Пожалуй, каждый гражданин, хотя бы раз в своей жизни, сталкивался с примером некорректного поведения посторонних лиц. Это могло быть злословие в общественных местах, приставание к гражданам, порча имущества, проявление неуважения к общественному порядку в иных формах. В народе людей, занимающихся подобными действиями, называют хулиганами, а сами злодеяния – хулиганством. Действующее законодательство Украины выделяет два вида хулиганства.
Первое – уголовно наказуемое деяние в соответствии со статьей 296 Уголовного кодекса Украины, диспозиция которой предусматривает следующие действия: грубое нарушение общественного порядка по мотивам явного неуважения к обществу, сопровождающееся особой дерзостью или исключительным цинизмом. Второе – мелкое хулиганство, за которое предусмотрена административная ответственность. Статья 173 Кодекса Украины об административных правонарушениях определяет мелкое хулиганство как нецензурную брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.
Главное отличие между двумя вышеуказанными видами хулиганства состоит в том, что уголовная ответственность за совершение действий, дискредитирующих общественный правопорядок, наступает только в случае, если они сопровождались особой дерзостью или исключительным цинизмом. Однако законодатель не даёт определения данным понятиям. Они относятся к категории оценочных, что очень часто, на практике, приводит к злоупотреблениям со стороны сотрудников полиции при квалификации указанных действий.
Главное отличие между двумя вышеуказанными видами хулиганства состоит в том, что уголовная ответственность за совершение действий, дискредитирующих общественный правопорядок, наступает только в случае, если они сопровождались особой дерзостью или исключительным цинизмом. Однако законодатель не даёт определения данным понятиям. Они относятся к категории оценочных, что очень часто, на практике, приводит к злоупотреблениям со стороны сотрудников полиции при квалификации указанных действий.
Состав мелкого хулиганства, в свою очередь, предусматривает нарушение общественного порядка и покоя граждан без признаков дерзости и цинизма.
Перечень действий, относящихся к мелкому хулиганству, не является исчерпывающим. В частности ними могут быть:
Статья 173 КоАП, которой предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, не дает определение понятию общественный порядок. Однако анализируя действующее законодательство Украины, следует прийти к выводу о том, что общественный порядок – это обусловленная потребностями общества система урегулированных правовыми и другими социальными нормами отношений, складывающихся в общественных местах в процессе общения людей, и имеющая целью обеспечения спокойной обстановки общественной жизни, нормальных условий для труда и отдыха людей, для деятельности государственных органов, а также предприятий, учреждений и организаций.
Перейдем к характеристике состава мелкого хулиганства. Для квалификации действий, нарушающих общественный порядок, как мелкое хулиганство необходимо наличие четырех элементов:
Объектом в данном случае являются общественные отношения в сфере общественного порядка.
Следует отметить, что для мелкого хулиганства характерно отсутствие грубого нарушения такого порядка. В противном случае, такие действия будут квалифицированы как уголовно наказуемые.
Говоря о субъекте мелкого хулиганства в Украине, следует отметить, что ним является лицо, дееспособное и достигшее 16 лет.
Личность правонарушителя, как правило, характеризируют следующие признаки:
Объективную сторону мелкого хулиганства составляют непосредственно действия, направленные на нарушение общественного правопорядка, спокойствия граждан. Примером мелкого хулиганства может быть оскорбление, нецензурная брань, по отношению к гражданам, ожидающим общественный транспорт в отведенных для этого местах.
Субъективная сторона вышеуказанного правонарушения, заключается в неуважении к обществу, в демонстрации своего пренебрежения к существующим правилам и нормам поведения в обществе, желании самоутвердиться за счет унижения других лиц, противопоставлении себя другим гражданам, обществу. Умышленное проявление нарушителем явного неуважения к окружающим – это главный момент, определяющий состав «мелкого хулиганства». При отсутствии такого мотива действия субъекту не может инкриминироваться мелкое хулиганство. Иначе говоря, одним из элементов субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуальных потребностей самоутверждения путем игнорирования достоинства других людей.