Почему США замедляют оказание военной помощи Украине

Адміністрація президента Байдена обговорює з Конгресом, як використати 6 млрд доларів, що залишилися, на військову допомогу Україні до 30 вересня, коли завершиться фінансовий рік у США. Про це повідомляє Reuters, посилаючись на учасників переговорів.

Ці обговорення відбуваються в критичний момент для української армії, яка веде бойові дії на двох фронтах — настає у Курській області Росії та обороняється під Покровськом, зазначає Reuters.

У квітні США схвалили пакет допомоги Україні на суму понад 60 млрд. доларів. Частину цієї допомоги президент може виділяти через механізм Presidential Drawdown Authority (PDA), який дає змогу списувати озброєння із запасів Пентагону для передачі Україні.

Цей механізм активно використовувався для постачання озброєння Києву, проте більшу частину з 7,8 млрд доларів, передбачених PDA в квітневому пакеті, досі не було задіяно.

Зараз влада намагається знайти спосіб, щоб 6 млрд доларів залишалися доступними і після 1 жовтня, початку нового фінансового року.

За словами джерел Reuters, компроміс буде знайдено, оскільки допомога Україні підтримується представниками обох партій як демократами, так і республіканцями.

Крім того, у вересні очікується візит президента Зеленського до США, де він планує представити Байдену свій план перемоги.

Водночас, джерела Reuters у Конгресі не змогли точно пояснити, чому цього року постачання озброєння від США загальмувалися. Однією з можливих причин називають побоювання Пентагону щодо виснаження запасів, оскільки виробники зброї стикаються із проблемами у ланцюжку постачання.

Як США надають допомогу Україні

З початку російського вторгнення США надали Україні допомогу на суму 175 млрд. доларів. Більшість цієї допомоги прямує на фінансування американських виробників зброї, оскільки Пентагон заміщає свої втрати із власних запасів.

Адміністрація Байдена неодноразово заявляла, що допомога Україні сприяє розвитку американської оборонної промисловості. Це також була відповідь демократів на критику республіканців, які стверджували, що гроші платників податків слід витрачати всередині країни, а не за кордоном.

Примітно, що такі компанії, як RTX, що виробляє ЗРК Patriot, та General Dynamics, що випускає 155-мм снаряди, відкривають нові філії в Аризоні та Пенсільванії – ключових штатах, які можуть вплинути на результати президентських виборів.

Поки тривають обговорення в Конгресі, адміністрація Байдена готує план «Б», який передбачає швидке виділення 6 млрд доларів до 30 вересня, з більш тривалими термінами постачання озброєнь.

Причини затримок можуть бути і в Україні

У статті на «Українській правді» під назвою «Міністерство хаосу Умерова» аналітики Дар'я Каленюк, Марія Берлінська та Олена Гетьманчук зазначають, що у Міноборони України відсутнє чітке розуміння того, хто відповідає за міжнародну військову допомогу, яка є основним джерелом постачання зброї.

Автори вказують, що уповільнення співпраці, відсутність профільного заступника протягом 8 місяців та недостатня координація у роботі з міжнародними партнерами призвели до затримок постачання озброєння, що коштувало Україні мільярдів доларів допомоги.

Також наголошується на нестачі експертизи у питаннях іноземних програм військової допомоги. Наприклад, у Міноборони Ізраїлю цими питаннями займається понад 100 фахівців, тоді як в Україні їх чи не півтори людини.

Саме тому, за словами авторів статті, українське Міноборони лише наприкінці серпня дізналося від громадських організацій про ризик втрати 6,2 млрд доларів допомоги за програмою PDA.