Продолжение конфликта на Востоке, неудачные ожидания получения безвиза с ЕС, до сих пор не ратифицированное соглашение об ассоциации, повышение коммунальных платежей и к концу года еще и налоговые новации, которые устраивают далеко не всех, - таким стал для Украины 2016 год.
Почти 2/3 украинцев недовольны тем, что происходит в стране
Уходящий год принес украинцам немало негатива. Неудивительно, что, согласно данным общенационального исследования, проведенного Фондом «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива совместно с социологической службой Центра Разумкова, 73% населения считают, что в целом ситуация в стране изменилась к худшему, а 67% опрошенных убеждены, что события в Украине происходят в неправильном направлении, и назвали пять главных проблем, на которых должна прежде всего сосредоточить свои усилия власть.
Это, в частности, урегулировать ситуацию на Донбассе, добиться мира (75%), регулировать цены, добиться снижения тарифов (56%), стимулировать развитие экономики, создавать благоприятные условия для бизнеса (48%), бороться с коррупцией и коррупционерами (46%), повысить пенсии и зарплаты (42%).
Политиком года стал Президент
Главными же политическими событиями 2016 года украинцы назвали АТО, повышение коммунальных тарифов и внедрение электронных деклараций. Главным политиком прогнозируемо стал Президент Украины Петр Порошенко.
«В этом году относительное большинство граждан политиком года назвали Петра Порошенко, и таких граждан оказалось 9,5%. Это самый низкий показатель, который набирал политик года, начиная с 2000-го. Предыдущий антирекорд также принадлежал Петру Порошенко», - отметил директор социологической службы Центра Разумкова Андрей Быченко.
Среди признанных народом политиков также премьер-министр Владимир Гройсман, народные депутаты Надежда Савченко, Олег Ляшко и Юлия Тимошенко. Однако, согласно опросу, в Украине нет ни одного политического лидера, доверие к которому преобладало бы над недоверием.
Почти половина украинцев хочет досрочных выборов в 2017-м
Неудивительно, что 46% опрошенных поддерживают инициативу проведения досрочных парламентских выборов, а 47% хотят досрочно провести еще и президентские выборы. Потому что большинство населения (62%), согласно исследованию, считает, что Украине нужны новые политические лидеры.
«Несмотря на все проблемы, которые были в последнее время, готовность к проявлению протеста не повысилась. Считают, что в ближайшее время в их городе, селе возможные массовые протесты 23% - это не пик. И если такие митинги состоятся, готовы принять в них участие 20%. Но, несмотря на это, почти 40% опрошенных считают, что в следующем году возможен Майдан», - отметила директор Фонда «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива Ирина Бекешкина.
Позитивы есть: зарплата выросла, инфляция снизилась, экономика выросла
И если украинцы существенно недовольны изменениями, которые произошли в стране в 2016-м, то эксперты все же находят плюсы.
Так, исполнительный директор Центра экономических стратегий Глеб Вышлинский отмечает, что, несмотря на весь негатив, в 2016 году существенно снизился уровень инфляции, произошел хоть и небольшой, но все же рост экономики после четырех лет падения, в сентябре была восстановлена программа сотрудничества с МВФ и на 9% произошел реальный рост зарплат.
Однако именно с ростом заработных плат связан один из рисков общественной нестабильности в Украине в следующем году.
«Рост реальных зарплат был существенно выше, чем рост социальных выплат, и то же самое, очевидно, мы увидим уже в 2017 году из-за роста минимальной зарплаты и из-за существенно меньшего повышения пенсий и социальных выплат. Эта разница будет дальше расти и будет формировать давление, в том числе и политическое, в обществе», - считает Вышлинский.
В 2019 году Украине придется вернуть 7,5 млрд долларов долгов
В 2017 году Украине придется вернуть по внешнему долгу 2,6 млрд долларов. И такая относительно небольшая сумма - это хорошая новость. Однако выплаты по внешнему долгу в ближайшие годы существенно возрастут, и в 2019 году Украине придется отдать уже 7,5 млрд грн.
«В 2019 году у нас будут проходить одновременно и парламентские, и президентские выборы. Такое сочетание событий не позволяет нам ожидать, что 2019-й будет для кого-то легким», - считает эксперт.
Чтобы не допустить кризиса в 2018-2019 годах, нужно продолжать интенсивное сотрудничество с МВФ. А для этого надо хотя бы начать внедрять пенсионную реформу и принять закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения, то есть разрешить продажу таких земель, говорит Вышлинский.
А еще стоит все-таки начать масштабную приватизацию госпредприятий, ведь после Революции достоинства ни одно крупное государственное предприятие так и не продали.
Политолог: ключевое событие 2016 года - смена состава правительства
Что касается политики, то в 2016-м часто негативные события завершались положительно для страны. Год начался с парламентско-правительственного кризиса, который впоследствии удалось преодолеть и более или менее стабилизировать политическую ситуацию. И именно смена правительства, по мнению политолога Владимира Фесенко, стала ключевым событием года. А самое главное - хоть медленно, но продолжился курс реформ.
«Мы постепенно начали выходить из экономического кризиса. Несмотря на то, что есть определенная инерционность в экономической ситуации, противоречивость, недовольство темпами реформ, темпами борьбы с коррупцией, но здесь тоже есть определенное оживление - начали работать антикоррупционные институты. Им не хватает опыта, иногда профессионализма, иногда решимости, но они начали работать», - добавил политолог.
А вот стремления украинцев сменить в следующем году власть скорее всего не оправдаются, считает Фесенко.
«Если будут положительные социально-экономические тенденции и хотя бы относительная политическая стабильность, вероятность такого сценария не очень высока. Но если парламентские выборы состоятся, они не столько изменят ситуацию к лучшему, сколько запутают и усложнят, очень трудно будет создать новую действенную коалицию», - добавил политолог.
Решением конфликта на Востоке в 2017-м и не пахнет
А вот ситуация вокруг конфликта на востоке Украины скорее всего в 2017-м не изменится, считает научный директор Института Евро-Атлантического сотрудничества Александр Сушко.
«На сегодняшний день я не вижу предпосылок для существенных изменений в ту или иную сторону в вопросах урегулирования ситуации в Донбассе. Есть Минские договоренности, которые трактуются сторонами по-своему, и это различие в трактовке как раз очень серьезно сдерживает дальнейшее движение», - отметил он.
Способствовать зависанию переговорного процесса может также смена руководства в США, а также в 2017 году во Франции и Германии, добавил Фесенко.
«Путин будет ждать, играться в эти изменения, будет пытаться уменьшить санкции и возобновить диалог с западными лидерами, и это может привести к определенной стагнации переговорного процесса и зависанию с реализацией Минских договоренностей», - отметил он.
Но политолог убежден, главная задача украинской стороны - не допустить новой эскалации конфликта, повышать обороноспособность и не сдавать дипломатических позиций в переговорном процессе.
В вопросах безвиза и ратификации ассоциации от Украины уже ничего не зависит
На европейском направлении украинская сторона будет продолжать решать те вопросы, которые зависли, - это ратификация соглашения об ассоциации и безвизовый режим. Однако здесь уже очень мало от украинской стороны зависит, считает Фесенко.
«Неуверенности, неопределенности, потенциальные факторы конфликтности, определенные кризисные тенденции в ЕС - все это усложняет реализацию стратегии европейской интеграции для Украины. Но здесь, к сожалению, уже не наши проблемы, а проблемы ЕС. И смена элит во многих ведущих западных странах станет дополнительным фактором зависания ситуации и неопределенности», - констатирует политолог.
По мнению Александра Сушко, Украине нужно прилагать значительные усилия, чтобы находить новых друзей там, где, казалось бы, этих друзей нет. В частности надо искать компромисс и подходы к новой администрации США и самому Дональду Трампу. Однако это не так легко.
«Такие лидеры, как Трамп, очень опасаются быть вместе с лузерами, это психотип Трампа и многих подобных ему - не быть в одной обойме с лузерами. Поэтому сверхзадача Украины - продемонстрировать, что она не является частью того мира, который куда-то падает, а, наоборот, является перспективой и определенным ресурсом для будущего», - отметил эксперт.
Изменят ли украинцы свое отношение к политикам в следующем году, покажет время и их действия. Ведь если в вопросах внешней политики от Украины зависит не так уж и много, то то, как живут украинцы внутри страны, - прямое отражение действий и решений как политиков, так и чиновников.
Общенациональное исследование проведено Фондом «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива совместно с социологической службой Центра Разумкова с 16 по 20 декабря 2016 года во всех регионах Украины за исключением Крыма и оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей. Опрошено 2018 респондентов в возрасте от 18 лет. Теоретическая погрешность выборки не превышает 2,3%. Финансирование опроса осуществлено в рамках проекта МАТРА Посольства Королевства Нидерландов.