Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Архив
Вернуться назад
29 Октября 2015
29 Октября
За рубежом
Колонна сухопутных войск РФ была замечена в Сирии
Британские журналисты Юлиан Рьопке и Чарльз Листер опубликовали в Twitter фотографии колонны российской бронетехники и артиллерии, проезжающей по селу в западной провинции Сирии Латакии.
Вопреки последним заявлениям Владимира Путина, сухопутные войска России принимают участия в боевых действиях в Сирии.
На кадрах зафиксированны бронетранспортер, грузовики КамАЗ и «Урал», везущие солдат ВС РФ, и тяжелая артилерия (гаубица МСТА-Б).
Колонна сухопутных войск РФ была замечена в Сирии
Британские журналисты Юлиан Рьопке и Чарльз Листер опубликовали в Twitter фотографии колонны российской бронетехники и артиллерии, проезжающей по селу в западной провинции Сирии Латакии.
Вопреки последним заявлениям Владимира Путина, сухопутные войска России принимают участия в боевых действиях в Сирии.
На кадрах зафиксированны бронетранспортер, грузовики КамАЗ и «Урал», везущие солдат ВС РФ, и тяжелая артилерия (гаубица МСТА-Б).
Блог:
Мнения11:20
Политика
Анна Маляр
Власть должна отказаться от методов революционной целесообразности
Решение суда Европейского союза об аннулировании замораживания активов экс-заместителя главы Администрации президента Виктора Януковича Андрея Портнова выводит на качественно иной уровень преследования чиновников тех времен. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказала кандидат юридических наук, юрист-криминолог Анна Маляр.
По ее словам, Янукович и его соратники пользовались услугами грамотных юристов, а потому формально доказать их причастность к присвоению или нецелевому использованию бюджетных средств чрезвычайно сложно.
«Но данное решение не оставляет другого выхода для постреволюционной власти, кроме как работать и доказывать вину чиновников свергнутого режима. Действия Генпрокуратуры весной 2014-го понятны: нужно было срочно возвращать в Украину вывезенные бывшими чиновниками средства. Поэтому юридическими формальностями никто не занимался. Намеренно это сделано или из-за некомпетентности, можно только догадываться», – отметила юрист.
При этом Анна Маляр подчеркнула, что из-за юридической неграмотности украинской стороны могут появиться аналогичные решения по другим одиозным чиновникам времен Януковича. Но упущенное можно наверстать собранными за полтора года доказательствами вины бывших чиновников, если, конечно, расследование велось не так, как по делу расстрела Небесной сотни.
«А вот восстановить репутацию Украины после подобных случаев будет значительно сложнее, – считает эксперт. – И снятие санкций из-за юридического невежества украинской стороны – только первая «ласточка». Далее будут решения Европейского суда по правам человека о восстановлении в должности люстрированных чиновников. Просто эти жалобы еще не прошли все судебные инстанции в Украине». Она также подчеркнула, что если Украина стремится к признанию и равноправному партнерству с цивилизованными странами, власть должна отказаться от методов революционной целесообразности и руководствоваться исключительно нормами и принципами права.
Общество
В Украине пройдут Дни культуры Туркменистана
Президент Петр Порошенко и президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов договорились о проведении Дней культуры Туркменистана в Украине, а также о проведении Дней культуры Украины в Туркменистане. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
Так, в ходе встречи в Ашхабаде президенты выразили убеждение, что развитие культурно-гуманитарных обменов между Украиной и Туркменистаном способствует укреплению дружбы, уважения и взаимопонимания между народами двух стран.
«Стороны подтвердили готовность развивать и в дальнейшем углублять двусторонние отношения в области культуры, образования, науки, туризма и спорта», - говорится в сообщении.
В Украине пройдут Дни культуры Туркменистана
Президент Петр Порошенко и президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов договорились о проведении Дней культуры Туркменистана в Украине, а также о проведении Дней культуры Украины в Туркменистане. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
Так, в ходе встречи в Ашхабаде президенты выразили убеждение, что развитие культурно-гуманитарных обменов между Украиной и Туркменистаном способствует укреплению дружбы, уважения и взаимопонимания между народами двух стран.
«Стороны подтвердили готовность развивать и в дальнейшем углублять двусторонние отношения в области культуры, образования, науки, туризма и спорта», - говорится в сообщении.
Происшествия
Милиционер пытался пронести в СИЗО наркотики для заключенного
В Киеве задержан младший инспектор Киевского следственного изолятора при попытке пронести наркотики на территорию учреждения.
Как сообщает пресс-служба столичной прокуратуры, в личных вещах 33-летнего старшего лейтенанта, который заступал на суточное дежурство, правоохранители обнаружили две пачки сигарет, в которых находились наркотические вещества. По словам инспектора, запрещеные смеси он получил от незнакомого ему ранее человека для передачи одному из заключенных.
По данному факту сведения внесены в ЕРДР по ч. 2 ст. 307 УК Украины (незаконное хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов). Проводятся следственные действия.
Милиционер пытался пронести в СИЗО наркотики для заключенного
В Киеве задержан младший инспектор Киевского следственного изолятора при попытке пронести наркотики на территорию учреждения.
Как сообщает пресс-служба столичной прокуратуры, в личных вещах 33-летнего старшего лейтенанта, который заступал на суточное дежурство, правоохранители обнаружили две пачки сигарет, в которых находились наркотические вещества. По словам инспектора, запрещеные смеси он получил от незнакомого ему ранее человека для передачи одному из заключенных.
По данному факту сведения внесены в ЕРДР по ч. 2 ст. 307 УК Украины (незаконное хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов). Проводятся следственные действия.
Происшествия
В Россию пытались незаконно провезти 20 тонн украинского сала
В Харьковской области пресечена попытка организации канала контрабанды сала из Украины в Российскую Федерацию.
Как сообщает пресс-служба СБУ, перевалочная база, где накапливались и хранились продукты питания, находилась в Сумской области. После этого планировалось незаконно переправить в Россию часть продукции, а часть реализовать в Украине. После того как контрабандистам не удалось переместить товар через границу в Сумской области, они решили переправить товар через Харьковскую.
Сотрудники СБУ пресекли эти попытки в самом начале, когда злоумышленники с грузом сала направлялись к государственной границе. Сопровождающие документы на груз были поддельными, также не было документов ветеринарной службы.
В настоящее время открыто уголовное производство по ст. 227 (умышленное введение в обращение на рынке Украины (выпуск на рынок Украины) опасной продукции) и ч. 1 ст. 358 (подделка, документов, печатей, штампов и бланков, сбыт или использование поддельных документов, печатей штампов) Уголовного кодекса Украины. Незаконная продукция общим весом 20 тонн изъята из обращения.
В Россию пытались незаконно провезти 20 тонн украинского сала
В Харьковской области пресечена попытка организации канала контрабанды сала из Украины в Российскую Федерацию.
Как сообщает пресс-служба СБУ, перевалочная база, где накапливались и хранились продукты питания, находилась в Сумской области. После этого планировалось незаконно переправить в Россию часть продукции, а часть реализовать в Украине. После того как контрабандистам не удалось переместить товар через границу в Сумской области, они решили переправить товар через Харьковскую.
Сотрудники СБУ пресекли эти попытки в самом начале, когда злоумышленники с грузом сала направлялись к государственной границе. Сопровождающие документы на груз были поддельными, также не было документов ветеринарной службы.
В настоящее время открыто уголовное производство по ст. 227 (умышленное введение в обращение на рынке Украины (выпуск на рынок Украины) опасной продукции) и ч. 1 ст. 358 (подделка, документов, печатей, штампов и бланков, сбыт или использование поддельных документов, печатей штампов) Уголовного кодекса Украины. Незаконная продукция общим весом 20 тонн изъята из обращения.
Блог:
Мнения14:14
Экономика
Евгений Казьмин
Люди привыкли к черному рынку валюты
Обещанного Нацбанком существенного снятия валютных ограничений в ближайшее время ждать не стоит. К тому же люди уже привыкли к черному рынку валюты, который предлагает более привлекательный ее курс. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил экономический эксперт Евгений Казьмин.
«Точечное смягчение НБУ валютного режима (объявленное на прошлой неделе) фактически не будет иметь существенного значения и влияния на валютный рынок, – отметил эксперт. – Ведь эти меры касаются лишь не особо важных направлений движения капитала - заведения валюты в страну под приватизацию в виде грантов или совместных с Евросоюзом проектов. Что касается снятия ограничений для продажи валюты физлицами, в условиях ее дефицита это ограничение не надо было вводить изначально».
По его словам, сейчас это вряд ли кардинально повлияет на ситуацию, поскольку многие привыкли к черному рынку. Но ключевых послаблений правил, которые бы касались самых важных каналов поступления и ведущих игроков отечественного бизнеса, не видно.
«Скорее всего, ожидать существенных снятий валютных ограничений до конца года не стоит. Если же они последуют, это будут постепенные, достаточно осторожные шаги. Ведь несмотря на то, что валютный рынок и пришел в определенное равновесие, оно еще слишком хрупкое. Экономическая ситуация, которая начала робко выравниваться, пока остается сложной», – считает Евгений Казьмин.
Эксперт напомнил, что по итогам девяти месяцев текущего года промышленное производство сократилось на 17%, а экспорт обвалился на 34%. Продолжает нарастать задолженность по зарплатам и все еще падают реальные зарплаты украинцев.
«Мы видим дальнейшее снижение внутреннего спроса. С одной стороны, до конца года ожидается рост валютных поступлений от аграриев, с другой – существенный рост закупок энергоносителей, для чего снова потребуется валюта. Очередную передышку даст решение ЕБРР предоставить Украине 300 миллионов долларов кредита на закупку газа. Но через три года его придется отдавать», – подчеркнул экономист.
Одной из наиболее важных, по его мнению, проблем остается выплата по российским евробондам, которую Украина должна осуществить до конца года. Основные мировые прогнозы по поводу поведения сырьевых рынков также пессимистичны.
«Например, на днях аналитики Goldman Sach спрогнозировали очередное снижение цен на нефть. Во всяком случае, роста цен на основные позиции украинского экспорта в ближайшее время никто не прогнозирует. Это значит, что мы пока не сможем существенно увеличить поступления в страну валюты и будем зависеть от милости международных финансовых организаций, Евросоюза и США. К тому же Нацбанк должен согласовать снятие валютных ограничений с МВФ, и вряд ли международные кредиторы быстро дадут добро на это. НБУ еще несколько месяцев назад обещал, что с осени последуют постепенные смягчения требований. Ожидались послабления по нескольким направлениям. Во-первых, снижение норматива по обязательной продаже валютной выручки экспортерами. Нацбанк анонсировал такое снижение, но пока решил этого не делать. Увеличение сроков возвращения валютной выручки в страну с 90 дней также точно в ближайшее время не будет: в НБУ считают, что у нас в основном сырьевой экспорт с низкой добавленной стоимостью, и он, мол, не требует длительных сроков возвращения выручки. Во-вторых, банки ожидали уменьшения ограничений на снятие средств с валютных депозитов. Без этого надеяться, что население начнет возвращать свои доллары в финучреждения, невероятно сложно. Напомню, что хоть в начале сентября и была увеличена предельная сумма выдачи валютных вкладов в сутки одному клиенту с эквивалента 15 тысяч гривен до 20 тысяч, все равно эта сумма даже не превысила тысячи долларов», - сказал Казьмин.
«Еще очень важный момент: не решен вопрос отмены запрета на вывод дивидендов за рубеж. А новые инвесторы не пойдут в страну, не понимая, как они смогут перечислять дивиденды за границу», – сделал вывод эксперт.
Блог:
Мнения15:48
Экономика
Андрей Гордийчук
Бездумно снимать мораторий на продажу сельскохозяйственных земель нельзя
Украинцев от многих других народов отличает особое отношение к земле, поскольку она позволила сохранить идентичность. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил член «Первого национального аграрного кооператива» Андрей Гордийчук.
«У нас земля – не просто инструмент производства, как это в основном принято в европейских странах. У нас рядом с материальным измерением ее стоимости всегда был и духовный фактор. В истории Украины никогда не было длительного периода с устойчивым земельным рынком. Разве что во времена, когда наши земли были в составе Польши или Австро-Венгрии. И сегодня в обществе чувствуется очевидная неготовность видеть в земле исключительно товар: лишь около 20% украинцев поддерживают идею продажи земли. При этом более 50% людей не осознают проблематику этого вопроса», – отметил он.
Эксперт утверждает, что ни общество, ни политические элиты не готовы сделать шаг к введению рынка земли: государство боится политической ответственности, а общество мировоззренчески не воспринимает землю в качестве обычного товара. И поэтому развитие украинского рынка земли застыло на точке принятия моратория. «Это, возможно, и не совершенный правовой инструмент, но он зафиксировал ситуацию на этапе, когда украинский крестьянин в основном сохранил свою землю, а агрохолдинги не скупили критическую часть земельных ресурсов государства, – поясняет Андрей Гордийчук. – Сейчас это равновесие сохраняется. Ведь агрохолдинги обрабатывают 13% сельскохозяйственных земель. Еще 17% – в отдельных фермерских хозяйствах, а 70% земель обрабатывают индивидуальные хозяйства. А это – ни много ни мало – 30 миллионов гектаров».
В то же время он отметил, что о неприемлемости поспешных шагов по внедрению рынка земель свидетельствуют социальные и экономические факторы, а попытки механически ввести рынок земли приведут к самому масштабному в истории Украины обезземеливанию крестьянства. «Государство должно думать, как обеспечить человеку достойные деньги за аренду его пая, а не о том, как этот пай у него купить. И при этом не повредить развитию агросектора – ныне перспективного направления в государстве», – убежден эксперт.
Также он подчеркнул, что государство к введению рынка земли не готово юридически: земельный кадастр не подготовлен, электронная база данных заполнена лишь на 15%, не проведена инвентаризация, что является условием создания кадастра. «И главное, – отметил Гордийчук, – нет закона об обороте земли и прозрачной системы правовой оценки земли».
Кроме того, Андрей Гордийчук утверждает, что сейчас крестьяне должны максимально задействовать все имеющиеся экономические механизмы, развивать кооперативное движение, укрепление которого станет предохранителем от негативных последствий внедрения свободного оборота земли. По его словам, «сейчас задача политических элит – не допустить бездумного снятия моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Необходимым условием является проведение общегосударственного обсуждения, а возможно, и референдума».
Блог:
Мнения16:08
За рубежом
Юрий Романенко
Безвизовый режим в украинской ситуации абсолютно ничего не меняет
Если безвизовый режим с ЕС и поможет двум миллионам украинцев избавиться от лишней бумажной волокиты при получении визы, то 80% наших граждан как не ездили в Европу, так никогда и не выедут. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал политолог, директор Центра политического анализа «Стратагема» Юрий Романенко.
Он считает, что при нынешней экономической ситуации крайне малый процент украинцев могут позволить себе поездку в Европу.
«Люди, которые обладают средствами, чтобы съездить в отпуск, поедут туда и так, ведь для них получить визу – не проблема. С бизнес-визой еще проще – ее оформляет предприятие, – разъясняет он. – А люди как сидели в своих селах, так и дальше будут там сидеть. Большинство украинцев за всю свою жизнь ни разу не покидали страну. Этот вопрос проблему вообще не решает. Разве что немного упрощает жизнь тем двум-трем миллионам, кто может себе это позволить на регулярной основе».
Политолог подчеркнул, что безвизовый режим мог бы быть полезным Украине только при наличии свободных рабочих мест в Европе. А на ближайшие несколько лет в ЕС все вакансии будут заняты новоприбывшими сирийцами.
«Да и в чем панацея безвизового режима? – переспрашивает Юрий Романенко. – Если мы не можем организовать свой рынок труда, не можем создать новые рабочие места, мы ищем поддержки у старшего брата – Европы. Думаем не над тем, как бы решить эти две насущные проблемы, а о том, куда сослать безработных».
В то же время эксперт не видит особого рвения и со стороны украинского МИДа. Он сомневается, что проволочка в выполнении инструкций ЕС возникла из-за длительного согласования условий или недостатка человеческого ресурса и бюджета на реформы. Как не видит и особой пользы от этого новшества для сегодняшней Украины, потому что оно, уверяет Романенко, в украинской ситуации в целом абсолютно ничего не меняет.
Публикации16:32
Политика
День с политиком: Рыжее счастье Алены Шкрум
Алена Шкрум — народный депутат от фракции ВО «Батькивщина», председатель подкомитета по вопросам государственной службы и службы в органах местного самоуправления Комитета ВР по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления. Она молодая, образованная. Училась в Сорбонне и Кембридже. Стажировалась в офисе депутата Палаты Общин канадского парламента. Работала в Лондоне и Париже. Но вернулась в Украину и полна веры, что преодолеть заскорузлые раритетные схемы в стране реально.
Узнав о том, что «Аналитическая служба новостей» начинает проект «Один день с политиком», цель которого — исследовать, чем именно занимаются народные избранники в непленарные недели, Алена сама вышла на связь с нашим изданием. «Давайте завтра?» — предложила. Поскольку на «завтра» было запланировано общение с Александром Черненко, пришлось выбирать другой день. Окончательно выяснили, что и когда, под вечер послевыборного понедельника, 26 октября. Поэтому именно вторник и стал днем наблюдения за жизнью Алены Шкрум и ее команды.
Встречаемся в 7:00 у дома Алены. «Простите, что так рано. Главное, чтобы я у вас после семи утра не отбила желание проводить день с народным депутатом», — волнуется Шкрум.
Сразу же в такси. Скоро эфир на одном из телеканалов. По дороге она быстро наносит макияж. Параллельно проверяет почту. Следит за ситуацией с выборами. Отвечает на сводки. И рассказывает о себе:
— Жаль, сама не вожу. Надо исправлять ситуацию. Когда-то хотела честно сдать на водительские права, сама, без взяток. Поэтому их у меня нет. Пользуюсь общественным транспортом. Но если надо быстро, вызываю такси. По работе езжу радовской машиной, и в этом месяце я уже выбрала свой лимит времени (депутату можно 20 часов в месяц пользоваться автомобилем из автопарка ВР) — был такой напряженный период, уже использовала.
— Может, у кого-то из коллег-депутатов остались часы? Пусть поделятся...
— Так нельзя. Часы «персональные». Их считают с момента выезда машины из парка и до возвращения ее обратно. Поэтому эти 20 часов — крайне относительная величина.
Несколько минут — и мы уже на улице Зоологической, Алена бежит в студию. Прямой эфир. Тема разговора — выборы. Мы ждем.
8:03. Телефонный звонок. «Вы где? Я вас потеряла?» — взволнованный голос Алены, которая после эфира не нашла нас у входа (нашу группу коллеги в студию не пропустили, но и на улице не оставили: пригласили в теплое место, угостили кофе).
8:10. Мы уже снова в такси. Переезд в «утренний офис». Это небольшая кофейня.
— Она единственная так рано открывается. Можно кофе выпить и поработать быстро, пока есть время, — объясняет Алена.
Несмотря на все возражения, угощает нас кофе с круассанами:
— Не отказывайтесь. К тому же важно позавтракать. Кто знает, успеем еще что-то за день поесть (для любопытствующих, счет на троих составил около 80 гривен, что для Киева действительно недорого).
Пока готовят кофе, Алена достает свой ноутбук, который все время носит с собой в обычной красной сумке. Отвечает на письма. Читает свежие новости. Корректирует рабочий график.
Порой кажется, что владеет навыками многорукого Шивы и занимает все пространство: и физическое, и виртуальное. Сплошная энергия и действие.
— Пока вроде все. Спрашивайте. Что вам интересно?
— Многие из тех, кто впервые стал народным депутатом, признаются, что разочаровались. Вы не жалеете? Еще и зарплата мизерная.
— Единственное, пока что не вижу результата. В бизнесе проще: делаешь — и быстро видишь последствия. Если за два года я не увижу результатов, коррупция будет такой же, то спрошу у себя: зачем это все, если могу просто зарабатывать. А пока все три мои законопроекта прошли только первое чтение.
О «двух годах» Алена повторяет часто. Говорит, это не потому, что не верит в жизнеспособность парламента этого созыва или готова вернуть мандат. Установила себе такой временной промежуток, за который должна сделать что-то, увидеть результат, который — убеждена — будет.
— А то, что все время теперь под микроскопом? Все следят, с какой сумочкой пришли, дорогую ли одежду носите?
— Конечно, это неприятно. И понимаете, депутатов ненавидят. Люди очень бедные. И обязательно будут те, кто скажет: кофе за 20 гривен — это слишком дорого.
— Депутаты ходят с охраной. У вас ее нет?
— А зачем? Я же не глава Нацбанка!
— Но депутатов, как вы говорите, ненавидят. Никогда не угрожали?
— Бывало. Но я не сказала бы, что это серьезные угрозы, хотя очень неприятно, когда звонят, пишут, что гореть мне в аду, что предала государство, не так голосовала. Это ненависть. Это последствия клише, все всех предали. Психологически трудно. Абстрагироваться крайне сложно.
Расспрашиваем Алену, что делает во фракции ВО «Батькивщина», которая, утверждают, фюрерского типа, и решение принимает Юлия Тимошенко единолично:
— Это не так. Юлия Владимировна — мудрая женщина. И ни разу она не рассказывала нам, что должны голосовать только так, иначе — вычеркнут из списков фракции. Ни разу не кричала на нас. Но Юлия Владимировна так классно убеждает, видит структуру, стратегические аргументы. И голосуешь уверенно, думаешь, что именно так и надо.
— То есть как в секте? И Тимошенко как пастор? И люди ей слишком преданы?
— Пастор от нас ушел (смеется — Авт.). Все лидеры, от Черчилля до Рузвельта, имели харизматическую силу. У нас все же демократия. За голосование из фракции не выгоняют.
С Тимошенко, отмечает собеседница, она может общаться не только на заседаниях фракции, но и позвонив (через приемную). Но в основном переписываются смсками. Алена также рассказала, что не имеет доплат во фракции или дополнительных гонораров, например за голосование или авторство лоббистских законопроектов:
— Говорят, в других фракциях есть доплаты. У нас никто не предлагал, никто ничего не доплачивает. Чтобы деньги в чемоданах носили, я не видела. Думаю, пока коррупция ушла из парламента. Договариваются о голосах — это да. А о покупке голосов не слышала.
Наибольшей коррупция всегда была на государственных предприятиях, в территориальных исполнительных органах, на уровне заместителей и «смотрящих». Вот сейчас, например, назначили советников на Укрзализныцю, которые являются «смотрящими»: фактически забирают деньги и передают, куда надо. Мол, коррупция где была, там и осталась. Спонсирует партию Яценюка пока.
А по законопроектам, то здесь все просто: к примеру, регистрируете законопроект о запрете продажи алкоголя после 21:00 (кстати, как раз над этим работаю). Из этого можно сделать настоящий пиар, заручиться поддержкой других фракций. А когда придут крупные компании с жалобами, что это убьет их бизнес, назвать цену за отзыв законопроекта. При желании это делается легко. Но я не для того шла в политику. Если бы я хотела зарабатывать деньги, я осталась бы в Лондоне и делала это там. Не имею ни желания, ни потребности так поступать. Но это — открытые механизмы. Побороть их можно прозрачностью работы политиков и осуждением даже подозрений в злоупотреблениях. И у нас пока люди говорят, что ничего страшного. Низкие ожидания от депутата — это проблема.
И уже 10:00. Время передислоцироваться. Идем пешком на Туровскую, 13. Там офис ВО «Батькивщина».
По дороге в кабинет общаемся дальше. Что со временем многих романтиков поражает «вирус Верховной Рады», превращает в серого, послушного кнопкодава. Алена говорит, что от превращения в парламентского зомби спасают встречи с избирателями:
— Надо ездить в регионы, общаться с людьми. Иначе теряешь ощущение реальности. Киев, ВР или социальные сети — это не Украина, не реальность.
На Туровской Шкрум делит кабинет с коллегой по фракции Алексеем Рябчиным. Кабинет не слишком обжитой. Алена объясняет, что в основном работают на Садовой, 3-а, в комитетах ВРУ. Здесь — когда заседание фракции на Туровской. Именно сегодня такой день. Нужно обсудить выборы, стратегии, планы на пленарную неделю.
В 11:00 депутат идет на закрытое заседание фракции. Перед тем просит помощницу Иванну подготовить запрос о прозрачности конкурса на должность директора Ильичевского порта, поскольку там могут назначить человека, который подпадает под люстрацию. По словам Шкрум, речь идет о Крыжановском, известном коррупционными скандалами.
Возвращается в час. И снова надо спешить. На Грушевского подвозит Алексей Рябчин.
12:00 — совещание под председательством главы ВР Владимира Гройсмана. Оно касается подготовки к проведению в парламенте дня развития экономики и дерегуляции. Для прессы это заседание закрытое, участвуют депутаты и чиновники. Продолжается более часа. Затем появляется Алена говорит, что у нас 20 свободных минут, можно передохнуть. И ... опять бежим.
У парламента Шкрум ждет фотокорреспондент. Маленькая фотосессия. Ее вещи — открытая сумочка, компьютер, телефон — у нас. Говорим, что провели ревизию сумочки и сообщений. Но Алена только смеется, мол, знает, что это не так, к тому же ей нечего скрывать.
«Отдохнув», возвращаемся в здание парламента, где в 14:00 начнется совет коалиции относительно ситуации в Мариуполе и Красноармейске. Опять закрытый для прессы. Там присутствуют не только парламентарии, но и председатель ЦИК Михаил Охендовский и один из его заместителей, Жанна Усенко-Черная.
Охендовский вышел от депутатов с красным лицом. И был совсем не рад встретить в кулуарах журналистов: пытался бежать по лестнице, пока их останавливал охранник. И все же несколько слов он сказал.
Алена с пониманием подождала. А тогда повела нас в основной кабинет — на Садовую, 3-а, дорогой забежав в кассу получить «депутатские», из которых, в частности, доплачивает помощникам.
Кабинет на четвертом этаже. Маленький и уютный.
Есть вазы. Цветы в горшках. Ажурные лотки для бумаги. Телевизор маленький. Простенькая кофеварка.
А вот сейфа нет. Алена говорит, что отказалась от него, поскольку только место занимал:
— Дома почти не бываю, поэтому предлагала свой телевизор сюда принести. Девочки отказываются, шутят, что его надо продать, а на вырученные деньги приобрести кофеварку. А давайте в кафе сходим? На 11-м этаже есть. Маленькое. Но какая панорама! А я еще и пообедаю.
Поднимаемся на одиннадцатый. Обедает депутат где-то в 16:30. Выбор прост: картофельные зразы, зефир, кофе с молоком. Счет — гривен тридцать.
В 17:00 Шкрум снова в кабинете.
Работает над поправками в законопроект о госслужбе. Их 1306. В бумажном измерении — это пачка «А4».
Мы за это время проверяем содержимое шкафа. Жаль — ничего интересного: документы и канцелярия.
Иногда в кабинет заходят другие депутаты. Обсуждают законопроекты. Или просят поддержать тот или иной запрос.
В 18:20 Шкрум начинает собираться.
Перед тем как уйти — несколько просьб помощницам (сказать «указаний» — язык не поворачивается: общение на равных, без какого-либо превосходства или неуважения).
В шкафу — белая футболка с фото Надежды Савченко:
— Надя скоро вернется. Обязательно пригласите ее в ваш проект. Убеждена, согласится!
Идем на улицу. Думали, будем прощаться. Но нет. Впереди — еще одна встреча. Уже неофициальная, но важная. С заместителем Министра Кабинета Министров директором Правительственного офиса по вопросам европейской интеграции Натальей Гнидюк. За кофе Шкрум и Гнидюк обсуждают два вопроса: наработку нового законодательства по госслужбе и визовую либерализацию.
Почти в 20:00 Алена говорит, что на этом ее рабочий день закончился.
И... приглашает познакомиться с кошкой. Нас встречает рыжее чудо:
— Знакомьтесь, это Гертруда. Мы ее с птичьего рынка спасли. Она сегодня довольна, поскольку я пришла пораньше с работы, — мимоходом отмечает народный депутат, одновременно интересуясь, не было ли нам с ней слишком скучно...
День с политиком: Рыжее счастье Алены Шкрум
Алена Шкрум — народный депутат от фракции ВО «Батькивщина», председатель подкомитета по вопросам государственной службы и службы в органах местного самоуправления Комитета ВР по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления. Она молодая, образованная. Училась в Сорбонне и Кембридже. Стажировалась в офисе депутата Палаты Общин канадского парламента. Работала в Лондоне и Париже. Но вернулась в Украину и полна веры, что преодолеть заскорузлые раритетные схемы в стране реально.
Узнав о том, что «Аналитическая служба новостей» начинает проект «Один день с политиком», цель которого — исследовать, чем именно занимаются народные избранники в непленарные недели, Алена сама вышла на связь с нашим изданием. «Давайте завтра?» — предложила. Поскольку на «завтра» было запланировано общение с Александром Черненко, пришлось выбирать другой день. Окончательно выяснили, что и когда, под вечер послевыборного понедельника, 26 октября. Поэтому именно вторник и стал днем наблюдения за жизнью Алены Шкрум и ее команды.
Встречаемся в 7:00 у дома Алены. «Простите, что так рано. Главное, чтобы я у вас после семи утра не отбила желание проводить день с народным депутатом», — волнуется Шкрум.
Сразу же в такси. Скоро эфир на одном из телеканалов. По дороге она быстро наносит макияж. Параллельно проверяет почту. Следит за ситуацией с выборами. Отвечает на сводки. И рассказывает о себе:
— Жаль, сама не вожу. Надо исправлять ситуацию. Когда-то хотела честно сдать на водительские права, сама, без взяток. Поэтому их у меня нет. Пользуюсь общественным транспортом. Но если надо быстро, вызываю такси. По работе езжу радовской машиной, и в этом месяце я уже выбрала свой лимит времени (депутату можно 20 часов в месяц пользоваться автомобилем из автопарка ВР) — был такой напряженный период, уже использовала.
— Может, у кого-то из коллег-депутатов остались часы? Пусть поделятся...
— Так нельзя. Часы «персональные». Их считают с момента выезда машины из парка и до возвращения ее обратно. Поэтому эти 20 часов — крайне относительная величина.
Несколько минут — и мы уже на улице Зоологической, Алена бежит в студию. Прямой эфир. Тема разговора — выборы. Мы ждем.
8:03. Телефонный звонок. «Вы где? Я вас потеряла?» — взволнованный голос Алены, которая после эфира не нашла нас у входа (нашу группу коллеги в студию не пропустили, но и на улице не оставили: пригласили в теплое место, угостили кофе).
8:10. Мы уже снова в такси. Переезд в «утренний офис». Это небольшая кофейня.
— Она единственная так рано открывается. Можно кофе выпить и поработать быстро, пока есть время, — объясняет Алена.
Несмотря на все возражения, угощает нас кофе с круассанами:
— Не отказывайтесь. К тому же важно позавтракать. Кто знает, успеем еще что-то за день поесть (для любопытствующих, счет на троих составил около 80 гривен, что для Киева действительно недорого).
Пока готовят кофе, Алена достает свой ноутбук, который все время носит с собой в обычной красной сумке. Отвечает на письма. Читает свежие новости. Корректирует рабочий график.
Порой кажется, что владеет навыками многорукого Шивы и занимает все пространство: и физическое, и виртуальное. Сплошная энергия и действие.
— Пока вроде все. Спрашивайте. Что вам интересно?
— Многие из тех, кто впервые стал народным депутатом, признаются, что разочаровались. Вы не жалеете? Еще и зарплата мизерная.
— Единственное, пока что не вижу результата. В бизнесе проще: делаешь — и быстро видишь последствия. Если за два года я не увижу результатов, коррупция будет такой же, то спрошу у себя: зачем это все, если могу просто зарабатывать. А пока все три мои законопроекта прошли только первое чтение.
О «двух годах» Алена повторяет часто. Говорит, это не потому, что не верит в жизнеспособность парламента этого созыва или готова вернуть мандат. Установила себе такой временной промежуток, за который должна сделать что-то, увидеть результат, который — убеждена — будет.
— А то, что все время теперь под микроскопом? Все следят, с какой сумочкой пришли, дорогую ли одежду носите?
— Конечно, это неприятно. И понимаете, депутатов ненавидят. Люди очень бедные. И обязательно будут те, кто скажет: кофе за 20 гривен — это слишком дорого.
— Депутаты ходят с охраной. У вас ее нет?
— А зачем? Я же не глава Нацбанка!
— Но депутатов, как вы говорите, ненавидят. Никогда не угрожали?
— Бывало. Но я не сказала бы, что это серьезные угрозы, хотя очень неприятно, когда звонят, пишут, что гореть мне в аду, что предала государство, не так голосовала. Это ненависть. Это последствия клише, все всех предали. Психологически трудно. Абстрагироваться крайне сложно.
Расспрашиваем Алену, что делает во фракции ВО «Батькивщина», которая, утверждают, фюрерского типа, и решение принимает Юлия Тимошенко единолично:
— Это не так. Юлия Владимировна — мудрая женщина. И ни разу она не рассказывала нам, что должны голосовать только так, иначе — вычеркнут из списков фракции. Ни разу не кричала на нас. Но Юлия Владимировна так классно убеждает, видит структуру, стратегические аргументы. И голосуешь уверенно, думаешь, что именно так и надо.
— То есть как в секте? И Тимошенко как пастор? И люди ей слишком преданы?
— Пастор от нас ушел (смеется — Авт.). Все лидеры, от Черчилля до Рузвельта, имели харизматическую силу. У нас все же демократия. За голосование из фракции не выгоняют.
С Тимошенко, отмечает собеседница, она может общаться не только на заседаниях фракции, но и позвонив (через приемную). Но в основном переписываются смсками. Алена также рассказала, что не имеет доплат во фракции или дополнительных гонораров, например за голосование или авторство лоббистских законопроектов:
— Говорят, в других фракциях есть доплаты. У нас никто не предлагал, никто ничего не доплачивает. Чтобы деньги в чемоданах носили, я не видела. Думаю, пока коррупция ушла из парламента. Договариваются о голосах — это да. А о покупке голосов не слышала.
Наибольшей коррупция всегда была на государственных предприятиях, в территориальных исполнительных органах, на уровне заместителей и «смотрящих». Вот сейчас, например, назначили советников на Укрзализныцю, которые являются «смотрящими»: фактически забирают деньги и передают, куда надо. Мол, коррупция где была, там и осталась. Спонсирует партию Яценюка пока.
А по законопроектам, то здесь все просто: к примеру, регистрируете законопроект о запрете продажи алкоголя после 21:00 (кстати, как раз над этим работаю). Из этого можно сделать настоящий пиар, заручиться поддержкой других фракций. А когда придут крупные компании с жалобами, что это убьет их бизнес, назвать цену за отзыв законопроекта. При желании это делается легко. Но я не для того шла в политику. Если бы я хотела зарабатывать деньги, я осталась бы в Лондоне и делала это там. Не имею ни желания, ни потребности так поступать. Но это — открытые механизмы. Побороть их можно прозрачностью работы политиков и осуждением даже подозрений в злоупотреблениях. И у нас пока люди говорят, что ничего страшного. Низкие ожидания от депутата — это проблема.
И уже 10:00. Время передислоцироваться. Идем пешком на Туровскую, 13. Там офис ВО «Батькивщина».
По дороге в кабинет общаемся дальше. Что со временем многих романтиков поражает «вирус Верховной Рады», превращает в серого, послушного кнопкодава. Алена говорит, что от превращения в парламентского зомби спасают встречи с избирателями:
— Надо ездить в регионы, общаться с людьми. Иначе теряешь ощущение реальности. Киев, ВР или социальные сети — это не Украина, не реальность.
На Туровской Шкрум делит кабинет с коллегой по фракции Алексеем Рябчиным. Кабинет не слишком обжитой. Алена объясняет, что в основном работают на Садовой, 3-а, в комитетах ВРУ. Здесь — когда заседание фракции на Туровской. Именно сегодня такой день. Нужно обсудить выборы, стратегии, планы на пленарную неделю.
В 11:00 депутат идет на закрытое заседание фракции. Перед тем просит помощницу Иванну подготовить запрос о прозрачности конкурса на должность директора Ильичевского порта, поскольку там могут назначить человека, который подпадает под люстрацию. По словам Шкрум, речь идет о Крыжановском, известном коррупционными скандалами.
Возвращается в час. И снова надо спешить. На Грушевского подвозит Алексей Рябчин.
12:00 — совещание под председательством главы ВР Владимира Гройсмана. Оно касается подготовки к проведению в парламенте дня развития экономики и дерегуляции. Для прессы это заседание закрытое, участвуют депутаты и чиновники. Продолжается более часа. Затем появляется Алена говорит, что у нас 20 свободных минут, можно передохнуть. И ... опять бежим.
У парламента Шкрум ждет фотокорреспондент. Маленькая фотосессия. Ее вещи — открытая сумочка, компьютер, телефон — у нас. Говорим, что провели ревизию сумочки и сообщений. Но Алена только смеется, мол, знает, что это не так, к тому же ей нечего скрывать.
«Отдохнув», возвращаемся в здание парламента, где в 14:00 начнется совет коалиции относительно ситуации в Мариуполе и Красноармейске. Опять закрытый для прессы. Там присутствуют не только парламентарии, но и председатель ЦИК Михаил Охендовский и один из его заместителей, Жанна Усенко-Черная.
Охендовский вышел от депутатов с красным лицом. И был совсем не рад встретить в кулуарах журналистов: пытался бежать по лестнице, пока их останавливал охранник. И все же несколько слов он сказал.
Алена с пониманием подождала. А тогда повела нас в основной кабинет — на Садовую, 3-а, дорогой забежав в кассу получить «депутатские», из которых, в частности, доплачивает помощникам.
Кабинет на четвертом этаже. Маленький и уютный.
Есть вазы. Цветы в горшках. Ажурные лотки для бумаги. Телевизор маленький. Простенькая кофеварка.
А вот сейфа нет. Алена говорит, что отказалась от него, поскольку только место занимал:
— Дома почти не бываю, поэтому предлагала свой телевизор сюда принести. Девочки отказываются, шутят, что его надо продать, а на вырученные деньги приобрести кофеварку. А давайте в кафе сходим? На 11-м этаже есть. Маленькое. Но какая панорама! А я еще и пообедаю.
Поднимаемся на одиннадцатый. Обедает депутат где-то в 16:30. Выбор прост: картофельные зразы, зефир, кофе с молоком. Счет — гривен тридцать.
В 17:00 Шкрум снова в кабинете.
Работает над поправками в законопроект о госслужбе. Их 1306. В бумажном измерении — это пачка «А4».
Мы за это время проверяем содержимое шкафа. Жаль — ничего интересного: документы и канцелярия.
Иногда в кабинет заходят другие депутаты. Обсуждают законопроекты. Или просят поддержать тот или иной запрос.
В 18:20 Шкрум начинает собираться.
Перед тем как уйти — несколько просьб помощницам (сказать «указаний» — язык не поворачивается: общение на равных, без какого-либо превосходства или неуважения).
В шкафу — белая футболка с фото Надежды Савченко:
— Надя скоро вернется. Обязательно пригласите ее в ваш проект. Убеждена, согласится!
Идем на улицу. Думали, будем прощаться. Но нет. Впереди — еще одна встреча. Уже неофициальная, но важная. С заместителем Министра Кабинета Министров директором Правительственного офиса по вопросам европейской интеграции Натальей Гнидюк. За кофе Шкрум и Гнидюк обсуждают два вопроса: наработку нового законодательства по госслужбе и визовую либерализацию.
Почти в 20:00 Алена говорит, что на этом ее рабочий день закончился.
И... приглашает познакомиться с кошкой. Нас встречает рыжее чудо:
— Знакомьтесь, это Гертруда. Мы ее с птичьего рынка спасли. Она сегодня довольна, поскольку я пришла пораньше с работы, — мимоходом отмечает народный депутат, одновременно интересуясь, не было ли нам с ней слишком скучно...
Публикации17:22
Политика
Вернется ли Янукович в Украину?
Виктор Янукович подает на Украину в Европейский суд, Елена Бондаренко выступает в прямом эфире отечественного телеканала, а их соратники готовятся занять руководящие должности после местных выборов. Быть может, все они уже доказали свою невиновность? Нет, просто спустя два года после Майдана Украина так и не увидела ни одного законченного дела против экс-чиновников. Почему так вышло и означает ли это, что все расследования спущены на тормозах, а «бывшие» могут возвращаться в Украину, как это было в 2005 году?
Найти виновных
Несмотря на недовольство экспертов и общественных активистов ходом расследования, говорить о развале дел против Януковича и соратников еще рано. Ведь все ключевые персоналии предыдущей власти до сих пор остаются в статусе разыскиваемых. Поэтому просто вернуться в Украину они не могут - против них здесь возбуждены дела. С другой стороны, популярное в СМИ сравнение следствия над «бывшими» с Нюрнбергским трибуналом - весьма надуманное. Ведь никакого общего «дела Майдана», в котором в качестве сообщников проходила бы вся команда Януковича, нет. Чиновники проходят по многим отдельным производствам.
По данным базы розыска МВД, в преступлениях против Майдана обвиняют только непосредственно причастных к этому должностных лиц. Прежде всего это Виктор Янукович и бывший глава МВД Виталий Захарченко. Их правоохранители до сих пор разыскивают за умышленное убийство (хотя против Януковича есть и другие дела: о приватизации «Укртелекома» и т.п.). А вот бывшему главе СБУ Якименко инкриминировали уже другую статью - превышение власти или служебных полномочий, как и Николаю Азарову. Действия во время Майдана легли в основу обвинений еще двух должностных лиц: Виктора Пшонки (злоупотребление служебным положением) и экс-главы СНБО Андрея Клюева (за препятствование публичным собраниям).
Остальных же соратников Януковича разыскивают за чисто экономические преступления прошлых лет, не связанные с Майданом. К примеру, Елену Лукаш и Александра Лавриновича обвиняют вовсе не в пособничестве Януковичу, а в растрате средств Министерства юстиции. Дмитрия Табачника винят в махинациях с закупкой школьных учебников, а Сергея Арбузова — в растрате 120 миллионов якобы на финансирование телеканала Нацбанка. Остается в списке и Раиса Богатырева, которую подозревают в хищении средств, выделенных на приобретение лекарств. Растрату - но уже Аграрного фонда на сумму свыше 500 миллионов - инкриминируют и экс-министру АПК Николаю Присяжнюку. В розыске до сих пор и бывший глава Минэнергетики Ставицкий (тот самый, у которого обнаружили 42 килограмма золота), хотя он уже получил израильское гражданство.
Что объединяет Сергея Клюева, бывшего главу Минфина Юрия Колобова и советника Януковича Андрея Портнова? Оказывается, не только общее прошлое, но и розыск именно за растрату государственных средств. Министр обороны Лебедев попал под следствие тоже не за попытку использовать армию против Майдана, а за развал ВСУ в предыдущие годы. Впрочем, почти все они находятся за рубежом, поэтому судить их не так-то просто.
Еще одно отличие от трибуналов прошлого - розыск касается не всех. Так, из 24 министров правительства Януковича только 13 находятся в розыске. Среди народных депутатов обвиняемых еще меньше. Зато прогресс тут более заметный. По данным Генпрокуратуры, в суд уже переданы материалы в отношении бывших нардепов Александра Ефремова, Сергея Гордиенко и Александра Стояна по «делу законов 16 января». Другие фигуранты дела пока находятся в розыске. Речь идет только об организаторах голосования - остальным депутатам за деятельность в Раде ничего не угрожает. Поэтому Елена Бондаренко имела полное право выступать на «Свободе слова»: перед законом она пока чиста.
Потому что непоследовательные
Главная претензия к правоохранителям вполне ясна - отсутствие результатов. Кроме того, расследованиям иногда не хватает последовательности и единых стандартов. Если правоохранители возбудили дело против экс-главы Киева Александра Попова за разгон Майдана, то по этой же логике под подозрение должно попасть руководство, например, Днепропетровска и области, поскольку там с мирной акцией расправились в похожем стиле (26 января 2014 года).
Подобная ситуация - нападения на митингующих и заявления активистов и СМИ об участии в этом местных властей - была и в Запорожье, Одессе и Черкассах. Во всех этих случаях уголовные дела возбуждены не были. Представители местной власти оказались в основном «за кадром» правоохранителей, хоть заявления об их вине звучали довольно часто. Также полностью избежал следствия и многолетний глава Администрации президента Януковича Сергей Левочкин.
Не меньшей проблемой расследований остается и то, что заявления нередко расходятся с реальными делами. Еще во времена президентства Януковича тогдашняя оппозиция неоднократно обвиняла в фальсификациях выборов 2010-го и 2012-го годов Центральную избирательную комиссию. Еще одной популярной темой для обвинений были махинации во время Евро-2012 (звучала, в частности, фамилия Бориса Колесникова). Но, несмотря на то, что сейчас лидеры тогдашней оппозиции руководят страной, ни одно из этих обвинений не доведено до суда. И таких примеров очень много. К примеру, в мае этого года глава МВД Арсен Аваков заявил о расследовании махинаций компании Ostchem, принадлежащей олигарху Дмитрию Фирташу. В деле должны были фигурировать Сергей Левочкин, Владислав Каськив «и другие народные депутаты». Эта история также не имела продолжения.
Судебная угроза
В Генеральной прокуратуре причиной такого положения вещей называют не политические договоренности, а состояние судебной системы. По словам генпрокурора Виктора Шокина, прокуратура не может влиять на решения судей, из-за которых подозреваемые часто бегут из страны, а дела существенно затягиваются. Невозможно пока массово применить и широко разрекламированное заочное осуждение чиновников. Ведь, согласно законодательству, оно возможно лишь в отношении лиц, находящихся в международном и межгосударственном розыске, а это - отдельная сложная процедура. Прокуратура предлагает изменить закон и судить заочно всех чиновников. Но эксперты сомневаются, что при нынешнем состоянии судопроизводства это поможет делу.
«Действительно, и суды, и прокуратура у нас находятся в одинаково ужасном состоянии, - рассказал АСН эксперт Реанимационного пакета реформ Михаил Жернаков. - Поэтому есть случаи, когда прокуратура виновна в развале дела, а есть - когда суд». По его словам, прежде чем расследовать громкие дела, нужно обновить судейский корпус по образцу патрульной полиции.
Жалобы на судей часто звучат в связи с искусственным затягиванием дел. К примеру, процесс над мэром Харькова Геннадием Кернесом формально продолжается уже несколько месяцев, но заседание все время срываются под надуманными предлогами (например, отсутствие света). Однако затягивают следствие на разных уровнях: так, дело знаменитых «вышек Бойко» тянется с апреля 2014 года, но существенных результатов пока нет. Больше года продолжается расследование в отношении Раисы Богатыревой. Хотя ее заочно арестовали еще в марте, значительного прогресса общество не видит. Подобные задержки нередко дают подозреваемым возможность бежать за границу или скрыть показания.
Еще одно подтверждение несовершенства следствия - история с экс-министром экологии Злочевским. Несмотря на розыск за хищение госимущества, чиновник сначала (в январе этого года) смог разморозить собственные активы на Западе благодаря бездеятельности ГПУ, которая не предоставила британцам соответствующие данные, а потом даже стал владельцем элитного бутика Zlocci в центре Киева!
На этом этапе и кроется основная угроза. Без изменений в системе судов и уголовной юстиции все расследования против топ-чиновников с большой вероятностью будут затягиваться на длительное время, а это позволит развалить дело. При таком сценарии добиться наказания виновных будет крайне сложно. Вернуться на политический олимп они не смогут, но остаться при своих активах и влиять на положение в Украине - вполне вероятно.
Их (не) разыскивает Интерпол
Не увенчались успехом и попытки объявить приспешников экс-президента в международный розыск. В базу розыска Интерпола сейчас внесен всего один (!) соратник Януковича - Сергей Арбузов. Остальных исключили из списка, хотя Украина в разное время настаивала на розыске большинства чиновников прежнего режима. Причины этого - в специфике деятельности самого Интерпола. Для организации очень важно не допустить политических преследований. Поэтому Интерпол отказывает в розыске, если не предоставлены максимально убедительные доказательства преступления. Похоже, именно их нехватка стала причиной таких вердиктов. Удалить человека из списка могут и на время жалобы его адвокатов (так было с Раисой Богатыревой).
В пользу как раз недостатка доказательств свидетельствует последний вердикт Европейского суда по делу одиозного Андрея Портнова против ЕС. Хоть Украина там представлена не была, суд отметил любопытный факт: наша страна не предоставила четких доказательств вины Портнова, а наказание только за сотрудничество с Януковичем недопустимо. По этой же причине ЕС уже снял санкции с нескольких лиц, в том числе с Александра Якименко и Алексея Азарова.
В будущем низкое качество обвинений грозит Украине снятием санкций со всех соратников Януковича, а после и поражениями от них в международных судах. Это не просто сделает невозможным международный розыск и выдачу того же Клюева или Портнова. Нетрудно догадаться, как повлияет признание правоты Януковича на уровне ЕС на имидж Украины и международную поддержку. Чтобы этого избежать, нужно создать мощную доказательную базу на каждого фигуранта.
Несколько лучше выглядят наши позиции в Международном уголовном суде. «Сейчас Международный уголовный суд проводит так называемое предварительное рассмотрение ситуации, имевшей место во время Майдана, - сообщила «Аналитической службе новостей» директор Amnesty International Ukraine Татьяна Мазур. - Он определяет, может ли расследовать эти преступления, способны ли их расследовать в самой стране и т.п. Украина признала его юрисдикцию в событиях Майдана, поэтому даже без ратификации Римского статута можно надеяться на определенный результат. Но этот процесс достаточно длительный».
Процесс на 24 года
Даже при самых благоприятных условиях может пройти не один год, прежде чем прозвучат приговоры виновным в репрессиях против Майдана. К примеру, в Литве расследование подобных Евромайдану событий - штурма телецентра в Вильнюсе - началось еще в 1991 году. Через 5 лет дело было передано в суд, однако этот процесс продолжается до сих пор: новое заседание анонсировали на 31 августа этого года. Причем у балтийцев нет тотальной судебной коррупции, и политическая ситуация на ход дела не влияет. Есть и противоположные примеры: в Греции после свержения хунты в 1974 году судить бывших руководителей смогли уже через год. Но наша ситуация ближе к литовской: многие подозреваемые и свидетели бежали за границу.
Быстрого результата не дают и международные трибуналы: суд над лидером боснийских сербов Ратко Младичем начался в 2012 году, а его окончание прогнозируют не ранее 2017-го. Похожий процесс над хорватским генералом Анте Готовиной длился 4 года. Поэтому и Украине не следует слишком спешить, а ставку надо делать на качество. Тогда мы увидим действительно исчерпывающие и безупречные расследования, а не политические дела, которые развалятся в первом же международном суде.
Вернется ли Янукович в Украину?
Виктор Янукович подает на Украину в Европейский суд, Елена Бондаренко выступает в прямом эфире отечественного телеканала, а их соратники готовятся занять руководящие должности после местных выборов. Быть может, все они уже доказали свою невиновность? Нет, просто спустя два года после Майдана Украина так и не увидела ни одного законченного дела против экс-чиновников. Почему так вышло и означает ли это, что все расследования спущены на тормозах, а «бывшие» могут возвращаться в Украину, как это было в 2005 году?
Найти виновных
Несмотря на недовольство экспертов и общественных активистов ходом расследования, говорить о развале дел против Януковича и соратников еще рано. Ведь все ключевые персоналии предыдущей власти до сих пор остаются в статусе разыскиваемых. Поэтому просто вернуться в Украину они не могут - против них здесь возбуждены дела. С другой стороны, популярное в СМИ сравнение следствия над «бывшими» с Нюрнбергским трибуналом - весьма надуманное. Ведь никакого общего «дела Майдана», в котором в качестве сообщников проходила бы вся команда Януковича, нет. Чиновники проходят по многим отдельным производствам.
По данным базы розыска МВД, в преступлениях против Майдана обвиняют только непосредственно причастных к этому должностных лиц. Прежде всего это Виктор Янукович и бывший глава МВД Виталий Захарченко. Их правоохранители до сих пор разыскивают за умышленное убийство (хотя против Януковича есть и другие дела: о приватизации «Укртелекома» и т.п.). А вот бывшему главе СБУ Якименко инкриминировали уже другую статью - превышение власти или служебных полномочий, как и Николаю Азарову. Действия во время Майдана легли в основу обвинений еще двух должностных лиц: Виктора Пшонки (злоупотребление служебным положением) и экс-главы СНБО Андрея Клюева (за препятствование публичным собраниям).
Остальных же соратников Януковича разыскивают за чисто экономические преступления прошлых лет, не связанные с Майданом. К примеру, Елену Лукаш и Александра Лавриновича обвиняют вовсе не в пособничестве Януковичу, а в растрате средств Министерства юстиции. Дмитрия Табачника винят в махинациях с закупкой школьных учебников, а Сергея Арбузова — в растрате 120 миллионов якобы на финансирование телеканала Нацбанка. Остается в списке и Раиса Богатырева, которую подозревают в хищении средств, выделенных на приобретение лекарств. Растрату - но уже Аграрного фонда на сумму свыше 500 миллионов - инкриминируют и экс-министру АПК Николаю Присяжнюку. В розыске до сих пор и бывший глава Минэнергетики Ставицкий (тот самый, у которого обнаружили 42 килограмма золота), хотя он уже получил израильское гражданство.
Что объединяет Сергея Клюева, бывшего главу Минфина Юрия Колобова и советника Януковича Андрея Портнова? Оказывается, не только общее прошлое, но и розыск именно за растрату государственных средств. Министр обороны Лебедев попал под следствие тоже не за попытку использовать армию против Майдана, а за развал ВСУ в предыдущие годы. Впрочем, почти все они находятся за рубежом, поэтому судить их не так-то просто.
Еще одно отличие от трибуналов прошлого - розыск касается не всех. Так, из 24 министров правительства Януковича только 13 находятся в розыске. Среди народных депутатов обвиняемых еще меньше. Зато прогресс тут более заметный. По данным Генпрокуратуры, в суд уже переданы материалы в отношении бывших нардепов Александра Ефремова, Сергея Гордиенко и Александра Стояна по «делу законов 16 января». Другие фигуранты дела пока находятся в розыске. Речь идет только об организаторах голосования - остальным депутатам за деятельность в Раде ничего не угрожает. Поэтому Елена Бондаренко имела полное право выступать на «Свободе слова»: перед законом она пока чиста.
Потому что непоследовательные
Главная претензия к правоохранителям вполне ясна - отсутствие результатов. Кроме того, расследованиям иногда не хватает последовательности и единых стандартов. Если правоохранители возбудили дело против экс-главы Киева Александра Попова за разгон Майдана, то по этой же логике под подозрение должно попасть руководство, например, Днепропетровска и области, поскольку там с мирной акцией расправились в похожем стиле (26 января 2014 года).
Подобная ситуация - нападения на митингующих и заявления активистов и СМИ об участии в этом местных властей - была и в Запорожье, Одессе и Черкассах. Во всех этих случаях уголовные дела возбуждены не были. Представители местной власти оказались в основном «за кадром» правоохранителей, хоть заявления об их вине звучали довольно часто. Также полностью избежал следствия и многолетний глава Администрации президента Януковича Сергей Левочкин.
Не меньшей проблемой расследований остается и то, что заявления нередко расходятся с реальными делами. Еще во времена президентства Януковича тогдашняя оппозиция неоднократно обвиняла в фальсификациях выборов 2010-го и 2012-го годов Центральную избирательную комиссию. Еще одной популярной темой для обвинений были махинации во время Евро-2012 (звучала, в частности, фамилия Бориса Колесникова). Но, несмотря на то, что сейчас лидеры тогдашней оппозиции руководят страной, ни одно из этих обвинений не доведено до суда. И таких примеров очень много. К примеру, в мае этого года глава МВД Арсен Аваков заявил о расследовании махинаций компании Ostchem, принадлежащей олигарху Дмитрию Фирташу. В деле должны были фигурировать Сергей Левочкин, Владислав Каськив «и другие народные депутаты». Эта история также не имела продолжения.
Судебная угроза
В Генеральной прокуратуре причиной такого положения вещей называют не политические договоренности, а состояние судебной системы. По словам генпрокурора Виктора Шокина, прокуратура не может влиять на решения судей, из-за которых подозреваемые часто бегут из страны, а дела существенно затягиваются. Невозможно пока массово применить и широко разрекламированное заочное осуждение чиновников. Ведь, согласно законодательству, оно возможно лишь в отношении лиц, находящихся в международном и межгосударственном розыске, а это - отдельная сложная процедура. Прокуратура предлагает изменить закон и судить заочно всех чиновников. Но эксперты сомневаются, что при нынешнем состоянии судопроизводства это поможет делу.
«Действительно, и суды, и прокуратура у нас находятся в одинаково ужасном состоянии, - рассказал АСН эксперт Реанимационного пакета реформ Михаил Жернаков. - Поэтому есть случаи, когда прокуратура виновна в развале дела, а есть - когда суд». По его словам, прежде чем расследовать громкие дела, нужно обновить судейский корпус по образцу патрульной полиции.
Жалобы на судей часто звучат в связи с искусственным затягиванием дел. К примеру, процесс над мэром Харькова Геннадием Кернесом формально продолжается уже несколько месяцев, но заседание все время срываются под надуманными предлогами (например, отсутствие света). Однако затягивают следствие на разных уровнях: так, дело знаменитых «вышек Бойко» тянется с апреля 2014 года, но существенных результатов пока нет. Больше года продолжается расследование в отношении Раисы Богатыревой. Хотя ее заочно арестовали еще в марте, значительного прогресса общество не видит. Подобные задержки нередко дают подозреваемым возможность бежать за границу или скрыть показания.
Еще одно подтверждение несовершенства следствия - история с экс-министром экологии Злочевским. Несмотря на розыск за хищение госимущества, чиновник сначала (в январе этого года) смог разморозить собственные активы на Западе благодаря бездеятельности ГПУ, которая не предоставила британцам соответствующие данные, а потом даже стал владельцем элитного бутика Zlocci в центре Киева!
На этом этапе и кроется основная угроза. Без изменений в системе судов и уголовной юстиции все расследования против топ-чиновников с большой вероятностью будут затягиваться на длительное время, а это позволит развалить дело. При таком сценарии добиться наказания виновных будет крайне сложно. Вернуться на политический олимп они не смогут, но остаться при своих активах и влиять на положение в Украине - вполне вероятно.
Их (не) разыскивает Интерпол
Не увенчались успехом и попытки объявить приспешников экс-президента в международный розыск. В базу розыска Интерпола сейчас внесен всего один (!) соратник Януковича - Сергей Арбузов. Остальных исключили из списка, хотя Украина в разное время настаивала на розыске большинства чиновников прежнего режима. Причины этого - в специфике деятельности самого Интерпола. Для организации очень важно не допустить политических преследований. Поэтому Интерпол отказывает в розыске, если не предоставлены максимально убедительные доказательства преступления. Похоже, именно их нехватка стала причиной таких вердиктов. Удалить человека из списка могут и на время жалобы его адвокатов (так было с Раисой Богатыревой).
В пользу как раз недостатка доказательств свидетельствует последний вердикт Европейского суда по делу одиозного Андрея Портнова против ЕС. Хоть Украина там представлена не была, суд отметил любопытный факт: наша страна не предоставила четких доказательств вины Портнова, а наказание только за сотрудничество с Януковичем недопустимо. По этой же причине ЕС уже снял санкции с нескольких лиц, в том числе с Александра Якименко и Алексея Азарова.
В будущем низкое качество обвинений грозит Украине снятием санкций со всех соратников Януковича, а после и поражениями от них в международных судах. Это не просто сделает невозможным международный розыск и выдачу того же Клюева или Портнова. Нетрудно догадаться, как повлияет признание правоты Януковича на уровне ЕС на имидж Украины и международную поддержку. Чтобы этого избежать, нужно создать мощную доказательную базу на каждого фигуранта.
Несколько лучше выглядят наши позиции в Международном уголовном суде. «Сейчас Международный уголовный суд проводит так называемое предварительное рассмотрение ситуации, имевшей место во время Майдана, - сообщила «Аналитической службе новостей» директор Amnesty International Ukraine Татьяна Мазур. - Он определяет, может ли расследовать эти преступления, способны ли их расследовать в самой стране и т.п. Украина признала его юрисдикцию в событиях Майдана, поэтому даже без ратификации Римского статута можно надеяться на определенный результат. Но этот процесс достаточно длительный».
Процесс на 24 года
Даже при самых благоприятных условиях может пройти не один год, прежде чем прозвучат приговоры виновным в репрессиях против Майдана. К примеру, в Литве расследование подобных Евромайдану событий - штурма телецентра в Вильнюсе - началось еще в 1991 году. Через 5 лет дело было передано в суд, однако этот процесс продолжается до сих пор: новое заседание анонсировали на 31 августа этого года. Причем у балтийцев нет тотальной судебной коррупции, и политическая ситуация на ход дела не влияет. Есть и противоположные примеры: в Греции после свержения хунты в 1974 году судить бывших руководителей смогли уже через год. Но наша ситуация ближе к литовской: многие подозреваемые и свидетели бежали за границу.
Быстрого результата не дают и международные трибуналы: суд над лидером боснийских сербов Ратко Младичем начался в 2012 году, а его окончание прогнозируют не ранее 2017-го. Похожий процесс над хорватским генералом Анте Готовиной длился 4 года. Поэтому и Украине не следует слишком спешить, а ставку надо делать на качество. Тогда мы увидим действительно исчерпывающие и безупречные расследования, а не политические дела, которые развалятся в первом же международном суде.
Блог:
Мнения18:47
За рубежом
Ярослав Макитра
ЕС больше озабочен сирийскими беженцами, нежели Украиной
На сегодняшний день Евросоюз гораздо больше беспокоят вопросы Сирии. К тому же сложившаяся в Украине политическая нестабильность вызывает у европейского общества сомнения касательно введения безвизового режима. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политический эксперт Института социальных технологий «Социополис» Ярослав Макитра.
По словам политолога, выполнение требований ЕС труда не составит. К моменту, когда вопрос сирийской миграции будет исчерпан, в Украине уже будет создана Антикоррупционная прокуратура, ведь сейчас это всего лишь вопрос времени.
«Европа бросит все свои трудовые ресурсы на помощь сирийским беженцам, а для украинцев, к сожалению, теперь просто не хватит рабочих мест. Поэтому могу предположить, что получение безвизового режима перестало быть вопросом первостепенной важности. Мы можем постепенно и без суеты выполнять инструкции, данные нам ЕС, и ожидать, пока волна миграции стихнет и все стабилизируется», - говорит Макитра.
Он считает, что, возможно, в скором времени определенные ограничения и нормы получения визы ослабятся ввиду выполнения Украиной инструкций, но до полного получения безвизового режима нужно переждать волну мигрантов и стабилизировать политическую ситуацию в стране.
«В первую очередь нужно уладить конфликт на востоке, ведь это, с одной стороны, является основным показателем нестабильности, а с другой, подтверждает, что наша власть не в состоянии контролировать сложившуюся ситуацию. Следующий шаг – вычистить правительство и министерства от коррупционеров и бюрократов», - подчеркнул он.
Но пока мы не обуздаем коррупцию, уверяет эксперт, никакого реального движения к безвизовому режиму с Украиной со стороны Европы не увидим. Тем не менее, по словам Макитры, свое лояльное отношение к Украине ЕС уже неоднократно проявлял, а миграция сирийцев просто дает Украине больший зазор времени для выполнения инструкций.
Общество
В Житомире врач наживался на инвалидах
В Житомире на взятке задержан глава одной из комиссий областного центра медико-социальной экспертизы.
Как сообщает пресс-служба СБУ, чиновник организовал механизм систематического вымогательства взяток от инвалидов за выдачу заключения медико-социальной экспертизы о продлении, изменении или присвоении пожизненной группы инвалидности.
«За документ с пожизненным подтверждением инвалидности злоумышленник требовал 15 тысяч гривен от инвалида первой группы с детства, у которого ампутирована нога», - говорится в сообщении.
Врач был задержан в собственном кабинете при получении большей части взятки. В настоящее время открыто уголовное производство по ч. 3 ст. 368 Уголовного кодекса Украины.
В Житомире врач наживался на инвалидах
В Житомире на взятке задержан глава одной из комиссий областного центра медико-социальной экспертизы.
Как сообщает пресс-служба СБУ, чиновник организовал механизм систематического вымогательства взяток от инвалидов за выдачу заключения медико-социальной экспертизы о продлении, изменении или присвоении пожизненной группы инвалидности.
«За документ с пожизненным подтверждением инвалидности злоумышленник требовал 15 тысяч гривен от инвалида первой группы с детства, у которого ампутирована нога», - говорится в сообщении.
Врач был задержан в собственном кабинете при получении большей части взятки. В настоящее время открыто уголовное производство по ч. 3 ст. 368 Уголовного кодекса Украины.
Общество
В Черновцах нашли более 110 килограммов нелегального янтаря
В Черновцах СБУ разоблачила деятельность злоумышленников, которые подпольно перерабатывали янтарь.
Как сообщает пресс-служба СБУ, в подвале собственного дома супруги обустроили мини-предприятие по обработке «солнечного камня». Для этого они приобрели специальное оборудование и привлекли еще трех специалистов. Незаконно добытый янтарь закупался у жителей Ровенской и Житомирской областей. Готовую продукцию планировали сбывать на территории стран ЕС.
Во время обыска у злоумышленников было изъято почти 110 кг необработанного янтаря, более трех килограммов готовой продукции, специальное оборудование и оборудование для его обработки. Открыто уголовное производство по ч. 1 ст. 204 (незаконное производство, хранение, сбыт или транспортировка с целью сбыта подакцизных товаров) и ст. 198 (приобретение, получение, хранение или сбыт имущества, полученного преступным путем) Уголовного кодекса Украины.
В Черновцах нашли более 110 килограммов нелегального янтаря
В Черновцах СБУ разоблачила деятельность злоумышленников, которые подпольно перерабатывали янтарь.
Как сообщает пресс-служба СБУ, в подвале собственного дома супруги обустроили мини-предприятие по обработке «солнечного камня». Для этого они приобрели специальное оборудование и привлекли еще трех специалистов. Незаконно добытый янтарь закупался у жителей Ровенской и Житомирской областей. Готовую продукцию планировали сбывать на территории стран ЕС.
Во время обыска у злоумышленников было изъято почти 110 кг необработанного янтаря, более трех килограммов готовой продукции, специальное оборудование и оборудование для его обработки. Открыто уголовное производство по ч. 1 ст. 204 (незаконное производство, хранение, сбыт или транспортировка с целью сбыта подакцизных товаров) и ст. 198 (приобретение, получение, хранение или сбыт имущества, полученного преступным путем) Уголовного кодекса Украины.
Происшествия
Тягнибок: В Сватово летят снаряды, объявлена эвакуация
В Сватово в результате пожара на складе боеприпасов и их детонации снаряды летят прямо в город, объявлена эвакуация населения. Об этом на своей странице в Facebook написал лидер ВО «Свобода» Олег Тягнибок.
По его словам, причина происшествия пока не установлена.
«Может это теракт, может - следствие хаотичного отвода вооружения, может - сознательное «списание» арсенала», - написал Тягнибок.
Тягнибок: В Сватово летят снаряды, объявлена эвакуация
В Сватово в результате пожара на складе боеприпасов и их детонации снаряды летят прямо в город, объявлена эвакуация населения. Об этом на своей странице в Facebook написал лидер ВО «Свобода» Олег Тягнибок.
По его словам, причина происшествия пока не установлена.
«Может это теракт, может - следствие хаотичного отвода вооружения, может - сознательное «списание» арсенала», - написал Тягнибок.
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
/-1,5699150562286-/
/-pc-/
Top