную пыль. Хотя на самом деле надо бы заняться не поиском дополнительных денег в бюджете, которые в итоге можно пустить на субсидии, а значит, на выходе снова поддержать штаны бедному монополисту, а созданием достаточного количества рабочих мест. Причем не «за так» (на поесть-одеться не хватает), как у нас привыкли, а за хорошую оплату, которая позволит человеку и семью содержать, и по счетам платить, да еще и на отпуск или приобретение чего-либо, что не входит в понятие «товары для выживания», хватит. Но для поиска решения в этом направлении, видимо, нужен хитрющий зверь с непредсказуемым характером, который носит гордое название «политическая воля». Вот только среди возможных сценариев развития событий у украинцев, доведенных до крайности размером тарифов, может появиться желание помочь власть имущим отыскать эту самую политическую волю. И не под чутким руководством ляшковцев или кого бы то ни было еще, а по собственному желанию. Интересно, каким тогда будет тарифный компромисс?  
09-11-2015 12:40 Публикации - Общество

Настройки поиска

Выберите тип материала

Выберите тематику

За все время

Не пропустите

Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
больше материалов
/-0,13020992279053-/ /-pc-/
Top