Счетная палата конкретизировала сферы и суммы потерь, обнаруженные в них, а также - перечислила конкретные аудиты, по результатам которых материалы были переданы в Генеральную прокуратуру Украины.
В ответе на запрос агентства АСН в Счетной палате сообщили, что в течение 2015-2016 годов при проведении контрольно-аналитических и экспертных мероприятий ею были выявлены нарушения бюджетного законодательства (незаконного, в частности нецелевого), неэффективное использование средств Государственного бюджета Украины, а также нарушения и недостатки при администрировании доходов государственного бюджета на общую сумму 39 млрд 614,9 млн грн.
При этом потери в результате нарушений по вышеупомянутым причинам в 2015 году составили 22 млрд 651,8 млн грн, а в 2016 - 16 млрд 963,1 млн грн.
В частности: - незаконное, в частности нецелевое, использование средств составило 13 млрд 453,8 млн грн; - неэффективное - 10 млрд 320,1 млн грн; - нарушение администрирования доходов - 15 млрд 841 млн грн.
По данным Счетной палаты, она за последние два года в правоохранительные органы передала 39 материалов с признаками преступлений.
Также в течение 2015 года в Генеральную прокуратуру Украины было передано 27 материалов:
- о результатах аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных Министерству внутренних дел Украины на материально-техническое обеспечение органов внутренних дел;
- о результатах аудита эффективности использования средств государственного бюджета, выделенных Военно-медицинскому клиническому центру Северного региона на медицинское лечение личного состава Вооруженных Сил Украины, ветеранов военной службы и членов их семей, ветеранов войны;
- о результатах аудита эффективности использования средств резервного фонда государственного бюджета в 2014 году; - о результатах аудита эффективности использования бюджетных средств на осуществление мероприятий по обеспечению защиты прав и интересов государства при урегулировании споров зарубежными юрисдикционными органами;
- о результатах аудита эффективности использования средств Государственного бюджета Украины, предусмотренных Министерству обороны Украины на строительство (приобретение) жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины, и состояние реализации рекомендаций, предоставленных Коллегией Счетной палаты;
- о результатах проверки обоснованности планирования и результативности контроля за полнотой начисления и своевременностью поступлений акцизного налога с бензина моторного для автомобилей;
- о результатах аудита эффективности использования средств государственного бюджета, предусмотренных Министерству энергетики и угольной промышленности Украины на государственную поддержку угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции;
- о результатах аудита эффективности использования средств государственного бюджета, направленных Кировоградской летной академии Национального авиационного университета;
- о результатах анализа формирования, размещения и исполнения государственного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием;
- о результатах проверки использования бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям;
- о результатах аудита использования средств государственного бюджета, выделенных на осуществление государственных закупок предприятиями, учреждениями и организациями Одесской, Николаевской и Херсонской областей;
- о результатах аудита годовой финансовой и бюджетной отчетности центрального аппарата Министерства аграрной политики и продовольствия Украины;
- о результатах проверки выполнения сметы Национального банка Украины за 2013 год;
- о результатах аудита эффективности использования средств Государственного бюджета Украины, выделенных Министерству образования и науки, молодежи и спорта Украины на обеспечение учебных заведений учебниками и пособиями;
- относительно аудита образования, погашения и обслуживания в 2012 году государственного и гарантированного государственного долга и анализа состояния информационных систем управления государственным долгом; относительно аудита гарантированного государственного долга и итоговой оценки информационных систем управления государственным долгом; относительно аудита годовой финансовой отчетности за 2013 в рамках займа Международного банка реконструкции и развития на внедрение Проекта модернизации государственных финансов;
- относительно аудита эффективности формирования и использования средств Государственного фонда охраны окружающей природной среды; о результатах аудита эффективности использования средств государственного бюджета на управление и медицинское обслуживание в сфере авиационного транспорта; о результатах аудита эффективности использования средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, выделенных на содержание Государственной службы занятости; о результатах проверки формирования и использования средств Государственного фонда охраны окружающей природной среды в Министерстве экологии и природных ресурсов Украины; относительно аудита эффективности использования средств государственного бюджета на управление и медицинское обслуживание в сфере авиационного транспорта; относительно аудита эффективности использования средств государственного бюджета на управление и медицинское обслуживание в сфере авиационного транспорта; - о результатах аудита использования средств государственного бюджета, предусмотренных Государственному агентству по инвестициям и управлению национальными проектами Украины на реализацию мероприятий в сфере инвестиционной деятельности и управления национальными проектами;
- о результатах аудита использования бюджетных средств, выделенных органам прокуратуры Украины на обеспечение их деятельности;
- о результатах аудитов эффективности использования средств Министерством социальной политики, Пенсионным фондом Украины, Фондом социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, Фондом социальной защиты инвалидов, Фондом социального страхования по временной потере трудоспособности, Государственной службой занятости (Фондом общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы) за период 2010-2013 годы; - о результатах аудита эффективности использования средств государственного бюджета, предусмотренных Министерству топлива и энергетики Украины на строительство Днестровской ГАЭС, за период 2008-2010 годы;
- о результатах аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных органам прокуратуры Украины;
- о результатах проверки использования средств государственного бюджета, предусмотренных Государственному агентству по инвестициям и управлению национальными проектами Украины на реализацию мероприятий в сфере инвестиционной деятельности и управления национальными проектами;
- о результатах аудита системы предоставления подразделениями Государственной миграционной службы Украины административных услуг;
- по материалам относительно факта завладения чужим имуществом путем злоупотребления служебным положением должностными лицами Банкнотно-монетного двора Национального банка Украины и ООО «Предприятие «Прогрессивные технологии».
По трем материалам, присланным Счетной палатой в соответствии с решениями, Генеральная прокуратура Украины обратилась с запросами о предоставлении дополнительных данных. Это касается:
- проверки обоснованности планирования и результативности контроля за полнотой начисления и своевременностью поступлений акцизного налога с бензина моторного для автомобилей;
- аудита эффективности использования бюджетных средств на осуществление мероприятий по обеспечению защиты прав и интересов государства при урегулировании споров зарубежными юрисдикционными органами; - аудита эффективности использования средств Государственного бюджета Украины, предусмотренных Минобороны на строительство (приобретение) жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины и состояния реализации рекомендаций, предоставленных Коллегией Счетной палаты.
В 2016 году в Генеральную прокуратуру Украины Счетная палата передала 12 материалов:
- о результатах аудита эффективности системы предоставления подразделениями Министерства внутренних дел Украины и Государственной миграционной службы Украины платных услуг;
- о результатах аудита эффективности использования средств Государственного бюджета Украины, предусмотренных Министерству обороны Украины на строительство (приобретение) жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины;
- о результатах аудита полноты поступления в государственный бюджет средств, полученных от реализации военного имущества Вооруженных Сил Украины;
- о результатах аудита эффективности использования средств государственного бюджета, выделенных на противоэпизоотические мероприятия, руководство, управление и организацию и регулирование деятельности учреждений и предприятий в системе ветеринарной медицины;
- о результатах аудита эффективности использования средств резервного фонда государственного бюджета в 2014 году;
- о результатах аудита эффективности использования средств Государственного бюджета Украины на выполнение Общегосударственной программы адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза;
- о результатах аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных Министерству обороны Украины на закупку, разработку и модернизацию вооружения и военной техники;
- о результатах контрольных мероприятий в отношении государственного предприятия «Черкасский государственный завод химических реактивов» и использования средств государственного бюджета, направленных на соответствующие объекты этого предприятия;
- о результатах аудита финансово-хозяйственной деятельности центрального аппарата Министерства юстиции Украины;
- о результатах аудита эффективности управления материальными ценностями государственного материального резерва;
- относительно результатов контрольных мероприятий в отношении деятельности Государственной таможенной службы Украины и ее территориальных органов в период с 2010 по 2012 годы; аудита использования средств государственного бюджета на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для таможенной службы Украины; проверки выполнения Государственной целевой программы подготовки и проведения в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу в части использования бюджетных средств на обустройство пунктов пропуска через государственную границу; аудита эффективности использования бюджетных средств на прикладные исследования, разработки, развитие и модернизацию объектов таможенной службы; анализов состояния планирования и действенности контроля за полнотой начисления и своевременностью уплаты пошлины с импортируемых на территорию Украины товаров по Днепропетровской, Запорожской Донецкой и Луганской областям; анализа состояния планирования и действенности контроля за полнотой начисления и своевременностью уплаты налогов на международную торговлю;
- о результатах аудита Государственного предприятия «Конструкторское бюро «Южное» им. М.К. Янгеля по вопросам эффективности использования и распоряжения государственным имуществом, выполнения государственных заказов в сфере космической отрасли и реализации инвестиционных проектов за счет привлеченных под государственные гарантии кредитных ресурсов.
Гапомним, на прошлой неделе Верховная Рада не смогла назначить новый состав Счетной палаты. В то же время в адрес ее нынешнего состава звучали многочисленные обвинения в «потворстве коррупции и избирательности проверок». В ответ в Палате заявили, что считают такие заявления политиков предвзятыми.