counter
Лента новостей
Выбрать все
26 Сентября
25 Сентября
Все новости...

Минские соглашения: новые механизмы реализации

Минские соглашения: новые механизмы реализации

Когда 12 февраля 2015 года в Минске были подписаны новые мирные договоренности, Украина и международное сообщество несколько оживились – появился хоть и маленький, но шанс на прекращение войны на Донбассе. Реализация Минских соглашений–2 предусматривала прекращение стрельб и бомбардировок, восстановление региона, возвращение ситуации в правовое русло.

Но как показало время, новые Минские договоренности остались лишь документом – клочком бумаги, к реализации которого все призывают, но дальше призывов дело не доходит. Более того, если еще в марте на Донбассе сохранялось относительное спокойствие – замолкли «Грады», то в середине апреля сторонники так называемых «ДНР» и «ЛНР» снова начали пускать в ход тяжелую артиллерию, наращивать военную мощь вблизи украинско-российских границ. «Российская Федерация нарушает Минские договоренности, поставляя на восток Украины средства противовоздушной обороны. Количество установок ПВО на Донбассе достигло рекордных цифр с октября 2014 года. Российская сторона в очередной раз стянула значительные силы к государственной границе с Украиной, увеличив свою группировку до уровня октября прошлого года», - заявила официальный представитель Государственного департамента США Мари Харф. В то же время она подчеркнула, что «Украина продолжает демонстрировать прогресс в выполнении положений, подписанных в Минске».

«Режима прекращения огня больше не существует. Вне сомнений, ситуация с каждым днем меняется, но мы опираемся на информацию НАТО, а информация НАТО такая, что Минское соглашение закончилось», - оценила ситуацию президент Литвы Даля Грибаускайте.

Неужели ситуация по Минским договоренностям-2 действительно зашла в тупик? Неужели документ никак нельзя будет реализовать? Или все же, как отмечают отдельные политики-горячие головы, окончить войну на Донбассе можно исключительно силовым путем, дипломатия себя исчерпала?

N-й шанс договориться

Высшее руководство Украины уверенно: альтернативы Минским договоренностям нет. После первомайских праздников активизировалась работа Контактной группы по реализации мирных договоренностей, в которую входит от Украины экс-президент Леонид Кучма, от России - посол по особым поручениям  Азамат Кульмухаметов, от ОБСЕ - спецпредставитель Хайди Тальявини, а также «лидеры» «ДНР» и «ЛНР» - Александр Захарченко и Игорь Плотницкий. Кстати, Россия поменяла своего представителя. Вместо посла РФ в Украине Михаила Зурабова сторону Кремля будет представлять Кульмухаметов – человек, который после развала СССР был послом РФ в таких знаковых странах, как Сирия, Египет, Иордания, Кувейт. Эксперты прогнозируют, что такой шаг России – сигнал об ужесточении своих переговорных позиций.

Очередная встреча представителей Контактной группы состоялась в Минске 6 мая. Переговоры велись за закрытыми дверями. И как уточнил пресс-секретарь МИД Беларуси Дмитрий Мирончик, итоги переговоров не будут рассекречиваться.

В то же время пресс-секретарь Леонида Кучмы Дарья Олифер вкратце очертила круг обсуждаемых вопросов – все они направлены на оживление реализации Минских  договоренностей. «Основная задача встречи – запустить работу подгрупп по безопасности, политическим, экономическим и гуманитарным составляющим Минского соглашения. Координаторами этих подгрупп будут представители ОБСЕ», - уточнила Олифер.

В свою очередь, не дожидаясь итогов этих переговоров, Президент Петр Порошенко назначил украинских представителей в создаваемые подгруппы Трехсторонней контактной группы по мирному урегулированию ситуации на Донбассе. Блок по безопасности на себя берет экс-секретарь СНБО Владимир Горбулин. В группу по политическим вопросам войдет тоже экс-секретарь СНБО, Евгений Марчук. В подгруппе по гуманитарным вопросам поработает уполномоченный Президента по мирному урегулированию ситуации на востоке страны народный депутат Ирина Геращенко. А вот в подгруппу по социально-экономическим вопросам войдет экс-заместитель министра экономического развития и торговли Игорь Веремий.

«Никаких пересмотров Минских договоренностей ни украинская сторона, ни наши международные партнеры не допускают. Настойчиво требуем от подписантов Минских договоренностей, в первую очередь, от Российской Федерации, исчерпывающие меры, чтобы Минские договоренности были выполнены в полном объеме», - заявил 6 мая Президент Петр Порошенко, уточнив, что создающиеся подгруппы должны поставить на рельсы реализацию этих договоренностей.

Глава государства свой оптимизм пояснил задачами, которые будут поставлены перед перечисленными подгруппами. Если не вдаваться в детали, то они займутся точечной реализацией мирного соглашения.

«Подгруппа по вопросам безопасности должна способствовать реализации мер по прекращению огня, которые ранее были согласованы с ОБСЕ и представителями «Нормандского формата».  Также эта подгруппа должна обсудить возможность разворачивания миротворческой миссии под эгидой ООН и ЕС», - конкретизировал Президент.

«Подгруппа по политическим вопросам должна помочь в качественной подготовке местных выборов, которые должны быть проведены в соответствии с украинским законодательством и с требованиями ОБСЕ», - продолжил Петр Порошенко. От работы подгруппы по гуманитарным вопросам глава государства ожидает налаживания диалога по безотлагательному освобождению всех заложников, улучшения логистики, условий хранения и эффективного распространения гуманитарной помощи в пострадавшие районы Донбасса.

«Подгруппа по социально-экономическим вопросам должна заниматься экономическим восстановлением Донбасса», - подчеркнул Петр Алексеевич. По словам Президента, все наработки подгрупп в рамках Трехсторонней контактной группы должны будут незамедлительно воплотиться в жизнь.

С чего начинается мир

Как возвращать воюющий Донбасс в мирное русло, представители Трехсторонней контактной группы за закрытыми дверями в Минске решали около трех часов. По итогам к прессе, как оказалось, вышли не с пустыми руками. Политики наработали «технический» план реализации Минских соглашений-2.

«Работа прошла конструктивно. Тем самым заложен фундамент для переговоров и выработки решений за «круглым столом», а не на поле боя», - сказала представительница ОБСЕ Хайди Тальявини.

По словам Леонида Кучмы, договорено, что подгруппы будут встречаться еженедельно, как в Минске, так и на Донбассе, и по своему профилю разрабатывать механизмы реализации мирных договоренностей. «Сегодня у нас три главных вопроса - это прекращение огня, отвод тяжелых вооружений и верификация ОБСЕ. Соответствующий документ уже подготовлен, но над ним нужно поработать, - заявил Кучма. -  В дальнейшем можно будет обсуждать вопросы отвода вооружений калибра менее 100 мм, 85-миллиметровых минометов и другие».

Якобы, есть определенные договоренности относительно того, что Донецкой и Луганской областям будет предоставлена некая автономия. «Рабочая группа по вопросам политики будет, в частности, решать проблемы автономии украинских регионов на основе выборов на Донбассе. Подгруппа по экономическим вопросам займется выплатами населению и восстановлением банковской системы», - уточнил Азамат Кульмухаметов.

Реализация не во благо?

«Этот кризис может быть разрешен путем подлинного диалога и компромиссов и при соблюдении всеми сторонами взятых на себя обязательств относительно его мирного урегулирования. Это иллюзия – считать, что такой кризис можно решить военным путем или что в интересах людей хранить его в виде какого-то замороженного конфликта, в неопределенности», - заявил в одном из своих недавних интервью генсек Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун.

Богдан ЯременкоБогдан ЯременкоОтдельные украинские дипломаты уверены, что реализация Минских соглашений, учитывая позицию России и склонность вести гибридные кампании, может ухудшить ситуацию на востоке страны. «Я бы говорил не о перспективе, а об опасностях, которые имеют место в случае возможной реализации Минских договоренностей. Опасность состоит в том, что с «подачи» Москвы в Украине будет создан регион, который де-факто не будет контролироваться Киевом, в котором под видом местной или региональной власти будут легализованы террористические группировки, имеющие культурно-информационную автономию, но жить они будут за счет украинских налогоплательщиков. Реализация Минских договоренностей со временем может привести или к демонтажу курса на либерализацию, европейскую интеграцию, или и к демонтажу украинской государственности», - сказал АСН дипломат, экс-генеральный консул Украины в Стамбуле Богдан Яременко.

Константин БондаренкоКонстантин БондаренкоНо все же преобладает мнение, что Минские договоренности следует реализовывать без вариантов. И при их имплементации стороны должны пойти на уступки друг другу. «Необходимо работать над реализацией Минских соглашений-2, а не думать о проведении новых переговоров. Они ни к чему не приведут. Следует более плотно заняться имплементацией уже существующих договоренностей», - сказал АСН директор Института украинской политики Константин Бондаренко. - Для стабилизации ситуации на Донбассе необходимо, чтобы стороны пошли на уступки друг другу. Следует отвести войска и задуматься о возможности предоставления автономии отдельным восточным регионам».

Санкции в помощь

Но как заставить Россию (именно ее обвиняют в саботаже, - авт.) выполнять Минские соглашения? В США и ЕС на сей счет один ответ:  ужесточать санкции.

На днях комитет Европарламента по иностранным делам утвердил резолюцию о том, что ЕС должен активизировать санкции против России и рассмотреть возможность предоставления Украине оборонного вооружения, если РФ не будет соблюдать режима полного прекращения огня согласно Минским договоренностям и не вернет Крым. «Если Россия продолжит дестабилизировать ситуацию на востоке Украины и не откажется от незаконной аннексии Крыма, Евросоюз должен усилить санкции и рассмотреть возможность предоставления оборонительных вооружений и другой военной помощи Украине», - говорится в проекте резолюции.

За продление и углубление санкций выступают и в США. «Санкции, которые мы сейчас обеспечили, должны быть продлены, чтобы Россия выполнила все свои обязательства по минским соглашениям и вернула границы Украины», - озвучил позицию Штатов вице-президент США Джо Байден.

Владимир ЦибулькоВладимир Цибулько
А чтобы Россия не сочла заявления представителей ЕС и США пустым звуком, отдельные европейские страны могут ввести точечные санкции. «Думаю, в ближайшее время начнется волна персонифицированных санкций против российских лидеров из так называемого «списка Савченко». В нем фигурирует много российских военачальников, политиков и сам Владимир Путин. После празднований 70-летия Победы эти санкции могут быть введены в действие. Что это означает? Этим лицам могут заблокировать банковские счета, бизнес-активы, запретят въезжать в отдельные страны», - сделал прогноз эксперт аналитического центра «Политика» Владимир Цибулько.

Действительно, санкции могут стать движущей силой в реализации Минских соглашений. Но, как говорят эксперты и политики, эти санкции должны достать до самых «нервов» российской экономики – например, коснуться «Газпрома». Когда идет большая игра, и ставки должны быть большими. Переходя на шахматную терминологию: выиграть можно, только если поставить мат «королю», а не бесконечно гоняясь за «пешками».

 

Елена Галаджий, АСН



Просмотров: 40

Новости партнеров
Загрузка...



Другие важные новости и публикации
Волочоква использовала день рождения дочери, чтобы вернуть бывшего мужа
Волочоква использовала день рождения дочери, чтобы вернуть бывшего мужа
Любительница красивой жизни, бывшая балерина Анастасия Волочкова, кажется, нашла окончательно свой семейный пр....
Коллеги проведут благотворительный концерт в поддержку солистки Фристайла
Коллеги проведут благотворительный концерт в поддержку солистки "Фристайла"
7 ноября в Полтаве во дворце досуга "Листопад" состоится благотворительный концерт в поддержку певицы группы "....
Каменских уехала продвигать новый клип в США и шлет оттуда фото ню
Каменских уехала продвигать новый клип в США и шлет оттуда фото ню
Украинская певица Настя Каменских поехала в США, продвигаться как испаноязычная певица В частности, звезда пос....
Смельчак поймал ребенка, летящего с 10 этажа
Смельчак поймал ребенка, летящего с 10 этажа
Очевидцы засняли на видео жуткую ситуацию, когда 7-летний мальчик выпал из окна 10 этажа Как выяснила полиция ....
Мечта педофила: в Одессе разразился скандал из-за рекламы белья для девочек
Мечта педофила: в Одессе разразился скандал из-за рекламы белья для девочек
В Одессе взорвался скандал, после публикации в Сети фото из рекламной кампании новой коллекции детского нижнег....
больше материалов
/-0,21165013313293-/ /-pc-/
x
Здравствуйте!

Мы заметили, что вы используете блокировщик рекламы.

Очень просим отключить его для ASN.IN.UA!

Реклама — основной источник дохода для нас. Без нее мы не сможем оплатить работу журналистов и их командировки.

Не лишайте себя хороших материалов!

Top