counter


Поиск

Сортировка:
Президент Украины Петр Порошенко, Президент Европейского совета Дональд Туск и президент Европейской комиссии выступили с совместным заявлением по итогам 17-го саммита Украина – ЕС. Текст документа обнародован на сайте главы государства. Как сообщается, это был первый саммит в рамках соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, имплементация которого будет представлять определяющий шаг в процессе углубления политической ассоциации и экономической интеграции Украины с ЕС на основе уважения общих ценностей и их эффективного распространения. Лидеры приветствовали проведение свободных и справедливых президентских и парламентских выборов в Украине в 2014 году, во время которых украинский народ воспользовался своим правом избирать собственное будущее и которые ознаменовали собой важный шаг в стремлении Украины укрепить свое демократическое развитие в соответствии со своими международными обязательствами. Лидеры отметили беспрецедентную общественную поддержку политической ассоциации и экономической интеграции Украины с ЕС, а также ее демократических стремлений. Они вспомнили трагические события начала 2014 года и почтили память всех тех, кто отдал свою жизнь. Они подтвердили общую цель построить демократическую, стабильную и процветающую страну с гарантированными правами человека и основными свободами для всех ее граждан и подтвердили приверженность Украины к развитию глубокой и устойчивой демократии и рыночной экономики. Лидеры признали европейские стремления Украины и поздравили ее европейский выбор, как определено в соглашении об ассоциации. Лидеры приветствовали подписание и начало временного применения соответствующих частей соглашения об ассоциации и прогресс в подготовке к временному применению УВЗСТ с 1 января 2016 года. Они подчеркнули важность скорейшей ратификации соглашения об ассоциации государствами-членами ЕС в соответствии с их внутренними процедурами. Активизация процесса реформ будет иметь решающее значение с точки зрения политической ассоциации и экономической интеграции Украины с ЕС. Лидеры приветствовали решительную приверженность амбициозному процессу реформ, определенному в украинской «Стратегии-2020″, программе правительства и коалиционном соглашении. Они также приветствовали пакет помощи со стороны ЕС Украине в ее усилиях в основании этого обновленного процесса реформ, а также создание группы поддержки Украины в ЕС и консультативной миссии ЕС по реформированию сектора гражданской безопасности Украины. В этом контексте лидеры приветствовали обновление повестки дня ассоциации как важного совместно согласованного инструмента для содействия реализации и мониторинга соглашения об ассоциации. Они приветствовали первые мероприятия по внедрению реформ, принятых Украиной в ключевых сферах, в частности конституционную реформу, децентрализацию, борьбу с коррупцией, реформу системы судопроизводства, реструктуризацию энергетического сектора и улучшение бизнес-климата. Лидеры отметили, что имплементация этих реформ будет иметь ключевое значение и должна быстро обеспечить дальнейшие конкретные результаты. В частности, они приветствовали: - Начало работы Конституционной комиссии; - Прогресс в процессе децентрализации (принятие законов о добровольном объединении территориальных общин и о сотрудничестве территориальных общин, внесение изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы); - Пересмотр законодательства об общественном вещании; - Принятие пакета антикоррупционного законодательства, включая государственную антикоррупционную стратегию на 2014 — 2017 годы, законодательства о прокуратуре, системе судопроизводства и статусе судей; - Назначение директора Национального антикоррупционного бюро; - Внесение на рассмотрение парламента законопроектов о государственной службе, в том числе на уровне органов местного самоуправления; - Принятие закона о Счетной палате Украины, законодательства о государственной помощи, внесение изменений в законодательство о государственных закупках, повышение прозрачности в деятельности предприятий, находящихся в государственной собственности; - Продолжающуюся реформу тарифов и цен на энергоносители, принятие нового законодательства о рынке газа в соответствии с обязательствами в рамках Энергетического сообщества, внесение на рассмотрение парламента законопроекта о национальных регуляторах рынка газа и электроэнергии; - Прогресс в сокращении количества регуляторных и лицензионных требований с целью упрощения ведения предпринимательской деятельности. Кроме того, лидеры согласились с необходимостью дальнейшего ускорения реформ по ключевым системным вопросам, в частности: - Завершение внедрения инклюзивной конституционной реформы с целью создания предпосылок для углубленной реформы судопроизводства, децентрализации и ратификации Римского устава Международного уголовного суда; - Своевременное завершение реформы соответствующей законодательной базы накануне выборов в органы местного самоуправления; - Борьба с коррупцией и предотвращение ее с помощью соответствующих институтов и независимых расследований, а также путем создания Национального центра предотвращения коррупции; - Повышение уровня прозрачности, ответственности и независимости системы судопроизводства; - Профессионализация и деполитизация системы государственной службы, включая органы местного самоуправления; - Реструктуризация энергетического сектора в соответствии с требованиями третьего энергетического пакета, в частности разделение функций НАК Нафтогаз Украины, усиление внимания к проблемам энергоэффективности; - Реформа сектора гражданской безопасности; - Модернизация системы управления государственными финансами путем прозрачной системы государственных закупок, улучшенного фискального менеджмента и усиленного внешнего аудита. В этом контексте лидеры приветствовали организацию Украиной международной конференции по поддержке Украины на следующий день после саммита, что позволит Украине донести до сведения широкой мировой общественности прогресс в реализации реформ и обсудить с международным сообществом следующие шаги в процессе осуществления реформ и необходимые меры по их поддержке. Также лидеры приветствовали обязательства Европейского Союза и европейских финансовых институтов, представление в марте 2014 года, относительно предоставления Украине финансовой поддержки в размере 11 млрд евро с целью поддержки политической, экономической и финансовой стабилизации в Украине. В настоящее время уже было выделено 6 млрд евро в форме кредитов и грантов, включая недавно согласованное дополнительную третью программу макрофинансовой помощи Украине в размере 1,8 млрд евро и перечисления на прошлой неделе последнего транша в размере 250 млн евро в рамках предыдущей программы макрофинансовой помощи. Лидеры договорились о скорейшем заключении меморандума о взаимопонимании и кредитного соглашения по третьей программы макрофинансовой помощи, что сделает возможным предоставление Украине первого транша, вероятно, уже к середине 2015 года. Лидеры повторно отметили о своем решительном осуждении явного нарушения суверенитета и территориальной целостности Украины в результате актов агрессии со стороны российских вооруженных сил, начиная с марта 2014 года. Эти действия являются прямым нарушением устава ООН и Хельсинкского заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 году, а также конкретных обязательств РФ уважать суверенитет и территориальную целостность Украины в рамках Будапештского меморандума 1994 года и двустороннего договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с 1997 года. Лидеры подтвердили свое решительное осуждение незаконной аннексии Российской Федерацией Автономной Республики Крым и г. Севастополь, которую они не будут признавать. Столкнувшись с этим продолжающимся нарушением суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины и международного права, они подтвердили свою решимость в полном объеме проводить политику непризнания, в том числе путем ограничительных мер, и призвали государства-члены ООН уважать резолюцию Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций №68/262 от 27 марта 2014 года. Они подтвердили свою глубокую обеспокоенность относительно непрерывного наращивания военного присутствия и ухудшения ситуации с правами человека на Крымском полуострове, в том числе подавление свободы слова и преследование лиц, относящихся к меньшинствам, в том числе крымских татар. Они призывают к предоставлению полного, свободного и беспрепятственного доступа к Автономной Республики Крым и г. Севастополь международных субъектов в области прав человека. Сторона ЕС подтвердила свои обязательства решительно поддерживать единство, суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины. Лидеры подчеркнули свою решительную поддержку усилий, направленных на деэскалацию и политическое урегулирование, которое основывается на уважении к независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины, в частности в рамках нормандского формата. Они выразили свою полную поддержку Минским договоренностям, включая комплекс мероприятий от 12 февраля 2015 года, поддержанный резолюцией Совета Безопасности ООН №2202 от 17 февраля 2015 года. Лидеры призвали все стороны быстро и в полной мере имплементировать Минские договоренности и выполнять свои обязательства и подчеркнули, в связи с этим, ответственность власти России. Они призвали к немедленному освобождению всех заложников и лиц, незаконно содержатся, включая Надежду Савченко. В этом контексте они выразили свою полную поддержку специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, а также усилиям специального представителя действующего председателя ОБСЕ по трехсторонней контактной группе. Лидеры призвали все стороны сотрудничать с органами международного расследования и уголовно-процессуальных мер с целью привлечения к ответственности тех, кто причастен к крушению самолета рейса MH17. Лидеры приняли к сведению выводы Европейского Совета от 19 марта 2015 по ограничительным мерам ЕС против Российской Федерации. Лидеры подчеркнули необходимость противодействовать продолжающейся дезинформационной кампании России и согласились с необходимостью усилить свои соответствующие стратегические коммуникационные усилия. Лидеры выразили сожаление по поводу масштабного гуманитарного кризиса. Украина выразила благодарность ЕС и его государствам-членам за значительный объем предоставленной гуманитарной помощи. Они также договорились активизировать свои усилия по оказанию помощи для удовлетворения потребностей пострадавшего в результате конфликта населения, а также обсудили перспективы более активного использования ресурсов, предоставляемых международным сообществом. Они договорились о необходимости предоставления социальной помощи внутренне перемещенным лицам в кратко- и долгосрочной перспективе, а также о совершенствовании механизма координации и устранении имеющихся правовых и административных препятствий для беспрепятственного оказания международной гуманитарной помощи тем, кто в ней нуждается. Лидеры приветствовали прогресс в трехсторонних консультациях между Украиной, ЕС и Российской Федерацией о поставках газа из России в Украину с целью повышения безопасности газоснабжения для Украины и ее граждан, а также обеспечения стабильного, достаточного и бесперебойного транзита газа в ЕС. Подчеркнув важность прочного энергетического партнерства между Украиной и ЕС, включая сферу безопасности атомной энергетики, учитывая международные обязательства, лидеры выразили готовность продолжать сотрудничество между Украиной и ЕС в сфере неотложного реформирования энергетического сектора Украины, совместной модернизации и эксплуатации украинской газотранспортной системы и подземных газовых хранилищ, обеспечения поставок газа из Европы в Украину, а также особо приветствовали принятие нового закона о рынке природного газа. Они согласились в дальнейшем сотрудничать с целью содействия интеграции рынков, в том числе путем развития интерконнекторов и заключения стандартных соглашений о соединении газотранспортных систем между операторами газотранспортной системы Украины и соседних государств-членов ЕС. Лидеры ожидают начала временного применения положений по углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (УВЗСТ) между Украиной и ЕС с 1 января 2016 года, а также на положительное влияние от ее создания. Они также отметили важность продолжения трехсторонних консультаций по имплементации УВЗСТ между Украиной и ЕС в конструктивном духе, используя имеющиеся для договаривающихся сторон УВЗСТ гибкости. Лидеры подтвердили свою преданность намерению достичь общей цели безвизовых поездок при условии выполнения определенных в плане действий по либерализации ЕС визового режима для Украины предпосылок для хорошо контролируемого и безопасного передвижения людей. Они приветствовали достигнутый Украиной прогресс, подчеркивая необходимость полного и эффективного выполнения всех критериев и подчеркивая, в связи с этим, важность ожидаемого обнародования на Рижском саммите следующего доклада о прогрессе в выполнении плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины. Лидеры приветствовали углубление сотрудничества Украина-ЕС, особенно с проведением первого заседания совета ассоциации, которое определило институциональные рамки усиленного сотрудничества, а также с подписанием соглашения об ассоциированном участии Украины в программе ЕС «Горизонт 2020». Лидеры положительно оценили углубления межчеловеческих контактов, в том числе путем участия Украины в программе «Эразмус +», которая поддерживает мобильность студентов, академическое сотрудничество и молодежные обмены. Кроме того, они приветствовали стремление обеих сторон к ассоциированному участию Украины в программе ЕС «Творческая Европа», программе Евратома по исследованиям и обучению (2014-2018 гг.) и программе ЕС по повышению конкурентоспособности малых и средних предприятий (COSME 2014-2020 гг.). Лидеры подтвердили важность заключения соглашения между Украиной и ЕС об общем авиационном пространстве, как указано в соглашении об ассоциации, в самый скорый возможный срок в 2015 году. Они также обменялись мнениями по международным и региональным вопросам, особенно в свете ожидаемого саммита инициативы «Восточное партнерство» в Риге и пересмотра Европейской политики соседства. Они отметили важность восстановления конструктивного привлечения к мирному урегулированию приднестровского конфликта, должным образом учитывая переговоры по урегулированию в формате «5+2». Лидеры приветствовали роль миссии Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине в развитии системы управления границей и реформировании пограничных и таможенных служб Украины, приветствуя продление мандата миссии на следующий двухлетний период до декабря 2017 года. Они также выразили удовлетворение ростом количества присоединений Украины к заявлениям ЕС в рамках общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ), а также участием Украины в 2014 году в военно-морской операции под руководством ЕС (Eunavfor — Сомали «Аталанта») и боевых тактических группах ЕС. Лидеры приветствовали начало переговоров по заключению административного соглашения между Министерством обороны Украины и Европейским оборонным агентством.
С июля прошлого года начал работу новый состав Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания. Как утверждает его председатель Юрий Артеменко, они максимально открыты для критики и пожеланий. К ним можно зайти в любое время, высказать претензии в социальных сетях. О том, что нужно делать телеканалам, чтобы у Нацсовета не было к ним претензий, чем заменить российские сериалы и как искать деньги на украинское кино, Юрий Артеменко рассказал в эксклюзивном интервью «Аналитической службе новостей». —Юрий Анатольевич, расскажите, над чем сейчас работает Нацсовет. Что запрещаете, кого лишаете лицензии? —Вы рассуждаете, как телеканал «112». Они тоже постоянно рассказывают, что мы их лишаем лицензии, что является абсолютной ложью. Потому что Нацсовет никого не лишает, это может сделать только суд. Так что это манипуляция. Чем занимаемся мы как регуляторный орган? Готовим условия конкурсов, проводим их, определяем победителей, даем лицензии, а потом следим за их выполнением и соблюдением законодательства. Например, законов о кинематографии, о рекламе и т.д. Кроме того, мы регулируем отношения между зрителями, телекомпаниями и государством. Такие органы есть во всех странах мира. Потому что радиочастотные ресурсы — это достояние народа. Причем ограниченные ресурсы. Нашими лицензиатами являются компании эфирного вещания, спутниковое, провайдеры кабельных сетей. Сейчас активно развивается интернет-телевидение—OTT, IPTV, и мы тоже их пытаемся регулировать в рамках действующего законодательства. К сожалению, законодательство сильно устарело. И мы сейчас, кстати, готовим новый проект Закона о телевидении и радиовещании. Так что еще раз: Нацсовет никого не лишает лицензий, мы только выносим предупреждения. —И много вынесли? —Если конкретно по цифрам, то за полгода мы провели 376 проверок. Это чуть больше, чем предыдущий состав Нацсовета за аналогичный период. Но нужно понимать,в какое время мы живем. Сейчас очень много пропаганды, нарушений законодательства, в том числеЗакона о кинематографии. Так что это адекватное количество. Мы заинтересованы, чтобы этих проверок было меньше. Но для этого нужно, чтобы не было нарушений. А чтобы их не было, нужно, чтобы отрасль сама себя регулировала. И это большая проблема. Потому что телеканалы в свое время создавались не как бизнес, а как средство защиты бизнеса. Как политические проекты. Приходили олигархи — к президенту, премьеру, главе Нацсовета — и говорили: нам нужен телеканал. И разными способами получали частоты. Вливали бешеные деньги, чтобы защитить бизнес, отжать заводик у конкурента, протолкнуть нужного депутата или самому пройти в парламент. Когда грянул кризис (и в этом один из его немногих плюсов), телеканалы начали жить по средствам. Бедные люди стали нищими, среднего достатка — бедными, а олигархи потеряли миллионы. И стали меньше вкладывать в телеканалы. Плюс снизился рынок рекламы. В прошлом году он был на уровне 100 млн долларов, притом что два года назад — 250 миллионов. Для сравнения: в позапрошлом году аналогичный рынок в России составил 5 млрд долларов. Но с другой стороны, этот кризис, отсутствие денег, политические изменения принуждают телеканалы к саморегуляции. Заставляют рассматривать телевидение как бизнес. Телеканалы в свое время создавались не как бизнес, а как средство защиты бизнеса. Как политические проекты. Приходили олигархи — к президенту, премьеру, главе Нацсовета — и говорили: нам нужен телеканал. И разными способами получали частоты —Руководители телеканалов прислушиваются к вашим пожеланиям? Реагируют на предупреждения? —Возьмем известный пример —предупреждение «Интеру» по поводу показа «Новогоднего огонька» с одиозными персонами вроде Кобзона. Можно спорить — является Кобзон врагом Украины или нет, но я ставлю вопрос по-другому. Зачем нужно было это делать в Новый год, зная, что новогоднюю программу будут смотреть и те, у кого сыновья или мужья погибли на войне?! То ли не подумали, то ли по привычке — авось пронесет. Получили предупреждение. Исправились. Мы сняли предупреждение, но взамен «Интер» обязуется строго придерживаться лицензионных условий, действующего законодательства Украины, лучше контролировать редакционную политику. Чтобы в эфире канала не появлялись материалы, которые разжигают вражду, унижают честь и достоинство украинского народа, призывают к агрессивным действиям в отношении граждан Украины. В таком случае никаких вопросов к этому каналу у нас не будет. Что касается —прислушиваются или нет… Когда мы только приступили к работе, буквально на втором заседании к нам врывается группа возмущенных людей: почему идут фильмы, пропагандирующие российскую армию? Сделайте что-то. Мы опешили, ведь это не совсем наша компетенция, а скорее Госкино. Ну или самих владельцев каналов. Тогда мы собрали всех руководителей телеканалов. Говорим: ребята, идет война, гибнут люди. Это же ненормально, когда идет материал в новостях о войне, а после этого начинается сериал, где восхваляются российский спецназ или полиция. И мы им прямо сказали: ребята, регулируйтесь сами. Реакция была разная. Кто-то сказал — да, вы правы, мы сворачиваем показ таких фильмов. Кто-то говорит — да ну, это же не война, а АТО. Кто-то говорит —ну так нельзя, у нас же общая история, культура. Ну а кто-то прямо сказал: мы вбухали 9 миллионов в эти сериалы и не хотим потерять деньги. На что я им сказал: ребята, можно потерять деньги, а можно потерять страну. И тогда вы потеряете все: и деньги, и работу, и все остальное. И они, не приняв никакого решения, разошлись. После чего мы написали письмо в Госкино с просьбой пересмотреть фильмы и либо отозвать прокатные свидетельства, либо не давать их новым фильмам, которые пропагандируют войну. И были запрещены фильмы «Спецназ», «Десантура» и еще несколько. Правда, туда попали фильмы, которые я бы не запрещал. Ну, например, «Ментовские войны» 8 сезон. Отдельный вопрос — почему не 7 или 9. Но дело даже не в этом: там один смельчак-одиночка борется со всей коррупционной правоохранительной системой. Я знаю, что в России окружение Путина очень не любит этого фильма. —Видимо, исходили из логики, что один вид российского шеврона вызывает раздражение у тех, кто потерял близких на войне… —Да, безусловно. Но это — половинчатое решение. Да, пропали самые яркие фильмы о десантниках, но возвеличивание полиции и правоохранительных органов осталось. И актеры одиозные остались. Неужели нужно ждать, чтобы Пореченков начал стрелять, а Охлобыстин — желать смерти украинцам, чтобы запретить их показывать? —Учитывая, что телеканалы не прислушались к вашим пожеланиям, депутаты решили обязать их сделать это, приняв закон. —Да. К нему, конечно, много вопросов. Почему запрещать именно с 2014 года? Потому что революция началась? Но информационная война началась раньше. Давайте с 1991-го запретим. Кроме того, в этот перечень несправедливо попал «Левиафан», который, по сути, ставит крест на российской власти. Теоретически под действие закона попадает и фильм «Несгибаемая («Незламна»)» о подвиге украинской снайперши, чье выступление в Вашингтоне дало старт второму фронту. Ведь в перечне продюсеров фильма — и наше Госкино, и Фонд России. Так что закон нуждается в доработке. Это — компромисс и результат того, что отрасль не отозвалась на запросы общества. Но стратегически он правильный. —К вам не приходили с «чемоданами», предлагая решить вопросы полюбовно? —Да, раньше можно было «порешать вопросы», чтобы Нацсовет закрыл глаза за то или иное нарушение. Но вот мы работаем почти год, а пока что никто не пришел. Я через 4 месяца после начала работы пришел к президенту и говорю: мы как-то не в тренде работаем, у нас нет коррупции. Может, мы что-то не то делаем? Да и указаний вы мне никаких не даете. На что Порошенко сказал: если таких, как вы, будет много, страна состоится. Продолжайте делать то, что делаете. —Хотите сказать, что Администрация Президента не давит на Нацсовет? —Представьте себе, никакого давления! На нас люди давят. В Facebook пишут, на заседания приходят. Те, кто хочет восстановить справедливость — в нечестной выдаче лицензий, в распределении цифровых конкурсов. К сожалению, мы не все успеваем сделать. Ведь многое было сделано как — нечестно, но законно. А где-то прошли сроки для обжалований. Или руки до какой-то проблемы не доходят. Но в любом случае мы стараемся работать честно. Хотим, чтобы эфир был хорошим и у нас было классное телевидение. —Есть ли у вас какой-то рейтинг или антирейтинг телеканалов? Кто-то быстрее откликнулся на призывы пересмотреть контент, кто-то проигнорировал? Нас подсадили на российскую кинонаркотическую иглу. Всем было хорошо: телеканалам не нужно было тратиться, напрягаться, делать свое. А людям предоставили близкую по ментальности телевизионную «жвачку», которая отвлекала от повседневных проблем —Не могу я так говорить. Мы все выросли в одной стране, и говорить, что кто-то становится патриотом быстрее, а кто-то медленнее — некорректно. Может, он в чем-то одном — патриот, а в чем-то нет. Поэтому подход ко всем одинаковый. Они ведь тоже в сложном положении. Ведь после принятия закона возник вопрос: запретить российское запретили, а что вместо? Ведь годами российская пропаганда (судя по всему, умышленно) насаждала нам свою продукцию. Иногда — по заниженным ценам. И украинские телеканалы сознательно или нет подсадили на российскую кинонаркотическую иглу все население. И люди подсели. Всем было хорошо: телеканалам не нужно было напрягаться, делать свое. А людям предоставили близкую по ментальности телевизионную «жвачку», которая отвлекала от повседневных проблем. Но мало кто задумывался, что в этих фильмах проводились определенные идеи — русский мир, русский дух, великая нация. Сейчас эти идеи вызывают раздражение и отторжение. И нужно срочно снимать народ с этой иглы. Для этого предложить что-то качественное взамен. Но для этого нужны деньги. Мы с руководителями телеканалов ходили к министру финансов. И, конечно, ушли ни с чем. Я его понимаю. Вот у него 5 гривен. И он думает, куда их распределить. А тут мы со своим кино. И хотя мы приводим правильные аргументы, что война с Россией началась с информационной войны, но что он может сделать? Ведь он понимает, что это — длинная дорога. А ему нужно отправить деньги учителям, милиционерам, на танки. До нас очередь просто не доходит. Так что делать? Сдаваться? —А олигархи, меценаты не помогут? —Они тоже обеднели в последнее время. Да и патриотами особыми их не назовешь. Вот, президент заявил недавно, что Коломойский—патриот. Да, в силу разных причин он остановил на границе Днепропетровской области сепаратистов. Но подавляющее большинство олигархов трудно назвать патриотами. А значит, и денег на патриотические продукты они не дадут. Возникает вопрос: где брать деньги? Можно сказать: денег нет, и забивать эфиры старыми фильмами. Но тогда будут падать рейтинги телеканалов, не будет рекламы, зрители отвернутся. Второй вариант — искать деньги. Вот, например, сейчас запущен проект «Гвардия», который был создан совместными усилиями украинской студии «1+1» и польского TVPolonia. И я понимаю, что этот фильм будет показан и здесь, и в Польше. Значит, нужно искать варианты копродакшна. Например, приходил к нам директор Одесской киностудии, которая пытается выйти из ситуации оригинальным образом. Пришли к местным производителям вина и сказали: давайте на базе истории о винодельческом бизнесе расскажем историю о любви. На такое деньги можно найти. Или вот сейчас —большой запрос общества на тему борьбы с коррупцией. Есть деньги у МВД, у международных структур, которые нам помогают. Можно придумать идею сериала — «Антикоррупционное бюро». Сюда можно впихнуть и любовь, и боевик. И деньги можно найти. И продать потом его в другие страны. Можно и факты истории найти. Столько славных украинцев, истории которых достойны экранизации! Тот же Сикорский, который создал вертолет, у которого своя школа в Америке. Он — мировая легенда. Почему бы не сделать о нем фильм или сериал и не попросить американских спонсоров пяток миллионов долларов на это?Этот фильм потом купят во всех странах, где есть вертолеты Сикорского. Для этого нужно несколько вещей: время, деньги, желание телеканалов и терпение телезрителей. —Юго-восток страны, который и так не жалует украинских каналов, после уменьшения российского контента вообще перестанет их смотреть. Так что, получается, они ни слова правды не услышат? —Это неизбежные издержки. Я не могу оставаться в стороне, если в эфирном пространстве Украины звучат призывы к войне. Запрещая вещание каналов, мы защищаем стариков и детей. Люди среднего возраста, у которых есть доступ к Интернету, имеют возможность получать информацию из других источников. Они могут отличить ложь от правды. А старику спрыгнуть невозможно. Принудительно заставить смотреть украинские каналы мы не можем, но обязаны ограничить возможность людей смотреть лживую пропаганду. И не надо мне говорить о свободе слова, которую мы якобы нарушаем. Ведь, как сказал один из лидеров российской оппозиции Гарри Каспаров, голос врага и свобода слова — это разные вещи. Кому, как не ему, это знать. —Как вы регулируете ситуацию с иностранными телеканалами? Просто выносите их из эфира или тоже выносите какие-то предупреждения, пишете письма? —Конечно, мы общаемся, делаем все цивилизованно. Вот, например, телеканал «Беларусь-24», который идет у нас в кабельных сетях. Никаких претензий к нему не было. И тут вдруг в 5 утра они запускают передачу, где журналист рассказывает об «украинской хунте», «карателях» и т.д. Мы единогласно приняли решение ограничить вещание этого телеканала в украинском эфире. Какое-то время спустя к нам обратились МИД Беларуси и руководство канала. Мы им объяснили. После чего они прислали письмо и уведомили нас, что эта программа выпадает из их общей концепции, они ее снимают с эфира, ведущего увольняют. Все, проблем нет. Мы снова разрешили вещание. Есть и другие примеры. Российский телеканал «Техно-24», который показывал достижения науки и техники. Никаких претензий к нему не было. Но 2 месяца назад они решили, что будут демонстрировать достижения военной техники России. Естественно, мы должны его запретить. Если люди будут смотреть, какой прекрасный «Ураган» и как он косит людей, то понятно, какую реакцию это вызовет. Один из последних примеров — наша переписка с руководством телеканала «Мир-24».После чего его руководитель написал нам возмущенное письмо: на каком основании вы запретили? Мы направили ответ, где четко указали все случаи оскорбления Украины, призывов к войне, смене конституционного строя и прочее, которые допускали журналисты этого канала. И в конце резюме: просим внести изменения в редакционную политику телеканала, и тогда можно будет рассматривать вопрос о возобновлении вещания. Не думаю, что они ответят. Но мы поступили честно. —Как продвигается ситуация с украинским иновещанием? Надо же как-то отвечать на российскую пропаганду. —Это больше вопрос к министру Юрию Стецю. Я, кстати, с самого начала поддерживал создание такого министерства. Сейчас оно постепенно начинает становиться генштабом информационной войны. Вот один из последних примеров того, чем оно занимается. Собрали на совещание нас, представителей украинского центра радиочастот, государственные каналы и говорят: нам нужно вещание в такой-то точке Донецкой области. Вы просчитайте частоты, предложите программный продукт, чтобы там были включения общественного радио, военного телевидения. Ведь это должно быть особое вещание на Донбасс. Спрашивают: Нацсовет — дадите лицензию? Да, будет частота, дадим лицензию. Это правильный подход — взаимодействие со всеми структурами. Сейчас Мининформации занимается вопросом иновещания на базе канала БТБ. Там было много технических проблем — как сохранить имущество на балансе, творческий коллектив. Сейчас вроде вышли на финишную прямую, скоро канал будет вещать на весь мир. Конечно, он не взорвет мирового информационного пространства. Хотя бы потому, что денег у нас не так много. Мы посчитали минимальный бюджет — 5 миллионов долларов. А у той же RussiaToday— 15 миллиардов. Но ведь они годами внедрялись во все мировые сети. Насколько я знаю, в свое время была разработана программа. Российским туристам, которые ехали в Турцию, раздавали записки на турецком и английском языках: почему в вашем отеле нет РТР, я хочу смотреть этот канал и я больше не приеду, если его не будет. Пожалуйста, свяжитесь с менеджерами канала, и вам обеспечат подключение. И менеджеры отелей, конечно, заключали договоры с каналом, чтобы не потерять туристов. И таким образом они проникали в сети. Сейчас мы только начинаем проходить этот путь. Тот же «1+1» запустил телеканал UkraineToday. У них уже 15 миллионов аудитория, и она с каждым днем растет. Они ездят по странам Восточной Европы, заключают договоры с кабельными сетями, финансово их стимулируют. —А как быть с крымскотатарским телеканалом АТР, запрещенным в Крыму? Готов ли Нацсовет предоставить лицензию на вещание на какой-то из украинских частот? —Да. Все государственные органы и простые люди будут помогать крымским татарам. Сейчас АТР определяется со своим форматом вещания. В любом случае мяч — на стороне АТР. Мы рядом и поможем им. —Недавно была громкая презентация общественного телевидения, которое так долго ждали. Неужели оно у нас и правда заработает? —Очень на это надеюсь. Что такое общественное телевидение? Это значит независимое, вернее, зависимое только от людей. Значит, общество само за него платит, регулирует контент и управляет им. Так во всех странах. Где-то плата за общественное ТВ взимается в виде налогов, где-то входит в стоимость телевизора при покупке. Функции Нацсовета в этом плане достаточно простые, но ответственные. И наша функция — избрать Наблюдательный совет, который потом изберет директора. Как он избирается по закону? Мы объявили конкурс, пригласили общественные организации делегировать своих представителей. Нам нужно избрать 9 представителей от общественности, а остальных изберет парламент —по одному от каждой фракции. А наши 9 человек должны представлять разные отрасли — от журналистики, местного самоуправления, науки, молодежных организаций и т.д. Но мы столкнулись с проблемой, что количество заявок на конкурс минимальное. Нам нужно было 45 заявок, а нам пришло 30. Дело в том, что по старому закону должны были быть представители общественных организаций, которые имеют всеукраинский статус. Но у нас их не так много. Например, сайт «Телекритика» — известный в сфере медиа. Но у него нет статуса всеукраинского. —Так, может, поменять условия конкурса? —Да, в новой редакции закона депутаты сняли это ограничение. Тот конкурс мы приостановили. Сейчас закон подписан, объявляем новый отбор, доберем необходимых кандидатов. После чего эти претенденты в рамках отраслей должны собраться на свои конференции и выбрать одного от каждой отрасли. Для проведения конкурса нужно месяца три. Затем Гостелерадио и УТ-1 законом отведено полгода на официальный запуск. Нужно решить юридические и финансовые вопросы. Поэтому реально канал заработает с 1 января 2016 года. Это де-юре. А де-факто в ближайшее время по контенту уже можно делать общественное телевидение. —Телеканалы имеют огромное влияние на людей. Как вы считаете, должны ли они делать продукт, который бы поднимал моральный дух украинцев, уровень патриотизма? —Знаете, я был всегда против Нацкомиссии по морали. Потому что мораль нельзя навязать или прописать в законе. Она впитывается с молоком матери, воспитанием. Точно так же нельзя заставить стать патриотом. Лучшего пути, чем саморегуляция, самовоспитание, нет. Должна быть саморегуляция и среди олигархов, и среди владельцев каналов. Если сравнить с человеческим организмом, то страна долгое время болела. Была гангрена. Можно было вообще отрезать ногу, но вовремя спохватились. И теперь у нас локально — где-то загнило, где-то зажило, где-то сами помазали, где-то врачи помогли. Время непростое, страна болеет. Но не все так плохо. Выздоравливаем. Фото Виктора Ковальчука        
17-04-2015 14:29 Интервью -
Вадим Рабинович — явление в украинской политике. Не имея политического багажа, он «выстрелил» на президентских выборах, после чего прошел в парламент в авангарде «Оппозиционного блока». Правда, эксперты считают, что, объединившись с клоном Партии регионов, он нанес собственной репутации сильный удар. Впрочем, в народе Рабиновича все равно любят — он говорит то, что от него хотят услышать, называя вещи своими именами. Плюс обладает чувством юмора и харизмой, а на своей страничке в Фейсбуке размещает высказывания еврейских мудрецов и анекдоты про Рабиновича. В  интервью «Аналитической службе новостей» (АСН) Вадим Рабинович рассказал, чем займется в теневом правительстве, о том, как за сутки побороть коррупцию, и почему в парламенте больше не продают водку. Начнем с вашей новой должности — силовой вице-премьер в теневом правительстве. Зачем вообще создается альтернативный Кабмин? Чтобы некоторые политики могли потешить свое самолюбие, сидя в министерских креслах? Я вижу две основные вещи. Мы все быстрее движемся к экономической пропасти. Поэтому когда нынешнее правительство рухнет, и его члены сбегут, нужно не ждать два года, чтобы набрать новую команду, наработать какие-то механизмы и мысли. А быть к этому готовыми. За это время ненужные люди отсеются, и останется команда профессионалов. Это очень важно, поскольку нет времени на раскачку. У страны должен быть такой вариант — на всякий случай. Что касается меня лично, то я согласился участвовать в этом правительстве, потому что мне отдали ту отрасль, в которой я считаю себя сильным — силовой блок и борьба с коррупцией. Думаю, в нашем «Оппозиционном блоке» я в этом плане самый удачливый человек. Конечно, мне ближе экономика, и у нас есть грамотные экономические выкладки. Но сегодня без борьбы с коррупцией это просто бесполезно. Даже если мы придумаем модель, как зарабатывать на два миллиарда больше, их все равно немедленно украдут. Поэтому сегодня, когда коррупция по сравнению с теми временами, когда правил Янукович, достигла стопроцентного превышения, нужно навести порядок в этой сфере. Мне лично для этого нужны сутки. Я знаю, что я хочу сделать и как. С чего начнете? Создам народное антикоррупционное бюро. Такое, как они собираются создать в 2017 году. Но, в отличие от них, у меня оно будет бесплатное и эффективное. Мы будем каждый день давать факты коррупции по стране, выносить их на публику, подстегивать правоохранительные органы, чтобы они шевелились. И хотя бы так будем спасать экономику страны. Без борьбы с коррупцией любые экономические идеи бесполезны. Даже если мы придумаем, как зарабатывать на два миллиарда больше, их все равно немедленно украдут Под такие проекты охотно дают деньги международные структуры. Есть ли у вас возможность использовать такую помощь? Ни в коем случае. Мне ничего не нужно. Мне нужны только волонтеры, молодежь, которая реально хочет изменений в стране. Эти люди будут сидеть на полу и чертить схемы коррупции. А не те, кто в дорогих костюмах и галстуках ковыряются в зубах после дорого обеда с перепелками. И это будет реальной борьбой с коррупцией! Я этого добьюсь. А если нет, мне и так есть чем заниматься. Я не настолько очарован политикой, чтобы больше ничего не хотеть. Мне есть чем дома заниматься. Вы обвиняете правительство в коррупции. Так докажите фактами. Ведь вы даже следственную комиссию хотели в Раде создать. Не получилось? Скажите, а вы сами не видите, что в стране коррупция? Происходят страшные вещи, страну разрушают. Но когда был Янукович, все кричали и выходили на улицы, а сейчас чего сидите и молчите? Разве СМИ сейчас критикуют Яценюка? А я вам скажу, почему так. Потому что у нас традиция такая. Если «демократический» коррупционер, он хороший. А если коррупционер с провосточными взглядами — все, спускаем на него всех собак. Но нам не нужны коррупционеры ни пророссийские, ни проамериканские, ни проевропейские, ни прокитайские. Нам вообще не нужны коррупционеры! Пришла пора понять, что дальше страну грабить некуда. Украину загнали в такую яму, что дети и внуки будут отдавать долги этого Яценюка. И что же делать, по вашему мнению? Для начала — остановить внешние выплаты. Но, не объявляя дефолт. А сесть с Европой, Америкой, Международным валютным фондом, и сказать: ребята, вы все так любите Украину, так носитесь с нашим Государственным Флагом. Но Польше вы дали 80 миллиардов безвозвратно, а нам — хрен, кредит под огромные проценты и жесткие условия для населения. Помогите так и нам! Причем не нужно кредитов, которые все равно разворуют! Спишите старые долги! Помогите со стажировкой украинских студентов! Помогите с энергосберегающими технологиями! Вот это будет действенная помощь. Вы как оппозиция можете донести свои соображения правительству? Да им ничего не надо! У них нормальный бизнес. Представьте: проходите мимо подъезда и видите, как человек прямо из окна чужой квартиры что-то выносит. Вы ему говорите: Вася, что ты делаешь? А он только отмахивается — мол, не мешай. Вот вам пример: против Мартыненко возбуждено уголовное дело. Но выступает Яценюк и говорит: это продажная пресса написала. Разве можно так реагировать? Ты сначала проверь. А они сразу — это агенты Кремля. У них Путин украл семь миллиардов? Путин разрушил экономику? Да, у нас есть внешний враг. Так давайте все спишем на войну. Это удобно. Выступал глава Госфининспекции и говорит — за первых три дня проверки недостача 600 миллионов. Это Путин наворовал? Что они этого Путина себе придумали! И все-таки: будет оппозиция расследовать эти факты? Я буду пытаться делать все, что смогу. Я подал 19 законопроектов, из которых ни один принципиально в зал не вынесли. Еще бы, я же предложил отобрать у них то, что они считают своим. Например, «Феофанию» людям отдать. Единственное, чего я добился — водку из буфета все-таки убрали. Теперь в парламенте нет спиртных напитков. Им, конечно, тяжело без водки и коньяка. Многие на меня обижаются. Может, я не прав, но это мой метод — ловля на живца. Конечно, сухой закон в парламенте — это не все, чего я хочу добиться. Например, я подал законопроект о создании следственной комиссии вместе с Бориславом Березой. И ничего! Что ж, будем находить более действенные методы. Может, трибуну блокировать. Ведь нельзя просто сидеть и смотреть. В стране украли семь миллиардов, а мы сидим и ничего не говорим. Я считаю, что такое правительство даже не разгонять и не сажать надо. Не знаю, может, в котле варить. Вот у турок было хорошее наказание: чан с дерьмом. Возят преступников по городу в таком чане, и периодически янычар машет мечом над головами — хочешь не хочешь, нырнешь. И туда надо добавлять новых и новых коррупционеров. Я даже канал готов отдать, который будет это транслировать в прямом эфире. Предыдущая оппозиция жаловалась, что их законы не рассматривают, и ездила в Брюссель рассказывать о плохой власти. Ваши теперешние соратники над ними смеялись, но теперь оппозиция делает так же. Надо бороться. Как минимум за то, чтобы оппозиция получила контрольные функции, как это делают во всем мире. У нас смешная ситуация получается! Представьте, у вас завод, должна прийти контрольная ревизия. А директор завода говорит: хорошо, пусть ревизия, но только проводить ее будут мои. Именно так происходит на государственном уровне! Но на любую критику в адрес правительства говорят одно и то же: вы — агенты Путина. Сейчас наша задача как оппозиции — убедить людей, что мы можем сделать лучше, чем те, кто сейчас у власти. В этом плане я на своем месте. Я действительно хочу поменять ситуацию в Украине. И никто не упрекнет меня в том, что я — такой же коррупционер, как они. Я ничего незаконно не приватизировал, не действовал в своих интересах против государства. Хотя был вхож ко всем украинским президентам. Просто жил своей головой. В чем-то был более успешен, в чем-то менее. И сейчас в моей жизни очередной этап. Я делаю, что могу, чтобы спасти страну. Например, я считаю, что нам нужна широкая всеукраинская коалиция — от Донецка до Львова. Из нее должны быть исключены экстремисты — как с одной, так и с другой стороны. Надо забыть какие-то вещи, а какие-то, наоборот, вспомнить. Взять на двух листах бумаги и написать: то, что нас разъединяет — выбросить и забыть. А с тем, что объединяет, работать дальше. А то я слышу с телеэкранов, как разные умники рассуждают: вот, останется Правобережная Украина или Левобережная. Да какое право они имеют так рассуждать? Украина — неделимое государство. И тот, кто начинает ее разделять — преступник. Причем тут оппозиция или не оппозиция? Все должны бороться за единую Украину. И мы готовы работать на этот результат даже с властью. Но помогать им разворовывать страну — увольте. Ведь даже монголо-татары в 13 веке не смогли так разрушить государство, как эти сейчас. Все должны бороться за единую Украину. И мы готовы работать на этот результат даже с властью Вы призываете распустить парламент. Как это сделать технически? Я не призываю распустить. Я просто утверждаю: если депутаты, зная о том, что правительство обвиняют в хищении семи миллиардов, не расследуют эти факты, то все они — члены организованной преступной группировки. Это значит, что слово «коалиция» встала над словом «Украина». Что важнее интересы группки людей, а не всего народа. Если они не виноваты, поручите это расследовать оппозиции. К примеру, мне. А если не хотят это расследовать, значит, они в доле. У меня нет других объяснений. Ну, или дураки. Мне все равно, что они выберут — дураки или в доле. Но, ни в том, ни в другом случае они нам не нужны. Ваша предвыборная риторика по поводу того, что надо убрать всех, кто последние 10 лет занимал высокие посты, как-то поутихла… Почему? Я вот буквально недавно повторил то же самое на одном из телеканалов. Я не только не отказываюсь от своих слов, я еще больше убедился в своей правоте. Все те, кто находился в правительстве или Администрации Президента последние годы, не имеют права занимать эти должности. Включая ваших коллег по фракции… Мои коллеги — в парламенте. Это избирательный орган. И мы не можем кого-то пускать в парламент или не пускать. Я говорю об исполнительной власти и об администрации. А в Верховной Раде — пожалуйста. Чем больше разных групп в парламенте, людей, которые видят происходящее в стране под другим углом, тем лучше. Пусть идут все. А народ определит — кто большинство. Правда, в прошлый раз он определил неправильно. Голосовали люди эмоциями. Выбрали таких, что лучше не выбирали бы. Но это как в жизни. Неудачно женился — ничего страшного. Нужно развестись и искать достойную пару. Надо признать, что Украине с Яценюком не повезло. Надо спокойно разбежаться, посадить их в тюрьму за то, что они украли, и искать новый альянс. Иностранцы в правительстве не смогли спасти ситуацию? Так ведь если бы лучших пригласили! Из Великобритании, Франции, США. А так взяли тех, которые в собственной стране занимались такими же схемами и против которых возбуждены уголовные дела. Для вас что, секрет, что Саакашвили находится в розыске? А мы их считаем гениальными управленцами. Так у нас таких «гениальных» — пруд пруди. Мы их сами можем в Грузию отправить! Вам комфортно в одной фракции с одиозными представителями Партии регионов? Ведь, по сути, вы, баллотируясь от «Оппозиционного блока», взяли на себя тот негатив, который есть по отношению к ПР. Вам не надоело извиняться за прегрешения своих коллег по фракции? Ни разу не оправдывался. Давайте я вам объясню по-человечески. Когда я пришел в политику, у меня не было никакого негативного багажа. И в этом плане я был в плюсе по отношению ко всем остальным. У меня была возможность идти самостоятельно. Но это было нереально: у меня нет наворованного добра, которое позволило бы создавать политическое движение, и возможности постоянно светиться в телевизоре. Поэтому я должен был с кем-то идти. С кем-то, с кем у меня более-менее совпадают базовые взгляды. Для меня важен мир. Поэтому я выбирал партию, которая выступает за установление мира и окончание войны. Это был «Оппозиционный блок». Кроме того, для меня было важно, что мне дали возможность заниматься экономическими вопросами, а сейчас еще и борьбой с коррупцией. До того как идти в парламент, я не знал людей, с которыми сегодня нахожусь в одной фракции. Ни Бойко, ни Вилкула, ни Королевскую. Да, возможно, к ним есть какие-то вопросы. Но точно также есть вопросы к тем, кто во фракции Порошенко,  Яценюка… Неужели будем судить по принципу  «рожа не нравится»? Так мне столько рож в парламенте не нравится, я тебе передать не могу! Неужели их нужно уничтожать или люстрировать? Нужно, чтобы все факты Генпрокуратура расследовала. Возвращаясь к вопросу. Пошел бы я один. Набрал бы еще пару процентов. Конечно, не прошел бы в парламент. Был бы популярным политиком, который не может ни на что влиять. Знаешь, как это называется? Политическое самоудовлетворение. Но я уже пожилой человек, чтобы заниматься такими вещами. Поэтому я выбрал команду, с которой смогу быть эффективным. Ну а куда я пойду? В «Свободу»? А что, звали? Ну, я думаю, они бы меня могли взять. Кстати, поделюсь секретом. Перед выборами у меня было много предложений. Например, от Олега Ляшко. Мы с ним тоже разговаривали на эту тему. И не только с ним. У меня со всеми хорошие отношения. И я считаю, что нам нужно всем находить общий язык и создавать правительство национального спасения. Ведь в чем недостаток нынешнего Кабмина, помимо беспрецедентной жадности его участников? Оно создано по партийным квотам. Нужно отказаться от этих партийных схем. Только профессиональная востребованность! Ну не в той мы ситуации, чтобы думать только о своем кармане. И пытаться выехать за счет пенсионеров и малоимущих. У нас и так пенсии ниже, чем в Африке. Пусть представители власти, гады, хоть раз сходят на завод, или на базар, или в сберкассе в очереди постоят, где люди последнее отдают за коммуналку! А то они у нас как общаются. «Слава Украине!», — и пошел. Я кричу: «Але, минутку! Давайте обсудим вопрос создания следственной комиссии!». А он мне: «Слава Украине», — и уходит. Как вам показательные аресты в правительстве? Мне нравится. Пусть хоть кого-то сами посадят. Пусть тренируются и готовятся. Нам меньше работы будет. Вообще, я бы на месте Президента и генпрокурора сказал: вот вам две недели. Покайтесь — принесите награбленное, и вам ничего не будет. Думаю, многие бы понесли. Они же понимают: рейтинги растут, «Оппозиционный блок» придет к власти, и посадят их точно. Я — точно посажу. Ровно два дня у меня будет длиться борьба с коррупцией. В один день я их всех посажу, поговорю с ними. А на второй — посмотрю, кто отреагировал на мои слова. И все — закончилась коррупция. Я — идеальный человек для борьбы с коррупцией. Знаю все схемы, но ни в каких не участвую. У вас особое мнение по поводу внешней политики и обороны. Вы считаете, что мы должны быть нейтральным государством. Но разве нейтралитет спас нас от военной агрессии? Ведь если бы мы были, допустим, членом НАТО, вряд ли кто-то посмел бы на нас напасть… Кто нас в НАТО берет? Что за детские разговоры! Никто нас туда не возьмет в ближайшие 70 лет. Я бы сравнил это с бытовой ситуацией: тебя человек не хочет. Ты ходишь за ним, ноешь, ну женись на мне, пожалуйста! А он не хочет! Говорит: я тебя видеть не могу! Или в лучшем случае отмахивается: потом, может, лет через 70. Так и здесь: дурят народ невыполнимыми обещаниями. Так что не надо мне про НАТО. У меня другое предложение. Если бы мы собрали все то, что за эти годы было украдено в Украине, то смогли бы каждый год выделять кредиты МВФ, Америке и России.  Нам достаточно прекратить воровство, и мы — самая богатая страна в мире. Вообще, я считаю, должно быть введено чрезвычайное положение по борьбе с коррупцией. Собрать всех, кто занимал посты в правительстве, объяснить правила игры и дать им одну ночь. Чтобы они подумали, чем они могут помочь народу Украины. Только паспорта предварительно собрать. И браслеты надеть на ноги. С браслетом думаться будет лучше. Ну, Президент, похоже, уже начал бороться с крупными капиталистами. Объявил курс на деолигархизацию страны. Вы не опасаетесь, что те олигархи, которые подпадут под этот курс, начнут мстить? Например, мутить воду в подконтрольных регионах, подстрекая к сепаратизму? Да нет, не будет ничего. Да и в чем деолигархизация? То, что забирают у одних, спокойно перейдет в другие руки. Это процесс перераспределения материальных благ. Такого понятия, как деолигархизация, вообще не существует. Вот как это, по-твоему, должно быть? Вызывают человека, отрезают ему что-то и говорят: все, ты больше не олигарх! Или как отменить его статус? А то, что сейчас происходит, это естественный в наших условиях процесс: отобрать у одного и передать другому. Строить-то они ничего не умеют. Отбирают то, что уже кто-то построил. Янукович этим чудесно занимался. Но ведь отлучить от государственной кормушки их нужно. Да никто их не отлучает! Они просто менеджеров на госпредприятиях хотят поменять: чужих на своих. Что касается предприятий, то нужно их приватизировать, отдать в частные руки под грамотное управление. Правда, не сейчас, а когда ситуация стабилизируется. Ведь в горящем доме квартира стоит один доллар. Кроме спиртного, вас еще что-то шокирует в парламенте? Меня ничего не шокирует, там нормальные люди. Со спиртным я вопрос решил. Теперь нужно инициировать обязательное проведение психиатрической экспертизы. Даже пилоты самолетов проходят такую экспертизу, а мы страну ведем! И наркологическая тоже не помешает. Скорее всего, после этого из 420 человек останется 120. Жесткие у вас методы. По-другому нельзя. Мы, как спиртного их лишили, так должны лишить их и возможности обворовывать страну. С такой же скоростью и с такой же неотвратимостью. Фото Виктора Ковальчука, АСН
Бывший премьер-министр, министр обороны, глава СБУ, секретарь СНБО Евгений Марчук не очень часто общается с прессой. Тем интереснее узнать его мнение по поводу нынешней ситуации на востоке страны, стратегии военных действий, перспектив вступления Украины в НАТО. С декабря прошлого года Марчук согласился стать руководителем общественного Секретариата по сотрудничеству с НАТО и ЕС по вопросам безопасности при СБУ. О том, почему вступление в НАТО – далекая перспектива, чего нам не может простить Россия и почему не каждый герой может управлять Вооруженными силами, Евгений Кириллович рассказал в эксклюзивном интервью «Аналитической службе новостей» (АСН).  — Расскажите о вашей должности. Когда вас представлял глава СБУ Валентин Наливайченко, он сказал, что вы будете курировать все силовые структуры. В чем это выражается? — Это не должность. И не трудоустройство, как язвили некоторые мои «доброжелатели». Это — общественная работа, которая предполагает вовлечение как можно большего количества общественных организаций в сотрудничество с НАТО и ЕС в сфере безопасности. А курировать силовые структуры я не буду. Это функция СНБО и Администрации Президента. Я сам предложил работать на общественных началах. Без должности и зарплаты. Моя задача — больше не курировать, а, скажем так, помогать, где надо подталкивать и, возможно, координировать. Я знаю эту работу, занимался ей несколько лет, будучи секретарем СНБО и министром обороны. Конечно, было непросто. Ведь Россия всегда активно всячески противодействовала Украине в этом. Получился парадокс: россияне нас долго пугали НАТО, а война к нам пришла именно со стороны России. Сегодня важнейшая задача – кропотливо разъяснять людям, что такое НАТО. Ведь мало кто знает, что только треть сотрудничества с Альянсом предполагает военные вопросы. Все остальное – реформа экономики, судебной системы, права человека, борьба с коррупцией и многое другое. То есть трансформация страны и общества к стандартам стран — членов НАТО. А что плохого в том, что в Украине будут стандарты развитых демократических стран, как в той же Германии или Великобритании? — Стоит ли сейчас на повестке дня вопрос о вступлении в НАТО? Что для этого нужно делать? — Это — вопрос далекой перспективы. Сейчас уже никто не скажет вам, насколько далекой. И даже недавнее изменение закона, которое предполагает устранение внеблокового статуса Украины, не слишком ускорит дело. К тому же в законе принята усеченная формула. Там не прописана конечная цель – вступление в НАТО. Там написано так: для достижения критериев, которые необходимы для евроатлантической интеграции. Это тот компромисс, на который мы пошли, видимо, в угоду России. И зря. Этим Россию не умиротворили. А формулировка получилась слишком размытой. Для сравнения: в 2003 году я проводил через СНБО и в Верховной Раде Закон «Об основах национальной безопасности» и хорошо помню все перипетии. Тогда мы ввели такую формулу: «В интересах обеспечения национальной безопасности Украина в будущем может присоединяться к военно-политическим блокам, в частности к Североатлантическому альянсу». Цель в законе была определена конкретная – присоединиться в будущем к Североатлантическому альянсу. То есть тогда мы создали законодательную платформу, указали цель и открыли дверь. А сейчас – только критерии. Я, конечно, понимаю: закон принимался на том этапе, когда у украинского руководства, возможно, были надежды на то, что с Россией удастся договориться. Поэтому была принята такая мягкая формула, чтобы не дразнить Кремль. — А сейчас-то ничто не мешает конкретизировать цель. Например, вписать вступление в НАТО в военную доктрину… — Нет, сейчас уже поздно. Военная доктрина – это президентский документ. А Президент не может выйти за рамки принятого закона, в котором вступления в НАТО нет. Да и сейчас это уже ничего не изменит. Так что будем пока жить с «достижением критериев». Все и так прекрасно понимают, что вступление Украины в НАТО хоть и реальная, но очень-очень далекая перспектива. Ведь она связана с реформой всей экономической, судебной, оборонной систем в стране. По сути, речь идет о реформировании всей страны. А мы видим, что в этом направлении пока больших побед нет. Кроме того, никто не примет в НАТО государство, у которого реальный военный конфликт с могучим соседом и которое не контролирует около сотни километров своей государственной границы. Ведь что такое вступление в НАТО? Это консенсус, то есть согласие всех 28 стран с их парламентами, каждый из которых должен ратифицировать решение о принятии нового члена. А еще есть пятая статья Вашингтонской декларации, которая гласит, что нападение на одного члена НАТО означает нападение на всех. Им не нужны новые проблемы в виде новичка, который воюет с ядерным государством! У них своих проблем хватает. «НАТО не нужны новые проблемы в виде новичка, который воюет с ядерным государством! У них своих проблем хватает». — Получается, если бы Украина была к моменту начала войны членом НАТО, Россия бы не посмела сунуться к нам? Поэтому, видимо, в Кремле так и не хотят, чтобы мы сближались с Альянсом. — Они не просто не хотят, они делали и делают все возможное и невозможное, чтобы этого никогда не произошло. Пока был Янукович, которого Путин хорошо запугал, для России все было хорошо. Никакого НАТО и никакого ЕС. Украина под полным влиянием России. Не знаю, что текстуально говорилось во время их сочинских встреч, но я уверен, что Путин ему, как говорят, на пальцах пояснил, что будет, если он рыпнется в Европу или, не дай Бог, в НАТО. Я знаю, о чем говорю. Путин устраивает такую провокацию против Украины не в первый раз. В мае 2002 года, когда я был секретарем СНБО, наш Совбез принял новую стратегию Украина — НАТО, и мы начинали более интенсивный этап сотрудничества с Альянсом. В этом же году мы перешли в режим сотрудничества с НАТО под названием Аctionplan, План действий Украина — НАТО, который уже предусматривал в том числе и обязательства Украины по трансформации страны под европейские стандарты. Он был принят на саммите НАТО в Праге в ноябре 2002 года. Это уже не просто совместные учения, стажировки, но и реальное стремление страны реформировать свою правовую, экономическую и военную системы, адаптируя их под стандарты стран — членов НАТО. Вот что указывалось в Декларации этого саммита НАТО в отношении сотрудничества с Украиной: «Новый План действий, который мы заключим с Украиной, является важным шагом в этом направлении; в документе определены политические, экономические, военные и другие отрасли реформ, в которых Украина обязуется продвигаться вперед и в которых НАТО будет продолжать оказывать поддержку. Чтобы гарантировать стабильный прогресс по углублению и укреплению наших отношений, Украина должна доказать непоколебимую преданность ценностям, которые разделяются странами евроатлантического сообщества». Ну а потом в 2003 году мы ввели формулу возможного членства в НАТО в закон. Позже состоялись парламентские слушания, и Верховная Рада также поддержала курс на НАТО. Мы перешли в режим интенсифицированного диалога с Альянсом. Увидев, что все это серьезно, Россия начала действовать. «У нас очень хорошая военно-техническая наука, разработка новых видов вооружения. Мы можем делать все, что нам нужно. Дайте только заказы и деньги». — И как отреагировал Путин? — Устроил нам Тузлу. Причем выбрал время, когда президент Кучма, министр иностранных дел Грищенко, я как министр обороны и еще несколько высоких должностных лиц отправились в Бразилию с плановым визитом. Предполагалось подписать стратегически важные документы, в том числе касающиеся проекта SeaLaunch. Отменить эту поездку президент Кучма уже не мог. Кроме того, предполагались визиты в Перу и Чили. А строительство дамбы к Тузле продолжалось в бешеном темпе. Во время нашего отбытия в Латинскую Америку до украинской границы оставалось чуть больше 100 метров. На Таманском полуострове начался активный радиообмен, в этом районе появились специальные подразделения из-под Москвы. Мы тоже подтянули некоторые подразделения, высадили пограничников на Тузлу. Отменить визит в Бразилию означало понести серьезные потери – и финансовые, и репутационные. Поэтому мы улетели. Кучма в течение двух дней многократно пытался связаться с Путиным, который как раз улетел далеко в Юго-Восточную Азию на саммит G8. И не выходил на связь. В Бразилии мы подписали все соглашения, и Кучма ночью принял решение прервать визит и вернуться в Украину. Путин ответил, только когда мы были над Атлантикой, возвращаясь домой. И тогда еле-еле удалось остановить тузлинский конфликт. Тогда могло быть что угодно. То есть уже в 2003 году, когда мы продемонстрировали серьезность наших намерений в отношении НАТО, Путин нам показал, что может быть, если мы продолжим движение в этом направлении. Накануне Стамбульского саммита НАТО в конце июня 2004 года Украина еще раз четко обозначила свои намерения. Президент Кучма ввел формулу из закона – о возможности Украины вступления в НАТО – и в военную доктрину. Поэтому мы рассчитывали получить в Стамбуле ПДЧ (План действий относительно членства в НАТО). — Насколько я помню, мы тогда были к этому близки как никогда. — Да, это было очень реально. Все было подготовлено, многое сделано. Украина уже принимала участие в стабилизационных силах в Ираке. Мы оставались активным донором в составе сил КФОР в Косове, включились в акцию «Активные усилия» в Средиземном море, подписали меморандум с НАТО по стратегическим авиаперевозкам, приняли Стратегический оборонный бюллетень до 2015 года, подписали еще ряд важных меморандумов с НАТО. Все шло хорошо. Но в это время в Украине уже шли президентские выборы, кандидатами были Ющенко и Янукович. И тогда лидеры НАТО предположили, что именно Янукович может стать президентом. А если так, то о каком вступлении в НАТО можно говорить? Какой ПДЧ? Я помню, Буш сказал в Стамбуле: «Да, Украина готова, но надо подождать, насколько демократично будут проведены выборы». Я расстроен был, злился. Ведь практически все было согласовано со штаб-квартирой НАТО. Мы идем на ПДЧ, а тут американцы такое нам говорят. Неприятно было. Россия, кстати, не принимала участия в этом саммите как член программы «Партнерство ради мира» (ПРМ). Но она активно следила за его ходом. Путин был убежден, что если победит Янукович, никакого НАТО не будет. А если Ющенко – то с высокой вероятностью он будет стремиться туда. И Путин начал обрабатывать президента Кучму. После Стамбульского саммита они полтора дня вместе провели где-то на Азовском море вдали от глаз прессы. После чего Кучма вернулся и приказал удалить из военной доктрины формулировку по поводу вступления в НАТО. И за пару недель до Ялтинского саммита ЕЭП он об этом торжественно объявил. А в это время и Янукович как премьер заявляет: «Когда я стану президентом, то мы будем только сотрудничать с НАТО, но не вступать в него». И вот какой сигнал высшее руководство страны дает лидерам НАТО: убрали этот вопрос из военной доктрины, президент и кандидат в президенты — премьер делают такие заявления. Меня тогда отправили в отставку, курс на НАТО отменяется – такой активный сторонник евроатлантической интеграции им только мешал. И с лета 2004 года происходит разворот Украины на 180 градусов от НАТО. Риторика самого Кучмы изменилась – мол, не сильно нам и нужно это НАТО. Конечно, такое непоследовательное, а точнее, противоречивое поведение президента страны, да еще в пределах каких-то двух месяцев, очень негативно сказалось на дальнейшем сотрудничестве с НАТО. Всем стало ясно, что Украина разворачивается от Европы в сторону России. Президент и премьер сделали однозначные заявления по этому поводу. Риторика была красивая. — Но ведь, как мы знаем, победил не Янукович, а прозападный Ющенко. Неужели у него не было возможности снова вернуться к этому вопросу и довести дело до ума? — Конечно, была. Он правил пять лет. Сначала он вернул формулировку о НАТО в военную доктрину. Но его команда так ничего и не смогла сделать. Это при том, что Закон об основах нацбезопасности с формулой о возможности вступления в НАТО продолжал действовать, то есть была правовая база, была поддержка народа! Тогда даже война России с Грузией не насторожила Запад. Россия и лично Путин очень активно работали с лидерами ведущих европейских стран, чтобы заблокировать движение Украины в сторону НАТО. Меркель, Саркози, Берлускони стали личными друзьями Путина. И он переиграл Ющенко. Тогда мы добились только того, что на Бухарестском саммите НАТО в 2008 году получили ответ: двери для Украины и Грузии открыты. Так они и для других открыты. Но режим ПДЧ нам не дали. А в 2010 году пришел Янукович, моментально убрал из военной доктрины все упоминания о НАТО, и его ручной парламент изменил закон, закрепив внеблоковый статус. То есть, по сути, в течение 7 лет у нас действовал правовой режим, который давал возможность активно двигаться в сторону НАТО. И теперь мы снова начинаем почти с нуля, заявляя о «достижении критериев». — А что мешает сейчас активизировать этот вопрос? — Война. Закон сейчас никто менять не будет. Смысла нет: что бы ни приняли в законе, это не повлечет никаких серьезных последствий. В нынешней ситуации уже почти никто в Европе не лоббирует вступления Украины в НАТО. Это все равно что третьеклассник заявил родителям, что собрался жениться. В НАТО бы нам сказали: вы войну закончите сначала. Приберитесь в доме, занавески постирайте. То есть переформатируйте страну под европейские стандарты. Сейчас мы можем сделать только одно: самой динамикой сотрудничества с НАТО показывать, что мы делаем в этом направлении. И не только в военном смысле. А главное, что мы видим конечную цель в присоединении в будущем к Альянсу. — То есть все упирается в реформы. — Безусловно. Если коррупция не уменьшилась, а в некоторых секторах даже увеличилась – ну, ребята, о чем можно говорить? Судебная система какой была, такой и осталась. Антикоррупционное бюро – хорошо. Но все понимают, что до начала реальной работы этого бюро пройдет минимум полгода. А у нас время идет на минуты и секунды. Чтобы успеть убедить западных партнеров, что мы настроены серьезно. — Но мы же провели какие-то внутренние трансформации, чтобы продемонстрировать НАТО, что мы стремимся вступить в Альянс? — Да, мы, например, внедрили европейский стандарт гражданского контроля над военными. Еще в 2003 году был принят Закон «О гражданском контроле над военной организацией в Украине». Чтобы было понятнее, речь идет о том, что главнокомандующим войсками является не министр обороны, как многие думают, а начальник Генерального штаба. Так везде в Европе. Министром обороны может быть даже женщина. Сейчас в странах ЕС, кажется, 4 или 5 министров обороны – женщины. Ведь это больше политическая фигура. И такой министр, как правило, уходит после формирования новой коалиции. А в военном деле должна соблюдаться преемственность, стабильность. Поэтому Генеральный штаб нельзя трогать и часто менять его начальников. Министр реализует военную политику правительства и президента, пробивает бюджет в парламенте, занимается обеспечением армии, военной дипломатией и системой военного образования, участвует в международных проектах и еще очень и очень многими вещами. Но войсками руководит именно начальник Генштаба. Военное дело – это очень серьезная профессия. Здесь нужен не только героизм и патриотизм, но и глубокие базовые знания, опыт. Этому делу учатся многие годы в училищах, академиях. Ни одна другая профессия не предполагает возможной «узаконенной» гибели людей. А военное дело – предполагает. А главное в том, что с той стороны против нас воюют не ополченцы, не добровольческие отряды, а хорошо обученные регулярные воинские подразделения, имеющие опыт двух чеченских войн, самую современную военную технику и боеприпасы. — Возвращаясь к поддержке населения: как убедить тех, кто против НАТО? Сторонников вступления в Альянс стало больше, но все равно многие украинцы категорически против. — Я согласен с президентом Порошенко, что этот вопрос будет решаться на референдуме. Кто-то из представителей Альянса сказал, что в НАТО вступают не президенты, а народы. Поэтому не обойдемся мы без референдума. Сейчас в Украине формируется общественное движение «Украина в НАТО», которое будет готовить референдум по народной инициативе о вступлении Украины в НАТО. Когда украинский народ на референдуме выскажется за вступление  Украины в НАТО, это будет мощнейший фундамент на будущее для украинского руководства и сильный сигнал лидерам стран — членов НАТО. Людям нужно четко и доходчиво разъяснить: у нас действительно нет альтернативы вступлению в НАТО. Пусть даже в далеком будущем. 23 года у нас был внеблоковый статус, мы рассчитывали на силу международных договоров и в результате получили российскую агрессию от «братского народа» и стратегического партнера. Сейчас уровень поддержки НАТО подскочил где-то до 70%, но этот романтический порыв может постепенно угаснуть. Тем более что Россия не собирается сидеть сложа руки. А что может выделывать их пропагандистская машина, мы знаем. Кроме того, я думаю, на настроения людей повлияет отрицательное решение, которое, скорее всего, примут США по поводу предоставления нам летального оружия. — Думаете, не дадут? Один раз уже было принято решение не давать, но, может, в будущем США передумают… — Если Обама примет позитивное решение, то Путин моментально соберет Генштаб, военную разведку и прикажет добыть образцы американского вооружения на Донбассе. А дальше через свои телеканалы на весь мир: «Американцы воюют в Украине!» И после этого у него будут развязаны руки для того, чтобы начать еще более массированное насыщение Донбасса самой современной военной техникой и своими регулярными войсками. Так что с этим оружием не все так просто. Я уже не говорю о том, что придется в течение месяца-двух обучать персонал. Это не одиночное оружие – в кустах с ним не заляжешь. Нужна хорошая подготовка личного состава. Плюс арсеналы, ремонт, обслуживание техники. С другой стороны, мы можем не просить дать нам бесплатно оружие, а купить. Мы же не под эмбарго. Тогда это будет восприниматься совершенно по-другому. Но это сложная конструкция. К тому же это очень дорогое удовольствие. Но, думаю, можем получить, правда, небесплатно, эффективное оборонительное оружие и системы целеуказания. Именно оборонительное, но которое будет приносить российским войскам гораздо большие потери в случае их наступления. — А зачем нам покупать оружие за границей, если у нас есть оборонные заводы или предприятия, которые могут переориентироваться на оборонку? Почему их не загружают заказами? — Загружают. Но цикл от поступления заказа на новые вооружения, научной разработки, изготовления опытных образцов, их испытания — все это в среднем длится год-два. Плюс нужны хорошие деньги, ведь много потянут испытания, изготовление опытных образцов. На международные кредиты мы рассчитывать не можем, поскольку их нельзя использовать на нужды войны. Кроме того, нам необходимо вернуть инженеров, которые ушли в том числе в Россию. У нас ведь очень хорошая военно-техническая наука. Харьков, Киев, Днепропетровск, Запорожье, Львов чего стоят. Мы сами разрабатываем новые виды вооружения как наступательного, так и оборонительного характера. Мы можем делать все, что нам нужно. Дайте только заказы и деньги. Фото Виктора Ковальчука.
08-04-2015 10:00 Интервью -

Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
больше материалов
/-0,035345077514648-/ /-pc-/
Top