counter
поиск на сайте ИА ASN
рус укр
Архив
поиск на сайте ИА ASN


Поиск

Сортировка:

Константин Ищейкин:Страховая медицина должна лечь в основу новой философии украинской системы здравоохранения
Недостаток финансирования, заброшенные больницы, некачественное медицинское обслуживание, низкие заработные платы работников, коррупция - именно так можно охарактеризовать современную отрасль здравоохранения. Чтобы выйти из этой катастрофической ситуации, правительство решило реформировать медицинскую сферу. Но проводить реформу без финансирования невозможно. Именно поэтому модернизация медицины ложится на плечи государственного бюджета, на который в этом году еще не один раз ждет секвестр. О том, что будет с украинским здравоохранением, какие будут введены новшества и когда можно ожидать уже первые результаты от реформ, «Аналитической службе новостей» (АСН) рассказал доктор медицинских наук, народный депутат Украины, председатель подкомитета Комитета по вопросам бюджета Константин Ищейкин. - Недавно Президент Петр Порошенко заявил, что национальная система медицины превратилась в национальную катастрофу. Как так случилось? Что все реформы были провальными? И как выйти из этого медицинского кризиса? - В Украине каждый министр здравоохранения пытался вводить свои реформы. Но в целом для системы уместной была бы практика, когда от уже наработанной концепции бралось бы лучшее и продолжалась бы дальнейшая разработка реформ. Это шло бы на пользу отрасли. Сегодня состояние украинской медицины не удовлетворяет ни пациентов, ни врачей. Пациенты не получают качественных услуг, а врачи низкие социальные гарантии и невысокую заработную плату. Поэтому, прежде всего, необходимо менять подходы к оплате труда врача. Он не просто должен прийти на работу и «отбыть» свой рабочий день, но и предоставлять качественные услуги пациенту, должен быть заинтересован в этом. Начало реформирования, его анонсировал господин Александр Квиташвили, - это шаги навстречу страховой медицине, которую все так долго ждут. И если эти шаги действительно превратятся в положительные сдвиги в вопросе введения страховой медицины - это станет настоящим прорывом для отечественной системы здравоохранения. Подчеркну, что, если опираться на опыт Грузии, то она пошла путем страховой медицины и приватизации определенных клиник для того, чтобы сделать из старых постсоветских больниц современные, европейские медицинские учреждения. К тому же, чтобы инвестор получил здание больницы в, допустим, престижном районе Тбилиси, ему предлагали построить определенное количество хорошо оборудованных амбулаторий или больниц в сельских районах, что позволило расширить и укрепить сеть, а также повысить качество оказания медицинской помощи населению. Грузинский опыт в этом вопросе Украина должна использовать. Другой вопрос, который часто звучит в медицинских кругах, - нужно ли приватизировать больницы? Концептуально мы к этому подходим, однако для того, чтобы хорошая идея не была искажена изначально, ее надо воплощать постепенно. Необходимо рассмотреть возможность сохранения профиля больницы, работающих специалистов, предотвратить нецелевое использование ресурсов. Еще один важный элемент реформы - это рынок медицинских препаратов, в частности упрощение лицензирования и работа аптечных сетей. Если ранее лицензирование было затратным и длительным процессом, то сегодня предпринимаются шаги по упрощению этой процедуры. Главная цель состоит в том, чтобы сделать рынок лекарственных средств более доступным для пациентов. Что касается аптечных сетей, то, если раньше за какие-то нарушения в одной аптеке могли лишить лицензии всю сеть, то сейчас предлагается лишать лицензии только ту аптеку, которая допустила нарушение. - Относительно приватизации больниц. Кто сможет их приватизировать и не приведет ли это к превращению государственных клиник в частные? - Должна быть выработана концепция, какие больницы должны остаться. В первую очередь - неотложной помощи и интенсивной терапии. Эту картину лучше всего можно проиллюстрировать на примере Киева, где выделено восемь больниц, где происходит определенное переформатирование и, вместе с повышением качества предоставляемых услуг, определяется необходимое количество врачей в расчете на количество жителей. Оптимизация сети как раз и заключается в том, чтобы врач получал заработную плату не по количеству койко-мест, а за качество оказанной помощи. Страховые компании должны влиять на это, чтобы любой врач не ожидал, что, в случае его недоработки, придет его коллега и исправит его ошибку. При страховой медицине этого не может быть, потому что после определенных предупреждений можно ставить вопрос о профнепригодности специалиста из-за допущенной халатности. Вопрос приватизации очень сложный. Плюсом приватизации больниц является то, что частный собственник будет следить за качеством медицинской помощи и условиями труда. Бесспорно, сейчас частные клиники недоступны для большинства населения, но этот вопрос может решить переход к страховой медицине, где появится возможность предоставлять качественную помощь всем. По моему мнению, это должно стать главным месседжем всей медицинской реформы, чтобы на замену прежним так называемым «социальным» больницам с, будем откровенны, номинальной бесплатной медициной, пришли современные и оснащенные по последнему слову медицинской техники клиники. Приватизация же больниц должна происходить только при условии существования четкого плана и исключительно по принципу конкурсного отбора. К тому же, к приватизации клиник на прозрачных тендерных условиях должны быть допущены только те инвесторы, которые являются конкурентоспособными на этом рынке, ведь на них, в том числе, будет возложена ответственность за будущее отрасли. Нельзя шаблонно копировать систему медицины той или иной страны Наша общая задача - выстроить такую ​​модель здравоохранения, которая будет жизнеспособной и поможет оказать качественную медицинскую помощь. Не грузинскую или европейскую, а именно украинскую систему здравоохранения. - Возможно, лучше ориентироваться на модель медицины какой-то европейской страны? - Мы ориентируемся и используем. Но нельзя шаблонно копировать систему медицины той или иной страны. У каждой страны своя специфика развития. Например, для нас характерно большое количество министров за время независимости Украины, отмена приказов, резкое изменение концепций развития, и это приводило к потере положительных достижений в медицинской отрасли. Это наши особенности и нам с ними необходимо бороться. В советской медицине, которая была выстроена еще М. Семашком, было очень много положительных моментов. Идея оказания бесплатной медицинской помощи сегодня не срабатывает, ведь система, которая была разработана с учетом диагностики, лечения, реабилитации, санаторно-курортных учреждений, пешеходной доступности медицинских учреждений, мощной сельской медицины требовала от государства значительных средств. Однако нужно учитывать изменения в государстве. Если некоторые села насчитывают по 50-60 жителей, то о каком содержании медицинского учреждения может идти речь? Тогда дополнительные вопросы вызывают сложности с подвозом пациентов из соседних сел, которые могут находиться на расстоянии 20-30 км от ближайшей больницы. Прогрессивным опытом по преодолению таких логистических препятствий является, например, вложение средств не в местные амбулатории, а в сверхсовременные передвижные лечебно-диагностические комплексы. Следовательно, необходимо искать свои пути для реформирования медицинской отрасли, которые позволят решить существующие проблемы. Бесспорно, необходимо учитывать опыт других стран, но не полностью и механически его копировать, а вносить свои коррективы, учитывая нашу национальную специфику. - Вернемся к страховой медицине. Что в первую очередь необходимо для перехода к ней и станет ли внедрение страхования панацеей для отечественного здравоохранения? - Если мы говорим об использовании опыта, то во всех европейских странах работает страховая медицина. Модель ее может быть разной - взносы, сотрудничество государственного и частного секторов и тому подобное. Но другого пути, чем введение медицинского страхования, нет. К сожалению, известное выражение «лечиться даром - даром лечиться» стало нормой украинской действительности. Уже предпринимаются первые шаги для перехода к страховой медицине. В частности, это выделение территориальных медицинских объединений, в которых начинает работать эта система. Мы должны перейти к страховой медицине уже в течение ближайших лет. Для этого нужна совместная работа как Министерства здравоохранения, так и депутатского корпуса, который должен поддержать законодательные инициативы, которые будут проходить через профильный комитет парламента. Если хотим получать качественные услуги, то за них надо платить Страховая медицина должна дать возможность больным получать качественные услуги в тех медицинских учреждениях и у тех врачей, которых они выберут сами. Однако для этого пациенты должны платить определенный страховой взнос. О конкретных цифрах говорить еще рано, но большинство страховых компаний считают, что человек должен платить 200-300 гривен ежемесячно. Получение же медицинской помощи, такой как оперативное вмешательство или комплексное обследование, будет стоить гораздо дороже. Страховая медицина должна лечь в основу новой философии нашей медицины. Надо признать, что качественной бесплатной медицины у нас нет. Если хотим получать качественные услуги, то за них надо платить, и тогда, соответственно, можем рассчитывать на хороший результат. - Представители от различных властей уже пытались реализовать практику семейных врачей. Но до сих пор украинцы так и не поняли, что это за специалист. Собственно, кто такой семейный врач? В чем преимущества и недостатки его работы? - Подготовка семейных врачей ведется уже достаточно длительное время. Семейный врач - это врач, оказывающий первый уровень медицинской помощи. Он должен обладать очень широким спектром медицинских знаний, чтобы установить предварительный диагноз и определиться с дальнейшим направлением лечения больного. Но система подготовки украинских врачей существенно отличается от подготовки в Европе, когда, например, узким специалистом человек может стать только после длительной работы в большинстве отделений терапевтического профиля, собственной практики. Как правило, это происходит не ранее 35-40 лет. У нас молодой специалист, если он сразу поступил в высшее учебное заведение, уже в 24-25 лет является самостоятельно практикующим врачом узкой специальности. Есть проблемы с переквалификацией. Очень трудно представить, что врач-гинеколог или уролог, который всю жизнь работал в определенной области, сможет после полугодовой специализации на должном уровне диагностировать и лечить терапевтические заболевания. С другой стороны, система заставляет их это делать, потому что работы по специальности нет. Довольно трудно сразу все отменить и пойти новым путем. К тому же, возможность готовить специалистов узкого профиля должна определяться спросом и количеством вакансий, которых сегодня практически нет. Никто не желает ехать в сельскую местность, так как отсутствует соответствующее стимулирование или оно недостаточно для того, чтобы врач, который только что закончил вуз и имеет отличные знания, мог реализовывать себя не только в столице или областном центре. Это также должно стать государственной политикой. - Как, по Вашему мнению, государство должно поощрять молодых специалистов, чтобы они ехали работать в сельскую местность? - Прежде всего они должны получать зарплату, на которую можно нормально жить с семьей и, конечно, государство должно предоставлять жилье. Опыт создания новых рабочих мест и сверхмощного развития экономики был во многих странах. Можно привести пример Германии, когда каждый молодой человек получал жилплощадь и после окончания учебы, имея работу, или увеличивал ее, или хотя бы не оставался на улице. Молодые специалисты, которые будут работать в сельской местности, должны осознавать, что они выполняют важнейшую задачу, и она будет соответственно оценена. Однако сразу, когда мы что-то обещаем, чтобы это не выглядело популизмом, необходимо указывать источники финансирования - то ли за счет средств собственной экономии местных бюджетов, то за счет соответствующего перераспределения бюджетных назначений на медицину, или за счет расширения назначений медицинской субвенции. - Проект нового Закона Украины «О заведениях здравоохранения и медицинском обслуживании» предусматривает обязательное лицензирование профессиональной деятельности. Кто будет выдавать, приостанавливать и лишать лицензий врачей? Собственно, за что врача могут лишить лицензии? - За лицензии всегда отвечал лицензионный комитет при Министерстве здравоохранения. Если документы врача соответствуют действующему законодательству, то велика вероятность того, что быстро и без помех будет принято положительное решение. Вопрос о лишении лицензии необходимо рассматривать в плоскости необходимости не только влиять, контролировать и находить недостатки работы врача, но и определенным образом защищать его от проблемных пациентов. Потому что, например, согласно европейской статистике, даже самый высококвалифицированный врач имеет минимум 5% недовольных его работой пациентов. Это абсолютно нормальная мировая практика. Но для того, чтобы врач мог продолжать профессионально выполнять свою работу и не отвлекаться на выяснение отношений, а пациент мог получить надлежащие услуги, решением конфликта должны заниматься страховые компании. - Не обернется ли получение лицензии для врачей очередным «выкачиванием» денег? - Надо помнить о нашей «отягощенной» наследственности в этом отношении. Поэтому категорически заявлять, что этого не может быть, не стоит. Но надо выработать такую ​​систему, которая сделает коррупцию невозможной. В этом смысле лучшими предохранителями должны быть комплексные реформы. Ведь если мы будем улучшать какую-то отдельную сферу в отрыве от других, не перестраивая основу, на которой она базируется, достичь положительного результата не удастся. Все взаимосвязано. Поэтому успех медицинской реформы следует рассматривать в плоскости начатых комплексных реформ - в первую очередь, реформы правоохранительных органов и экономического сектора, Антикоррупционного бюро, судопроизводства и тому подобное. Большие надежды мы возлагаем и на работу бюро, за создание которого проголосовало подавляющее большинство народных депутатов Украины. Поэтому, отдельно взятые реформы, без полного контроля над системой, не дадут желаемых результатов. Это как на старую машину прикрутить новые колеса. Вряд ли она станет мощнее и быстрее нас привезет в пункт назначения. - Относительно лекарств. Предполагается, что лекарства, которые уже прошли регистрацию в ЕС, США, Канаде, Японии и других странах со строгой регуляторной системой, не будут проходить регистрацию в Украине. Что эти нововведения означают для простого украинца? Стоит ли ожидать снижения стоимости? - Обычно процедура лицензирования была длительной и дорогой для иностранных компаний. К тому же часто под тщательной проверкой скрывалось получения определенных экономических эффектов. Упрощение этой процедуры, конечно, является шагом навстречу доступным лекарствам. Однако необходимо не потерять контроль над качеством лекарственных средств, которые будут попадать в Украину. Если мы говорим о перечне стран, то должны помнить, что все они должны отвечать общепринятым международным стандартам качества лекарств. - Не приведет ли отмена перерегистрации лекарств к тому, что в Украину будут завозиться фальсифицированные медицинские препараты? - С одной стороны, очевидно, что любая прогрессивная инициатива может иметь «побочные эффекты», поэтому при ненадлежащем внедрении новаций в части упрощения регистрационных процедур отдельные риски могут возникать. Впрочем, с другой стороны, несмотря на то, что удешевление лекарств становится не только одной из приоритетных задач медицинской реформы, но и представляет острый общественный интерес, мы просто обречены на упрощение разрешительных процедур. Однако подчеркиваю, что это в любом случае должно происходить без потери надлежащего контроля за качеством лекарств и выполнением всех процедур, предусмотренных действующим законодательством Украины. - Когда можно ожидать результатов реформирования медицинской отрасли? - Этот вопрос беспокоит абсолютно всех. С одной стороны, должны доверять министру, который взялся нести это бремя и обещает, что уже в течение года общество почувствует результаты. Как медицинское сообщество, так и парламент настроены предоставлять министру всестороннюю поддержку. С другой стороны, общество также должно помогать в решении этих вопросов. Пациенты должны информировать, какой они видят систему здравоохранения. Врачи, в свою очередь, не должны просто ожидать, что реформирование пройдет без их участия. Они должны постоянно проводить работу над собой, повышать квалификацию, стремиться получить дополнительный опыт как украинских, так и зарубежных коллег. Сегодня существует большое количество грантов, которые оплачивают зарубежные организации. Поэтому поехать заграницу на обучение не является проблемой. ФОТО - Виктор Ковальчук
20-05-2015 10:00 Интервью - Общество

Маленькие игры и большой пиар

Уже даже не смешно. Практически каждый год в Украине «проводят» налоговую реформу. А за последний год таких попыток уже несколько. Как поведал министр экономического развития и торговли Айварас Абромовичус, осенью налоговое законодательство снова перекроят. «По моим данным, до конца лета будет разрабатываться новая система налоговой реформы. Предложения будут внесены в парламент, в октябре ожидается голосование. И уже новая налоговая система у нас будет эффективной с 1 января следующего года», - заявил Абромавичус. Курирует этот реформаторский процесс министр финансов Наталия Яресько, под чутким руководством которой в конце 2014 года через Верховную Раду впопыхах были проведены налоговые реформы. Они ступили в силу с 1 января 2015 года и, уже, очевидно, устарели. Ужимали, как могли Основной идеей налоговой реформы 2014 годы было сокращение количества налогов. После того, как народные депутаты внесли изменения в Налоговый кодекс Украины, в стране вместо 22 налогов осталось 9: налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, НДС, акцизный налог, рентная плата, пошлины, а два «местных» налоги: налог на имущество и единый налог. Но от уменьшения количества налогов, фискальное давление на граждан и бизнес не уменьшилось. К примеру, повысилась ставка налога для пассивных доходов физических лиц (дивиденды, роялти, инвестиционные доходы, - авт.) – с 15% до 20%. По инициативе Кабмина, к «роскошной» недвижимости зачислили квартиры до 60 кв.м. и дома до 120.кв. м. Если украинец владеет такой квартирой и домом, то будет платить «налог на роскошь». Кроме того, введен налог на роскошные автомобили - как дизельные, так и бензиновые машины с объемом двигателя больше 3 тыс. куб. см, возрастом до 5 лет. За каждое такое авто придется заплатить 25 тысяч гривен в год. Налоговую удавку власть накинула и на «вредные» привычки – установлена ставка акцизного налога с розничных продаж пива, алкогольных напитков, табачных изделий и топлива в размере 5% от объема реализации. После скандалов и политических перепалок, народные депутаты все-таки отважились залезть в кошелек нефтяным королям. Верховная Рада на постоянной основе установила ставку рентной платы для нефти и конденсата - 45% из залежей до 5 километров, 21% - из залежей свыше 5 км; для природного газа, реализуемого не для нужд населения - 55% из залежей до 5 км, и 28% из залежей свыше 5 км. Также парламент утвердил, что на постоянной основе должна взыматься рентная плата за транспортировку нефти и нефтепродуктов магистральными нефтепроводами и нефтепродуктопроводами, транзитную транспортировку трубопроводами природного газа и аммиака. Первыми заплатят бедные? Но это только на первый взгляд, кажется, что правительство и парламент сократили количество налогов. Если же копнуть глубже, то выяснится, что вместо отмены реформаторы пошли по пути механического объединения налогов. «Их (налоги, - авт.) просто механически объединили. В целом, налоговое давление в стране даже выросло. В Налоговом кодексе до сих пор не прописан военный налог, на ряд операций ввели более высокие ставки», - сказал АСН эксперт по экономическим вопросам Андрей Блинов. По его словам, если правительство хочет вывести налоги из тени, необходимо действительно уменьшить их количество, а сделать так, чтобы общество видело, что налоги идут на благоустройство страны. «При непрозрачности расходов средств, получаемых от налогов, уровень доверия граждан к государству будет крайне низкий. Они будут делать все, чтобы избежать уплаты налогов», - отметил Блинов. По информации опрошенных АСН экспертов, 45% отечественной экономики находится в тени. И есть риск, что в будущем, если власть не поменяет подходы к фискальной политике, эта цифра будет только расти. «Абсолютно не верю в проводимую реформу. Сегодня экономические изменения требуют политических изменений. Они не внедряются именно потому, что это невыгодно сегодняшней власти. Вместо власти бандитов пришла власть мошенников. Все это косметические мероприятия на публику, - говорит экс-заместитель министра экономики, экономический эксперт Владимир Рябошлык. - Чрезвычайные налоги сделали на пенсионеров, при этом зацепили интересы работающих пенсионеров, фактически развалили наше образование - и школьное, и высшее. Фактически подрывают будущее Украины потому, что учителя покидают школы, и преподаватели вузов покидают свои места. Это чрезвычайные меры, которые фактически против простых людей. И при этом у нас уникально низкий налог на дивиденды, которые получают богатые». Эксперт убежден, если в Украине начнут взымать налоги с олигархов и с теневой коммунальной экономики, то не будет и дефицита бюджета. Главное, что необходимо, по мнению Рябошлыка – это чтобы власть перестала защищать интересы олигархов. По его словам, необходимо вводить европейские налоги, невыгодные для олигархов, чтобы в бюджет поступали дополнительные доходы, которые бы развязали проблему дефицита бюджета. К примеру, немедля ставить на новый, более серьезный, уровень борьбу с оффшорами. «Я считаю, что реформа должна работать по принципу - с более богатых компаний надо брать больше денег. Нужно заниматься, в первую очередь, теми реформами, которые улучшат нашу борьбу с оффшорами. Потому что там теряются крупные суммы», - рассуждает экономист Владислав Старинец. Он советует новому главе Государственной фискальной службы Роману Насирову как рази обратить свое внимание на эту проблему. «Вот малый бизнес с 1-го июля затянет пояса в виде кассовых аппаратов с третьей группой, а с января уже и вторая группа. А такого же затягивания поясов у крупного бизнеса нет. У нас были по Кипру определенные улучшения, но по всем остальным оффшорам работа так и не ведется», - отметил эксперт. Теневые зарплаты хотят вывести в свет Очень мало украинцев могут похвастаться тем, что получают «белые зарплаты». При чем, сотрудники зачастую входят в сговор с работодателем: соглашаются брать большую зарплату, но в конверте, нежели «чистую», но после всех налоговых отчислений, меньшую. «Большинство рады платить «белую» зарплату. Но уровень налогового бремени очень высок. Это 55-65% идет нагрузка. Говорят, оптимальный уровень налогообложения – 30%. Должна быть линейная шкала. Если мы говорим и легализации, то нужно стимулировать работодателей, выплачивающих высокую зарплату»,- указал на проблему и путь ее решения член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики, народный депутат Украины от фракции «Оппозиционного блока» Александр Долженков. Солидарен с парламентарием и глава Центра экономического развития, внештатный советник Президента с марта 2015 года, известный экономист Александр Пасхавер. «Для «отбеливания зарплат» необходимо снижать налоговую нагрузку, делать ее одинаковой для всех, чтобы не было налоговых ям», - считает Пасхавер. Кроме того, Александр Пасхавер обратил внимание еще на одну существенную деталь. По его мнению, налоговую реформу следует проводить в унисон с бюджетной реформой. «Невозможно требовать сегодня от налоговой инспекции наполнять бюджет Украины, который дырявый, из которого через коррупционные схемы «вымывают» миллиарды гривен. У нас в такой ситуации налоговая становится карательным органом. Она пытается собрать с тех, кто еще хоть что-то платит, хоть какие-то деньги», - рассказал эксперт. Он подчеркнул, для того, чтобы закрыть коррупционные схемы должно заработать Антикоррупционное бюро. «Реформа налоговой системы без реально работающего Антикоррупционного бюро – не заработает. Система должна реформироваться как на входе, так и на выходе», - считает Пасхавер. Необходимо поднимать, по мнению советника Президента, и вопрос об отмене налоговой милиции, которая позиционируется преимущественно как карательный орган. Кстати, об отмене налоговой милиции всерьез задумался и Премьер-министр Арсений Яценюк. 15 мая, выступая перед народным депутатам, Яценюк заявил, что «налоговую милицию обязательно необходимо расформировать и сделать ее органом гражданского расследования налоговых преступлений». Также Яценюк признался, что изучается вопрос о переподчинении Государственной фискальной службы – она должна стать частью Министерства финансов. «Мы сейчас прорабатываем окончательный вариант реформирования. И этот вариант обсуждаем с нашими международными кредиторами», - уточнил Премьер, и дал поручение ГФС за три месяца закрыть налоговые ямы и навести порядок на таможне. Что ж, ждем новую налоговую реформу от правительства Арсения Яценюка. Очень надеемся, что министр финансов Наталья Яресько прислушается к советам экспертов и при разработке нововведений, учтет их – бюджет на следующий год будут наполнять не за счет последних копеек простых работяг, а немного потрясут олигархические мешки, пересмотрят уровень налогообложения фонда зарплат, перекроют оффшорные финансовые потоки и предоставят налоговую индульгенцию молодым бизнесменам.    
18-05-2015 12:20 Публикации - Экономика

Борислав Береза: Нужно заканчивать со скандалами
В Верховную Раду Украины восьмого созыва попало много новых людей. И пока одни только ищут свое место или мечтают уйти из политики в обычную жизнь, другие, как в частности и внефракционный народный депутат Борислав Береза, заявляют о себе все громче, и не скрывают — политические амбиции растут. О том, чего ожидать от расследований коррупции в Кабмине, какие места могут стать вакантными, чем интересна исполнительная власть и грядущие выборы, а также о своих политических амбициях Борислав Береза, являющийся также руководителем Рабочей группы по расследованию фактов коррупции Кабинета Министров, рассказал в интервью «Аналитической службе новостей» (АСН). — Обращение Генпрокуратуры о снятии депутатской неприкосновенности с Сергея Клюева и Сергея Мельничука уже в Верховной Раде. Депутаты, в частности вы, готовы лишать мандата коллег? — Чтобы голосовать за снятие неприкосновенности с каких-либо депутатов, нужно, как минимум, услышать состав обвинения. Пока мы не услышим, что им инкриминируют, на чем базируются обвинения, мы не можем принимать решение. И еще один момент, если господин Шокин с трибуны Верховной Рады лично скажет, что вот эти люди убивали, грабили или делали еще что-то противозаконное, и он будет нести ответственность в случае, если эти преступления не будут доказаны, — уйдет в отставку, то тогда мы будем голосовать. Слова Генпрокурора чего-то да стоят. Если он на это пойдет, то это либо 100% уверенность в том, что у него есть такие доказательства, либо это политическое самоубийство. — Если Клюев заговорит? — Было бы прекрасно. Но давайте не забывать еще одну вещь, Клюев — больше бизнесмен, нежели политик. И если бы его хотели поймать, давно бы уже поймали. В этой ситуации мы видим один из трех вариантов. Либо хотят добиться справедливости, но тогда не с Клюева необходимо было начинать. Либо хотят заработать денег, вчера уже пошли слухи, что деньги начали предлагать (Ляшко заявил, что якобы лично Клюев предлагал депутатам от Радикальной партии 50 миллионов долларов за то, чтобы не голосовали за снятие с него неприкосновенности, — авт.). Либо началась большая геополитическая игра. — Если хотят денег, значит, коррупцию в парламенте никто не отменял? — Неужели вы живете в обществе, где побеждена коррупция? — Рассчитывали, что в обновленном парламенте хоть что-то в этом плане изменилось. — Парламент — новый, технологии — старые. — Работают эти технологии? — Думаю, да. Это очень видно, когда принимается коммерциализированый закон. К примеру, за «социалку» с трудом находят 226 голосов, хотя в коалиции есть больше трехсот голосов. И если бы не голосовали внефракционные депутаты, то подозреваю, что процентов 50 законопроектов по «социалке» не прошли бы вообще. Сегодня только с седьмой попытки удалось принять решение о переименовании аэропорта в Симферополе. А вот если бы был вопрос по газовым месторождениям, по янтарю и т.д., то скажу — голосов 300 они  набрали бы легко. Слишком много заинтересованных лиц. — Незамеченным прошло заявление народного депутата Николая Томенко о том, что Премьер Арсений Яценюк якобы просил Президента Петра Порошенко не подписывать ряд законопроектов по экономическим вопросам. Будете в этом разбираться? — На заседания рабочей группы мы будем приглашать всех экспертов и свидетелей, которые готовы разоблачать коррупцию. Сейчас с нами захотел разговаривать господин Швайка, который был министром аграрной политики. — Сам на Вас вышел? — Да. Сам обратился к группе, заявил о готовности свидетельствовать. И мы не против, всегда — за. Он сказал, что у него есть какие-то неопровержимые доказательства против первого лица — Премьера. — Что еще будет делать рабочая группа по изучению информации о коррупции в правительстве Яценюка? — Отчет от 15 мая — промежуточный (работу группы продлили на две недели, — авт.). Есть определенное четкое понимание, что общество должно получить ответы на животрепещущие вопросы. Хватит замалчивать. У нас череда скандалов: Фирташ-гейт, Гордиенко-гейт… Нужно заканчивать со скандалами и переходить в правовые отношения. — Существует мнение, что Рабочая группа, которую вы недавно возглавили, изначально создавалась либо для политических разборок, либо экономических, а не для реального расследования коррупции? — Когда я возглавил эту Рабочую группу, мы из политического русла перешли в экономическое. Раньше мы четко слышали одну политическую силу, теперь — чисто экономический анализ ситуации. Мы позиционируемся как рабочая группа депутатов разных фракций, которые хотят узнать, беспристрастно изучая ситуацию, кто прав — Гордиенко или Яценюк? — Вас причисляют к политической группе Бориса Филатова… — … давайте, вы будете Филатова относить к группе Березы (улыбается, — авт.). — Говорят о влиянии Коломойского. Мол, идет политическая борьба и побеждает Коломойский. — Побеждает в борьбе с кем? Арсений Яценюк — не «непослушный». Он просто не на своем месте — Например, с Порошенко или с «непослушным» Яценюком. — Арсений Яценюк — не «непослушный». Он просто не на своем месте. Все предельно ясно. Если мы видим, что разные бизнес-сообщества, разные политические структуры вдруг зашевелились, значит, мы что-то «накопали». Меня не интересует сторона Коломойского, сторона Порошенко или Яценюка, мне интересно получить ответ: были ли факты коррупции, за какие сроки были выявлены факты коррупции, и был ли в эти сроки главой правительства Арсений Яценюк? — А что будет потом? Рабочая группа изучит документы, пообщается с экспертами, что дальше? — Передадим информацию Генпрокуратуре. Пусть работают. — Будете контролировать, чтобы дела не «спустили на тормозах»? — У Верховной Рады есть наблюдательные функции. Но у меня другие вопросы. То, что мы «накопали», было не совсем проблематично. Все эти факты прокуратура могла найти сама. Но почему она этим не занималась? Вот это — загадка. Отчет Рабочей группы взорвет информационное пространство. Впервые будут названы фамилии, участники, схемы, цифры и персоналии, которые не просто подписывали документы, а курировали или являются бенефициариями тех фирм, которые получали деньги. — Так громко анонсируете сенсационные разоблачения. Нет опасения, что в пятницу Вы не попадете в парламент или вами кто-то заинтересуется, включат в «список Шокина»? — Я уже в таком количестве разных списков! Одним человеком больше, который меня не любит, одним меньше — нет разницы. Главное, чтобы Украина получила ответы на вопросы. — Вы верите в эффективность созданного Антикоррупционного бюро? — Можно говорить только по факту работы. У Артема Сытника (директора Антикоррупционного бюро, — авт.) есть два варианта. Если он захочет войти в историю, то может войти как один из самых ярых борцов с коррупцией. Если же он станет фигурой в чьих-то умелых руках, то тогда, скорее всего, станет богатым человеком, но места в истории не займет. — Все чаще и громче говорят о возможном переформатировании правительства. Что вам об этом известно? — В ближайшее время даже некоторые заместители министров — иностранцы будут принципиально и самостоятельно выходить из Кабмина (спустя час после этого интервью первый замминистра экономики Саша Боровик сделал заявление, что увольняется, — авт). — Кто именно? — Те, кому не дают работать. И те, кто не согласен с методами работы, процветающими в Кабмине. Примечательно, что многие министры слабее своих заместителей, на порядок умнее, более квалифицированные, более грамоты. Так может стоит сменить на этих «ездовых лошадок» тех политических лиц, которых ставят в исполнительную власть по квотному принципу политсилы. Наш квотный принцип — позор Украине. Во многих странах тоже существуют квотные принципы, но там подбор чиновников идет из числа профессионалов, а не политических деятелей. — Есть мнение, что в случае провала реформы патрульной службы, правоохранительных органов очень удобно будет все списать на заместителя Авакова Эку Згуладзе. Согласны? — Я общался с представителями Грузии, которые знали Эку Згуладзе в те времена, когда она работала в МВД Грузии. Они говорят, Эка — не реформатор. Згуладзе всегда была репрезентером — всегда рассказывала, что будет делаться, но не проводила сами реформы. Поэтому валить все на нее — недопустимо. Зона ответственности за реформы лежит на самом министре. Эка может быть консультантом, координатором, руководителем каких-то спецпроектов, но реформирование МВД лежит непосредственно на министре. — Охарактеризуете деятельность министра внутренних дел Украины Арсена Авакова. — Я поставил свою подпись под обращением об отставке Авакова. Считаю, что господин Аваков не оправдал тот кредит доверия, который у него был. За год реформа МВД так и не проведена, доверие к милиции снизилось до нуля, страну продолжают сотрясать коррупционные скандалы в МВД. За год мы не увидели новых методов работы. А «крышевание» по-прежнему на слуху. И мы увидели интересную вещь. Когда я шел на выборы, то сказал: на Троещине «игорки» не будет. И выполнил свое обещание — на Троещине ни одного игорного салона нет. Более того, на 60% сократили количество «наливаек». Вместо них кафетерии, косметические магазинчики и т.д. Когда же Аваков объявил, что борется с «игоркой», то результаты не продемонстрировал. Проедьтесь по другим районам Киева, по Украине — увидите, что игровые салоны на месте. Это говорит о том, что он, видимо, не способен системно руководить своим ведомством. Я понимаю, что он сталкивается с саботажем, но ему изначально предлагали полностью очистить ведомство и он бы тогда добился результатов. Он этого не сделал. И то, как он сегодня держится за Чеботаря, — недопустимо. Мы будем настаивать на том, чтобы Чеботаря не отправляли в отставку — его должны уволить за несоответствие или нарушение должностных полномочий. Уйти в отставку можно за несогласием с действиями правительства, но не в том случае, когда Чеботарь и его зять довлеют над журналистами, пытаются помешать их профессиональной деятельности. Это — противодействие. А еще — ложь, которой пронизаны все отчеты Чеботаря: то он говорит, что это его дочь, то не его; то у него есть земельные участки, то — нет; земельные участки дочка то продала, то не продала… — Не так давно на заседании парламентского Комитета по вопросам противодействия коррупции было принято решение — дать два месяца Генпрокурору Виктору Шокину для окончательного расследования дел Майдана. Если не будет результатов, отставка? Перед депутатами отчитываются, как продвигаются расследования по Майдану? — Это касается не только Шокина, но и всего силового блока, Авакова в том числе. Единственный, кто приходит к депутатам, отчитывается, делает какие-то шаги — Наливайченко. К СБУ у нас претензий нет, есть даже определенная удовлетворенность в работе. От ведомства Наливайченко мы получаем всю запрашиваемую информацию, адвокаты Небесной Сотни не жалуются на действия СБУ. И если вы вспомните отчет Европейской комиссии по Майдану, то там СБУ практически не фигурирует — все претензии к МВД. То есть можно обвинить нас в ангажированности, но что и европейцы заангажированы? — Скоро год как провели президентские выборы, после которых Порошенко возглавил государство… — Поздравляю. Я за него не голосовал. — Что думаете о Минских соглашениях? Помогут урегулировать ситуацию на востоке? — Минские соглашения — это результат давления Запада как на нас, так и на Россию. Но мы видим, что результатов пока нет. Соглашения постоянно нарушаются сепаратистами. — Что делать? Воевать? — На этот вопрос должны отвечать военные специалисты. Считаю, что Главнокомандующий, которым является Президент, должен был уже давно поменять, как минимум, руководство Генштаба, которое не может выполнять свои функции. У нас есть прекрасные генералы, например, человек, который руководит ВДВ — Михаил Забродский. Он не просто специалист, а один из современных героев Украины: он всегда заботился о солдатах, постоянно на передовой. Его подчиненные знали, что его приказы обдуманы и он — стратег. А почему Виктора Муженко (начальник Генштаба, — авт.) не меняют? Потому что он имеет персональное доверие и персонально предан Президенту, и все. А Забродский персонально предан Украине. И такие офицеры еще есть в рядах Вооруженных сил Украины. — Что делать с контрабандой оружия и других товаров через зону АТО? — Пресекать. Мне нравится то, что делает Москаль. И мне бы очень хотелось, чтобы Москаль не был исключением. Почему Кихтенко не делает так же, не выполняет своих обязанностей? — Представителя «Самопомочи» Андрея Мирошника, лишая его депутатского мандата, чуть ли не сделали героем. Ваше отношение к этому? — Уйдя, он поступил достойно. Это же скажу о Зоряне Шкиряке (экс - и.о. главы ГСЧС, — авт.). Его хотят сейчас сделать крайним. Да, у Шкиряка есть «косяки». Но всю эту пиар-акцию с эвакуацией задумывал не Шкиряк — он имел мужество и отвагу подать в отставку, что достойно уважения. И это нужно говорить. В европейских странах, когда на министра происходит такое давление, есть опасность его достоинству и чести, он подает в отставку. — Теперь «спустят на тормозах» расследование «непальской эвакуации»? — Нет. Ничего не замнется. Наш Комитет по противодействию коррупции уже подал официальное обращение в Кабмин с просьбой предоставить полный отчет: кто инициировал отправление пресловутого самолета в Непал, какая сумма была на это выделена, как потрачены эти деньги? Насколько мне известно, Зорян настаивал на отправке в зону эвакуации самолетов МЧС. — А если ответом будет банальная «отписка»? — Не будет. Мы потребовали цифры и имена. — Вы лично сегодня готовы пойти в исполнительную власть? — Я бы, возможно, возглавил какое-то одно из наших правоохранительных ведомств. — Может, МВД? Там скоро может освободиться кресло министра. — Да. Но не обязательно сейчас возглавить. Кстати, у нас до сих пор свободно место вице-премьера по силовому блоку. Но это квотное место. Туда не будут назначать людей, способных, имеющих желание что-то менять, а назначат человека, доказывающего свою личную преданность. А у меня нет симпатиков среди первых лиц государства, у меня симпатики среди избирателей. — Вы не жалеете, что пошли в Верховную Раду? Многие ваши коллеги-новички часто сетуют. — Есть определенная усталость от того, что я здесь вижу. Да, появляется иногда определенное разочарование. Но я пошел в парламент именно для того, чтобы поменять ситуацию и я ее меняю. Та открытость, которую я показываю в парламенте, схемы, которыми пользуются, — меняет ситуацию. И таких, как я, очень много: тот же Егор Соболев, Игорь Луценко… И мы, объединив усилия, добиваемся изменения ситуации. Да, нам нелегко. Это тот самый случай, когда по капле, но меняется ситуация в парламенте, стране. Хотя иногда мне хочется махнуть на все рукой. Избиратель ведь хочет быстрых шагов, многие не понимают, что внутри парламента не все так, как снаружи. Будем работать дальше во благо. Главное, чтобы меня понимали избиратели, которые за меня голосовали, и будут голосовать дальше. — Так часто упоминаете слово «избиратели». Означает ли это, что скоро стоит ждать новых парламентских выборов? — Будут досрочные выборы. Через год, в октябре 2016-го. А этой осенью состоятся местные выборы и мэров городов. Троещину мы уже «очистили», почему бы не «очистить» Киев. — Вы планируете баллотироваться в столичные мэры? — Я рассматриваю такой вариант. Но сейчас нужно акцентировать внимание на другом. От нас Европа требует конституционных изменений, децентрализации. Реформа буксует. И буксует, потому что многие пытаются возглавить эти процессы для того, чтобы сделать все под себя. Европейские партнеры видят это и останавливают многие программы сотрудничества с Украиной. Если мы не покажем, что начали конституционную реформу, вносим изменения в избирательное законодательство, то от нас отвернутся партнеры, оставив нас один на один с бешеным медведем по имени «Путинская Россия», и, боюсь, мы в таком случае не выстоим. И ответственность за это на высших государственных лицах. Они должны понимать, что их бездействие, их игнорирование своих обязанностей может привести к краху общества. — Сколько еще есть времени на реформирование? — А нет времени. Его нет. Напомню, в июне в ПАСЕ мы должны уже рассказывать о том, что происходит на самом деле. Европа устала от хорошего английского языка наших высших руководителей — Ваши впечатления от последней сессии ПАСЕ? Говорят, что Европа постепенно отворачивается от Украины? — Тяжелые впечатления. Европа не отворачивается, появляется усталость. Они ждут, когда мы начнем не только говорить, что хотим жить, как европейцы, но и делать что-то в этом направлении. Европа желает видеть реальные этапы реализуемых реформ в Украине, видеть в нас не только просителей денег, но и выполнителей обещаний. Европа устала от хорошего английского языка наших высших руководителей и желает увидеть от них действия. Пришло время не только обещать, но и делать. — Украина обращается к Западу с просьбой расширить и усилить санкции против России. А наша страна почему медлит с санкциями против РФ? — Европа уже неоднократно говорила, вы хотите, чтобы мы ввели новые санкции — покажите перечень санкций, которые ввели против России вы. Я сегодня в Фейсбуке приводил очень хороший пример: у вас есть ребенок и вашего ребенка постоянно избивают хулиганы, которым вы оплачиваете секцию по боксу. Так ведет себя и Украина по отношению к России. В прошлом году товарооборот с Россией составил 14 миллиардов долларов. Предлагаю переориентироваться на внутренние рынки, выходить на другие внешние рынки — Европу, Азию, Южную Америку, Африку. Почему-то Китай производит постоянные торговые экспансии на рынки Африки, а мы видим только один рынок — Россию. Лень. Заскорузлость. Лицемерие. Хватить обогащаться на войне. Нужно быть патриотами не на словах, а на деле. — Насколько правдива информация о том, что после принятия закона о декоммунизации, Китай тихонько свернул все инвестиционные программы по Украине? — Отвечу словами господина Преображенского: «никогда не читайте перед обедом советские газеты. — А других же нет. — Никаких не читайте». СМИ зачастую манипулируют ситуацией: кто-то где-то сказал, а журналисты подхватывают — неправильно это. Скажу еще одну фразу: «Газета пишет, бумага терпит. А мы читаем и даже верим. Клочок бумаги, что миром вертит, всегда найдется, всегда в продаже». Масс-медиа должны понимать свою ответственность перед людьми. Журналисты обязаны осознавать, что запущенные ими слухи, превращаются в быль в умах людей, что недопустимо. Посмотрите на фактически пораженное информационным вирусом население России. Вы хотите такое же население? Надеюсь, что нет. Юлия Артамощенко, Елена Галаджий Фото: Дмитрий Липавский
18-05-2015 11:28 Интервью - Политика

Украинцы через Интернет выберут состав общественного Совета при антикоррупционном бюро
Президент Украины Петр Порошенко утвердил Положение о Совете и порядке формирования общественного контроля при Национальном антикоррупционном бюро. Как сообщает пресс-служба главы государства, совет, в который войдут 15 человек, будет сформирован на основе открытого конкурса. «Конкурс по формированию его состава проводится путем рейтингового Интернет-голосования граждан, проживающих на территории Украины», - говорится в сообщении. В пресс-службе Президента также отметили, что Совет создан для обеспечения прозрачности деятельности НАБ.
15-05-2015 16:16 Новости - Политика

Олег Ляшко: Сегодня решается вопрос, быть или не быть стране
Олег Ляшко - политик яркий. И что бы кто ни говорил - он только наращивает обороты. Его вилы, манера говорить, радикально неординарные поступки, к примеру коровы у парламента, всегда в центре внимания. Поведение членов парламентской фракции «Радикальной партии» Олега Ляшко только подогревает интерес и популярность: то драка, то заявление о намерениях Президента физически ликвидировать лидера, то «белый бульдог» Иван Петрович идет в Конституционный суд. О том, действительно ли у главного радикала парламента есть перспективы стать чиновником, кто из олигархов сегодня имеет на него влияние, парламентских перипетиях и перспективах окончания войны на востоке страны и о многом другом Олег Ляшко рассказал в интервью «Аналитической службе новостей» (АСН). - Вы остались координатором коалиции? - Да. Осознавая свою ответственность перед Украиной, и учитывая просьбу коллег, я остаюсь координатором парламентской коалиции. - За глаза говорили, что Юлия Владимировна очень хотела стать координатором коалиции, Вы были готовы уступить и даже что готовы вступать в новую коалицию? - Другой коалиции не будет: только эта или новые парламентские выборы. - Что является «Ахиллесовой пятой» действующей коалиции? - Как всегда, рейтинги, выборы, амбиции, популизм и тому подобное. - Один ваш коллега сказал, что главная беда коалиции, это то, что она была неправильно сформирована - не нужно было брать маленькие фракции, а сколотить большинство на основе «Народного фронта» и Блока Петра Порошенко. Другая беда - якобы, воду в ступе колотит женщина, соскучившаяся по власти. Что скажете? - Я считаю, что формирование коалиции, имеющей в составе более 300 голосов - конституционное большинство - абсолютно правильное решение. И мы это видим даже по голосованиям. Что касается того, кто там «мутит» воду, то не только эта женщина, там много других женщин и мужчин «мутят» воду. - В свое время Вы очень много сделали, чтобы «Батькивщина» имела высокие рейтинги. Но потом с Вами не очень хорошо обошлись. Какие у Вас сейчас отношения с Юлией Владимировной, как с человеком и как с политиком? - Странный вопрос. Какие у меня могут быть отношения с политическими конкурентами? Безусловно, только лучшие. - А с Президентом? - Тоже неплохие. - Как часто заходите в кабинет к Президенту? - Раз на раз не приходится. Бывали такие времена, что и по пять раз в неделю. А бывает, что несколько недель не видимся. Я имею возможность в любое время и ему позвонить, так же как он мне. Другое дело, что у нас с ним (Президентом, - авт.) разночтения по целому ряду вопросов. Но рабочий контакт есть. - Скоро годовщина президентских выборов и годовщина знаменитой фразе, АТО должна продолжаться не недели, а часы. На Ваш взгляд, обманули людей или как? - Считаю, было поспешное, невзвешенное заявление. В Украине не АТО, а - война. И война не может остановиться ни за часы, ни за дни. Петр Порошенко 8 мая выступая перед парламентом, впервые употребил термин «Великая Отечественная война 2014-2015 годов». Но у меня есть большое сомнение, что эта война закончится в 2015 году. Я абсолютно убежден, что Минские договоренности, которыми все хвастаются, - мина замедленного действия против Украины. Этот документ фактически легализовал террористов на Донбассе, признали статус-кво, на котором настаивал Путин. Минские договоренности позволили террористам при помощи России, российских инструкторов, создать мощную и оснащенную армию. Эта армия готова к наступлению и не только на Донбассе, уверен, что план Путина использовать эту армию для захвата всей страны. Вообще, думаю, у Путина есть два сценария. Первый - дестабилизация ситуации внутри страны для того, чтобы воровской блок - банда Януковича - могли прийти к власти, и тогда Путин захватывает власть легитимным способом через выборы. Второй - прямое наступление их армии. - Имеете в виду местные выборы в октябре? - Почему местные? Они провоцируют досрочные парламентские выборы. Пытаются развалить коалицию и некоторые из представителей большинства активно помогают в реализации этого Кремлевского сценария. Дай Бог, чтобы я ошибся, но Минские соглашения нам вылезут боком. - Но Минские соглашения есть. Украина единственная придерживается их. Что с ними делать: передоговариваться, ставить на них крест? - Ну ... Крест ставить ... Что делать? Использовать то время условного затишья для наращивания военной мощи. Любой дипломат тогда сильный, когда за его спиной есть мощная армия. Если у нас нет мощной армии, сильной экономики, любые дипломатические переговоры обречены на поражение. - Насколько правдива информация, что из коалиции хотят попросить Юлию Тимошенко с ее политической силой? - Есть определенные основания для таких «позаочных» разговоров. Дело в том, что есть определенные противоречия между Премьером и Тимошенко. И думаю, даже не политические, а личностные противоречия. И это не совсем правильно. Яценюк и Турчинов сделали все, чтобы вытащить Тимошенко из тюрьмы. И я где-то там скраю помогал. И когда я смотрю, как Юля сегодня набрасывается на Турчинова, Яценюка - меня это удивляет. - Дайте портфель Юлии Владимировне, возможно, проблема в этом? - Проблема в том и состоит, что у нас политики очень хотят власти и портфелей. И ради этой власти и портфелей не останавливаются ни перед чем, забывая обо всем святом. Должна быть какая-то элементарная благодарность: ты сидела в тюрьме, тебе помогали - а по освобождению уничтожать того, кто тебя спасал ... Как-то не совсем правильно. Власти хватит на всех. Сегодня брать на себя власть - брать на себя крест, который ты вынужден тянуть. Но сегодня мы находимся в таком историческом моменте, когда решается вопрос: быть или не быть стране. Чтобы не пришлось кое-кому получить власть на пепелище или где-то в «Западно-Украинской республике». В случае развала коалиции и проведения внеочередных парламентских выборов, шанс возвращения к власти есть у «недобитков» банды Януковича. И этот вопрос к господину Президенту Порошенко и Турчинову. Когда после окончания революции я убеждал их запретить Партию регионов и КПУ - они на это не пошли, дали возможность этим ворам избраться в Верховную Раду. И это вместо того, чтобы привлечь их к ответственности. Имеем дело с чистой воды сговором. - Вы когда-то говорили, что вам интересен портфель вице-премьер-министра ... - Я никогда не говорил, что мне интересно. Но если это будет в интересах страны, то, безусловно, согласился бы. Я 9 лет в Верховной Раде. За глаза меня уже называют «директором парламента». На самом деле, не самая лучшая характеристика, учитывая, что предыдущий директор парламента был Александр Волков. К работе в исполнительной ветви власти я готов. Еще когда формировалось правительство, наша фракция предлагала мою кандидатуру на должность министра МВД или первого вице-премьера. Тогда Арсений Яценюк сам не захотел меня видеть первым вице-премьером, очевидно, боялся. Сегодня он уже согласен. И у нас по этому поводу был разговор и с Президентом, и с Премьер-министром. И мне Президент на совещании председателей фракции подтвердил, что они готовы голосовать за мою кандидатуру в качестве вице-премьера. Тогда Арсений Яценюк сам не захотел меня первым вице-премьером, очевидно, боялся. Сегодня он уже согласен. - Когда это может произойти? - Когда будет переформатирование правительства. Кабмин должен быть радикально усилен. Но теперь я думаю, стоит ли мне идти из парламента? Перед парламентом стоит вопрос принятия новой Конституции. И от того, какой она будет, зависит судьба страны. Поэтому, возможно, я перейду в правительство, когда парламент примет новую Конституцию. - Какие вопросы должна решить новая Конституция? - Самое главное - убрать дуализм во власти, когда идет противостояние между Президентом и Премьером. Должно быть: или сильный Премьер, лидер партии по результатам выборов, поскольку мы живем в парламентско-президентской республике, или сильный президент по примеру американского главы государства - глава исполнительной власти. Тогда должность Премьер-министра должна быть отменена, Президент возглавляет исполнительную власть, но при этом сильный контроль со стороны сильного парламента. Должен быть прописан импичмент Президента. У нас нет законом предусмотренной процедуры отстранения от высшей должности должностного лица в случае совершения им преступления. И тогда каждый раз приходится собирать Майдан для того, чтобы высокого чиновника отстранить от власти. Сколько можно собирать те Майданы? Следующего Майдана Украина не переживает, поэтому должен быть закон об импичменте Президента. Неважно, это Президент Порошенко, Президент Ляшко ... Должен быть Дамоклов меч ответственности над высшим должностным лицом. - Президент Ляшко - ваша цель? - Это не моя цель, это - потребность страны. - Когда возможно переформатирование правительства? Есть информация, что место Премьера Яценюка займет Наталья Яресько. - Давайте говорить объективно, Яресько Премьер-министром не будет. За ее спиной нет ни одной политической силы в парламенте. Кроме того, при всем уважении к госпоже Натальи, она ментально больше американка, чем Украинка. Кстати, считаю, что эксперимент с иностранцами в правительстве провалился. Я с самого начала говорил, реформы в Украине должны делать украинцы. Если мы сами для себя не сделаем, никто нам не сделает. Это как меня, закиньте в Буркина-Фасо, смогу ли я там провести реформы, не зная менталитета, народа, обычаев, законов и т.д. - безусловно, нет. Что сделали в своей стране эти «иностранцы»? Я интересовался, в Грузии самая высокая детская смертность среди бывших республик СССР. А почему эти все реформаторы бегают от Интерпола? Если они вчера реформировали Генеральную прокуратуру Грузии и сегодня реформируют Генпрокуратуру Украины, чего же тогда Генпрокуратура Грузии выполняет политические заказы? Я задал этот вопрос Сакварелидзе. Он не ответил, говорит, мы не успели довести до логического завершения реформу. Что касается Яценюка, он лидер «Народного фронта» - второй по численности фракции в парламенте. Если Арсений будет уволен с должности главы правительства, то развалится коалиция и будут досрочные выборы в Раду. Порошенко не рискнет создавать коалицию с остатками «регионалов» и с депутатами, которые голосовали за законы 16 января. Общество этого не воспримет. - Говорят, что Вы стали ближе к олигарху Коломойскому, ранее Вам приписывали сотрудничество с Левочкиным. С кем сотрудничаете, кто финансирует? (Раздается телефонный звонок. Ляшко говорит, что звонит глава Администрации Президента Борис Ложкин. Договариваются о встрече через полчаса, авт.) - Все это политтехнологические разработки наших оппонентов. Говорить можно что угодно. Вы смотрите, как голосует наша фракция за антиолигархические законы в Верховной Раде. Еще в 2011 году Радикальная партия приняла антиолигархическую доктрину, потому что олигархи - это не меньшее зло в Украине, чем российская агрессия. И когда мы пришли в парламент, то первым делом лишили Коломойского «Укрнафты», на которой он зарабатывал миллиардные состояния. Второе - заставили Президента, правительство и коалицию внести закон, которым лишили олигарха Фирташа газовых распределительных государственных сетей, которыми он в течение последних десяти лет бесплатно пользовался. Третье - проголосовали за повышение рентной платы на добычу газа - это Ахметов, Фирташ, Левочкин, Коломойский. Мы не сотрудничаем ни с одним олигархом. Вместо олигархов в стране должен быть большой бизнес. Для нас деолигархатизация - это не отнять бизнес у одного и отдать другому, как это сегодня хотят сделать: забрать энергетику у Ахметова и передать российскому олигарху Григоришину, или у Коломойского забрать «Укрнафту» и передать Еремееву. Нужно создавать единые для всех условия ведения бизнеса, чтобы потом платились налоги, создавались рабочие места. - Когда в парламент приходит председатель НБУ Валерия Гонтарева, Вы ей устраиваете «хорошую встречу». Это симпатизирует людям, но. Получается, что Вы ее спасаете от острых вопросов, отставки. Возможно, стоит дать ей выступить, и в разгаре дискуссии продемонстрировать ее профессиональные способности или профнепригодность. - Когда курс доллара «скачет» от 20 до 40 гривен, то это яркий показатель профнепригодности главы Нацбанка. Или когда миллиарды гривен рефинансирования выводятся за границу через «обналичку» в валюте. Ее пустые выступления в Раде ничего не дают. Я неоднократно ставил и продолжаю ставить перед Президентом вопрос об отстранении Гонтаревой. На самом деле нынешняя стабилизация гривны - затишье перед бурей. Стабилизация гривны возможна за счет роста экономики. А у нас нет экономического роста. Они сделали так называемую стабилизацию за счет 30% ставки рефинансирования. То есть, фактически, изъяли все средства по экономике. Это означает, что сегодня, борясь с инфляцией, НБУ уничтожает бизнес. Потому что любой бизнес лишен возможности под 40% годовых брать кредиты. А если бизнес закроется, а он уже закрывается, сотни тысяч людей остаются без работы, то уже завтра курс гривны опять будет по 40 гривен за доллар. Гонтарева - непрофессионал, ведет абсолютно деструктивную политику в должности главы Нацбанка. Более того, убежден, она должна отвечать перед судом за махинации, которые она допустила в должности главы НБУ с кредитными ресурсами, предоставленными Нацбанком коммерческим банкам. Кстати, в прошлом году в июле, когда Президент внес кандидатуру Гонтаревой, я как в воду глядел, единственный проголосовал против. Знаете почему? Когда человек выходит за трибуну Верховной Рады и говорит, что я никогда не занималась этим, но я попробую разобраться - «на кошках иди потренируйся», а не на миллионах граждан Украины. Результаты «обучения» Гонтаревой - обесцененные сбережения, уничтожение бизнеса. Когда человек выходит за трибуну Верховной Рады и говорит, что я никогда не занималась этим, но я попробую разобраться - «на кошках» иди потренируйся ... И это ответственность Президента. И поэтому падение гривны, вопрос не только к Гонтаревой, но и к главе страны. - Скоро 100 дней работы Генерального прокурора Виктора Шокина. Как оцениваете? - Никак. Я не вижу его деятельности. Разговоров много - толку мало. Никого из банды Януковича не посадили. - Недавно Дмитрий Шимкив сказал, что народным депутатам стоит переписать коалиционное соглашение. Что нужно изменить? - Безусловно, коалиционное соглашение должно быть пересмотрено, уточнено и не только по срокам, но и по существу. Потому что много идеалистических вещей писалось. Кроме того, у нас к коалиционному соглашению привыкли подходить исключительно формально. Написали - нужно делать. Если принятие закона о выборах по пропорциональной системе указано на первое полугодие 2015 года, то давайте принимать. А этот законопроект до сих пор не рассмотрен в профильном комитете. Добавлены изменения избирательной системы местных органов власти, давайте делать. Написанные изменения в Конституцию, децентрализация, предоставление дополнительных полномочий на места, давайте делать. Написана реформа прокуратуры, давайте ее проводить, а не принимать законы, которые откладывают эту реформу под предлогом непроведения какого-то конкурса. - Почему она тормозится? - Потому что есть незаинтересованные лица в том, чтобы прокуратура была действительно европейской. Больше заинтересованы в том, чтобы применять прокуратуру как дубинку для политических преследований, «отжима» бизнеса. Так же и избирательное законодательство. Когда рейтинги были высокие, все говорили, что должна быть пропорциональная система, рейтинги упали - предлагают оставить старую. А старая система - 50% мажоритарки. С помощью админресурса, подкупа, можно провести своих людей и сколотить большинство в парламенте. Поэтому точка зрения зависит от точки сидения. - По Вашему мнению, насколько целесообразно в селах проводить выборы по партийным спискам? - Радикальная партия предлагает такую систему выборов, обсуждали с партнерами по коалиции и они ее тоже поддерживают. Выборы в селе должны быть по мажоритарной системе. Выборы в район, область и города - по пропорциональной. Выборы мэров больших городов, от 50 или 100 000 жителей - в два тура, или 50% + 1 голос. - Местные выборы могут отсрочить? - Нет, срок определен в Конституции. - Есть ли угроза, что сепаратисты захотят и смогут по результатам выборов взять власть в свои руки? - Конечно, есть такая угроза. Именно поэтому мы настаиваем на принятии во втором чтении моего законопроекта о десепаратизации органов власти. Этот документ предусматривает запрет на избрание в органы местной власти тех, кто был замечен в сепаратистских движениях. Я зарегистрировал изменения в закон о люстрации, где предлагаю запретить тем депутатам, которые голосовали за диктаторские законы 16 января, избираться до конца жизни, даже в забитый сельсовет. - Какой видите реформу судебной ветви? - Сделать трехуровневую судебную систему: районные суды (местные), областной суд - апелляция, Верховный суд - кассация. В Верховном суде должна быть палата по уголовным делам, гражданским, административным, хозяйственная, военная и конституционного производства. Конституционный суд как отдельную инстанцию ликвидировать. Это позволит упростить судебную систему, приблизить ее к людям. - Венские судебные показания Дмитрия Фирташа будут иметь какие-то последствия? - Конечно. Если бы мы жили в цивилизованной стране, у нас по этому поводу уже бы давно была запущена процедура импичмента Президента. Кстати, нужно проверить насколько правдивые показания Фирташа, потому что он ради собственного спасения может выдумывать что угодно. Сегодня он говорит, что с Порошенко договорился, завтра скажет, что с Ляшко ... Но с другой стороны, Президент Петр Порошенко должен выйти и объяснить обществу свою позицию: такие договоренности или нет, какие у него обязательства перед олигархами. Молчание Президента порождает основания для разговоров. - По Вашему мнению, кто должен понести ответственность за организацию операции по эвакуации украинцев с Непала? Один Шкиряк? - Это была не операция, а порнография. Получилось что-то вроде «Операция «Ы» и другие приключения Зоряна». Думаю, ответственность очень проста. Во-первых, должен быть назначен руководитель службы по чрезвычайным ситуациям. Во-вторых, эта история дискредитирует нашу армию - послали военный самолет и тот не летает. Из этого нужно делать очень серьезные выводы. И еще один повод, чтобы наконец понять, что нужно делать ставку на восстановление собственного военно-промышленного потенциала: самолеты с «Антонова», харьковские танки, запорожские вертолеты. Война - не только препятствия и трудности, но и новые возможности для возрождения ВПК, собственной экономики. Не нужно клянчить по три «Хаммера» за рубежом, мы сами можем их сделать. Если они хотят помочь, спишите нам кредиты. У нас где-то 50 млрд. долларов задолженности по кредитам. Когда Польша в 1991 году начинала свои реформы, стране списали 50 млрд. долл. (по нынешнем курсу, это где-то 100 млрд. долл.). У нас в бюджете этого года на выплату взятых кредитов предусмотрено 145 млрд. грн. А если бы эти деньги списали нам? И мы тогда эти средства направили бы на создание рабочих мест, в первую очередь в освобожденных городах Донбасса. Чтобы показать разницу между «ватниками», которые под российской оккупацией и украинской территорией, которая контролируется - Краматорск, Славянск, Мариуполь и т.д. Откуда там было основание для сепаратизма? Предприятия стояли, люди без зарплат - дайте им возможность работать и зарабатывать, то они на Украину будут молиться. И они тогда сами тех «ватников» выкинут пинком. Премьер хвастается, что на казначейском счете 60 млрд грн. Да, это огромная сумма. А откуда эта цифра взялась? Это - зачисленные кредиты МВФ, которые используются для выполнения бюджетных обязательств по зарплатам и пенсиям. Сегодня они есть, а завтра - нет. В то же время, экономика падает - минус 20% за предыдущий квартал. Поэтому никакие кредиты не помогут, если радикально не изменить денежно-кредитную политику. Дешевые кредитные ресурсы - это, как кровь в организме. Высосет из сего замечательного тела кровь. Что из вас будет? Мумия египетская. А добавьте вам переливание крови, будете сто лет «баба-ягодка опять». Гонтарева, как вурдалак, который выпивает кровь из украинской экономики. - Как Вы выживаете на депутатскую зарплату? - Никак. Кручусь как белка в колесе. Вот тоже, говорят, борьба с коррупцией. Назначили зарплату директору Антикоррупционного бюро в 60 000 гривен. Вы лучше назначьте по 60 000 гривен зарплаты врачу, милиционеру, учителю, и они не будут брать взяток. Когда всем дают по три копейки, а директору АБ – 60 000 гривен - это не борьба с коррупцией, а продуцирование коррупции. - У Вас очень хороший костюм. Сколько стоит? А сколько зарплата? - Спасибо. 5000 зарплата. Так что мне без костюма ходить? - Насколько оправдано урезание зарплат чиновникам? - Давайте говорить объективно. Общество категорически не воспринимает повышение зарплат чиновникам. С другой стороны, когда у чиновника маленькая зарплата, то он будет искать стимулы для выживания. - У вашего соратника есть собака Иван Петрович - любимец многих. Пес, конечно, прекрасен, но, не считаете, что популяризация Ивана Петровича дошла до фанатизма: он в комитетах Рады, на телеэфирах, на митинге под Конституционным судом? - Иван Петрович - это радикальный украинский бульдог, который радикально загрызет любого «ватника», сепаратиста. Но если серьезно, чем больше узнаешь людей, тем больше нравятся собаки. По отношению к людям с инвалидностью и животным измеряется уровень развития общества. - Говорят, что все эти яркие идеи - и вилы, и корова под Радой, и Петрович под Конституционным судом, - ваше творчество? - Нет-нет-нет. Я не настолько умен и талантлив. Это результат командной работы. - Возвращаясь, к ситуации на востоке, война - на годы? - С такой политикой, которая проводится во исполнение Минских договоренностей, нас ждет военный конфликт на много лет. Он фактически перерождается в Приднестровский сценарий. Я категорически против этого. Потому что это будет якорь, который держит Украину на мели российской политики. Это как нарыв, который нужно вырезать. Риски наступления есть со всех сторон: враг не спит. И дестабилизировать ситуацию помогают изнутри страны. Поинтересуйтесь, куда еженедельно летает народный депутат Юрий Бойко? В Москву. Что ему там делать? Обратите внимание, откуда пришел залог в 120 млн. евро за Фирташа. Из Москвы. - Почему Запад наращивает свою взволнованность, а конкретно не помогает Украине? - Западные лидеры боятся Путина. Хотят с ним зарабатывать деньги, а не конфликтовать. И Западу «до лампочки» интересы Украины. Кроме того, они не сделали выводов из уроков истории 30-х годов прошлого века. По отношению к Путину проводят политику умиротворения за счет сдачи интересов Украины. Западные лидеры боятся Путина. Хотят с ним зарабатывать деньги, а не конфликтовать. И если Путин в 70-летие Великой Победы оправдывает Пакт Молотова-Риббентропа, приведший к войне, то он готов на все. - Будет Третья мировая война? - Это зависит от Украины, насколько мы будем бороться. И это зависит от больших демократов, в первую очередь, от США. Очень важно, чтобы изменилась Администрация в США. Потому что эти, так называемые «голуби мира» - демократы, не берут пример с Рузвельта. Когда в 40-м году началась война Германии против Великобритании, США была где-далеко. Но Рузвельт вступил в войну. И они сделали все, чтобы помочь Британии, потом договорились о союзнических действиях с Советским Союзом. То есть, всегда американцы были примером, образцом, защитой свободы и демократии в мире. Сегодня Путин «топчет» демократию, свободу, силой меняет границу, а американцы занимают пассивную позицию. - Возможно, Обама хочет красиво закончить президентство? - С такой политикой Обама плохо вляпается. Уже вляпался. - То есть, к 2016 году, до выборов президента США, ничего не изменится? - Надеюсь, изменится. Есть консолидация в Конгрессе, Сенате в поддержку Украины. Вполне понятно, что Путина остановит только сила. Те, кто рассказывает, что предоставление американского оружия только разожжет Путина, ложь. Наоборот, перед угрозой войны, единственная возможность, что он остановится. Остановится, когда осознает, что в Россию пойдут тысячи-тысячи гробов. А когда Путин не видит сопротивления, то он как нож в масло входит. Вспомните историю, 1969 год - Китайско-Вьетнамская война. Большой миллиардный коммунистический Китай напал на маленький Вьетнам. 600-тысячное войско вторглось в страну. Но вьетнамцы дали жесткое сопротивление. Во время войны, если не ошибаюсь, потеряли 140 000 человек, но они заставили миллиардный Китай капитулировать. Сохранили территорию, независимость, страну. Да, чрезвычайно большой ценой. Когда враг с оружием приходит на родную землю, нет другого способа, как воевать. Есть другой вариант - поднять руки и сдаться. Когда Гитлер пришел, то наши бабы и деды могли тоже его хлебом-солью встретить, но они воевали. Миллионные жертвы понес украинский народ, но мы освободили землю. В историю никто ничего нового не придумал: нельзя победить вооруженного врага без сопротивления. - То есть, мирного урегулирования не может быть? - Когда нам рассказывают о мире на Донбассе, то вводят в заблуждение. Мир на востоке Украины - иллюзия, мираж. Реальность - 50 тысячное войско против нас. Реальность - завезенные вчера (11.05.2015), по данным разведки, новые бюллетени из России, и они готовят референдум о присоединении к России. Реальность - новые паспорта, отпечатанные в России, рубли. Реальность - из Ростова введен газопровод, линия электропередач и т.д. Все готовится к повторению Крымского сценария. - Есть ли реальные механизмы освобождения Надежды Савченко? - Они заключаются исключительно в политической плоскости. Если бы Надю не использовали для политического пиара, ее бы уже давно обменяли. Тот, кто хотел «потоптаться» на ее имени и заработать политические очки, фактически сделали ее заложником большой политики. И Надя сегодня просто в заложниках. Нужны политические договоренности на высшем уровне. Если бы Надю не использовали для политического пиара, ее бы уже давно обменяли. Не нужно было Надежду тянуть в народные депутаты, «затевать игры» с иммунитетом члена ПАСЕ, нужно было втихаря обменять. Так, как это делала СБУ, когда поменяли ФСБ-шных агентов на наших «альфовцев», захваченных в Горловке. Без шума. Юлия Артамощенко, Елена Галаджий Фото Дмитрий Липавский  
13-05-2015 17:28 Интервью - Политика

Все сведется к «затыканию дыр в бюджете»
Налоговую реформу надо проводить только вместе с бюджетной. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил президент Центра экономического развития, внештатный советник Президента с марта 2015 года, известный экономист Александр Пасхавер. «Я в это не верю, что будет именно реформа. Думаю, все сведется к очередному «спасанию решета». Потому что речь идет не только о реформе. Реформа налоговой системы без реформы бюджетной системы – бесполезна. Потому что невозможно требовать сегодня от налоговой инспекции наполнять бюджет Украины, который дырявый, из которого через коррупционные схемы вымывают миллиарды гривен. У нас в такой ситуации налоговая становится карательным органом. Она пытается собрать с тех, кто еще хоть что-то платит, хоть какие-то деньги», - рассказал Пасхавер. Экономист отметил, что это приводит к росту налоговой нагрузки, поэтому легальный бизнес и хочет уйти в тень. По мнению Пасхавера, для того, чтобы закрыть коррупционные схемы должно заработать Антикоррупционное бюро. «Реформа налоговой системы без реально работающего Антикоррупционного бюро – не заработает. Система должна реформироваться как на входе, так и на выходе», - подчеркнул Пасхавер. Что касается январских предложений реформирования (в частности сокращения количества налогов и сборов с 22 до 9, - прим. авт.), то их экономист назвал «затыканием дыр в бюджете». «Они не думают, куда направить корабль экономики Украины, а думают только о том, чтобы он не затонул. Это немножко разные задачи», - прокомментировал советник Порошенко. Пасхавер рассказал, что для «отбеливания зарплат» необходимо снижать налоговую нагрузку, делать ее одинаковой для всех, чтобы не было налоговых ям. Эксперт также подчеркнул, что надо поставить и вопрос о том, нужна ли налоговая милиция? «У нас налоговую милицию делали как карательный орган, в том числе и по отъему денег. Эту функцию должны забрать. Стоит вопрос: а нужна ли вообще налоговая милиция? Зачем она? На сегодня она не выполняет государственные задачи», - сказал эксперт.
12-05-2015 09:22 Мнения - Экономика

«Пятилетка» нацбезопасности: что в ней кроется?
Более полугода понадобилось на разработку и утверждение одного из наиболее важных документов в жизни страны — новой Стратегии национальной безопасности.  Совет национальной безопасности и обороны Украины во главе с Президентом Петром Порошенко 6 мая 2015 года завизировали Стратегию, отвечающую на новые вызовы, которые стоят перед страной. Этот документ — рамочный, некий костяк, на основании которого в ближайшее время парламентарии и чиновники должны утвердить сотни, если не тысячи, новых законодательных актов. А затем реализовывать их. «Стратегия национальной безопасности является основным документом военного планирования. Она включает в себя документы по вопросам военной безопасности, в частности военную доктрину, основные направления внешней политики, стратегию информационной безопасности, формирование сектора безопасности и обороны, другие насущные вопросы национальной безопасности, а также государственные программы по основным направлениям государственной политики национальной безопасности», — заявил секретарь СНБО Украины Александр Турчинов. Он подчеркнул, что Стратегия рассчитана до 2020 года. Потом ее снова пересмотрят. Согласно утвержденному документу, основная угроза для Украины — агрессивная политика России, а также коррупция, экономический кризис, неэффективная система госуправления, ограниченный финансовый ресурс государства и, соответственно, снижение уровня жизни граждан Украины. То есть все эти угрозы наша страна должна отразить — провести реформы во многих отраслях, подкорректировать внешнюю политику. Противодействие «потенциальному противнику» Пожалуй, ключевой прорыв новой Стратегии — в ней назван потенциальный противник Украины. В СНБО решили, угрозу в себе таит Россия. «В чем была трагедия независимого государства Украина? 24 года мы всем и сами себе рассказывали, что у нас все хорошо, что у нас нет врагов. Под этот шумок высокопоставленные лица разворовали и уничтожили армию. Теперь в Стратегии четко обозначен потенциальный противник и, зная его, мы планируем реформировать свои вооруженные силы, строить нашу геополитику, — заявил АСН глава Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Пашинский и уточнил, — Армию необходимо создавать, учитывая современные вызовы. Если проанализировать, как и где год назад у нас базировались воинские части, то складывалось такое впечатление, что мы готовились воевать с Румынией и Польшей». По предварительным расчетам господина Пашинского, страна сможет получить новую военную Доктрину уже к концу мая. Затем парламент должен принять программу оборонного планирования, где четко будет расписана комплектация воинских частей, их размещение, вооружение. Также ожидается, что ближайшая «оборонная пятилетка» будет направлена на развитие отечественного оборонно-промышленного комплекса. «Главная задача ОПК — обеспечить нашу армию и Национальную гвардию современным высокотехнологичным оружием. Особое внимание будет уделено восстановлению ракетного щита Украины. Такая работа осуществляется без нарушений наших международных обязательств», — акцентировал внимание Александр Турчинов. Рассчитывать на собственные силы хорошо, но еще лучше — заручиться поддержкой влиятельных друзей, институций. Такую потенциальную поддержку Украина, как это обозначено в Стратегии, видит в лице НАТО. «Евроатлантическая интеграция — наше ключевое направление. Украина должна перейти на стандарт НАТО — другой альтернативы нет»,— говорит АСН народный депутат, представитель «оборонного» парламентского комитета Дмитрий Тымчук. Примечательно, год назад Петр Порошенко, будучи еще только кандидатом в президенты, утверждал, что Украине не время рыпаться в НАТО: и поддержки среди украинцев военно-политического Альянса нет, да и в Брюсселе Украину серьезно не воспринимают. В Стратегии также указано, в перспективе Украине необходимо сформировать профессиональную армию и создать кадровый резерв, реформировать СБУ с акцентом на развитие «разведывательных и контрразведывательных органов». Информация, как оружие Еще одним приоритетом станет усиление информационной безопасности, строительство полноценной медийной инфраструктуры. «Информационная составляющая в войне играет едва ли не ключевую роль на уровне с вооруженной кампанией. Почему стала возможна аннексия Крыма? Люди смотрели по телевизору российский контент, а он направлен на зомбирование, — рассуждает народный депутат Светлана Залищук. — Поэтому важным вопросом, как показал опыт и Крыма, и востока Украины, является развитие украинских каналов. Не обязательно они должны быть украиноязычными, возможен и российский контент, но они должны работать не в интересах агрессора. Параллельно проводить интернетизацию вещания». А с учетом того, что Украина пытается интегрировать в ЕС, стать частью НАТО, руководству страны, по словам Светланы Залищук, крайне важно думать о качественном информировании мира о событиях в Украине: и о войне на востоке, и о проводимых реформах, культуре, истории. «Российская Федерация инвестирует миллионы газовых долларов в пиар в европейских, международных столицах. Россия постоянно на слуху, активно лоббирует свою позицию и версию событий. Украине тоже важно развивать иновещание»,— говорит Светлана Залищук и тут же указывает, что во всех странах иновещание финансируют из госбюджета. А, как известно, сегодня украинская госказна больше похожа на церковный ящик для пожертвований. «Нужно запускать экономику, наполнять бюджет», — считает депутат. Экономика без воровства — процветающая экономика Детальный план, как поднять экономику Украины после «хука» предыдущей власти и войны на востоке, описан в действующей программе правительства и утвержденной президентской программе «Стратегия реформ — 2020». Но все эти реформы могут быть парализованы прогрессирующим среди власти вирусом — коррупция. «В борьбе с коррупцией мы уже многое сделали — приняли закон об Антикоррупционном бюро, избран его директор, создается Национальное агентство по противодействию коррупции. Наш комитет тщательно проверяет законопроекты на предмет коррупционных составляющих. Но многое еще предстоит сделать, — рассказывает АСН глава Комитета Верховной Рады по вопросам противодействия коррупции Егор Соболев. — Решающий закон, который мы будем вот-вот проводить через парламент, — открытие всей информации: кому принадлежит земля, недвижимость, автомобили. Засекреченными останутся только точные адреса граждан и номерные знаки их авто. Все остальное открыто — кому, какого размера и сколько принадлежит».  По словам Егора Соболева, логика этой законодательной инициативы такова: чем больше будет знать общественность, тем быстрее она проконтролирует чиновников, поможет преодолеть коррупцию в селах, городах, стране. «Следующие законодательные инициативы позволят снизить коррупцию на низшем уровне. Намерены принять комплекс законов, которые запретят государству требовать у граждан информацию, которая уже есть у государства. Проще говоря, примем закон и отменим всяческие справки, согласования, при получении которых граждане дают взятки, — будет создано настоящее электронное управление»,— поведал парламентарий. Что же, будем надеяться, что государственный ум и христианская совесть позволят украинским чиновникам и политикам в полном объеме реализовать Стратегию национальной безопасности, защитить страну и граждан от потенциальных угроз. Ведь Украина стоит на краю пропасти. И промедление или бездеятельность власть имущих может подтолкнуть страну в бездну.        
09-05-2015 15:00 Публикации - Политика

Олег Березюк: Если развалится коалиция, это поставит под угрозу суверенитет Украины
Последний месяц парламентская фракция «Самопомощь» на устах у всей страны. Сначала представители этой политической силы вопреки позиции коалиции наотрез отказались голосовать за отсрочку реформы прокуратуры, затем руководитель фракции Олег Березюк отказался выполнять полномочия координатора коалиции, передав это право Олегу Ляшко. А не так давно представитель фракции «Самопомощь» Андрей Мирошник, которого парламентский фотограф подловил на личной смс-переписке в разгар голосования в Верховной Раде, создал прецедент - отказался от депутатского мандата. «Аналитическая служба новостей» (АСН) пообщалась с руководителем фракции «Самопомощь» в Верховной Раде Олегом Березюком, который рассказал о реальном положении дел в коалиции, уточнил когда возможно переформатирование правительства, кто финансирует «Самопомощь» и какие изменения в Конституцию будут приняты в первую очередь. - Олег Романович, как Вы охарактеризуете ситуацию в коалиции? Насколько правдивы или преувеличены слухи о том, что парламентское большинство - в шаге от развала? - Эта коалиция всегда будет такой напряженной. Дело в том, что парламентское большинство - слабое по своей природе. Политики объединились, имея общую цель, но, к сожалению, коалицианты не имеют одинаковых инструментов достижения этой цели. Речь идет об идеологических компоненах. В коалиции нет идеологических партий. Большинство из них пользуется устаревшими механизмами проектного политического менеджмента. В то же время, коалицианты хорошо понимают, что если развалится коалиция, то этот факт поставит под угрозу украинский суверенитет, независимость и стабильность в государстве. Поэтому коалиция сохранится. Современная коалиция функционирует на основе весов и противовесов. И, считаю, это единственный способ качественного, современного управления такими огромными группами людей, которые принимают важные для институтов, в частности для государства, решения. - Переформатирование коалиции возможно? - Такие попытки определенными людьми, в частности группами, образовавшимися на базе бывших «регионалов», делаются и будут делаться в будущем. Под определенные голосования коалиция видоизменяется. Недавно мы имели два таких голосования. Первое - при избрании Генерального прокурора. «Самопомощь» и «Радикальная партия» проголосовали против, в коалиции было 221 или 223 голоса, но Генеральный прокурор был проголосован почти 100% участием в голосовании «Оппозиционного блока». Второе - когда было проголосовано за отсрочку реформы прокуратуры. А знаете, что еще интересно? Те силы, которые заинтересованы в развале коалиции, ее неэффективности, изменили тактику. Сначала мы все были свидетелями открытой конфронтации, словесных перепалок, серьезных беспорядков в парламенте. А перед принятием Закона «О государственной службе» и Закона «О трансфертном ценообразовании», который является одним из важных демонополизационных документов, из зала вдруг исчезли депутаты. И изменение из активного сопротивления в пассивное - является очень опасным. Поскольку его трудно доказать. - В кулуарах активно обсуждается возможность переформатирования коалиции и правительства в июне этого года. Якобы, Наталья Яресько должна стать Премьер-министром, а в правительство будут привлечены новые иностранцы? - О Яресько - Премьере говорят уже давно. Относительно привлечения новых иностранцев в правительство - буду только рад. Когда возможно переформатирование коалиции и правительства, трудно сказать. Не думаю, что это произойдет перед летом. В этом нет логического смысла. Но иногда политические действия - алогичные. Я вижу слабость лишь одного или двух министров, но не хочу сейчас детализировать. Скажу лишь, что это правительство еще не выполнило своей миссии, но старается сделать это. Большинство министров работают и хотят оставить после себя добрый след. Им нелегко это делать. Ведь министры есть, а министерств - нет. За последние четыре года были разрушены институты государственного управления. Представьте, вы, как руководитель, приходите в большое здание, которое абсолютно пустое - нет аппарата управления, отсутствуют управленцы. Поэтому министр может быть на грани гениальности, но если он не сможет опираться на профессиональных управленцев, которые в свою очередь создают процессы, реформы начнут притормаживаться. А чтобы создать новую качественную управленческую вертикаль, нужно полтора года тяжелого труда. - Возвращаясь к делам коалиции, кто сейчас координатор, Олег Ляшко? - Да. - А почему Вы отказались? Ваша же очередь была? - Для того чтобы быть координатором коалиции, нужно иметь несколько преимуществ. Во-первых, глубоко знать прошлое, для того, чтобы управлять настоящим. Во-вторых, нужно иметь авторитет среди большинства людей, политический опыт. А я этого политического опыта еще нет. Поэтому со спокойной душой передал эти полномочия Ляшко, поскольку считаю, что его политический опыт, глубокое знание коллег по коалиции позволяют быть более эффективным. Но поймите координатор коалиции - не руководитель. По большому счету, каждый из нас в тот или иной момент выполняет роль координатора коалиции. - Через три месяца Вы станете опытным? - Через три месяца право быть координатором коалиции будет иметь «Батькивщина». - То есть, Вы берете себе временной шлюз в полгода? - Даже больше. - В СМИ достаточно часто появляется информация, что ту или иную партию финансирует тот или иной олигарх. Говорят, «Самопомощь» финансирует Коломойский. Правда? - Эти слухи ходят давно, но никто этого не может доказать. Откровенно говорю: нет, Коломойский не финансирует и никогда не финансировал деятельность партии «Самопомощь». Коломойский не финансирует и никогда не финансировал деятельность партии «Самопомощь». Если строить настоящую партийную среду, она не требует больших финансовых вливаний, а вот строительство политического бизнес-проекта - дело за дорога. Например, мы почти каждую неделю проводим семинары-тренинги для тех, кто хочет вступить в «Самопомощь». На них мы знакомим людей с философией, идеологией партии. Этот тренинг ничего нам не стоит, кроме нашего времени. Если человек хочет послушать, что такое «Самопомощь» и прикоснуться к ее идеологической платформе, он может приехать в указанное место, оплатить себе проживание, питание. Мы очень хотим, чтобы на нашу идеологическую платформу пришли люди, которые понимают о чем идет речь, а не просто пытались попасть во власть, перед этим побывав в других политпроектах. Именно политические проекты, а не партии разрушили сегодняшнюю реальность. - Насколько целесообразно финансирование партий из государственного бюджета? - Целесообразно. Мы всегда любим придумывать велосипеды с квадратными колесами. Они иногда красиво выглядят, но не едут. В Европе, где самая старая демократия, парламентские партии финансируются в том числе и государством. Существуют очень четкие формы регламента их деятельности. Их нарушение лишает этого финансирования. Поэтому нужно этот опыт адаптировать к нашей реальности. Но в 2015 году делать это неуместно. 2015 - год невероятного бюджетного урезания всех. И хотя бы это финансирование принесло бы много пользы для украинской политической системы, нам в этом году будет трудно объяснить, почему мы даем деньги на политическое развитие общества, при этом отсекая другие социальные расходы. - «Самопомощь» готова поддержать Закон о введении императивного мандата? - Мы поддерживаем идею, что если депутат прошел в парламент по спискам политической партии и вышел из этой фракции, то он автоматически должен оставить парламент. - Что по этому поводу думают ваши коллеги по коалиции? Кажется, что эта законодательная инициатива не имеет реальной поддержки среди большинства депутатов. - Потому что им не хочется выходить из парламента. Рано или поздно нужно имплементировать императивный мандат. Хочешь выходить из фракции - выходи, но ни в коем случае не превращайся в «тушку» не переходи в внефракционное пространство, где ты ничего не можешь сделать, кроме продать свой голос. Нужно прекращать с такой политической ложью. - Ваш соратник, член фракции «Самопомощь» Андрей Мирошник после смс-скандала написал заявление о сложении депутатского мандата. Но это ведь еще не означает автоматического лишения его депутатских полномочий? - Есть определенная процедура: заявление должен рассмотреть парламентский комитет, затем состоится голосование в зале, которое приведет к потере мандата. - Если быть откровенным, на Мирошника немного нажали чтобы он написал заявление? - После произошедшего состоялось заседание фракции. На нем Андрей рассказал свое видение ситуации, каждый член фракции высказался, и мы разошлись. Утром Андрей Мирошник принял решение. Поступок Мирошника считаю достойным, а его самого - человеком нового образца, который умеет нести ответственность за свои поступки. Думаю, каждая партия должна за честь иметь такого члена фракции. Человек всегда имеет право на ошибки. И он всегда имеет шанс качественно их исправлять. Хочу сказать, что в обществе этот поступок воспринялся очень хорошо, а вот в депутатском корпусе не очень положительно. Мельник создал прецедент качественной ответственности. И теперь каждый депутат думает, а не то бывает со мной. - А, возможно, депутаты подумают, что сделать, чтобы фотографы больше не фиксировали их смс-переписки? Например, как реанимировать идею о том, чтобы застеклить ложе прессы? - Зал Верховной Рады - публичное место страны. В нем существуют внутренние правила здравого смысла. Если это публичное место страны, то почему ты или я занимаешься там своими частными делами, подвергаешь риску свою частную жизнь, которая является неприкосновенной. Найди себе тайное место и там занимайся частными делами, не виня потом никого, что тебя подсмотрели. - В Вашей фракции был об этом разговор? - Был и очень серьезный. Но все мы люди, есть определенные привычки. И эти привычки не так просто сломать. Будущих врачей до 12 лет учат, как вести себя в тех или иных ситуациях, например, в операционной. Парламентский зал - как операционная, в которой очень жесткие правила поведения. Парламентский зал - как операционная, в которой очень жесткие правила поведения. - Избран директор Антикоррупционного бюро. Какие у Вас ожидания? - Артем Сытник имеет два варианта: либо получив неистовое, как никто из чиновников в стране, доверие и власть использовать их на свою пользу, или пойти по пути обычного постсоветского чиновника, продав все это доверие за мелкие деньги, даже, если эти деньги будут измеряться 12-ю нулями после числа. Этот молодой человек, с якобы непростым прошлым, имеет шанс. И я бы сегодня у него этого шанса не забирал. А если он сойдет с окольных путей, то это сразу будет видно. Он находится на вершине народного доверия и большой риск оттуда сорваться. Тогда он, конечно, сможет жить за большие деньги на маленьком острове где-то в Тихом океане и наслаждаться природой жизни. Но будем надеяться, что Сытник поймет важность места, которое он занял. - На сегодняшний день создается много различных антикоррупционных ведомств - Антикоррупционное бюро, Антикоррупционное агентство, подумывают о Люстрационном бюро. Нет ли у вас страха, что эти ведомства будут дублировать друг друга и станут механизмом, чтобы держать чиновников на крючке: прошел одну проверку, не пройдешь другую? - Имеют шанс прийти к власти новые люди, которые не будут иметь прошлого, подвергается люстрационному процессу. Например, когда городской председатель Львова пригласил меня на работу. Он предложил мне должность руководителя администрации городского головы: заниматься международными отношениями, контролем и аудитом, внутренней политикой и информационной деятельностью. Мы тогда создали эту новую организацию и набрали работников - молодых, профессиональных людей, которые знают английский язык. И средний возраст этого подразделения - 27 лет. Со временем это стало самым успешным подразделением. Почему? Эти люди не имели прошлого, которое означало: не знаю, не могу, нельзя, запрещено действующим законодательством. Но рядом работали и зрелые люди. До сих пор работают люди, которым под 70. Они передают опыт. Но, знаете, не так важен возраст, как стиль мышления. - А в парламенте стиль мышления изменился? Ведь мандат народного депутата получили очень много молодых людей. - Говорят, парламент обновился на 52%, но я думаю, что процентов на 20 изменился. От 60 до 100 народных депутатов в нынешнем парламенте имеют мышление публичного управленца. В то же время, есть вероятность, что эта цифра будет уменьшаться, потому что люди устают от публичного управления - это тяжелый труд. С одной стороны их толкут заскорузлые коррупционеры, с другой - общественность и народ, потому что их олицетворяют с теми старыми коррупционерами. - Что этот парламент может сделать основательного для страны? Возродит парламентаризм. Ведь с 2004 года парламент исчез. Было 450 человек, которые голосовали, как скажут пятеро или семеро. А мы радовались, даже иногда верили в законодательные потуги избранников. А потом был апогей этой «наглоты». Случилось так, как говорят люди: ты ему палец, а он тебе руку откусит. В 2010 году была откушенная рука. Политики потеряли меру удовлетворения. У власти были люди, которые ели без ощущения ни сытости, ни голода. В парламент «заходили» законы, которых никто не видел на бумаге. Они только отражали интересы корпораций и частного бизнеса. Верховной Раде VIII созыва постепенно удается это разрушать. В то же время, поймите, парламент не восстанавливается за ночь. Ведь нужно менять отношение депутатов к работе. Если депутатскую работу выполнять так как требует того закон, то это - очень тяжелый труд. Не хватает 24 часов в сутки. Кроме того, нужно иметь очень много специфических знаний. Чтобы написать хороший нужный закон, должен досконально изучить общественные отношения: нужен закон, который ты придумал, возможно такой закон уже есть, как он, регулируя одну деятельность, повлияет на 20 других деятельностей. И когда хорошо подумать, все взвесить, отпадает желание делать закон. Нормальные законодатели в нормальных странах за пять лет своей деятельности пишут один или два закона, пять - это невероятно. А у нас - тысячи законопроектов регистрируется. Закон, который состоит из изменения одного слова в одном законе - это преступление. Но и это мы пройдем. Будет время, когда парламентарий за свою каденцию будет писать один, но основательный закон. Недавно началась работа Конституционной комиссии, которая должна разработать изменения в Основной закон страны. Каких изменений можно ожидать? Нарабатываются изменения в трех сферах: дополнение в области местного самоуправления, судоустройства и прав человека. Думаю, в ближайшее время мы сможем внести изменения по местному самоуправлению. Потому наступает кризис. С одной стороны община готова брать ответственность, с другой - закон им не дает этого сделать. Изменения предлагаем? В качестве примера, «старые» чиновники в Кабмине до сих пор продолжают мыслить категориями «область», то есть для государства с низким звеном управления является область. А что такое область? В области живут люди? Люди живут в городах и селах. То есть управленческие органы городов и сел являются самым слабым и важнейшим звеном в управлении государством. Поэтому в Конституции должно быть прописано, что государственное управление передвигается на уровень городов и сел. Чтобы местные чиновники могли принимать важные актуальные для общин решения, имели на это финансирование, но и несли ответственность за бездействие. В течение следующих лет нужно будет менять и систему судоустройства. В Украине должна быть судебная система, которая лишена коррупции. Чтобы был жесткий отбор судей. Чтобы люди, которые надели мантию судьи, вынося судебные решения, понимали его вес в судьбе человека, страны. - Возвращаясь к децентрализации, финансы перейдут на места? - Финансы уже частично перешли на места. Бюджет-2015 предусматривает элементы финансовой децентрализации. Бюджеты всех городов выросли от 30 до 46%. Люди на местах уже начали ощущать собственную силу и собственную ответственность. - Сколько нужно времени, чтобы увидеть первые результаты этой частичной финансовой децентрализации? Уже увидели. Недавно встречались с мэром города Житомир, то она удивлялась и радовалась, что впервые в январе в городской бюджет поступило на 5000 000 гривен больше. Это огромные деньги. «Я думала, что мы в год будем иметь 50 млн. грн, а значит, что можем рассчитывать на 80 000 000 грн - не знаю, что с этими деньгами делать» - говорит она. То есть, государство сделало первый шаг к обогащению городов. До этого города были, как церковные мыши. В то же время, получив деньги, местные чиновники должны нести ответственность. Например, ответственность архитектурно-строительного контроля. До сих пор имел место абсурд - Киев решал, где строить или не строить в Черновцах, Житомире или Львове. - В последнее время звучало очень много инсинуаций относительно депутатских заработков. Депутаты говорят, что они получают только «голую» ставку - 6500 гривен, журналисты уверяются, что парламентарии ежемесячно могут получать до 30 000 гривен. Депутат получает зарплату в размере 6500 гривен и деньги на депутатские полномочия -  6000 гривен. Надбавок никаких нет. Мне было обидно, когда недавно вся страна, все СМИ обсуждали, подняли депутатам зарплату или нет. А это кто-то просто бросил кость. И этот человек, отобравший у людей десятки часов работы, не понес наказания. Уверен, это было сделано сознательно. Для чего? Отвлечь внимание от чего-то важного? Возможно за всеми перипетиями мы с вами что-то и не заметили. - Оптимисты говорят, что боевые действия на востоке могут исчерпать себя к лету, пессимисты - прогнозируют войну на годы. Вы - оптимист или пессимист? - Я - пессимист. Как эту рану можно залечить за месяцы?! Конечно, дай Бог, чтобы в ближайшее время прекратились активные боевые действия. Но, к сожалению, действия бандитов и террористов не прекратятся еще несколько лет. Это популяционный процесс - он из ничего не возникает, и никуда не исчезает. Он превращается в одну или другую форму. Действия бандитов и террористов не прекратятся еще несколько лет. Это популяционный процесс - он из ничего не возникает, и никуда не исчезает. Я считаю, ситуация на востоке страны стабилизируется тогда, когда Украинское государство как институт будет сильным: с сильной правоохранительной системой, сильной судебной системой, мощной экономикой.        
07-05-2015 17:05 Интервью - Политика

Чем иностранцы обогатили украинское правительство
Ровно полгода назад Верховная Рада решилась на кадровый эксперимент. Голосуя за новое правительство во главе с Премьер-министром Арсением Яценюком, в состав Кабмина ввели трех министров-иностранцев (они сразу же получили украинское гражданство, - авт.). Главой Министерства финансов стала уроженка США с украинскими корнями Наталья Яресько. Министерством экономразвития и торговли поручили управлять литовцу Айварасу Абромавичусу. А главным по медицине – министром здравоохранения стал грузин Александр Квиташвили. Позже иностранцев начали брать в «замы». Так, первым заместителем министра внутренних дел Арсена Авакова стала грузинка Эка Згуладзе. Грузина своим заместителем взял и министр юстиции Павел Петренко. Прибыло иностранцев и в Генеральной прокуратуре. «Правой рукой» генпрокурора Виктора Шокина и основным по реформам в ГПУ назначен выходец из Грузии Давид Сакварелидзе. Кстати, последнего «сватали» на пост директора Антикоррупционного бюро (принять участие в конкурсе ему помешало гражданство Грузии, - авт.). Кроме того, на сегодняшний день в Кабмине работает более 140 советников из США и ЕС. Такой спрос на заморских специалистов высшее руководство страны объясняло новыми вызовами перед страной, которые под силу эффективным менеджерам. В свою очередь, иностранцы обещали провести в Украине реформы – быстрые и радикальные. Обещали много, но что в итоге успели сделать за полгода? «Аналитическая служба новостей» (АСН) попыталась честно ответить на этот вопрос и оценить эффективность иностранцев. Главная по кредитам Одно из первых обещаний Яресько на посту министра финансов касалось получения Украиной кредита от МВФ. Длительные переговоры с Международным валютным фондом завершились успешно. В марте наша страна получила первый денежный транш. И, как говорят в кулуарах парламента, во многом это заслуга Яресько. И намекают, что будущие кредиты, которые может получить Украина, будут даны именно под это имя. Мол, за время работы в Госдепе Яресько обрела солидный политический и финансовый вес, и влиятельные финансовые институции видят в ней надежного переговорщика. «В 2016 году НАК «Нафтогаз Украины» перестанет быть убыточным», - обещала Наталья Яресько. И первые шаги к реализации этого обещания уже сделала. По оценке самой Яресько, правительству за первые месяцы 2015 года удалось снизить убыточность «Нафтогаза» с 10-ти до 1,5 миллиарда долларов. В компании был проведен аудит за последние три года, постепенно искореняется коррупция. Помимо этого, как и обещала Яресько, «Нафтогаз Украины» пока вовремя рассчитывается с «Газпромом». С именем Яресько связывают и «тарифную» реформу ЖКХ. Министр уверена, что повышение тарифов на газ в ближайшем будущем приведет к повышению энергоэффективности и упразднению «теневых схем» при распределении голубого топлива. То есть, условно говоря, Яресько прогнозирует, что в первое время украинцам будет больно, но потом они от рыночных тарифов ЖКХ только выиграют. А чтобы «смягчить» шок от платежек за «коммуналку», Яресько совместно с коллегой из Минсоцполитики наработали новую систему субсидий – якобы они предусмотрены только для действительно социально незащищенных слоев населения. А как оно будет на самом деле, покажет время. Также Яресько направила действия правительства на снижение фискального давления в стране. Украина пошла по пути уменьшения количества налогов. С двумя паспортами в кармане Именно так работает министр экономразвития Айварас Абромавичус. Политик получил украинское гражданство, но не спешит оказываться от литовского. И почему-то в Украине, где запрещено двойное гражданство, все закрывают на это глаза. Но не будем акцентировать внимание на законопослушности Абромавичуса, а изучим его реформаторские способности. В первые дни своей министерской работы Айварас Абромавичус обещал существенно сократить штат министерства (Минэкономразвития - самое большое министерство по количеству сотрудников в Европе, -- ред.). Но с сокращениями он пока не спешит. Еще одно обещание литовско-украинского министра – в рамках дерегуляции бизнеса – отменить 177 лицензий. В полной мере реализовать это не удалось, но первые шаги сделаны. 5 марта 2015 года Верховная Рада поддержала правительственный законопроект «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности». Им отменено более 20 лицензий. Совместно с Наталией Яресько Абромавичус успешно проллобировал принятие законопроекта, предусматривающего сокращение налогов и сборов с 22 до 9, а также отмену проверок для малого и среднего бизнеса на 2 года. В начале апреля он реализовал еще одно обещание – внес на рассмотрение Кабмина «приватизационный» список предприятий, при этом почти втрое сократив количество стратегических. Но в графе «нереализованного» у Айвараса Абромавичуса еще очень много обещаний. До сих пор не представлен новый проевропейский закон по госзакупкам. Пробуксовывает инициатива министра относительно полного переизбрания всего состава Антимонопольного комитета. Медлит чиновник и с внесением изменений в назначение аудиторов в топ-100 компаний. До сих пор украинцы не дождались обещанного сокращения процедуры регистрации собственности с 27 до 2 дней, сокращения сроков выдачи технических условий в сфере строительства с 30 до 10 рабочих дней. В ожидании страховой медицины Грузин Александр Квиташвили начал свою министерскую деятельность с «подтягивания хвостов» предшественников. Минздрав без промедления провел все тендеры по закупке лекарственных препаратов и оборудования. Более того, в марте по инициативе Квиташвили Верховная Рада приняла закон, согласно которому лекарства будут закупаться через ООН, Международную ассоциацию обеспечения медикаментами, Королевское агентство Великобритании, Глобальный механизм по обеспечению лекарственными средствами и Партнерство в сфере поставок и управления поставками. По словам министра, это позволит сделать закупки медикаментов кристально прозрачными. В марте Министерство здравохранения упростило «процедуру лицензирования, предлицензионной проверки, лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по оптовой и розничной торговле лекарственными средствами». Также была ликвидирована 5-летняя перерегистрация лекарственных препаратов, зарегистрированных в странах Евросоюза, Австралии, Америке. Всерьез взялся Квиташвили и за кадровый вопрос: уволены или отстранены руководители департаментов ведомства. Но главные реформы, как говорит этот грузинско-украинский министр, еще впереди. Он намерен к январю 2016 года привести Украину к страховой медицине. Улучшить зарплату медиков. Узаконить больничные кассы, создав четкую базу для расчетов стоимости услуг. А также запустить единую электронную платформу для сбора различного рода статистических данных. Заместитель заместителю – рознь Первый заместитель министра внутренних дел Эка Згуладзе времени для раскачки не брала. Она сразу же приступила к реализации своей основной идеи – созданию патрульной службы. Ожидается, что первые патрульные выйдут на работу в июне сего года в пяти пилотных городах: Киеве, Одессе, Харькове, Днепропетровске и Львове. Згуладзе удалось оперативно провести конкурсный отбор новых патрульных, пригласить для их обучения инструкторов из США, обеспечить новыми авто и униформой. Планируется, что зарплата новых патрульных будет от 6-8 тысяч гривен. Еще одно обещание Згуладзе – создание Национальной полиции. Пока полицейская реформа поставлена на тормоза. Согласованный законопроект до сих пор не внесен в парламент. Стопорится и создание спецназа по типу американского S.W.A.T. Згуладзе хотела создавать его на базе отряда специального назначения "Сокол". Слабо продвигается и процесс по сокращению количества МРЭО. По словам Эки Згуладзе, их количество должно быть уменьшено с 228 до 64. Правда, встречаться с гражданами Украины, которые не верят отечественным чиновникам и сделали ставку на грузинку, госпожа Згуладзе не успевала, поэтому чтобы не раздражать людей, в министерстве поступили просто - вычеркнули ее фамилию из графика приема, и все. Больше на словах, нежели на деле удается проводить реформы заместителю генпрокурора Давиду Сакварелидзе. В феврале он обещал ввести в штат ГПУ должность антикоррупционного прокурора – тщетно. Не запущен и открытый конкурс на занятие вакансий руководителей местных прокуратур. К слову, Сакварелидзе обещал, что вместо нынешних 638 районных прокуратур путем слияния создадут 178 местных прокуратур. Но воз и ныне там. Дать шанс и присматриваться Оценивая деятельность министров-варягов, эксперты и политики расходятся во мнениях. «На данный момент те иностранцы, которых привлекли к работе в правительстве не только на должности министров, но и на должности их заместителей, выглядят достойно и активно. К ним есть претензии, но меньше, чем к министрам – нашим соотечественникам, и деятельность их более заметна», – говорит политолог Владимир Фесенко. – На сегодня этот эксперимент себя оправдывает. Но все же не стоит превращать его в долгосрочную и масштабную практику». Работу иностранных министров оценивать преждевременно. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политический эксперт Евгений Магда. «Еще рано оценивать их работу, ведь прошло только полгода, как они возглавили министерства. Об этом даже Европейская комиссия говорит, несмотря на свою достаточно жесткую позицию по Украине», - сказал он. По его словам, одним из важных вопросов, который предстоит решить иностранным министрам, является реструктуризация внешнего долга. «Яресько и Абромавичус имеют опыт работы инвестиционными банкирами, имеют хорошие связи. А деньги любят тишину и неформальные контакты. Мы многое еще увидим», – сказал Магда. На сегодня Украина ничего бы не потеряла, если б не привлекла в правительство иностранных министров. Такое мнение АСН высказал директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. «В Министерстве здравоохранения Александра Квиташвили реформ нет и ими даже и не пахнет. В Министерстве экономики и торговли Абромавичуса ситуация не лучше. Внешняя торговля Украины сокращается. Потери экспорта из Украины за прошлый год составили более 6 миллиардов долларов, - считает политолог. - Министерство финансов, которое возглавляет Наталия Яресько, частично успешно в привлечениях внешних инвестиций. Однако вместо нужных 40 миллиардов удалось привлечь только 7 миллиардов МВФ, но их еще необходимо получить, а это непросто». Иностранцев обязательно надо привлекать в украинское правительство, но только на должности советников, консультантов, а не в структуру. В этом уверен экс-заместитель главы Администрации Президента Украины, народный депутат Игорь Попов. «Есть опасения, что не удастся преодолеть вопрос языка, знания законодательной базы, отказа от второго гражданства. Не хранят ли они вторые паспорта? Как должны нести ответственность?» - рассказал Попов. Категорически против назначения иностранцев в украинские органы власти высказался народный депутат Сергей Власенко. «Идея и дальше назначать иностранцев во власть – это абсурдный подход. Обратите внимание на информацию, что у Айвараса Абромавичуса до сих пор остается гражданство Литвы. Зачем нам «парашютисты», которые не живут Украиной, оставляют для себя пути отступления, думают «Здесь не получится, поеду туда»? Нам нужны люди, которые болеют за Украину», - возмутился Власенко. По его словам, назначение иностранца на руководящую должность в центральный орган исполнительной власти, по сути, уменьшает суверенитет Украины. «Если министерство определяет политику государства в определенной области, а им руководит иностранец, это означает, что он, а не украинское государство определяет политику. Следовательно, это частичная потеря суверенитета», - пояснил свою позицию он. В чем едины эксперты, так это в том, что реальные реформы в Украине начнутся тогда, когда на это будет политическая воля всех ветвей власти страны. И тогда станет не важным, кто занимает кресло министра: украинец или иностранец. Ведь и среди наших сограждан есть талантливые менеджеры. Но не всем дают развернуться и реализовать себя.                
04-05-2015 15:28 Публикации - Политика

Порошенко: Антикоррупционное бюро уже начало свою работу
Главный приоритет нашей страны – это борьба с коррупцией, заявил Президент Украины Петр Порошенко, выступая на Международной конференции в Киеве в поддержку Украины. «Борьба с коррупцией остается нашим приоритетом. Вновь созданное Антикоррупционное бюро уже начало свою работу», - сказал Порошенко. Кроме того, Президент отметил, что Украина – одно из самых перспективных мест для инвестиций. Поэтому глава государства призвал мировое сообщество «стоять рядом с Украиной», выступая за нее. По мнению Порошенко, поддерживая Украину, мир делает инвестиции в поддержку безопасности Европы. На Международную конференцию в поддержку Украины, которая проходит в Киеве, прибыли представители из 56 стран.
28-04-2015 11:09 Новости - Политика

Настройки поиска

Выберите тип материала

Выберите тематику

За все время

Не пропустите

Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
больше материалов
/-0,061099052429199-/ /-pc-/
Top