counter
Лента новостей
Выбрать все
14 Августа
Все новости...
Екатерина Назимко

Когда закончится эра проверок: главная ошибка реформы фискальной службы

12:40, 29.03.2018

Когда закончится эра проверок: главная ошибка реформы фискальной службы

Четвертый год подряд мы только и слышим о необходимости развивать и поддерживать малый и средний бизнес. Но давайте откровенно – все эти разговоры не имеют ничего общего с реальной ситуацией. Инвестиционный климат крайне неблагоприятный, уровень теневой экономики в Украине остается по-прежнему высоким. Бизнес, как и раньше, не доверяет государству. А количество проверок, несмотря на заявления чиновников, не уменьшается. И это один из главных факторов, почему в Украину не приходят иностранные инвестиции, а отечественные бизнесмены предпочитают «договариваться», либо и вовсе вести дела «в тени», лишь бы не иметь дело с проверяющими правоохранительными органами.

С такими подходами мы продолжаем оставаться на задворках экономического развития. Каждый пункт «плюс» в ежегодном рейтинге Doing Business дается нам с неимоверными усилиями. Украина буквально карабкается по цивилизационной лестнице, в то время как имеет все возможности осуществить качественный рывок. За год-два мы могли бы оказаться в 30-ке самых привлекательных стран для ведения бизнеса, еще через два года – в 20-ке. Опыт постсоветских стран яркий тому пример. Грузия, Латвия, Эстония – вот уж несколько лет находятся в авангарде рейтинга Doing Business.

Но нет. Мы снова говорим не о том. Например, долгожданная реформа Государственной фискальной службы должна была в корне поменять ситуацию. Однако дискуссия свелась к тому, кто именно, с какими полномочиями и как должен проверять деятельность предпринимателей. По мотивам этой истории уже можно снимать многосерийный «фискальный детектив».

Сначала вместо налоговой милиции должна была появиться финансовая полиция. Соответствующий законопроект был зарегистрирован в конце 2016 года. Согласно нормам документа, финансовая полиция должна заниматься защитой от разворовывания бюджетных денег. А в структуре нового органа не предполагалось никакого силового подразделения. Силовиков планировали привлекать уже по факту выявления нарушений.

На этом этапе, казалось, даже звезды способствовали предпринимателям - неожиданно, из-за технической ошибки в проекте закона о госбюджете, налоговая милиция с 1 января 2017 года оказалась вне закона. Но даже этот «подарок судьбы» не надоумил чиновников и депутатов.

Мы снова застряли − теперь на этапе выяснения отношений между Кабмином, Верховной Радой и Президентом. Правительство подало свой законопроект о создании Службы финансовых расследований, который существенно отличается от первоначальной инициативы парламентариев. Третий вариант законопроекта о новой фискальной службе появился уже по инициативе главы государства – соответствующее поручение он дал своей соратнице, главе парламентского комитета по налоговой политике Нине Южаниной. Комитет подготовил новый документ, в котором предлагает создать Национальное бюро финансовой безопасности. Его концепция предполагает, что сам по себе акт проверки не будет являться основанием для начала уголовного производства. Главный акцент в работе НБФБ делается на работе целой армии аналитиков, которые будут осуществлять сбор и обработку больших массивов информации, которые якобы позволят обнаружить, где бизнесмен имел неосторожность умышленно или ненамеренно обмануть государство.

В таких подходах, по-моему, и заключается главная ошибка наших чиновников и законодателей. Головная боль у предпринимателей возникает потому, что в сфере налогообложения им все равно приходится иметь дело с человеческим фактором. А это всегда сопряжено с различными рисками. Прежде всего – с коррупцией.

И пока государство решает, как ему назвать новую фискальную службу, действия которой  − у меня нет сомнений − и в будущем будут носить репрессивный характер, налоговые проверки продолжаются вот в эти самые минуты, пока вы читаете этот текст. В офисе бизнес-омбудсмена называют шокирующие цифры − в 2014-2017 годах было проведено 296 тысяч проверок предпринимателей! Примечательно, что динамика за последние годы, в сравнении с 2012-2013 годами лишь возросла. В 2018-м году ситуация вряд ли изменится.

Существует ли альтернативный способ, как вернуть доверие бизнеса к государству? Да, и он только один − максимально упростить человеческий фактор. Такую возможность дают инновационные системы финансового мониторинга, которые могут проделать любую аналитическую работу намного лучше человека. Воплощать реформу налоговой системы в Грузии начали именно с реорганизации системы фискальных проверок, функции которых на себя взяли компьютерные программы. В Европе подобное практикуется уже давно.

И только мы продолжаем конструировать новый велосипед, незаметно пытаясь приделать к нему дополнительное колесо коррупции.

Авторские блоги и комментарии к ним отображают точку зрения их авторов. Точка зрения редакции информационного агентства АСН может отличаться от точки зрения авторов блогов, колонок на сайте и комментариев к ним. Редакция агентства АСН не несет ответственность за достоверность материалов из раздела «Блоги», «Колонки», сайт агентства только обнародует данную информацию.





Просмотров: 429


Новости партнеров


Другие важные новости и публикации
Лучшие друзья муравьев - бриллианты. Видео с маленьким вором драгоценностей стало вирусным
Лучшие друзья муравьев - бриллианты. Видео с маленьким вором драгоценностей стало вирусным
Видео с тем, как маленький муравей ворует бриллиант стало вирусным, и всего за три дня набрало более 1,3 млн п....
Заморочат голову и разобьют сердце: Самые сложные женщины Зодиака
Заморочат голову и разобьют сердце: Самые сложные женщины Зодиака
Женщины этих Знаков Зодиака — самые сложные натуры, секреты которых невозможно разгадать Представительницы эти....
Шаман рассказал, как выглядят знаки судьбы для каждого Знака Зодиака
Шаман рассказал, как выглядят знаки судьбы для каждого Знака Зодиака
Созвездия Зодиака всегда стремятся передать нам послания, исполнив которые жизнь станет лучше Порой мы сами пр....
Почему умные люди не спят ногами к двери. Главные поверья
Почему умные люди не спят ногами к двери. Главные поверья
Что вы слышали про «забобоны»? Это когда что-то из привычного вам оказывается нельзя делать Почему? Это примет....
Трусы до подмышек: Новое фото Каменских в купальнике насмешило фанатов
Трусы до подмышек: Новое фото Каменских в купальнике насмешило фанатов
Украинская певица Настя Каменских в Instagram выложила несколько снимков из Италии, где отдыхает с репером Пот....
больше материалов




/-0,49473309516907-/ /-pc-/
x
Здравствуйте!

Мы заметили, что вы используете блокировщик рекламы.

Очень просим отключить его для ASN.IN.UA!

Реклама — основной источник дохода для нас. Без нее мы не сможем оплатить работу журналистов и их командировки.

Не лишайте себя хороших материалов!

Top