День с политиком: что прятал в шкафу Александр Черненко

В Верховной Раде даже в пленарные недели не слишком людно. Что уж говорить о днях, отведенных для работы в комитетах и ​​с избирателями, когда там депутата вообще увидеть трудно. Есть народные избранники, которых в глаза никто не видел. Разве что однажды, после выборов, в день присяги, которую обязательно нужно принять лично. Поэтому давно сложилось мнение, что депутат – в основном бездельник. Прогульщиков предлагают штрафовать или даже лишать мандата! А чтобы исследовать, чем именно занимаются народные избранники в непленарные недели, «Аналитическая служба новостей» начинает проект «Один день с политиком». Принять участие в нем приглашены все парламентские фракции. О том, кто откажется от участия, мы тоже расскажем, как и попробуем выяснить причины.

Первым прожить рабочий день под контролем «АСН» согласился Александр Черненко. Сейчас он народный депутат от фракции Блока Петра Порошенко, член парламентского Комитета по вопросам правовой политики и правосудия. Депутатский мандат Александр получил впервые. Ранее – возглавлял Комитет избирателей Украины. Условий для съемок и запрещенных тем Черненко не выдвигал, только волновался, что сейчас дни, не насыщенные работой, поэтому материал может выйти пресный и не наполненный событиями.

Получив предложение во вторник, предлагает встретиться уже в четверг, 22 октября. Договорились начать «Один день с политиком» в 8:30 на Крещатике, возле «Дома со звездой». Выяснилось, что это – первый «офис», который утром и вечером посещает семья Черненко (Александр и его жена Зоряна): там спрятался детский садик, в который ходит их дочка. Поэтому у нас появилась возможность познакомиться и с Яринкой, которая вежливо поздоровалась, не побоявшись чужаков с фотоаппаратом и морем вопросов, и спокойно пошла на свою «работу».

«Один телеканал делал сюжет о первоклашках, так от самого дома до парламента провожали. Ярина провела меня, когда шел в Раду. Так тоже через садик», – говорит Александр.

Оставив малышню в саду (кстати, он государственный, что тоже несколько удивило), мы передислоцируемся на Садовую, 3-а, в комитеты. Едем семейным авто Черненко. Это Mitsubishi Grandis 2009 года выпуска. За рулем – Зоряна. Как рассказал Александр, сам не водит машину. Утром на работу или жена подвозит, или он пользуется общественным транспортом. А если спешит, вызывает такси.

По дороге супруги обсуждают планы на день и договариваются, кто будет забирать из садика Яринку (сегодня это мама). Будничные дела у Александра и Зоряны — не такие, как у обычных семей. Пока едем, Черненко говорят об «анализе законопроекта», «правовых коллизиях», «экспертных выводах» и эфирах на телевидении. В общем это не удивительно. Ведь в этой семье не только муж – народный депутат, но и Зоряна – известный эксперт: доктор права, заместитель декана факультета правовых наук Киево-Могилянской академии, главный эксперт Реанимационного пакета реформ.

В 8:55 мы уже на Садовой, где комитеты ВР. Верховная Рада – объект режимный. Поэтому просто так в кабинет депутата не пройдешь. Есть определенные процедуры – и их надо соблюдать. Оказалось, что пришли раньше, чем открылось бюро пропусков. Поэтому ждем. А получив разрешение зайти и взять с собой фототехнику, поднимаемся на лифте на пятый этаж, где расположен Комитет по вопросам правовой политики и правосудия. У Черненко – кабинет «513».

– Число «13» не пугает? Мистики в работе нет? – интересуемся.

– Да что вы! Я в это не верю, – смеется он в ответ.

Кабинет у Александра маленький, но опрятный и светлый. Хозяин сразу проводит экскурсию. Говорит, что принес сюда только кофеварку. А остальные вещи здесь уже были.

– Сейфом не пользуюсь. Удобно «бейджи» здесь пристраивать. К тому же верхняя ячейка закрыта. Ни один ключ не подходит, – отмечает собеседник, а мы шутим, что, может, там золото-бриллианты от предшественника остались, а он и не знает, что владеет кладом.

В шкафу вместо мини-бара – много конфет. Сразу, опережая традиционный вопрос, не «корпоративные» ли у представителей БПП сладости, Александр сам говорит, что производитель другой, и угощает.

На столе – два внутренних телефона. Предлагаем набрать председателя ВР Владимира Гройсмана, пожелать доброго утра и хорошего дня. Однако прямого номера нет, поскольку Черенко – не глава и даже не заместитель председателя комитета. «Разве что с мобильного», – предлагает он. Но это как-то просто. К тому же скоро 9:30 – и Александру нужно на эфир на телеканале «Рада».

Передислоцируемся на седьмой этаж, где студия. Черненко быстро готовят к эфиру. Расспрашивают, почему его первым пригласили в проект о рабочем дне депутата. Он в привычно легкой манере отшучивается: «Решили потренироваться на кошках». Несколько минут – и он уже в студии рассказывает об особенностях местных выборов.

В 10:00 Александр снова свободен. Возвращаемся в кабинет (который, кстати, оставался открытым, пока нас не было, и к разочарованию любителей детективов никто туда не зашел, ничего не украл, сейф, где теоретически могут быть сокровища, не сломал и перчинки в наш рассказ не добавил).

Поскольку все великие дела начинаются с маленькой чашечки кофе, Александр сам варит его на всех. А помощник депутата Максим готовит документы к рассмотрению. И «под кофе» Александр сначала проверяет свою рабочую «радовскую» электронную почту.

– Посмотрите, сколько спама! Где-то 85%. Вот предлагают избирательную кампанию под ключ, базы потенциальных избирателей купить. Есть детские каникулы в Египте, туры по Европе и даже пицца с доставкой. За день «падают» сотни писем. Среди них крайне трудно не потерять действительно важную информацию. А ее немало. Это и новые законопроекты, и сравнительные таблицы, и многое другое, – выдает он свои секреты.

Мы же за это время замечаем на столе папку с красным бортиком и надписью «Борьба с мафией». Через прозрачную обложку подсматриваем, о чем идет речь. Выяснилось, что гражданка обращается к депутату Черненко с просьбой, чтобы помог преодолеть мафию в городе Ковеле, поскольку она одна не может, хоть и пишет повсюду: у нее 10 килограммов писем-ответов из Администрации Президента, прокуратуры и милиции. Спрашиваем, что это.

– Понимаете, люди же разные бывают. Обращения – тоже. Эта дама подстерегла Максима (помощника. – Авт.) на одной из встреч с избирателями. Сказала, что если возьмем обращение, будет молиться за нас, если нет, проклянет, – без злобы рассказывает историю «ожесточенного борца с мафиози».

– А просят ли деньги?

– Ой... Конечно! Я прием граждан веду в Чернигове. 90% – это «Дайте денег!», «Дайте дрова!» У меня денег нет. Тяжело. Видно, у людей беда. Они стучат во все двери. Как узнать, чудак это или действительно человек в беде, пока не изучишь ситуацию? Я не Мосийчук, запросами, обращениями не торгую. Пробую помочь. Хотя ответы – 80-90% отписки. Но есть и результаты. Вот, по моему обращению Государственная финансовая инспекция отмечает, что, учитывая изложенное, начата проверка государственных закупок. Посмотрим, чем она закончится. Еще одно обращение, имеющее результат, – о незаконном завладении автомобилем. «В уголовном производстве обнаружены признаки преступления, – это Аваков (министр внутренних дел. – Авт.) мне написал. Сведения будут проверены в ходе судебного расследования. Это не отписка. Идет расследование», – рассказывает Черненко, комментируя документы.

В это время помощник обращает внимание депутата на письмо из Молдовы. Оно – о реках и рыбе. Поскольку Александр четко ассоциируется в Украине (и не только) с выборами и избирательным правом, эта тема удивляет. Как и то, что он, оказывается, – соавтор законопроекта о введении моратория на промышленный вылов рыбы.

– Законопроект подан. «Информацию получили из СМИ...» (читает, - Авт.). Представители одной из молдавских общественных организаций пишут, что в нем упомянуто мало рек, например, стоит расширить Днестром, который протекает как через Украину, так и через Молдову. А мы его именно по этой причине и не внесли. А теперь из Молдовы дают согласие, пишут, что готовы со своей стороны тоже ввести мораторий. Поэтому ко второму чтению мы подготовим поправку, расширим перечень рек, – говорит депутат, добавляя, что надеется, лобби будет преодолено, запрет введут, иначе нет смысла разводить рыбу...

Пока мы говорим о рыбе, помощник подготовил к рассмотрению еще два обращения к депутату, в которых говорится о занижении таможенной стоимости товаров, и список компаний, которые якобы занимаются контрабандой на Одесской таможне.

– Сразу проверим, как работает новая руководительница. Готовим депутатское обращение на Юлию Марушевскую, а я ей еще и «смс» скину. Мы немножко знакомы. Есть возможность показать успешную борьбу с контрабандой – хороший тест будет. Ну и, конечно, на ГФС, ГПУ, СБУ, МВД, – решает Черненко.

На этом обращения не закончились, так что рассмотрели их еще немало: и в отношении судей, и валютных «менял», и многих других. А после «бумажной» работы принимается решение... позавтракать. Александр приглашает нас с собой в парламентский буфет. Его заказ прост: винегрет, яичница, компот. Мы же соблазнились тыквенной кашей. В сумме все вместе наелись меньше, чем на 40 гривен.

На обратном пути просим показать парламентскую детскую комнату, которая наделала немало шума. Александр соглашается. Рассказывает, что показывал дочери фото игровой:

– Яринке очень понравилось. Просилась ко мне на работу. Но пока в здание парламента детей не пускают. Категорически запрещено. Однако Владимир Гройсман обещал решить этот вопрос.

У игровой встречаем народного депутата Тараса Пастуха, который удивляется, почему Черненко «и еще двое» идут именно туда. «Пришел увидеться, а видите – закрыто», – шутит с коллегой Черненко. И сразу же серьезно: «Что там в Тернополе?»

Пастух рассказывает о выявленных проблемах с печатью бюллетеней, детективную историю, как, в соответствии с актами уничтожения, их утилизация случилась раньше, чем изготовление, о намерениях обращаться в Центральную избирательную комиссию, чтобы та приняла решение о перепечатке бюллетеней или невозможности проведения выборов в городе...

Возвращаемся в кабинет. Замечаем, что у стула Александра, на полу, лежит старенький портфель, с которым Черненко не расставался, когда был председателем Комитета избирателей. Неужели это действительно он? Или просто похожий?

– Это он. До 2009 года я ходил с рюкзаками. А когда стал председателем КИУ, жена подарила его. Говорит, что теперь нужен новый. А для меня он хорош, – смеется Черненко.

Черненко еще работал. Мы же старались не слишком мешать. Но это получалось не очень хорошо. То в монитор подсмотрим, нет ли там депутатских «темников» с Банковой, то разговор телефонный подслушаем. Однако Александр разочаровывает, утверждая, что «темников» нет. Но есть письма из секретариата фракции касательно основных решений, моментов и видения.

– Но это не обязательство выучить тот или иной текст на память и озвучивать в комментариях и на эфирах, а информирование, разъяснение основных моментов. В частности, законодательных инициатив. Ведь депутат не может разбираться одновременно в тонкостях, например, налогового или уголовного права, – объясняет нам.

Что же касается телефонных звонков, они в 99,9% были с просьбами объяснить то или иное требование закона о местных выборах, прокомментировать его СМИ или прийти на вечерний эфир, которых было целых три.

– Видите окно напротив? Там пресс-служба фракции. Однажды звонят оттуда уже поздно вечером: мол, меня на эфир зовут. Говорю, что не могу пойти. Спрашивают, почему, а я ничего лучшего не придумал, чем сказать, не в Киеве (смеется. – Авт.). Меня тогда попросили выглянуть в окно... Раз хотел схитрить – и не удалось: понял, что меня видят из соседнего окна, – делится воспоминаниями Александр и снова погружается в работу. Говорит, надо все быстро успеть, потому что еще две встречи и один эфир (от двух пришлось отказаться, поскольку никак не успевал).

Первая из встреч запланирована на 15:30. Черненко, для чистоты эксперимента, вызывает машину из автопарка Верховной Рады, хотя говорит, что ему легче своим ходом. За нами должна была приехать «Шкода». Ищем машину. Бежим в одну сторону – нету. В другую – тоже нет. А еще надо культурно обходить препятствия: под Радой всегда «дежурные», которые то песню спеть хотят за деньги, то просто поговорить с «человеком из телевизора» (никого обидеть не планируем, просто там люди, которые годами ходят как на работу, однако на самом деле ничего общего с настоящими нуждающимися не имеют).

Время идет. Александр нервничает. Побегав немного всей компанией, таки находим авто. Водитель встречает словами: мол, видел, как вы бегали. Так почему же не позвал, спрашиваем. На что слышим в ответ: а я не знал, что это вы.

Едем. Заторов нет. Это значит, что успеваем, – и напряжение исчезает. По дороге в офис Совета Европы в Украине Черненко рассказывает, что вот только узнал – он победил в конкурсе и стал одним из семи приглашенных в пилотный проект программы USAID «РАДА» с рабочим названием «Модельный округ».

– Это новый проект, призванный помочь народным депутатам улучшить коммуникацию с избирателями, а также задействовать инструментарий электронной демократии. Мы примем участие в тестовом введении «мобильного рабочего места народного депутата». Будет также ряд тренингов, пресс-туры региональных журналистов в Верховную Раду, выездные заседания комитетов и тому подобное. Сегодня еще надо анкеты заполнить, документы отправить, – радостно делится своими заботами Черненко и уже мечтает вслух, как будет это все внедрять, как будут совершенствоваться знания, умения и мобильность.

Еще бы строили планы, но уже возле офиса Совета Европы в Украине. Там состоялась закрытая встреча с представителями Венецианской комиссии и Совета Европы, на которой присутствовали заместитель председателя ЦИК Андрей Магера, президент Всеукраинской общественной организации «Институт избирательного права» Юрий Ключковский и координатор Гражданской сети ОПОРА Ольга Айвазовская. Обсуждали закон, выборы. А также говорилось о голосовании вынужденно переселенных лиц. Как рассказал Черненко, он, Магера и Ключковский выступили против создания дополнительных льготных условий, объяснив, почему это сейчас не нужно делать. Айвазовская продолжает настаивать на расширении. Впоследствии предстоит еще одна встреча в таком формате, но уже после местных выборов.

И это – не последнее событие. Едем на встречу народных депутатов из межфракционного объединения «Еврооптимисты» в Верховной Раде с западными экспертами, представителями аналитических центров США и Европы, среди них, в частности, был Джон Хербст, бывший посол США в Украине и нынешний глава Евразийского центра им. Дину Патричиу Атлантического совета США. С 17:30 до 19:00 за закрытыми дверями западные эксперты и украинские парламентарии говорили о реформах в Украине и о выборах.

Думаете, на этом рабочий день депутата Черненко завершен? Отнюдь. Ужин дома – и еще на эфир, который длился с 21:30 до 23:45. А утром уже командировка – Днепропетровск. Как видим, «бездельники» бывают разные. Есть такие, что, побывав с ними рядом, меняешь представление о безумном дне и еще больше убеждаешься – сутки реально должны быть длиннее, чем 24 часа, потому что успеть все, что они запланировали, практически нереально.