В шуме и хаосе народные депутаты 2 июля приняли скандальный закон 1558-1. Приняли, а потом осознали, за какую финансовую катастрофу проголосовали. Если закон о реструктуризации валютных кредитов не отменят или Президент не наложит на него вето, банковская система страны станет на колени.
Торжество пиара
Под нажимом и бравурными популистскими спичами лидеров «Батькивщины» Юлии Тимошенко, «Радикальной партии» Олега Ляшко и «Самопомочи» Олега Березюка народные депутат проголосовали за законопроект о реструктуризации валютных кредитов. Соль документа в том, что он дает право украинцам оплачивать валютные долги по валютному курсу НБУ на момент взятия займа. Достаточно принести в банк заявление с просьбой пересчитать кредит. Больше никаких документ банк требовать не имеет право. Кстати, большинство скандальных кредитов брали по курсу 5,05 гривен за доллар. Для понимания, на сегодня курс доллара равен 21—22 гривнам.
После голосования Тимошенко, Березюк и Ляшко пошли жать руки валютным заемщикам, митингующим под Радой, и купаться в лучах благодарности. Тем временем министры, банкиры и эксперты подсчитывали потенциальные убытки от принятого закона.
Счастье для тысяч и проблемы для миллионов
Одной из первых раскритиковала решение народных депутатов министр финансов Наталья Яресько. «Сегодня одни граждане Украины, взявшие ссуды в банках, несмотря на кризис, исправно платят по своим кредитам. Другие граждане вообще отказались от кредитов, чтобы не брать на себя риски, ассоциированные с ними. Третьи взяли валютные займы, но договорились с банками о добровольной реструктуризации этих кредитов и продолжают платить их. Но почему-то депутаты решили позаботиться об интересах совсем небольшой части заемщиков, взявших валютные кредиты», — написала возмущенный пост на своей страничке в Фейсбуке Наталья Яресько.
По предварительным подсчетам министра, потенциальные потери всей банковской системы от такого депутатского голосования составят 95 миллиардов гривен, что в разы больше, чем будет потрачено на оборону и правоохранительную деятельность в 2015 году. «И эти средства будут платить все граждане в форме ухудшения состояния нашей банковской системы, новых банкротств банков, потерь депозитов гражданами, ни в чем не виноватых. Это — популизм, который не имеет ничего общего со справедливостью», — подчеркнула министр финансов.
Еще большую сумму потерь назвали в Национальном банке. «Принятие законопроекта 1558-1 будет иметь разрушительный характер для финансовой и банковской систем. Ведь им предлагается обязать банки конвертировать все потребительские кредиты в иностранной валюте по курсу на момент подписания договора (примерно 5,05 грн/долл. США). Под угрозу будет поставлена не только стабильность банковской системы, но и благосостояние всех граждан, — говорится в официальном сообщении НБУ. — Если все кредиты, предоставленные физическим лицам — резидентам в иностранной валюте, конвертировать в гривну по курсу 5,05 грн/долл. США, то банковская система понесет убытки в сумме около 100 миллиардов гривен».
Кроме того, как подчеркивают в НБУ, «предусмотренные законопроектом меры существенно нарушают баланс прав сторон кредитного договора — кредиторов и заемщиков в сторону потребителя, возлагая всю тяжесть убытков исключительно на банковскую систему».
Экономисты также возмущены таким популистским решением Верховной Рады. По словам президента Украинского аналитического центра Александра Охрименко, для десятков банков конвертация валютных кредитов по льготному курсу станет большой проблемой. «Думаю, банки будут стараться пролоббировать вето Президента на закон. Тем более, что они смогут подключить и МВФ для давления на Президента», — сказал Охрименко.
К слову, на экономических форумах эксперты озвучивают третью сумму потерь банковской системы в случае вступления в силу закона о реструктуризации валютных кредитов. Расчет таков: согласно информации, размещенной на сайте НБУ, общая сумма всех валютных кредитов населения на 1 июня 2015 года составляет 4,56 миллиарда долларов. Если пересчитать их по курсу 5,05 гривен получается 23 миллиарда гривен. Сумма в гривне всех валютных кредитов населения по текущему курсу 95 миллиардов гривен. Разница переоценки 72 миллиарда гривен.
«Если коротко, голосование за закон о реструктуризации валютных кредитов заставил чувствовать себя лохами миллионы украинцев, добросовестно выплативших свои кредиты, потом и кровью зарабатывая на жизнь. И полными идиотами чувствуют себя те, кто из разумных соображений этих кредитов не брал. «Знал бы прикуп, жил бы в Сочи, — вот как это называется, а не реструктуризация кредитов», — эмоционально прокомментировал принятие закона народный депутат от фракции БПП Мустафа Найем.
В свою очередь, лидер фракции БПП Юрий Луценко лаконично заявил, что реструктуризация осчастливит тысячи украинцев, а вот миллионы граждан страны — пострадают, их кошельки станут тоньше.
Вето или аннулирование голосования
В пропрезидентской и пропремьерской фракциях уверены, что Президент наложит вето на закон о реструктуризации валютных кредитов. Мол, Петр Порошенко как опытный экономист и государственник прекрасно осознает все риски введения в действие этого закона. «Парламент под давлением принял сумасшедший закон — минус 90 миллиардов в стране. Считаю, что Президент воспользуется своим право вето», — заявил народный депутат Игорь Кононенко.
Но, скорее всего, дело до вето не дойдет. Парламентарии начали отзывать свои голоса за этот закон. Первым спохватился народный депутат Александр Черненко. «Отзову свой голос за 1558-1. В том бардаке, который стоял в зале, просто не разобрался. Это не оправдание, просто информация», — написал на своей страничке в Фейсбуке Черненко. За ним аналогичное заявление сделал и соратник Юлии Тимошенко народный депутат Игорь Луценко. «Друзья, я поступил как идиот. В пятницу отзываю голос. Для меня был шок, когда, придя домой и просмотрев итоги голосования, обнаружил, что 1558-1 принят в целом. Сейчас жду стенограмму — как сформулировал Гройсман. Я не слышал, чтобы речь шла о законе в целом», — оправдывался Луценко. Спохватилась и народный депутат Алена Шкрум. «Ужас. Написала заявление об отзыве своего голоса за закон о реструктуризации валютных кредитов. Считаю, что единственная настоящая ошибка — не исправлять свои ошибки. Это на сегодня — единственный поступок, за который мне стыдно в этой Раде», — заявила Шкрум.
Итак, если к этой тройке добавится хотя бы еще один одумавшийся депутат, то принятие закона автоматически аннулируется. Все очень просто: закон одобрили с поддержкой в 229 голосов. Если четверо депутатов отзовут голоса, то «за» закон будет только 225 голосов, что недостаточно для позитивного решения.
По информации АСН, нужное количество депутатов для отзыва голосов за закон будет найдено. Закон не вступит в силу. А вся эта эпопея с реструктуризацией валютных кредитов была хоть и экспромтом, но хорошо срежиссированным. Причина — сорвать голосование за закон о местных выборах, чтобы октябрьские выборы провести по старым правилам. Изначально некоторые партии прорабатывали «срыв» посредством банального блокирования трибуны. Передумали. Решились на более хитрый план: и заемщикам угодить (мол, мы старались — не получилось), и принятие закона о выборах сорвать. Вот такие стандарты демонстрируют некоторые политики, в то время как на востоке продолжаются военные действия.