Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Архив
Вернуться назад
11 Марта 2016
11 Марта
Происшествия
В центре Киева автобус с детьми провалился в яму
В центре Киева туристический автобус с детьми провалился в яму.
Об этом говорится в сообщении патрульной полиции Киева в Twitter.
«В центре Киева туристический автобус с детьми провалился в подмытую водой яму. Работает Киевводоканал», - говорится в сообщении.
В центре Киева автобус с детьми провалился в яму
В центре Киева туристический автобус с детьми провалился в яму.
Об этом говорится в сообщении патрульной полиции Киева в Twitter.
«В центре Киева туристический автобус с детьми провалился в подмытую водой яму. Работает Киевводоканал», - говорится в сообщении.
Общество
Лидер «ДНР» Захарченко отдал своих «налоговиков» в подчинение ГПУ и Минюста Украины
Главарь «ДНР» Александр Захарченко подписал «Постановление Совета министров ДНР», которым определил функции созданной боевиками «финансово-экономической полиции». Об этом написал на своей странице в Facebook руководитель группы «Информационный сопротивление» Дмитрий Тимчук.
По словам Тымчука, определяя задачи этой легализованной бандструктуры, Захарченко отметил, что в своей деятельности, помимо прочего украинского законодательства, она должна руководствоваться Законом Украины № 3529-VI от 16.06.2011 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с ратификацией Второго дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной помощи по уголовным делам».
«Мало того, что в «ДНР» вдруг стали ориентироваться на документы ненавистной им Европы и тупо тырить законодательную базу Украины в контексте менее ненавистной им евроинтеграции. Так еще стоит посмотреть, что именно Захарченко подсовывает своим «финансовым полицейским». Закон Украины № 3529-VI от 16.06.2011 очень короткий и отмечает, что «органами, на которые возлагаются полномочия согласно пункту 1 статьи 15 Конвенции, являются Министерство юстиции Украины (по делам на стадии судебного следствия), и Генеральная прокуратура Украины (по делам на стадии досудебного следствия)», - пишет руководитель «Информационного сопротивления».
Лидер «ДНР» Захарченко отдал своих «налоговиков» в подчинение ГПУ и Минюста Украины
Главарь «ДНР» Александр Захарченко подписал «Постановление Совета министров ДНР», которым определил функции созданной боевиками «финансово-экономической полиции». Об этом написал на своей странице в Facebook руководитель группы «Информационный сопротивление» Дмитрий Тимчук.
По словам Тымчука, определяя задачи этой легализованной бандструктуры, Захарченко отметил, что в своей деятельности, помимо прочего украинского законодательства, она должна руководствоваться Законом Украины № 3529-VI от 16.06.2011 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с ратификацией Второго дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной помощи по уголовным делам».
«Мало того, что в «ДНР» вдруг стали ориентироваться на документы ненавистной им Европы и тупо тырить законодательную базу Украины в контексте менее ненавистной им евроинтеграции. Так еще стоит посмотреть, что именно Захарченко подсовывает своим «финансовым полицейским». Закон Украины № 3529-VI от 16.06.2011 очень короткий и отмечает, что «органами, на которые возлагаются полномочия согласно пункту 1 статьи 15 Конвенции, являются Министерство юстиции Украины (по делам на стадии судебного следствия), и Генеральная прокуратура Украины (по делам на стадии досудебного следствия)», - пишет руководитель «Информационного сопротивления».
Общество
Лысенко: Погибших в АТО за сутки нет
За прошедшие сутки в зоне АТО не было раненых или погибших украинских военных. Об этом во время брифинга сообщил спикер Администрации Президента по вопросам АТО полковник Андрей Лысенко.
«В результате боевых действий ни один украинский военнослужащий не погиб и не был ранен», - рассказал Лысенко.
Он отметил, что на Луганском направлении было спокойно. А вот на Донецком – нет.
«Эпицентром боевых действий остается Авдеевка и ее окрестности. Противник семь раз применил минометы, а также бронетехнику – БМП-2 и танк. Силы АТО успешно отразили нападение вражеской ДРГ в составе около десяти боевиков. Еще одно боестолкновение произошло на Светлодарской дуге, близ с. Троицкое, где украинские войска также заставили отступить вражескую ДРГ», - рассказал спикер.
На Донецком направлении за прошедшие сутки боевики обстреяли наших силовиков 31 раз. Кроме того, произошло два боевых столкновения. В Луганском и Первомайском произошли минометные обстрелы. Зафиксированы были обстрелы и на Мариупольском направлении.
«Оккупанты провели два минометных обстрела – близ Гнутово и Широкино. В Марьинке противник вел снайперский огонь в сторону КПВВ. Также вражеские провокации зафиксированы и на других участках фронта – в Красногоровке, Талаковке и т.д. Всего за минувшие сутки на Мариупольском направлении зафиксировано 14 вражеских обстрелов», - сказал Лысенко.
Лысенко: Погибших в АТО за сутки нет
За прошедшие сутки в зоне АТО не было раненых или погибших украинских военных. Об этом во время брифинга сообщил спикер Администрации Президента по вопросам АТО полковник Андрей Лысенко.
«В результате боевых действий ни один украинский военнослужащий не погиб и не был ранен», - рассказал Лысенко.
Он отметил, что на Луганском направлении было спокойно. А вот на Донецком – нет.
«Эпицентром боевых действий остается Авдеевка и ее окрестности. Противник семь раз применил минометы, а также бронетехнику – БМП-2 и танк. Силы АТО успешно отразили нападение вражеской ДРГ в составе около десяти боевиков. Еще одно боестолкновение произошло на Светлодарской дуге, близ с. Троицкое, где украинские войска также заставили отступить вражескую ДРГ», - рассказал спикер.
На Донецком направлении за прошедшие сутки боевики обстреяли наших силовиков 31 раз. Кроме того, произошло два боевых столкновения. В Луганском и Первомайском произошли минометные обстрелы. Зафиксированы были обстрелы и на Мариупольском направлении.
«Оккупанты провели два минометных обстрела – близ Гнутово и Широкино. В Марьинке противник вел снайперский огонь в сторону КПВВ. Также вражеские провокации зафиксированы и на других участках фронта – в Красногоровке, Талаковке и т.д. Всего за минувшие сутки на Мариупольском направлении зафиксировано 14 вражеских обстрелов», - сказал Лысенко.
Блог:
Мнения14:05
Политика
Богдана Бабич
В обществе появляется понимание, что политики старой закалки ничего не изменят
Сейчас в Украине оживилась деятельность по созданию различных политических движений. У людей появляется ответственность за то, что происходит в стране, поэтому общество становится более активным. В то же время усиливается понимание того, что политики ничего не изменят. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) руководитель Института практической политики Богдана Бабич.
«Сейчас много этих движений создается. К примеру, движение Саакашвили. Это подтверждение того, что активность общества растет и появляется ответственность каждого за то, что происходит. А также понимание, что политики ничего не изменят, по крайней мере старой закалки. Те общественные активисты, которые пришли во власть и должны были что-то изменить, ее просто расшатывают и вообще разрушают. Можно взять в качестве примера дом с плохим фундаментом: он весь трещит и в дырках. Пришли внутрь - повесили картинку, обои заменили, но ничего не изменится. Поэтому нормальный архитектор скажет, мол, если хотите, я вам оставлю этот дом, чтобы спать в нем, но мы спроектируем и построим рядом новый. Учитывая эту параллель, можно сказать, что на данный момент прогрессивные силы начинают искать модель «дома» - страны. Думаю, что для этого понадобится несколько лет», - отметила эксперт.
По словам Богданы Бабич, Саакашвили нельзя считать этими прогрессивными силами. Ведь грузинские эксперты, с которыми она часто общается, дают ему неоднозначную оценку.
«Они говорят, что он действительно пытался преодолеть коррупцию, это был его конек, на котором он и «скакал». Но вопрос в другом - он это сделал неконституционным способом, что вызвало агрессию в обществе. Впрочем, он не предложил ничего инновационного. Правоохранители вышли на первый план, но ни в образовании, ни в культуре предложено ничего не было, никаких сдвигов. Кроме того, Грузия - маленькая страна, которая практически сидела на американских дотациях. И американцы фактически платили зарплату грузинским госслужащим. Вопрос в том, чтобы эти чиновники сумели создать такие условия, так развить экономику, чтобы иметь возможность получить такие же зарплаты от своего народа. И когда мне говорят, что надо повысить зарплаты госслужащим, отвечаю «да», но если эти госслужащие будут способны изменить страну и обеспечить рост заработной платы для всех людей. Только это будет означать их успешность», - считает эксперт.
Бабич убеждена, что главная проблема движения Саакашвили - отсутствие сильной прозрачной структуры. Кроме того, нет правил взаимодействия, а все выходит только на скандал, манипуляции.
«То же и со «Общенациональным движением за суверенное развитие Украины» - это как Лебедь, Щука и Рак не могут двигаться в одну сторону. Не думаю, что Стецькив, Богословская, Хмара смогут что-то построить совместно. Построить может только команда единомышленников, которая имеет понятные инструменты, что и как они делают. К тому же, они должны быть едины: надо договориться, какой дом строить, и каждому «нарезать» свои задачи, чтобы все занимались своей работой. Я вижу положительный процесс - страна бурлит и что-то из этого родится», - убеждена Бабич.
За рубежом
В Париже террорист захватил «заложников» и «взорвал» бомбу
Сегодня днем французские СМИ сообщили, что террористы захватили лицей со студентами на окраине Парижа, на месте ЧП прогремел взрыв. Об этом сообщает France Bleu.
Сообщалось, что место происшествия окружил спецназ, информации о количестве боевиков, возможных раненых или погибших не поступало. Местные жители из близлежащих домов были эвакуированы. В настоящее время территория оцеплена полицией.
Однако позже выяснилось, что речь идет о психически больном человеке, который забаррикадировался в своей квартире, а потом крикнул соседям, что «захватил заложников». При этом, как отмечают СМИ, ни о каких заложниках речи не идет.
Как пишет издание, позже полицейский спецназ задержал вооруженного мужчину, который в течение нескольких часов оставался добровольно забаррикадированным в собственной квартире под Парижем. По данным France Bleu, задержание произошло около 11:00 по местному времени. В настоящее время нарушитель спокойствия находится под стражей.
В Париже террорист захватил «заложников» и «взорвал» бомбу
Сегодня днем французские СМИ сообщили, что террористы захватили лицей со студентами на окраине Парижа, на месте ЧП прогремел взрыв. Об этом сообщает France Bleu.
Сообщалось, что место происшествия окружил спецназ, информации о количестве боевиков, возможных раненых или погибших не поступало. Местные жители из близлежащих домов были эвакуированы. В настоящее время территория оцеплена полицией.
Однако позже выяснилось, что речь идет о психически больном человеке, который забаррикадировался в своей квартире, а потом крикнул соседям, что «захватил заложников». При этом, как отмечают СМИ, ни о каких заложниках речи не идет.
Как пишет издание, позже полицейский спецназ задержал вооруженного мужчину, который в течение нескольких часов оставался добровольно забаррикадированным в собственной квартире под Парижем. По данным France Bleu, задержание произошло около 11:00 по местному времени. В настоящее время нарушитель спокойствия находится под стражей.
Происшествия
Напавший на инкассаторов в Одессе сам выстрелил себе в голову
Напавший вчера на инкассаторов в Одессе сам выстрелил из ружья себе в голову. Об этом сообщает пресс-служба областного управления Национальной полиции.
По информации правоохранителей, вчера к инкассаторской машине подошел мужчина и, открыв боковую дверь, проник внутрь, где достал обрез гладкоствольного охотничьего ружья 12 калибра ТОЗ 34 и травматический пистолет МЕ.
Из ружья он сделал один выстрел в затылок водителю и из травматического пистолета - в левую щеку 32-летнего охранника. Раненый охранник сумел оставить инкассаторский автомобиль и направился в магазин, где находились инкассатор и еще один охранник, за помощью.
Читайте также: Во время нападения на инкассаторов в Одессе погибли два человека
В полиции отметили, что, когда нападавший увидел, что к месту съезжаются полицейские, он закрылся в автомобиле и выстрелил себе в голову. В настоящее время установлено, что нападавший являлся инкассатором-водителем отдела инкассации денежных средств и перевозки валютных ценностей этого же банка.
Денежные средства, которые находились в инкассаторской машине, остались невредимыми.
Напавший на инкассаторов в Одессе сам выстрелил себе в голову
Напавший вчера на инкассаторов в Одессе сам выстрелил из ружья себе в голову. Об этом сообщает пресс-служба областного управления Национальной полиции.
По информации правоохранителей, вчера к инкассаторской машине подошел мужчина и, открыв боковую дверь, проник внутрь, где достал обрез гладкоствольного охотничьего ружья 12 калибра ТОЗ 34 и травматический пистолет МЕ.
Из ружья он сделал один выстрел в затылок водителю и из травматического пистолета - в левую щеку 32-летнего охранника. Раненый охранник сумел оставить инкассаторский автомобиль и направился в магазин, где находились инкассатор и еще один охранник, за помощью.
Читайте также: Во время нападения на инкассаторов в Одессе погибли два человека
В полиции отметили, что, когда нападавший увидел, что к месту съезжаются полицейские, он закрылся в автомобиле и выстрелил себе в голову. В настоящее время установлено, что нападавший являлся инкассатором-водителем отдела инкассации денежных средств и перевозки валютных ценностей этого же банка.
Денежные средства, которые находились в инкассаторской машине, остались невредимыми.
Общество
В Москве вывесили плакат с перечнем «преступлений» Надежды Савченко
До дня завершения судебного процесса по делу украинской летчицы и нардепа Надежды Савченко активисты пророссийского движения «Главплакат» вывесили баннер с перечнем ее «преступлений». Плакат разместили сегодня у московского Дома журналиста, сообщает пресс-служба прокремлевского движения.
На баннере изображена украинская летчица, а также погибшие российские журналисты Игорь Корнелюк и Антон Волошин, посередине их разделяет надпись: «В их смерти виновна Надежда Савченко».
Стоит отметить, что Савченко отвергает все обвинения российских следователей, а адвокаты украинки предоставили доказательства ее непричастности к убийству журналистов.
В Москве вывесили плакат с перечнем «преступлений» Надежды Савченко
До дня завершения судебного процесса по делу украинской летчицы и нардепа Надежды Савченко активисты пророссийского движения «Главплакат» вывесили баннер с перечнем ее «преступлений». Плакат разместили сегодня у московского Дома журналиста, сообщает пресс-служба прокремлевского движения.
На баннере изображена украинская летчица, а также погибшие российские журналисты Игорь Корнелюк и Антон Волошин, посередине их разделяет надпись: «В их смерти виновна Надежда Савченко».
Стоит отметить, что Савченко отвергает все обвинения российских следователей, а адвокаты украинки предоставили доказательства ее непричастности к убийству журналистов.
Блог:
Мнения16:30
Политика
Евгений Магда
Ни один из нынешних российских оппозиционеров не способен занять место в Кремле
Сменить Путина в РФ сможет тот, кто будет возглавлять комиссию по его захоронению. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политический эксперт, директор Центра общественных отношений Евгений Магда.
«Я думаю, что Путин во власти пожизненно. Поэтому сзменить его сможет тот, кто будет возглавлять комиссию по его захоронения по старой кремлевской традиции. Кто будет этим человеком? Может, Сергей Иванов или Сергей Шойгу. Но сегодня этот вопрос не стоит. Путин себе отмерил несколько сроков после нынешнего президентства», - отметил эксперт.
Евгений Магда убежден, что назначение на место Путина кого-нибудь из силового блока не представляется возможным. Ведь показательной является судьба одного из ближайших соратников Путина - Виктора Черкасова. «Вы знаете, они на самом деле все равновеликие, однако Виктор Черкасов был едва ли не всесильным человеком в Кремле. И его быстро отодвинули на обочину. Это свидетельствует о том, что какой бы ни был влиятельный силовик, все его влияние находится на кончике ручки Путина», - отметил Магда.
Директор центра общественных отношений считает, что ни один из нынешних российских оппозиционеров не способен занять место в Кремле. «И безотносительно к российским оппозиционерам скажу еще одну вещь: Запад не заинтересован в распаде РФ, как в 1991 году Запад не был заинтересован в распаде СССР. Я думаю, что нам не надо строить себе иллюзии, а надо строить Украину как эффективное государство», - констатировал он.
Эксперт считает, что вероятный сценарий распада или гражданской войны в РФ после смены правящего режима в России невыгоден ни одной из сторон: ни Украине, ни Западу. «Ни распад, ни гражданская война невыгодны, в частности, Украине. Потому что негативные последствия перекинутся на украинскую территорию. А мы имеем две тысячи километров границы с РФ. И сдержать самостоятельно никак не удастся, это будет сложно. Идеальный сценарий для России - это демократизация, но пока я не вижу для этого оснований», - отметил политический эксперт.
По мнению Евгения Магды, смена власти в Кремле не означает прекращения военных действий на востоке Украины и в Сирии. «Это зависит от того, кто придет. Но система, которую построил Путин, такова, что большинство вероятных кандидатов не будут менять курс. И поддержка его политики есть в Крыму, на Донбассе и относительно авантюры в Сирии», - подчеркнул политолог.
Запад, подчеркивает эксперт, не собирается вмешиваться в процесс смены власти в Кремле, ведь воспринимает Москву как своего стратегического партнера. «Активных действий для устранения Путина пока не видно. Европа действует реактивно. И я уже говорил, что Запад в этом не заинтересован. Если что-то и будет происходить, то по инициативе США, учитывая механизм принятия решений. Только тогда ЕС сможет ответить более консолидировано, чем принятые санкции», - резюмировал политический эксперт Евгений Магда.
Блог:
Мнения16:46
За рубежом
Андрей Бузаров
Система в России не поменяется, после Путина спецслужбы поставят другого человека, который будет служить
Российский президент Владимир Путин – ставленник системы. И даже если он уйдет, что крайне маловероятно в ближайшие пару лет, ситуация для Украины в лучшую сторону не изменится. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал эксперт-международник Андрей Бузаров.
«Я не верю в то, что Путин может уйти. Такой вероятности в ближайшие годы не существует. Но если допускать сценарий, что он каким-то образом уйдет от власти, то надо помнить, что он – ставленник системы. Система в России не поменяется – высший генералитет и спецслужбы возьмут и поставят другого человека, который будет служить системе. Да, он не будет иметь такую популярность, как Путин, которую он себе заработал за 16 лет пребывания у власти. Он стал президентом, когда Клинтон был президентом США, после того, как Клинтон уже ушел, дважды был Буш, Обама два срока уже. Последние годы показывают, что и законодательная, и правовая системы в РФ созданы под одного президента», - рассказал политолог.
Эксперт отметил также тенденцию, что на сегодняшний день власть в России закрывается внутри страны, также полностью закрывается влияние на внутреннюю ситуацию в стране извне. «Фактически оппозиции в РФ как таковой нет. На самом деле оппозиция у них – это те же самые друзья Кремля. Все реальные оппозиционеры – они или на кладбище, или за рубежом, или в тюрьмах. А остальные больше для профанации и создания видимости. Популярность Путина обеспечивается тем, что он имеет поддержку большинства населения РФ. Может, у него нет поддержки крупных олигархов или богатых людей. Но небогатые люди поддерживают Путина. Даже если ухудшится экономическая ситуация (а она будет ухудшаться), я не вижу в ближайшие годы силового развития сценария. Но это не значит, что поменяется президент или руководство страны. Он уже уходил на должность премьер-министра, но это была просто рокировка», – уверен эксперт.
Бузаров предположил, что, если Путин уйдет, можно дать стопроцентную гарантию, что ситуация никак не улучшится. «Риторика российских сил говорит о том, что Крым нет смысла возвращать Украине, и что Донбасс – вопрос внутреннего конфликта в Украине. Следовательно, для Украины ситуация не может улучшиться, она будет только ухудшаться. Независимо от того, будет при власти Путин или нет. Любые варианты развития ситуации в России будут рикошетить по Украине. Даже если теоретически представить, что начнется гражданская война и насильственная смена власти в России, она автоматически перекинется на территорию Украины, поскольку у нас весьма протяженная граница с РФ», – подытожил политолог.
Интервью17:09
Экономика
Ксения Ляпина
Интервью
Ксения Ляпина: Время бизнеса уже наступило Сложная экономическая ситуация, в которой — одновременно с войной на Востоке — оказалась наша страна, досаждает практически каждому украинцу. Чаще всего — высокими ценами и тарифами. Чтобы ни цены, ни тарифы не били по кошельку слишком больно, говорят мудрые люди, нужно пережить время непопулярных реформ. Как это сделать — и на уровне страны, и на уровне отдельного гражданина — «Аналитической службе новостей» (АСН) рассказывает председатель Государственной регуляторной службы Украины Ксения Ляпина, которая точно знает, что время бизнеса в нашей стране уже наступило, и именно бизнес вытащит нашу страну из той пропасти, в которой она находится сейчас. — Ксения Михайловна, давно планировали встретиться с вами, но вклиниться в плотный график поездок главы Государственной регуляторной службы просто нереально. Поделитесь результатами этих поездок? — Мы активно ездили в прошлом году: были в Сумах, на Хмельнитчине, на Полтавщине, в Одессе, Львове. Прежде всего встречались с предпринимателями, с объединениями предпринимателей, которые активно работают с нашими секторами на местах. Правда, наших представителей в областях мало — всего по два человека. Следовательно, эффективно выполнять свои полномочия они могут только при условии тесного сотрудничества с объединениями предпринимателей. Поэтому целью наших поездок как раз и было налаживание тесных связей с предпринимательством. Также мы рассказывали о новых стандартах, современных методологиях в регуляторной политике, которые позволяют бизнесу правовым образом влиять на государственную регуляторную политику, сделать диалог более конструктивным. Кроме того, многие выступали в местных СМИ с разъяснениями. Как по мне, это было полезно и гражданам, и, собственно, правительству, которое должно объяснять людям свою политику. — Вся страна сейчас внимательно следит за перипетиями, происходящими вокруг правительства: все эти отставки, а после возвращения вряд ли добавляют кому-то баллов. На ваш взгляд, правительство Арсения Яценюка может работать эффективно и что ему для этого нужно? Что мешает? — Хочу уточнить, как я оцениваю ситуацию. Она — исключительно политическая. Некоторым игрокам было выгодно создать соответствующий информационный фон, на котором решать свои вопросы. Это и произошло. Подавляющее большинство граждан Украины после Революции достоинства поддерживало идею непопулярных реформ, и когда они начались, мнения резко изменились. Очень важно в такой тяжелый период объяснять гражданам, что происходит, какими будут краткосрочные и долговременные последствия. Непопулярные реформы переживали и другие страны: Польша, Грузия, страны Балтии. Временное ухудшение ситуации — это естественное последствие непопулярных шагов. Все это делается для того, чтобы, преодолев трудности, получить плюсы. Люди часто не понимают, что такое непопулярные реформы. А надлежащего уровня широкоформатной общественной дискуссии по этому вопросу так и не произошло. — Вот вы говорите, что надо какое-то время пожить плохо, чтобы потом стало хорошо. Но у этого «плохо» должны быть какие-то пределы, и правительство должно четко сказать, когда должно начаться «хорошо». — Совершенно верно. — Так может ли это правительство четко это сказать? И может ли оно сделать так, чтобы после какой-то грани жизнь начала по крайней мере выравниваться, а не продолжать стремительно скатываться в пропасть нищеты? — Результаты тех шагов, которые правительство предпринимает сейчас, будут заметны только через некоторое время. Правда, оно не только должно предпринимать эти шаги, но и постоянно объяснять их последствия. А путем расчетов и прогнозирования последствий решений как раз и можно предположить пределы сложного периода. Сейчас же у общества возник определенный информационный вакуум. Кроме того, мы как общество никак не можем определиться, чего хотим: говорят, что технократическое правительство. А что это значит, кто-то вообще задумывался? Вряд ли. Более того, мало кто на самом деле понимает, что такое «технократическое» правительство. Здесь же главное — не персоналии, а способ принятия решений. У нас прежде всего решения принимаются с точки зрения политической целесообразности. Это и понятно, ведь правительство формируется политическим способом. Но мы все устали от политических войн, есть запрос общества на то, чтобы решения власти принимались на основании экспертных позиций. То есть сделали замеры, посчитали стоимость для разных групп, определили целесообразность и только после этого принимаем решение. Возможно, сегодня, это решение не нравится, но уже есть четкие основания объяснять его необходимость и актуальность, определять сроки неудобств и прогнозировать, когда оно начнет приносить пользу. А это и есть основная задача технократического правительства. Сегодня можно сделать вывод, что при действующем способе формирования правительства не стоит надеяться на принятие решений технократическим образом. Подавляющее большинство граждан Украины после Революции достоинства поддерживало идею непопулярных реформ, и когда они начались, мнения резко изменились — То есть действующее правительство не сможет работать в технократическом ключе? — Я думаю, что как раз стать технократическим ни это, ни следующее правительство при действующем способе его формирования не сможет. — Это значит, что нам надо менять законодательную базу? — Не совсем. Нам прежде всего надо менять практику государственного управления и практику принятия государственных решений. Правительство надо подтолкнуть принимать свои решения хотя бы на 60% на основании аргументов и расчетов, а остальные 40% — руководствуясь политикой. Речь идет о том, что если мы не можем перевести процесс принятия решений в исключительно экспертный, то давайте хотя бы сбалансируем это соотношение. Первый шаг уже сделан — принят новый закон о государственной службе, которым поставили определенные новые задачи. Кстати, яркий пример, как может работать технократическое правительство, — Великобритания. Там правительства политические, так как формирует их парламент, они имеют политические задачи. Кэмерон не просто стал премьер-министром, потому что он эксперт, а потому что он — политик, лидер своей политической силы. Но принимать свои решения без понятных расчетов и аргументов он не может — потому что в таком случае общество его не поддержит. Поэтому, будучи политиком, он имеет мощный аппарат, который готовит и вырабатывает решения, а уже тогда министры коллегиально собираются и привносят в решение эти 30 или 40% политики. Но сначала им предлагают качественные решения. Так действовать надо и нам. Закон о госслужбе создает основу для такой деятельности. То есть если министры — политики, остальные — технократы. Они будут вырабатывать решения, пользуясь определенными алгоритмами, определенной логикой. Эти решения не эмоциональные, а всегда прогнозируемые и просчитанные. Другой важный фактор — наша обновленная методология выработки проектов регуляторных актов. Ведь если мы внедрим выработку решений, имеющих регуляторный характер, по качественной, похожей на британскую, схеме, я убеждена, что и на других направлениях впоследствии также перейдем к такой же схеме принятия решений. Мало кто на самом деле понимает, что такое «технократическое» правительство. Здесь же главное — не персоналии, а способ принятия решений — А есть сопротивление внедрению этой схемы? — Есть, но оно в основном пассивное, некий тихий саботаж. Люди же привыкли уже к определенной практике и менять что-то им очень не хочется. Наивно ожидать, что достаточно поменять одну или несколько личностей в правительстве — и это полностью изменит характер работы исполнительной власти. Для этого нужно изменить характер практик государственного управления. А тогда уже станет понятно, кто из политических персон больше всего подходит для таких практик. Кто может принимать наиболее взвешенные решения на основании того, что производится этим качественным государственным аппаратом. Поэтому я как настоящий технократ (а я же технократ по первому образованию и мне легче мыслить логикой и алгоритмами) должен сказать, что роль личности важна, но эта личность все равно приходит в какую-то систему. И роль этой личности меняется от того, как работает эта система. Перестроить систему — эта задача сейчас и стоит перед нами, это на самом деле очень сложно. Не только потому, что есть пассивное сопротивление. Есть и те, кто заинтересован, чтобы такие расчеты не делались, чтобы анализ не проводился, так как в мутной воде значительно легче принимать какие-то мутные решения. — Как вы думаете, прошла ли уже Украина нижнюю точку экономического кризиса? И что нужно сделать, чтобы экономика дала рост? — Если агрессия в сторону Украины не усилится и война не станет горячее, чем сейчас, можно сказать, что прошли. Подтверждение этому — статистика за 4-й квартал 2015 года, которая доказывает, что начинается очень медленный, но рост. Должен сказать как экономист либерального толка, правительство в определенной степени влияет на скорость падения или роста экономики, но полностью остановить тенденцию — это все равно, что считать, что мы отменим закон Ньютона. Это просто смешно. Так же и экономические законы: они действуют на все. Но влиять на факторы, от которых зависит состояние экономики, правительство может и усиливать или ослаблять тенденцию, выравнивать ее. Стать технократическим ни это, ни следующее правительство при действующем способе его формирования не сможет Правда, полностью устранить такой фактор, как внешняя агрессия, мы не можем, однако можно, прежде всего дипломатическими методами, максимально его ослабить. Дальше — влиять на факторы роста. Речь идет о свободе предпринимательской деятельности, основа которой — минимум нагрузки на бизнес. Ведь другого источника роста, чем бизнес, нет. А надо ли кому-то помогать, это другой вопрос. — А надо? — Есть сторонники точек роста, которые считают, что надо вкладывать деньги налогоплательщиков в отдельные точки роста. К примеру, предоставлять льготы отдельным отраслям — и они будут развиваться. Есть сторонники теории, что государство в это вмешиваться не должно, а должно создавать равные правила. Что касается точек роста, то они проявятся через конкурентные преимущества, и, соответственно, им легче будет привлечь капиталы, прежде всего частные. Но мы должны снять все барьеры для этого привлечения — Вы — сторонник теории равных условий? — Да, я считаю, что перераспределение каких-либо ресурсов через государство для нас невозможно. Такое явление приемлемо разве что сильного для государства с демократическими традициями, потому что там есть определенные предохранители от слишком ярких коррупционных схем. А в стране, которая только ищет свой путь и в которой государственная власть пока не умеет, как мы уже выяснили, принимать рациональные решения, где высоки риски коррупциогенности, при попытке перераспределения общественного ресурса через государство в интересах определенных субъектов эти риски только растут. Поэтому базовый и главный фактор — снять все барьеры и дать бизнесу максимальную свободу. Наивно ожидать, что достаточно поменять одну или несколько личностей в правительстве — и это полностью изменит характер работы исполнительной власти. Для этого нужно изменить характер практик государственного управления — Как специалист, который много лет занимался решением вопросов малого бизнеса, как вы оцениваете налоговую реформу? — Глобальной реформы не произошло, и правительство об этом откровенно говорит. Существенные изменения правил игры на налоговом поле состоялись, но назвать их той ожидаемой обществом глобальной налоговой реформой пока нельзя. Обращаю внимание, что для микробизнеса условия мы сохранили. Были попытки их изменить, и благодаря совместным усилиям и предпринимательской активности мы доказали, что надо упрощенную систему сохранить как таковую. То есть для малого бизнеса условия практически не изменились, даже улучшились, так как уменьшили ЕСВ. Что касается крупного бизнеса, то для кого-то сегодняшняя система НДС стала легче, для кого-то, наоборот, сложнее. Главные изменения состоялись именно в системе НДС. Это произошло еще в 2014 году, когда ввели электронные НДС-счета. Ожидания от этого были разные, и пока у нас разные реакции. Жалобы на невозмещение НДС еще есть, хотя изменения, которые вступили в силу в 2016 году, должны привести к тому, что возмещение НДС будет автоматическим. А это значит, что сам фактор коррупции в налоговой системе, а это НДС, будет минимизирован. Как это будет работать — посмотрим. В этом году реформой №1 объявили реформу таможни, и это очень правильное решение. Речь идет о новых правилах администрирования: как контролировать на таможне прохождение товара, как пропускать, как начислять — это ключевой момент, который волнует предпринимателей — и европейских, и наших. — Результат дерегуляции, которой занимается возглавляемая вами служба, — сокращение разрешительных документов, что влечет за собой необходимость совместного документооборота между многими структурами. Или проблема уже решена? Если нет, то каковы перспективы? — На самом деле эта проблема как раз в процессе решения, уже создана вся нормативная база. То есть предоставлена возможность бесплатно получать всю информацию в государственных реестрах органам государственной власти и органам местного самоуправления, судам и т.п., но есть технические вопросы. Для их решения требуется определенное время. Основные реестры уже имеют между собой связь. Иными словами, при осуществлении регистрационного действия уже в фискальную службу за справкой бежать не надо, потому что эту информацию можно получить горизонтально «орган — органу». Точно так же ГФС не должна требовать от вас копию вашего статута, так как она имеет полное право войти в реестр и посмотреть уставные документы. И имеет не только полное право, но и техническую возможность. Перераспределение каких-либо ресурсов через государство для нас невозможно. Такое явление приемлемо разве что сильного для государства с демократическими традициями, потому что там есть определенные предохранители от слишком ярких коррупционных схем Органы государственной власти уже имеют подписанные между собой меморандумы-соглашения об обмене этой информацией, но технически реализованы не все возможности. К примеру, в государстве есть такая база регистрации обременений ограничений на недвижимое и движимое имущество. Если ваш автомобиль — в залоге у банка, это там фиксируется. Однако сервисные центры, которые стали преемниками бывших МРЭО, к этой базе до сих пор доступа не имеют. Поэтому еще есть случаи, когда продаются залоговые автомобили, а информации об этом у покупателя нет. — Кстати, несмотря на то, что у нас в стране многие скептически относятся к реформам, которые провел в Грузии Михаил Саакашвили, одна из реальных — то, что он действительно уменьшил количество разрешительных документов. Как вы это оцениваете? — Весьма положительно — там было осуществлено много реформ, прежде всего очень глубоко проведена дерегуляция. Это было большой победой Кахи Бендукидзе, который обосновывал все теоретически. Кстати, он и Украине очень помог, именно в оперативной ситуации. Потому что нет полностью универсального алгоритма, как проводить реформы в конкретном случае. Это всегда поиск баланса, поиск понимания, в том числе и политического, так как в принятии решений все равно остается этот политический фактор. Поэтому то, что было сделано в Грузии, на мой взгляд, очень успешно. В Украине сейчас мы работаем в том же направлении, но — с учетом особенностей нашей страны. Очень хорошо заработала система электронных торгов ProZorro, которую два года назад мы начинали с грузинскими коллегами-реформаторами. Они тогда приехали к нам с дизайном системы, которая уже работала в Грузии, и предлагали: давайте просто возьмем — и применим. Но мы начали анализировать и поняли, что в Украине много факторов, которые доказывают, что нам надо делать по-другому. Поэтому мы сделали немного другой дизайн системы, чем он был в Грузии. И эта реформа сейчас успешна. Она уже работает. Уже приняли закон — все полностью переходят на систему электронных торгов. А два года назад это начиналось с полного неприятия: мол, какие там электронные торги. Таким образом, в этом случае мы убедились, что любая реформа должна быть обоснованной, спрогнозированной, просчитанной, то есть нельзя слепо копировать опыт какой-то страны, даже если он там успешный, а надо учитывать особенности Украины. — Вы часто встречаетесь с представителями разных бизнес-кругов: что им мешает работать больше всего, на что люди жалуются? Чем, наоборот, довольны? — Прежде всего начнем с приятного: с удовольствием все отметили открытие информации электронных баз данных — относительно регистрации, имущества и из всего остального. Положительные отзывы и об электронных сервисах. Мы специально в конце прошлого года проводили опрос бизнеса, чтобы выяснить проблемы и положительные сдвиги. Поэтому больше всего представители предпринимательства обратили внимание на электронные сервисы и открытие информации. Это для них важно, ведь современный бизнес строится в том числе и на информационных технологиях. А на что жалуются? Малый бизнес — на очень низкую покупательную способность в Украине. Это понятно — мы в кризисе. Если смотреть на имеющиеся в стране проблемы как на пирог, то 90% проблем — это низкая покупательная способность, низкий уровень жизни и, соответственно, уменьшение стимулов к росту. Доля же в 10% касается регуляторных проблем. Их нужно решать, потому что, снимая регуляторные барьеры, мы все же усиливаем толчки к росту. — В одном из своих интервью вы сказали, что 2016-й должен стать годом построения доверия бизнеса к власти. В нашей стране это реально? — Реально. Впрочем, как и в любой другой стране, если строить. Если же ничего не делать, а просто ждать, то нереально. Поэтому мы просто не спрашиваем себя: «Реально или нереально?», а делаем. Вот я считаю, что наша методология и когда мы подтолкнем все министерства работать по этой методологии, это как раз построение этого доверия и его прежде всего технологическая перестройка. Мало задумать красивый дом — надо иметь архитектурный план его строительства. Поэтому работа с использованием обновленной методологии анализа регуляторного воздействия — это определенный план сооружения этого красивого дома доверия. Ведь доверие прежде всего базируется на понимании. Когда ты понимаешь, кто и что делает, и можешь потом проверить, сделали или нет. — Когда, с вашей точки зрения, в Украине наступит время бизнеса? — Оно уже наступило. Другого источника экономического роста нет. Государство формируется из налогоплательщиков: основной массив добавленной стоимости создает бизнес. И не имеет значения, крупная это компания или маленький предприниматель — и то, и другое бизнес. Задача государства — создать и обеспечить благоприятные равные условия для его ведения. — «Укрзализныцю» тоже можно считать бизнесом, хотя и в государственной собственности. Как развивается ситуация с тарифами, которые Мининфраструктуры намеревалось повысить на 15% с 1 марта? Действительно ли руководство железной дороги о чем-то советуется с бизнесом и готово идти на определенные уступки? И есть ли уже какие-то итоги деятельности рабочей группы, которая изучает этот вопрос? — Мы сейчас делаем ту работу, которую теоретически должен сделать независимый орган, который, кстати, планируется — проект закона о нем правительство давно подало в Раду. Это так называемый регулятор тарифов в сфере транспорта, который должен работать, как, например, Национальная комиссия по регулированию энергетики, то есть контролировать, устанавливать методологию и по этой методологии пересчитывать тарифы. Поскольку всего этого нет, то приходится нам контролировать эти тарифы. — Еще один вопрос, который не теряет своей актуальности, — как сделать Украину привлекательной для инвесторов? — На самом деле инвесторы учитывают прежде всего то, как применяется законодательство ко всем. Отдельных условий для инвестора быть не должно. Все должны работать в одинаково прозрачных условиях. А вопросы инвестиционного климата в целом — это и дерегуляция, и свобода предпринимательской деятельности, и налаживание инструментов фискальной политики, администрирования, прозрачная работа таможни. Все потихоньку делается. Хотелось бы, конечно, быстрее. Инвестор и вообще бизнес должен чувствовать себя в Украине одинаково хорошо: и иностранный, и украинский. Тогда инвестор радостно придет в страну. — Одна из последних новаций, внедрением которой вы занимались, — обязательный расчет затрат малого бизнеса на проведение государственного регулирования (так называемый М-тест). Объясните, что это такое и что этот тест дает как самим предпринимателям, так и государству в целом? — Одно из наших нововведений — это анализ регуляторного влияния, часть которого — М-тест, являющийся новой философией выработки государственных решений. В европейской практике это называется Small business test — тест малого бизнеса. С его помощью предлагается считать расходы малого бизнеса. Ведь любая регуляция значительно легче выполняется крупным бизнесом с точки зрения затрат. Например, если представитель крупного бизнеса потратит пять часов на заполнение какого-то отчета, то для него в затратах это будет незаметно. А для представителя малого бизнеса эти пять часов — фактически потерянный целый день работы. Это уже совсем другой процент расходов. Европейцы давно пришли к выводу — сначала думай о малом. Целесообразно посчитать, реально ли это регулирование по расходам для малого бизнеса, только тогда можно принимать решение о внедрении определенного регулирования. — Какие еще новшества вы будете вводить в Украине в ближайшее время? — Сейчас концентрируем внимание на вопросах модификации государственного надзора/контроля. Активно трудились в рабочих группах в соответствующем комитете Верховной Рады, который поддержал ряд проектов законов — и правительственных, и депутатских, — где речь шла о совершенствовании самой рамки осуществления государственного надзора/контроля, а также о введении моратория на проверки в год, пока процесс реформирования этой сферы не завершится. Кроме того, мы разрабатываем определенную методологию для тех, кто осуществляет контроль от имени государства. В Британии это называется этический кодекс для контроллера, то есть субъекта, осуществляющего контроль. Мы хотим внедрить прямые инструктивные нормы, чтобы улучшить отношения в процессе государственного контроля/надзора. Словом, если работать, то работы — непочатый край...
Ксения Ляпина: Время бизнеса уже наступило Сложная экономическая ситуация, в которой — одновременно с войной на Востоке — оказалась наша страна, досаждает практически каждому украинцу. Чаще всего — высокими ценами и тарифами. Чтобы ни цены, ни тарифы не били по кошельку слишком больно, говорят мудрые люди, нужно пережить время непопулярных реформ. Как это сделать — и на уровне страны, и на уровне отдельного гражданина — «Аналитической службе новостей» (АСН) рассказывает председатель Государственной регуляторной службы Украины Ксения Ляпина, которая точно знает, что время бизнеса в нашей стране уже наступило, и именно бизнес вытащит нашу страну из той пропасти, в которой она находится сейчас. — Ксения Михайловна, давно планировали встретиться с вами, но вклиниться в плотный график поездок главы Государственной регуляторной службы просто нереально. Поделитесь результатами этих поездок? — Мы активно ездили в прошлом году: были в Сумах, на Хмельнитчине, на Полтавщине, в Одессе, Львове. Прежде всего встречались с предпринимателями, с объединениями предпринимателей, которые активно работают с нашими секторами на местах. Правда, наших представителей в областях мало — всего по два человека. Следовательно, эффективно выполнять свои полномочия они могут только при условии тесного сотрудничества с объединениями предпринимателей. Поэтому целью наших поездок как раз и было налаживание тесных связей с предпринимательством. Также мы рассказывали о новых стандартах, современных методологиях в регуляторной политике, которые позволяют бизнесу правовым образом влиять на государственную регуляторную политику, сделать диалог более конструктивным. Кроме того, многие выступали в местных СМИ с разъяснениями. Как по мне, это было полезно и гражданам, и, собственно, правительству, которое должно объяснять людям свою политику. — Вся страна сейчас внимательно следит за перипетиями, происходящими вокруг правительства: все эти отставки, а после возвращения вряд ли добавляют кому-то баллов. На ваш взгляд, правительство Арсения Яценюка может работать эффективно и что ему для этого нужно? Что мешает? — Хочу уточнить, как я оцениваю ситуацию. Она — исключительно политическая. Некоторым игрокам было выгодно создать соответствующий информационный фон, на котором решать свои вопросы. Это и произошло. Подавляющее большинство граждан Украины после Революции достоинства поддерживало идею непопулярных реформ, и когда они начались, мнения резко изменились. Очень важно в такой тяжелый период объяснять гражданам, что происходит, какими будут краткосрочные и долговременные последствия. Непопулярные реформы переживали и другие страны: Польша, Грузия, страны Балтии. Временное ухудшение ситуации — это естественное последствие непопулярных шагов. Все это делается для того, чтобы, преодолев трудности, получить плюсы. Люди часто не понимают, что такое непопулярные реформы. А надлежащего уровня широкоформатной общественной дискуссии по этому вопросу так и не произошло. — Вот вы говорите, что надо какое-то время пожить плохо, чтобы потом стало хорошо. Но у этого «плохо» должны быть какие-то пределы, и правительство должно четко сказать, когда должно начаться «хорошо». — Совершенно верно. — Так может ли это правительство четко это сказать? И может ли оно сделать так, чтобы после какой-то грани жизнь начала по крайней мере выравниваться, а не продолжать стремительно скатываться в пропасть нищеты? — Результаты тех шагов, которые правительство предпринимает сейчас, будут заметны только через некоторое время. Правда, оно не только должно предпринимать эти шаги, но и постоянно объяснять их последствия. А путем расчетов и прогнозирования последствий решений как раз и можно предположить пределы сложного периода. Сейчас же у общества возник определенный информационный вакуум. Кроме того, мы как общество никак не можем определиться, чего хотим: говорят, что технократическое правительство. А что это значит, кто-то вообще задумывался? Вряд ли. Более того, мало кто на самом деле понимает, что такое «технократическое» правительство. Здесь же главное — не персоналии, а способ принятия решений. У нас прежде всего решения принимаются с точки зрения политической целесообразности. Это и понятно, ведь правительство формируется политическим способом. Но мы все устали от политических войн, есть запрос общества на то, чтобы решения власти принимались на основании экспертных позиций. То есть сделали замеры, посчитали стоимость для разных групп, определили целесообразность и только после этого принимаем решение. Возможно, сегодня, это решение не нравится, но уже есть четкие основания объяснять его необходимость и актуальность, определять сроки неудобств и прогнозировать, когда оно начнет приносить пользу. А это и есть основная задача технократического правительства. Сегодня можно сделать вывод, что при действующем способе формирования правительства не стоит надеяться на принятие решений технократическим образом. Подавляющее большинство граждан Украины после Революции достоинства поддерживало идею непопулярных реформ, и когда они начались, мнения резко изменились — То есть действующее правительство не сможет работать в технократическом ключе? — Я думаю, что как раз стать технократическим ни это, ни следующее правительство при действующем способе его формирования не сможет. — Это значит, что нам надо менять законодательную базу? — Не совсем. Нам прежде всего надо менять практику государственного управления и практику принятия государственных решений. Правительство надо подтолкнуть принимать свои решения хотя бы на 60% на основании аргументов и расчетов, а остальные 40% — руководствуясь политикой. Речь идет о том, что если мы не можем перевести процесс принятия решений в исключительно экспертный, то давайте хотя бы сбалансируем это соотношение. Первый шаг уже сделан — принят новый закон о государственной службе, которым поставили определенные новые задачи. Кстати, яркий пример, как может работать технократическое правительство, — Великобритания. Там правительства политические, так как формирует их парламент, они имеют политические задачи. Кэмерон не просто стал премьер-министром, потому что он эксперт, а потому что он — политик, лидер своей политической силы. Но принимать свои решения без понятных расчетов и аргументов он не может — потому что в таком случае общество его не поддержит. Поэтому, будучи политиком, он имеет мощный аппарат, который готовит и вырабатывает решения, а уже тогда министры коллегиально собираются и привносят в решение эти 30 или 40% политики. Но сначала им предлагают качественные решения. Так действовать надо и нам. Закон о госслужбе создает основу для такой деятельности. То есть если министры — политики, остальные — технократы. Они будут вырабатывать решения, пользуясь определенными алгоритмами, определенной логикой. Эти решения не эмоциональные, а всегда прогнозируемые и просчитанные. Другой важный фактор — наша обновленная методология выработки проектов регуляторных актов. Ведь если мы внедрим выработку решений, имеющих регуляторный характер, по качественной, похожей на британскую, схеме, я убеждена, что и на других направлениях впоследствии также перейдем к такой же схеме принятия решений. Мало кто на самом деле понимает, что такое «технократическое» правительство. Здесь же главное — не персоналии, а способ принятия решений — А есть сопротивление внедрению этой схемы? — Есть, но оно в основном пассивное, некий тихий саботаж. Люди же привыкли уже к определенной практике и менять что-то им очень не хочется. Наивно ожидать, что достаточно поменять одну или несколько личностей в правительстве — и это полностью изменит характер работы исполнительной власти. Для этого нужно изменить характер практик государственного управления. А тогда уже станет понятно, кто из политических персон больше всего подходит для таких практик. Кто может принимать наиболее взвешенные решения на основании того, что производится этим качественным государственным аппаратом. Поэтому я как настоящий технократ (а я же технократ по первому образованию и мне легче мыслить логикой и алгоритмами) должен сказать, что роль личности важна, но эта личность все равно приходит в какую-то систему. И роль этой личности меняется от того, как работает эта система. Перестроить систему — эта задача сейчас и стоит перед нами, это на самом деле очень сложно. Не только потому, что есть пассивное сопротивление. Есть и те, кто заинтересован, чтобы такие расчеты не делались, чтобы анализ не проводился, так как в мутной воде значительно легче принимать какие-то мутные решения. — Как вы думаете, прошла ли уже Украина нижнюю точку экономического кризиса? И что нужно сделать, чтобы экономика дала рост? — Если агрессия в сторону Украины не усилится и война не станет горячее, чем сейчас, можно сказать, что прошли. Подтверждение этому — статистика за 4-й квартал 2015 года, которая доказывает, что начинается очень медленный, но рост. Должен сказать как экономист либерального толка, правительство в определенной степени влияет на скорость падения или роста экономики, но полностью остановить тенденцию — это все равно, что считать, что мы отменим закон Ньютона. Это просто смешно. Так же и экономические законы: они действуют на все. Но влиять на факторы, от которых зависит состояние экономики, правительство может и усиливать или ослаблять тенденцию, выравнивать ее. Стать технократическим ни это, ни следующее правительство при действующем способе его формирования не сможет Правда, полностью устранить такой фактор, как внешняя агрессия, мы не можем, однако можно, прежде всего дипломатическими методами, максимально его ослабить. Дальше — влиять на факторы роста. Речь идет о свободе предпринимательской деятельности, основа которой — минимум нагрузки на бизнес. Ведь другого источника роста, чем бизнес, нет. А надо ли кому-то помогать, это другой вопрос. — А надо? — Есть сторонники точек роста, которые считают, что надо вкладывать деньги налогоплательщиков в отдельные точки роста. К примеру, предоставлять льготы отдельным отраслям — и они будут развиваться. Есть сторонники теории, что государство в это вмешиваться не должно, а должно создавать равные правила. Что касается точек роста, то они проявятся через конкурентные преимущества, и, соответственно, им легче будет привлечь капиталы, прежде всего частные. Но мы должны снять все барьеры для этого привлечения — Вы — сторонник теории равных условий? — Да, я считаю, что перераспределение каких-либо ресурсов через государство для нас невозможно. Такое явление приемлемо разве что сильного для государства с демократическими традициями, потому что там есть определенные предохранители от слишком ярких коррупционных схем. А в стране, которая только ищет свой путь и в которой государственная власть пока не умеет, как мы уже выяснили, принимать рациональные решения, где высоки риски коррупциогенности, при попытке перераспределения общественного ресурса через государство в интересах определенных субъектов эти риски только растут. Поэтому базовый и главный фактор — снять все барьеры и дать бизнесу максимальную свободу. Наивно ожидать, что достаточно поменять одну или несколько личностей в правительстве — и это полностью изменит характер работы исполнительной власти. Для этого нужно изменить характер практик государственного управления — Как специалист, который много лет занимался решением вопросов малого бизнеса, как вы оцениваете налоговую реформу? — Глобальной реформы не произошло, и правительство об этом откровенно говорит. Существенные изменения правил игры на налоговом поле состоялись, но назвать их той ожидаемой обществом глобальной налоговой реформой пока нельзя. Обращаю внимание, что для микробизнеса условия мы сохранили. Были попытки их изменить, и благодаря совместным усилиям и предпринимательской активности мы доказали, что надо упрощенную систему сохранить как таковую. То есть для малого бизнеса условия практически не изменились, даже улучшились, так как уменьшили ЕСВ. Что касается крупного бизнеса, то для кого-то сегодняшняя система НДС стала легче, для кого-то, наоборот, сложнее. Главные изменения состоялись именно в системе НДС. Это произошло еще в 2014 году, когда ввели электронные НДС-счета. Ожидания от этого были разные, и пока у нас разные реакции. Жалобы на невозмещение НДС еще есть, хотя изменения, которые вступили в силу в 2016 году, должны привести к тому, что возмещение НДС будет автоматическим. А это значит, что сам фактор коррупции в налоговой системе, а это НДС, будет минимизирован. Как это будет работать — посмотрим. В этом году реформой №1 объявили реформу таможни, и это очень правильное решение. Речь идет о новых правилах администрирования: как контролировать на таможне прохождение товара, как пропускать, как начислять — это ключевой момент, который волнует предпринимателей — и европейских, и наших. — Результат дерегуляции, которой занимается возглавляемая вами служба, — сокращение разрешительных документов, что влечет за собой необходимость совместного документооборота между многими структурами. Или проблема уже решена? Если нет, то каковы перспективы? — На самом деле эта проблема как раз в процессе решения, уже создана вся нормативная база. То есть предоставлена возможность бесплатно получать всю информацию в государственных реестрах органам государственной власти и органам местного самоуправления, судам и т.п., но есть технические вопросы. Для их решения требуется определенное время. Основные реестры уже имеют между собой связь. Иными словами, при осуществлении регистрационного действия уже в фискальную службу за справкой бежать не надо, потому что эту информацию можно получить горизонтально «орган — органу». Точно так же ГФС не должна требовать от вас копию вашего статута, так как она имеет полное право войти в реестр и посмотреть уставные документы. И имеет не только полное право, но и техническую возможность. Перераспределение каких-либо ресурсов через государство для нас невозможно. Такое явление приемлемо разве что сильного для государства с демократическими традициями, потому что там есть определенные предохранители от слишком ярких коррупционных схем Органы государственной власти уже имеют подписанные между собой меморандумы-соглашения об обмене этой информацией, но технически реализованы не все возможности. К примеру, в государстве есть такая база регистрации обременений ограничений на недвижимое и движимое имущество. Если ваш автомобиль — в залоге у банка, это там фиксируется. Однако сервисные центры, которые стали преемниками бывших МРЭО, к этой базе до сих пор доступа не имеют. Поэтому еще есть случаи, когда продаются залоговые автомобили, а информации об этом у покупателя нет. — Кстати, несмотря на то, что у нас в стране многие скептически относятся к реформам, которые провел в Грузии Михаил Саакашвили, одна из реальных — то, что он действительно уменьшил количество разрешительных документов. Как вы это оцениваете? — Весьма положительно — там было осуществлено много реформ, прежде всего очень глубоко проведена дерегуляция. Это было большой победой Кахи Бендукидзе, который обосновывал все теоретически. Кстати, он и Украине очень помог, именно в оперативной ситуации. Потому что нет полностью универсального алгоритма, как проводить реформы в конкретном случае. Это всегда поиск баланса, поиск понимания, в том числе и политического, так как в принятии решений все равно остается этот политический фактор. Поэтому то, что было сделано в Грузии, на мой взгляд, очень успешно. В Украине сейчас мы работаем в том же направлении, но — с учетом особенностей нашей страны. Очень хорошо заработала система электронных торгов ProZorro, которую два года назад мы начинали с грузинскими коллегами-реформаторами. Они тогда приехали к нам с дизайном системы, которая уже работала в Грузии, и предлагали: давайте просто возьмем — и применим. Но мы начали анализировать и поняли, что в Украине много факторов, которые доказывают, что нам надо делать по-другому. Поэтому мы сделали немного другой дизайн системы, чем он был в Грузии. И эта реформа сейчас успешна. Она уже работает. Уже приняли закон — все полностью переходят на систему электронных торгов. А два года назад это начиналось с полного неприятия: мол, какие там электронные торги. Таким образом, в этом случае мы убедились, что любая реформа должна быть обоснованной, спрогнозированной, просчитанной, то есть нельзя слепо копировать опыт какой-то страны, даже если он там успешный, а надо учитывать особенности Украины. — Вы часто встречаетесь с представителями разных бизнес-кругов: что им мешает работать больше всего, на что люди жалуются? Чем, наоборот, довольны? — Прежде всего начнем с приятного: с удовольствием все отметили открытие информации электронных баз данных — относительно регистрации, имущества и из всего остального. Положительные отзывы и об электронных сервисах. Мы специально в конце прошлого года проводили опрос бизнеса, чтобы выяснить проблемы и положительные сдвиги. Поэтому больше всего представители предпринимательства обратили внимание на электронные сервисы и открытие информации. Это для них важно, ведь современный бизнес строится в том числе и на информационных технологиях. А на что жалуются? Малый бизнес — на очень низкую покупательную способность в Украине. Это понятно — мы в кризисе. Если смотреть на имеющиеся в стране проблемы как на пирог, то 90% проблем — это низкая покупательная способность, низкий уровень жизни и, соответственно, уменьшение стимулов к росту. Доля же в 10% касается регуляторных проблем. Их нужно решать, потому что, снимая регуляторные барьеры, мы все же усиливаем толчки к росту. — В одном из своих интервью вы сказали, что 2016-й должен стать годом построения доверия бизнеса к власти. В нашей стране это реально? — Реально. Впрочем, как и в любой другой стране, если строить. Если же ничего не делать, а просто ждать, то нереально. Поэтому мы просто не спрашиваем себя: «Реально или нереально?», а делаем. Вот я считаю, что наша методология и когда мы подтолкнем все министерства работать по этой методологии, это как раз построение этого доверия и его прежде всего технологическая перестройка. Мало задумать красивый дом — надо иметь архитектурный план его строительства. Поэтому работа с использованием обновленной методологии анализа регуляторного воздействия — это определенный план сооружения этого красивого дома доверия. Ведь доверие прежде всего базируется на понимании. Когда ты понимаешь, кто и что делает, и можешь потом проверить, сделали или нет. — Когда, с вашей точки зрения, в Украине наступит время бизнеса? — Оно уже наступило. Другого источника экономического роста нет. Государство формируется из налогоплательщиков: основной массив добавленной стоимости создает бизнес. И не имеет значения, крупная это компания или маленький предприниматель — и то, и другое бизнес. Задача государства — создать и обеспечить благоприятные равные условия для его ведения. — «Укрзализныцю» тоже можно считать бизнесом, хотя и в государственной собственности. Как развивается ситуация с тарифами, которые Мининфраструктуры намеревалось повысить на 15% с 1 марта? Действительно ли руководство железной дороги о чем-то советуется с бизнесом и готово идти на определенные уступки? И есть ли уже какие-то итоги деятельности рабочей группы, которая изучает этот вопрос? — Мы сейчас делаем ту работу, которую теоретически должен сделать независимый орган, который, кстати, планируется — проект закона о нем правительство давно подало в Раду. Это так называемый регулятор тарифов в сфере транспорта, который должен работать, как, например, Национальная комиссия по регулированию энергетики, то есть контролировать, устанавливать методологию и по этой методологии пересчитывать тарифы. Поскольку всего этого нет, то приходится нам контролировать эти тарифы. — Еще один вопрос, который не теряет своей актуальности, — как сделать Украину привлекательной для инвесторов? — На самом деле инвесторы учитывают прежде всего то, как применяется законодательство ко всем. Отдельных условий для инвестора быть не должно. Все должны работать в одинаково прозрачных условиях. А вопросы инвестиционного климата в целом — это и дерегуляция, и свобода предпринимательской деятельности, и налаживание инструментов фискальной политики, администрирования, прозрачная работа таможни. Все потихоньку делается. Хотелось бы, конечно, быстрее. Инвестор и вообще бизнес должен чувствовать себя в Украине одинаково хорошо: и иностранный, и украинский. Тогда инвестор радостно придет в страну. — Одна из последних новаций, внедрением которой вы занимались, — обязательный расчет затрат малого бизнеса на проведение государственного регулирования (так называемый М-тест). Объясните, что это такое и что этот тест дает как самим предпринимателям, так и государству в целом? — Одно из наших нововведений — это анализ регуляторного влияния, часть которого — М-тест, являющийся новой философией выработки государственных решений. В европейской практике это называется Small business test — тест малого бизнеса. С его помощью предлагается считать расходы малого бизнеса. Ведь любая регуляция значительно легче выполняется крупным бизнесом с точки зрения затрат. Например, если представитель крупного бизнеса потратит пять часов на заполнение какого-то отчета, то для него в затратах это будет незаметно. А для представителя малого бизнеса эти пять часов — фактически потерянный целый день работы. Это уже совсем другой процент расходов. Европейцы давно пришли к выводу — сначала думай о малом. Целесообразно посчитать, реально ли это регулирование по расходам для малого бизнеса, только тогда можно принимать решение о внедрении определенного регулирования. — Какие еще новшества вы будете вводить в Украине в ближайшее время? — Сейчас концентрируем внимание на вопросах модификации государственного надзора/контроля. Активно трудились в рабочих группах в соответствующем комитете Верховной Рады, который поддержал ряд проектов законов — и правительственных, и депутатских, — где речь шла о совершенствовании самой рамки осуществления государственного надзора/контроля, а также о введении моратория на проверки в год, пока процесс реформирования этой сферы не завершится. Кроме того, мы разрабатываем определенную методологию для тех, кто осуществляет контроль от имени государства. В Британии это называется этический кодекс для контроллера, то есть субъекта, осуществляющего контроль. Мы хотим внедрить прямые инструктивные нормы, чтобы улучшить отношения в процессе государственного контроля/надзора. Словом, если работать, то работы — непочатый край...
За рубежом
В Лондоне нашли гигантскую крысу весом 11 килограммов и более метра в длину
В Лондоне на детской площадке нашли огромную крысу размером с четырехлетнего ребенка. Об этом пишет Telegraph.
Крыса весит более 25 фунтов (это более 11 килограммов), животное было размером больше, чем кот. Длина грызуна – 4 фута (1,2 метра). Мертвую крысу нашел газовый инженер Тони Смит во время работы в многоквартирном доме в центре Лондона. Гигант был в кустах рядом с детской площадкой в районе Хакни-Даунс на севере Лондона.
«Это крупнейшая крыса, которую я когда-либо видел за всю свою жизнь. У меня есть кошка и джек-рассел (порода собак) и она была больше, чем они оба вместе взятые. Я бы сказал, что она была около четырех футов. Мы собирались выбросить ее в мусор, но, прежде чем это сделать, мы решили, что нужно ее сфотографировать, иначе люди не поверят, что это реально», - рассказал Смит.
Он дал крысу подержать знакомому электрику Джеймсу Грину, чтобы можно было сделать фото.
Photo: Tony Smith/SWNS.com
В Лондоне нашли гигантскую крысу весом 11 килограммов и более метра в длину
В Лондоне на детской площадке нашли огромную крысу размером с четырехлетнего ребенка. Об этом пишет Telegraph.
Крыса весит более 25 фунтов (это более 11 килограммов), животное было размером больше, чем кот. Длина грызуна – 4 фута (1,2 метра). Мертвую крысу нашел газовый инженер Тони Смит во время работы в многоквартирном доме в центре Лондона. Гигант был в кустах рядом с детской площадкой в районе Хакни-Даунс на севере Лондона.
«Это крупнейшая крыса, которую я когда-либо видел за всю свою жизнь. У меня есть кошка и джек-рассел (порода собак) и она была больше, чем они оба вместе взятые. Я бы сказал, что она была около четырех футов. Мы собирались выбросить ее в мусор, но, прежде чем это сделать, мы решили, что нужно ее сфотографировать, иначе люди не поверят, что это реально», - рассказал Смит.
Он дал крысу подержать знакомому электрику Джеймсу Грину, чтобы можно было сделать фото.
Photo: Tony Smith/SWNS.com
Общество
Обнаружено место добычи янтаря, где работают сотни людей и единиц техники
В Ровенской области сотни людей и большое количество разнообразной техники добывают янтарь, совершенно не скрывая свою деятельность. Об этом говорится в сообщении на странице в Facebook движения Автомайдан.
«Находимся сейчас возле с. Кухотская Воля Ровенской области. Здесь жесть, сотни людей одновременно добывают янтарь. Море разнообразной техники: тракторы, экскаваторы, в том числе десятки работающих насосов, которые намывают янтарь. Никто никого не боится, не прячется, даже блокпостов никаких нет. Народ просто приезжает на мотоциклах, автомобилях и буквально у дороги начинает работать», - сказано в сообщении.
При этом в сообщении говорится, что всего это правоохранители не заметить просто не могли.
Обнаружено место добычи янтаря, где работают сотни людей и единиц техники
В Ровенской области сотни людей и большое количество разнообразной техники добывают янтарь, совершенно не скрывая свою деятельность. Об этом говорится в сообщении на странице в Facebook движения Автомайдан.
«Находимся сейчас возле с. Кухотская Воля Ровенской области. Здесь жесть, сотни людей одновременно добывают янтарь. Море разнообразной техники: тракторы, экскаваторы, в том числе десятки работающих насосов, которые намывают янтарь. Никто никого не боится, не прячется, даже блокпостов никаких нет. Народ просто приезжает на мотоциклах, автомобилях и буквально у дороги начинает работать», - сказано в сообщении.
При этом в сообщении говорится, что всего это правоохранители не заметить просто не могли.
Общество
Террористы «ДНР» ведут обстрелы по Донецку из центра города
Журналист Алексей Мацука заявил, что члены незаконного военного формирования квазигосударства «ДНР» проводят обстрелы Донецка и соседних городов, совершая атаки из центра города. Об этом журналист написал на своей странице в Facebook.
«Организация «ДНР» продолжает обстрел Донецка и соседних городов Донбасса. Стреляют по людям, по домам», - пишет Мацука.
Журналист отмечает, что террористы стреляют прямо из центра Донецка. Предположительной датой ведения обстрела называется 23 февраля этого года.
«На фото и видео - стадион «Шахтер» и парк Щербакова. А потом нам расскажут что-то по телевизору ... слов нет», - резюмирует Алексей Мацука.
Стоит также отметить, что при обозрении фото и видео, которые выложил журналист на своей страничке в Facebook, и сравнении с сервисом карт Google, удалось подтвердить преположительное место, где проводился обстрел.
Террористы «ДНР» ведут обстрелы по Донецку из центра города
Журналист Алексей Мацука заявил, что члены незаконного военного формирования квазигосударства «ДНР» проводят обстрелы Донецка и соседних городов, совершая атаки из центра города. Об этом журналист написал на своей странице в Facebook.
«Организация «ДНР» продолжает обстрел Донецка и соседних городов Донбасса. Стреляют по людям, по домам», - пишет Мацука.
Журналист отмечает, что террористы стреляют прямо из центра Донецка. Предположительной датой ведения обстрела называется 23 февраля этого года.
«На фото и видео - стадион «Шахтер» и парк Щербакова. А потом нам расскажут что-то по телевизору ... слов нет», - резюмирует Алексей Мацука.
Стоит также отметить, что при обозрении фото и видео, которые выложил журналист на своей страничке в Facebook, и сравнении с сервисом карт Google, удалось подтвердить преположительное место, где проводился обстрел.
Происшествия
На Львовщине столкнулись два автобуса, пострадало 20 человек
Во Львовской области произошло столкновение двух пассажирских автобусов, в результате чего уже госпитализировали более 20 человек.
В пресс-службе Главного управления Национальной полиции во Львовской области сообщили, что авария произошла в селе Бендюга Сокольского района около 17:00. Известно, что автобусы столкнулися на сельськой дороге.
По данным полиции, более 20 пострадавших в результате ДТП госпитализированы в медицинские учреждения. Среди травмированных есть дети и подростки. Информация о летальных случаях среди пострадавших уточняется.
На Львовщине столкнулись два автобуса, пострадало 20 человек
Во Львовской области произошло столкновение двух пассажирских автобусов, в результате чего уже госпитализировали более 20 человек.
В пресс-службе Главного управления Национальной полиции во Львовской области сообщили, что авария произошла в селе Бендюга Сокольского района около 17:00. Известно, что автобусы столкнулися на сельськой дороге.
По данным полиции, более 20 пострадавших в результате ДТП госпитализированы в медицинские учреждения. Среди травмированных есть дети и подростки. Информация о летальных случаях среди пострадавших уточняется.
Видео20:17
Публикации21:34
Политика
Фантастический футбол Порошенко с Яценюком
«Надвое баба ворожила: иль умрет, или будет жива» - эта поговорка хорошо иллюстрирует «стратегии» и «программы выхода из кризиса» от сильных нашей страны. Власти едва ли не хором поют: бросать Украину в досрочные парламентские выборы - это навредить стране. В частности, об этом говорили Президент Петр Порошенко и Премьер Арсений Яценюк, представители парламента. Но в то же время политики, призывая к миру и действенности, продолжают углублять конфликты и... готовиться к выборам.
Обратите внимание на мажоритарщиков. Они не вылезают из округов, всячески напоминают избирателям: «Вот я! И я лучший». А в заявлениях лидеров все больше слов, которые хочется слышать: начиная от грандиозного ремонта дорог и заканчивая описанием временных границ возвращения временно оккупированных территорий.
Обещание - игрушка
Примечательно и то, что Президент Петр Порошенко сказал турецкому телеканалу TRT World, что досрочные выборы не будет объявлять, пусть в ВР-8 большинство создают и работают. Но в этом же интервью отметил: он надеется, что Украина возобновит контроль над всей территорией Донецкой и Луганской областей до 2017 года, а на восстановление нашей власти в Крыму уйдет больше времени, но этому нет альтернативы (хотя еще 24 февраля он говорил, что «даже при самом оптимистичном сценарии на Донбассе, даже при длительном перемирии, которое перешло бы в политическое урегулирование и прочный мир, военная угроза с Востока остается актуальной в краткосрочной и долгосрочной перспективе»).
То, что Президент озвучил временные рамки восстановления контроля над границей на Донбассе, очень важно. И хочется надеяться - войне скоро конец. Но почему-то сразу вспомнилось об обещанном кандидатом в президенты Порошенко прекращении антитеррористической операции на Востоке. «Антитеррористическая операция не может i не продлится два-три месяца. Она должна i продлится часы», - было сказано Петром Алексеевичем еще в мае 2014-го. Жаль, но это до сих пор осталось желаемым, а не свершившимся фактом. И свежие прогнозы вызывают подозрения: а не на ожидания ли людей и рост рейтингов президентской политической силы они направлены?
Dream team of Ukraine
Премьер-министр Арсений Яценюк (которого Порошенко назвал в Турции реформатором, а отношения с ним - фантастическими) на требования уйти из Кабмина словно дразнится, говоря, что Президент его должен либо поддержать, либо освободить. Делает это эффектно - через станицы Financial Times. И с осознанием, что иммунитет до сентября, а отправить его в отставку принудительно никто не сможет.
Он также подчеркивает, что досрочные выборы - наиболее неприемлемый вариант развития событий. Правда, в сочетании с ними не употребляет слова «никогда», отмечая: это - один из вариантов выхода из политического кризиса. Другой - восстановление деятельности коалиции (говорил Яценюк и о формировании Президентом нового КМУ, но у нас парламентско-президентская республика, поэтому хоть формально, но разрубить гордиев узел придется под куполом).
И еще интересно, глава правительства начал активно заниматься избирательно-инфраструктурными проектами. Акцентировать, что дороги - это не только возможность быстрее и безопаснее доехать до места, не только сэкономить на топливе и на ремонте автомобиля, а прежде всего рабочие места, налоги, инфраструктура, возможность для людей заработать и для страны развиваться. Похоже на предвыборную активизацию. Ведь так обещали дорожный рай все премьеры в разные годы.
Слово - не воробей
Пока Президент и Премьер обмениваются комплиментами через зарубежные СМИ и озвучивают рецепты улучшений, Верховная Рада с каждым днем все меньше похожа на орган, способный стать площадкой для поиска политического компромисса. А коалиционные силы - словно попытки опять оживить Франкенштейна. К тому же при этом коллеги только еще больше ссорятся.
Самые яркие месседжи имеем от председателя фракции Порошенко. «Если капитан футбольной команды обещал вывести клуб в Еврокубок, а взамен вылетел в сельскую лигу, он должен идти в отставку... Капитан не может под свист сельских болельщиков заявлять, из-за чего мяч на поле акционеров клуба, а его команда - Dream team of Ukraine», - цитирует Луценко пресс-служба БПП, публикуя его реакцию на интервью Яценюка Financial Times.
На это, конечно, отреагировали в пропремьерской силе. Пресс-служба «Народного фронта» опубликовала в ответ комментарий нардепа Александра Дроздика, что вместо хамских заявлений в адрес действующего премьер-министра руководство Блока Петра Порошенко должно решить, готово ли оно брать на себя всю полноту ответственности за ситуацию в Украине. «Юрий Витальевич как «капитан»-руководитель крупнейшей фракции в парламенте завел свою команду в тупик... «Футболисты» бросают команду, некоторые, формально оставаясь в составе, нашли себе другого - грузинского - «легионера». Теперь эти игроки активно позорят своих же коллег по команде. Так, может, Юрию Витальевичу, который умудрился развалить самую сильную команду в Верховной Раде, самому стоит уйти в отставку и отдать капитанскую повязку кому-нибудь более достойному?» - ответил Дроздик.
Оксюморон
Несмотря на эти выпады, трудно поверить, что две крупнейшие фракции парламента смогут договариваться и взаимодействовать, обеспечивая ВР-8 жизнеспособность. Ведь, упражняясь в футбольной терминологии, чиновники переключились на личные симпатии и антипатии. О поиске направлений развития и укрепления государства в целом речь не идет.
Имеет ли ситуация шанс измениться? Похоже, что в это слабо верят и сами участники процесса, осознавая, что дискуссии больше похожи на шантаж, а поиск компромисса - на перетягивание властного и финансового одеяла. И поэтому, хотя искренне не хотят выборов, активно готовятся к ним, забывая свои же обещания, в словесной агрессии углубляют конфликт. Потому что шоу должно продолжаться, а риски – стоит диверсифицировать.
Происшествия
В центре Москвы сожгли флаг Украины
Неизвестные в масках среди бела дня сорвали флаг с культурного центра Украины в Москве и сожгли его
Как пишет «Эхо Москвы», инцидент произошел в самом центре Москвы на старом Арбате. Злоумышленники сорвали и сожгли флаг совершенно беспрепятственно.
После этого они испачкали фасад краской из баллончика.
В центре Москвы сожгли флаг Украины
Неизвестные в масках среди бела дня сорвали флаг с культурного центра Украины в Москве и сожгли его
Как пишет «Эхо Москвы», инцидент произошел в самом центре Москвы на старом Арбате. Злоумышленники сорвали и сожгли флаг совершенно беспрепятственно.
После этого они испачкали фасад краской из баллончика.
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
/-1,8882598876953-/
/-pc-/
Top