Без критики коллег и дополнительного заработка, но с рекламой. Каким будет этический кодекс частных исполнителей

В Украине удостоверения частных исполнителей получили 94 человека, однако только 54 из них на данный момент внесены в соответствующий реестр, а реально работает еще меньше. Не смотря на это, уже приступившим к работе исполнителям для завершения процесса формирования новой профессии нужно еще создать свою Ассоциацию и принять Кодекс профессиональной этики.  

По данным Минюста, в ближайшие дни должно быть объявлено о созыве первых региональных съездов частных исполнителей, в ходе которых будут избраны представители, которые войдут в руководящие органы ассоциации. Саму Ассоциацию планируют создать уже в ноябре, созвав всеукраинский съезд частных исполнителей, на котором будут приняты устав и Кодекс профессиональной этики.

Проект последнего сегодня 21 сентября обсудили во время круглого стола. Разработали документ эксперты Центра коммерческого права. Он состоит из 11 статей.

В частности, предлагается запретить частным исполнителям публично критиковать своих коллег, во время выполнения своих обязанностей ходить только в деловой одежде, запретить использовать авторитет профессии в рекламных или пропагандистских целях. Также предлагается запретить частному исполнителю брать с клиентов любые вознаграждения, кроме предусмотренных законом. Кодекс позволяет исполнителям контактировать с средствами массовой информации, однако запрещено высказываться от имени Ассоциации, а также разглашать конфиденциальную информацию.  

«Я считаю, что если в информации не называются фамилии должника и взыскателя, то такая коммуникация со СМИ вполне допустима. Давать комментарии исполнитель должен для популяризации своей профессии», - отметил частный исполнитель Андрей Авторгов.  

Вместе с тем частные исполнители не пришли к согласию относительно того, нужно ли ограничивать себя в принадлежности к политическим силам. Одни отметили, что запретная норма будет нарушать права исполнителей как граждан Украины, другие убеждены, что в любых делах, где речь идет о больших суммах долга, без политики никак.  

«Чем больше сумма долга, тем это больше имеет привязку к определенному виду большого бизнеса. А где есть большой бизнес там 100% имеет привязку политика. Чтобы не возникало конфликта интересов, я думаю, стоит ограничить», - считает частный исполнитель Сергей Крайчинский.

Также в проекте документа сказано, что частный исполнитель обязан воздерживаться от затягивания продолжительности исполнительного производства. Юрист Юлиан Хорунжий отметил, что делать это исполнители могут, если не заинтересованы в скорейшем взыскании задолженности.

«Понятно, что принять исполнительное производство от банка, которое обеспечено залогом, гораздо выгоднее, нежели принимать социальное производство. А частный исполнитель не вправе отказать в принятии исполнительного производства, но он может совершать неэтичные действия по отношению к взыскателю, чтобы он сам отказался и пошел искать другого исполнителя. Надо признать такие действия неэтичными», - считает юрист.

По его мнению, также стоит запретить исполнителям делать своим клиентам скидки, поскольку это уже стоит расценивать как недобросовестную конкуренцию. В то же время отказываться от рекламы своих услуг исполнители не собираются, как это сделали в некоторых европейских странах. Однако обещание 100% результата в рекламе предлагают все же запретить. Авторы проекта Кодекса также предлагают создать комиссию по этике, которая будет рассматривать все спорные моменты и нарушения норм документа, которое предусматривает дисциплинарную ответственность.

«Кодекс должен содержать фундаментальные вещи, те, которые являются критически важными для профессии, а уже комиссия, которая будет существовать, по аналогии с судейской ветвью власти даст оценку в каждой отдельной ситуации. Задачи комиссии - формировать этическую практику», - считает юридический советник программы USAID "Новое правосудие" Мирослава Воронцова.

Согласовать все предложения и правки к документу эксперты и исполнители должны до конца октября, а принять кодекс планируют уже в ноябре. Но сами же игроки рынка ставят под сомнение легитимность и органов самоуправления, которые планируется создать в ближайшее время, и Кодекса профессиональной этики.

«Удостоверения получили 94 исполнителя, в реестр занесены 54, а фактически действующих, которые зашли в профессию и начали работать, около 30 человек. Нас очень мало. Будет ли доверие и легитимность к Ассоциации и советам, которые будут сформированы таким количеством людей, и какое будет отношение (к этим органам. - АСН) тех людей, которых пока нет еще на рынке?», - задает риторический вопрос частный исполнитель Сергей Крайчинский.

Согласно информации с сайта Минюста, 25 сентября стартует новый цикл экзаменов для частных исполнителей. Но, учитывая темпы набора и не такое уж большое количество желающих работать в частной службе, ведомству вряд ли удастся достичь до конца года запланированного результата –  250 работающих частных исполнителей. Это при том, что международные доноры рекомендовали Минюсту набрать до 2018 года в два раза больше таких специалистов.