Новый удар по кошельку: накопительные пенсии будут забирать 7% зарплаты

В январе 2019-го в Украине должны запустить накопительные пенсии. В дальнейшем работающие украинцы младше 35 лет должны будут платить дополнительный взнос. И пока Кабмин все еще не презентовал окончательное предложение, в Раде зарегистрировали свою инициативу под авторством 59 народных депутатов — законопроект №6677. Документ уже включили в повестку и могут проголосовать в ближайшее время, сообщает Оbozrevatel.

С доходов придется платить обязательные взносы. В данное время украинцы с каждой зарплаты отдают 22% единого социального взноса. На обеспечение солидарной системы Пенсионному фонду этих денег не достаточно. На следующий год "грязный" (с учетом всех расходов) дефицит составит 166 млрд грн, говорится в проекте госбюджета. Поэтому забирать деньги у Пенсионного фонда на накопительные пенсии не удастся.

Согласно законопроекту №6677, со следующего года украинцы будут отдавать 2% со своей зарплаты на накопительный уровень. Ежегодно ставку будут увеличивать, пока она не достигнет 7% зарплаты.

Дополнительный взнос: 2-7% зарплаты (минимальный взнос в 2019-м — 83,4 грн)

Согласно подсчетам Нацкомиссии по ценным бумагам, если отдавать с зарплаты 7% на накопительный уровень ежемесячно, мужчины могут получить вторую пенсию в размере 10,2%, а женщины — 7,3% . Если бы эти правила уже работали, то украинец с зарплатой в 10 тыс. грн ежемесячно отдавал бы на "второй уровень" 700 грн, а размер "второй пенсии" составил бы 1020 грн для мужчины и 730 грн для женщины.

"Изменениями в базовых пенсионных законах устанавливается, что застрахованные лица, которым на дату внедрения обязательной накопительной системы пенсионного страхования исполнилось не более 35 лет, платят взносы из своей заработной платы (дохода) от 2 процентов с ежегодным увеличением до 7 процентов", — говорится в законопроекте №6677.

Помимо работающих украинцев до 35 лет, по желанию делать взносы также смогут украинцы старше 16 лет, которые, например, зарабатывают за границей. Такое же право получат иностранцы, постоянно живущие в Украине.

По действующим правилам украинец, который всю жизнь платил соцвзнос, но до пенсии не дожил, фактически "дарит" свою выплату государству. В то же время накопительные пенсии можно будет унаследовать или использовать до того момента, как наступил пенсионный возраст.

Вторую пенсию можно будет потратить раньше времени на лечения тяжелого заболевания; на образование детей; на покупку недвижимости (ипотеку).

Главная особенность законопроекта №6677, которая отличает его от предложений Нацкомиссии, — децентрализация. То есть деньги не будут сосредотачиваться в руках одного накопительного государственного фонда. Каждый работающий сможет сам выбрать, кому доверить вклады. Речь идет о частных (негосударственных) пенсионных фондах.

В то же время государственный Пенсионный фонд будет заниматься администрированием — собирать деньги, учитывать и перераспределять их между выбранными украинцами частными пенсфондами. Согласно документу, раз в год украинец сможет бесплатно поменять свой фонд – то есть перевести свои сбережения.

"Орган Пенсионного фонда, получивший заявление о добровольном участии в накопительной системе пенсионного страхования, имеет право проверять изложенные в заявлении сведения и требовать от лица, подавшего заявление, документы, подтверждающие указанные сведения", - говорится в документе.

Мнение экспертов и чиновников о том, стоит ли в Украине запускать накопительные пенсии, расходятся.

"Добавляется один недостаток, которого солидарная пенсионная система не имеет. Это риск банкротства пенсионного фонда. Человек 20 лет копил, затем фонд обанкротился, он приходит к государству и говорит: я в чем виноват? Это вы так контролировали, вы не создали гарантию", — заявил министр соцполитики Андрей Рева.

Эксперт в сфере пенсионного обеспечения Галина Третьякова уверена: частные фонды позволят распределить риски, создадут конкуренцию на рынке и дадут толчок развитию экономики. Собранные средства фонды должны будут инвестировать, иначе их просто съест инфляция. Чаще всего для таких инвестиций выбирают государственные ценные бумаги, недвижимость, банковские депозиты. При этом, если ничего не менять, пенсии, по мнению эксперта, будут с каждым годом сокращаться. "Дело в том, что солидарная система по показателям демографии труда не может дать нам возможность сделать пенсию, которая бы заместила трудовые доходы на уровне 40% и больше. Это значит, что наши доходы на пенсии упадут на 60% минимум", — рассказала Третьякова.