Командовать переформатированием Кабмина буду я, - решил Премьер-министр Арсений Яценюк и сделал соответствующее заявление. Тем самым отодвинув на второй план июньскую инициативу Президента Петра Порошенко, что осенью Верховная Рада должна дать оценку деятельности каждого министра, устроив своего рода внешнее независимое оценивание.
Так, по словам Премьера, будет предложен парламентской коалиции новый состав Кабинета Министров и новая эффективная структура украинского правительства, а также облгосадминистраций.
«Это должно быть не количество, а качество. Это должна быть не имитация, а ответственность. Задача всей украинской власти — служить народу Украины. Задача каждого чиновника — служить каждому из вас. Но важен не процесс, а результат. Это единственное мерило изменений», - заявил он в еженедельном обращении к украинцам «10 минут с премьер-министром».
Список неугодных
С одной стороны, логично. Нужно убирать слабые звенья. Сам Премьер как глава исполнительной ветви власти уволить никого не может. А лишь обратиться с предложениями к коалиции, в чьей компетенции формировать правительство.
Кому же придется покинуть кабинеты? Легче сказать, кто останется. Пока это сам Яценюк.
Отставку давно и упорно пророчат министру здравоохранения Александру Квиташвили, министру экономического развития и торговли Украины Айварасу Абромавичусу. Упорно говорят о прямом конфликте Арсения Петровича и министра энергетики и угольной промышленности Василия Демчишина.
В список рискует также попасть вице-премьер Валерий Вощевский, которому для надежности освобождения кресла пророчат обнародование информации о коррупционных делах. Опять же, после выборов на 205-ом округе и победы там пропрезидентского кандидата Сергея Березенко, снова упорно пророчат пост вице-премьера парламентарию от БПП «серому кардиналу Порошенко» Игорю Кононенко.
Также среди «уходящих» звучат имена Геннадия Зубко (вице-премьер-министр Украины - министр регионального развития) и Андрея Пивоварского (министра инфраструктуры).
Кроме того, кресло может пошатнуться и под вице-премьером-министром культуры Украины Вячеславом Кириленко. И дело тут не столь в его «культурных» деяниях, а в свиньях. Этот человек возглавил Комиссию по борьбе с африканской чумой свиней, что вызвало не только массу шуток о культурно-философском подходе к проблеме, а и проведение аналогий с Непалом, ставшим фатальным для карьеры чиновника Зоряна Шкиряка, возглавившего «спасательную» операцию в статусе и.о. главы Госслужбы по чрезвычайным ситуациям.
Судачат также о том, что Яценюк с радостью бы избавился от министра финансов Натальи Яресько за то, что она, мягко говоря, не прислушивается к рекомендациям Арсения Петровича. Но ее фамилию Премьер вряд ли рискнет записать в соискатели на отставку.
Было немало пререканий и требований отставки главы МВД Арсена Авакова. Но судя по тому, как Арсений Борисович после этого заявления вполне спокойно ушел в отпуск, пока это тоже сомнительно выглядит.
Бурная деятельность
Но отставка – это только полдела. Кого предложат взамен? Это еще сложнее прогнозировать. Например, по уже вакантному месту в Минэкологии нет никакой ясности. Якобы портфель по квоте «Батькивщины» могут отдать сыну бывшего министра охраны окружающей природной среды в правительстве Тимошенко Георгия Филипчука, осужденного в 2012 году. Но пока это только слова, и не более.
И после новых отставок договориться, что правительство пополнят те, кого назовет Яценюк, практически нереально. Фракции, входящие в коалицию, могут поставить Премьера перед фактом, с кем дальше работать. Квотный принцип формирования КМУ, несмотря на все заявления и вечную критику, до сих пор никто не отменял.
Давить Яценюк может разве что на Блок Петра Порошенко, шантажируя неголосованием пропремьерской фракции за изменения в Конституцию.
Остальные его вряд ли будут слушать: в большинстве нет единства, «Народный фронт» не играет в нем первую скрипку.
Кстати, и с переформатированием областных государственных администраций в целом у Яценюка дело не пойдет дальше слов и заявлений. Глав ОГА назначают по согласованию с ним, как Премьером. Но окончательное решение за Президентом. Выдвигать своих кандидатов в главы областей Премьер не может. Разве что кулуарно обращаться к Президенту, с такой просьбой взамен на какие-то услуги.
Двойное дно
Получается, что Яценюк играет в заведомо проигрышную игру? Да нет. Не только портфели на кону: за симпатии электората бороться надо, а рейтинги у «Народного фронта» Яценюка плачевны. И с этим нужно что-то делать.
«Хлеба» до осени глава КМУ людям дать не сможет. Это факт. Максимум, возможна небольшая индексация зарплат и пенсий. Но эту «заслугу» быстро разделят между собой «Батькивщина» и «Радикальная партия», которые давно и упорно используют эту тему в своей риторике. Но сегодня есть огромнейший запрос на сильную руку и порядок. И, демонстрируя строгость, Арсений Петрович может помочь своей политической силе хоть чуточку окрепнуть, попытаться не проиграть местные выборы с большим треском.
С прицелом на выборы Премьер также может говорить об улучшении структуры областных государственных администраций. На ОГА можно переложить ряд социальных проблем. А первые шаги уже были сделаны.
«Уже пришло время взбучку давать», – грозил Яценюк главам ряда ОГА за отставание с оформлением субсидий на услуги ЖКХ. (Напомним, 29 июля на заседании КМУ министра социальной политики Павла Розенко тот рассказал, что Одесская, Харьковская, Черновицкая, Закарпатская, Луганская и Донецкая области отстают в социальном обеспечении граждан относительно оформления субсидий).
Цель одна
Стоит отметить, что в экспертной среде достаточно критично оценили воскресное заявление Яценюка. Отмечают, что такое анонсирование во время парламентских каникул отрицательно повлияет на КПД министров. Ведь под увольнение рискуют попасть все.
Кость БондаренкоТак, например, политолог Кость Бондаренко отметил, что хотя под отставку могут попасть все, нет никаких гарантий, что на их место придут лучшие.
«Все эти заявления Премьер-министра не больше, чем попытка продемонстрировать свою значимость. При рейтинге, приближающимся к нолю, показать, что от него что-то зависит. Это как в поговорке: «Коваль ногу кует, жаба и себе подставляет», – сказал политолог АСН.
В свою очередь политический эксперт Виктор Небоженко отметил, что данное заявление свидетельствует – Яценюк, весь год находившийся в тени Порошенко, пожинающего плоды политического успеха, хочет стать более самостоятельной фигурой. Второй посыл - Яценюк собирается оставаться Премьером. А увольнения в КМУ пройдут так, что нельзя будет обвинить Арсения Петровича в личных антипатиях.Виктор Небоженко
«Предложение, что министры будут увольняться в зависимости от их программы по сокращению функций и дерегуляции – это правильно», - отметил Небоженко в комментарии АСН.
Кроме того, есть мнение, что кадровыми вопросами в Кабмине может заняться уже переформатированное парламентское большинство. А такие заявления Премьера могут быть попыткой ускорить процесс перестановок в коалиции.
Евгений Магда«Осенью мы можем увидеть ситуацию, когда Блок Петра Порошенко и «Народный фронт» общими усилиями переформатируют правительство, - уверен политический эксперт Евгений Магда. - Но главный смысл должен заключаться не просто в переформатировании правительства. А чтобы это принесло необходимые позитивные изменения в жизнь страны. Это самое главное. Ведь без этого говорить о качественных реформах, преобразованиях не получается. До тех пор, пока политическая целесообразность будет выше профессионализма – ничего хорошего не получится».