counter
поиск на сайте ИА ASN
рус укр
Архив
поиск на сайте ИА ASN


Поиск

Сортировка:

Чья банковская тайна под угрозой
В последний день 2015 года Президент Украины Петр Порошенко подписал инициированный Кабинетом Министров Украины законопроект №3628, который вносит изменения в ряд законов, в частности в «О банках и банковской деятельности»: будет разрешено раскрывать банковскую тайну, но обещано, что это может быть лишь по запросу Министерства финансов для проверки информации, предоставленной гражданами для оформления социальных выплат. В частности, прописано, что Министерство финансов Украины по письменному запросу во время бюджетного процесса получает информацию об открытых на имя гражданина (соискателя льготы) счетах - текущих, кредитных, депозитных и др. - операциях и остатках по ним. Цель - проведение верификации и проверки достоверности информации, которую люди предоставили в расчете на социальные льготы, субсидии, пенсии и другие выплаты, осуществляемые из средств государственного и местных бюджетов, Пенсионного фонда и фондов общеобязательного государственного социального страхования. В пояснительной записке к документу (за подписью министра финансов Натальи Яресько) говорится, что данные изменения обеспечат рациональное и эффективное использование имеющихся финансовых ресурсов. «Принятие указанного законопроекта обусловлено необходимостью реализации мер по экономному и рациональному использованию государственных средств и приведения к финансовым возможностям действия положений отдельных законов Украины», - говорится в обосновании необходимости принятия акта. И добавляется, что цель - это создание условий для стабилизации финансового положения государства и усовершенствования отдельных положений социальной политики. Известно, что в Минфине взяли на себя ответственность за проведение верификации. Министерство должно разработать и предложить механизмы проверки истинного финансового состояния претендента или получателя социальных льгот. Пока что эти правила если и разработаны, то не обнародованы. Но уже появились опасения, что эта проверка имущественного состояния человека, который рассчитывает на поддержку государства и позиционирует себя как малообеспеченный, может нанести удар по доверию к банковской системе: мол, будут еще больше прятать деньги под подушками, бояться обнародования доходов. Однако эксперты не видят здесь серьезных угроз. Так, президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, что это может быть достаточно простая процедура. «Гражданин подает в «соцбез» заявление и декларацию - указывает все свои доходы, включая и депозиты. В свою очередь «соцбез» делает запросы во все банки о наличии у него депозитов, счетов. Такую информацию легко проверить по (идентификационному. - Авт.) коду. Если информация, указанная в декларации гражданина, правдивая - будет субсидия или иная социальная льгота. Если же обман - отказ», - пояснил он АСН. А вот банкир-финансист Василий Горбаль акцентировал, что Министерство финансов, разрабатывая механизмы проведения верификации, рискует зайти в тупик. «Сказать, что изменения в законодательстве существенно скажутся на доверии к банковской системе, я не могу, поскольку это не так. Однако нужно видеть, какие именно механизмы разработает Минфин. На самом деле понятие верификации получателя льгот - все-таки больше вопрос к Государственной фискальной службе по учету доходов каждого гражданина. Если же возникло подозрение, банк, конечно, может предоставить дополнительную информацию», - отметил он в комментарии АСН. В свою очередь экономист Виктор Лисицкий добавил, что подавляющее большинство украинцев - честные люди. И если мы хотим иметь честное государство - необходимо наводить порядок в системе, в том числе по оказанию помощи от государства. Более того, это не какая-то инновация по-украински, а обычная практика развитых цивилизованных стран. «Если человек рассчитывает на помощь государства, то почему он должен бояться? Если же у него есть дополнительные доходы, то разве у него есть право на помощь из бюджета? Системные банки готовы предоставлять информацию. Хотя, конечно, сам инструментарий нужно спокойно и взвешенно прописать. Система должна быть прозрачной, понятной всем: и бабушке с дедушкой, и молодежи. Эти базы данных должны быть очень хорошо защищены (особенно, учитывая то, что Россия не успокоится и будет пытаться и дальше наносить нам вред, вплоть до хакерских атак). Понадобятся серьезные вложения в электронику», - пояснил он. Кроме того, по словам Лисицкого, большого оттока средств из банков из-за таких проверок Минфина ожидать не стоит, особенно учитывая тот факт, что большинство серых и черных доходов - не на банковских счетах, а в конвертах. Итак, видим, что предоставление права доступа Минфина к информации о движении денег на счетах граждан в разрезе предоставления социальной помощи, паники вызывать не должно. Оно направлено на разрушение практики, когда адресным субсидированием пользуются вовсе не нуждающиеся. Хотя для качественной реализации этой системы, контроля использования государственных денег еще нужно сделать ряд шагов, включая разработку четких и прозрачных правил взаимодействия государства с банковскими учреждениями, защиты данных и информационной кампанией во избежание панических настроений. Осталось еще «отбелить» зарплаты, навести порядок в налогообложении и работе фискальных органов. Но это уже совсем другая история.  
09-01-2016 11:14 Публикации - Экономика

Налоговый компромисс по-украински
В стране с непомерно сильным налоговым прессом, каковой является Украина, реформирование налоговой системы – одна из первоочередных задач. Не случайны и идеи радикального снижения налоговых ставок. В прошлом году, когда страну душил кризис, налоговая нагрузка на экономику составила 23,5% ВВП. В 2012-м этот показатель был 24,7% (если брать во внимание обязательные взносы в фонды соцстраха, то это 37,2%), тогда как в постсоциалистических странах ЕС цифры другие (20,5% и 32%). По итогам первого полугодия 2015-го доля налогов в ВВП уже повысилась до 26,5%. Если так будет продолжаться и дальше, экономика может не выдержать, а все разговоры о выводе бизнеса, который работает нелегально, из тени так и останутся пустыми разговорами. Чтобы выяснить, какие налоговые ставки были бы необременительны для людей и в то же время устраивали бы действующую государственную машину, покрывая ее нужды, «Аналитическая служба новостей» (АСН) пообщалась с экспертами экономического направления. Стимулировать, а не разрушать С одной стороны, налоговая реформа сама по себе – отнюдь не самоцель, а всего лишь инструмент создания благоприятных условий для развития национального бизнеса и экономики. С другой, именно модернизация налоговой системы – самый важный из инструментов при разработке экономической стратегии страны. В том, что Украине необходима перезагрузка налоговой базы, не сомневается сегодня никто. Уверена в этом и член парламентского Комитета по налоговой политике Оксана Продан, которая считает, что нужно снижать налоговое давление и убирать коррупционные барьеры на пути бизнеса: «Эффект будет положительным. Яркий пример – Грузия, где после снижения налоговой ставки на 50% доходы от налогообложения увеличились в три раза благодаря детенизации экономики». Если же говорить о налоговых ставках, то тут задачи государства и желания украинцев слишком разнятся. По мнению экономического эксперта Ильи Несходовского, в Украине оптимальное количество налогов, но при этом люди далеко не всегда понимают, куда идут их деньги. «Возможно, украинцев устроило бы вообще не платить налоги, – поясняет он «Аналитической службе новостей» (АСН). – А вот чтобы население начало исправно их платить, необходимо решить ряд ключевых проблем. Есть проблема с тем, куда идут наши налоги. То есть эффективность использования бюджетных расходов достаточно низкая. В итоге люди не хотят платить налоги, потому что видят низкий уровень образования, медицины, услуг от судей, прокуратуры, полиции». Также, как считает экономист, нужно снизить налоговое давление. «Уровень налогового давления у нас один из самых высоких в мире. Поэтому уклонение от уплаты налогов достаточно выгодно. Тот уровень теневой экономики, который на сегодняшний день у нас есть (а это около 60%), как раз и отображает несправедливость налоговой системы Украины», - добавил Илья Несходовский. Что касается ставок, то эксперт отметил, что они не самые высокие в мире: «Если мы сравним с международной практикой, увидим, что ставки в Украине не слишком высоки. Но если учитывать, что Украина – самая бедная страна в Европе, можно говорить о том, что ставки являются фактором, который подавляет предпринимательство. Однако мы больше страдаем от экономических процессов, которые на сегодня происходят в государстве, нежели от налоговой системы». Но так думают не все. К примеру, народный депутат Сергей Тарута заверил АСН, что бизнес устраивают и сегодняшние налоги. По его словам, «главное – давать бизнесу возможности для развития. Если же что-то менять, то менять нужно только к лучшему, а не к худшему, как предлагает правительство в новом проекте Налогового кодекса. То, что там заложено, – бомба для бизнеса и страны». Сергей Тарута уверен, что с таким Налоговым кодексом малый и средний бизнес перестанут развиваться вообще: «Будущего у них не будет. Менять Налоговый кодекс необходимо тщательно. А госбюджет на 2016 год можно принять и на существующем кодексе. В течение же первого квартала 2016 года можно разработать новый Налоговый кодекс, который будет стимулировать развитие бизнеса, а не разрушать его». «Заморозить» на четверть века Бедственное положение бизнеса, по сути, являющееся главной причиной того, что большой его процент пребывает в тени, отметил в разговоре с корреспондентом «Аналитической службы новостей» и экономический эксперт Юрий Гаврилечко, подчеркнув при этом, что бизнес не может приспособиться к системе, где каждый месяц меняются налоги. По его словам, налоговая нагрузка на физических лиц не может превышать 30-35% заработной платы, а на бизнес должна быть не выше 40% доходов. «Бизнес мог бы нормально работать, если бы существовало три общегосударственных налога: акциз на импорт, налог с продажи и налог на прибыль, – высказал свою точку зрения на этот непростой вопрос Юрий Гаврилечко. – Что касается персональных, то было бы оптимальным оставить только налог на доходы физических лиц и единый социальный взнос, который будет распределяться между Пенсионным фондом, страховыми компаниями и образованием. Однако главное условие – чтобы все налоги оставались неизменными в течение 25 лет, потому что бизнес может привыкнуть ко всем условиям в налоговой сфере, но не может приспособиться к постоянно меняющейся системе». Кроме того, по мнению эксперта, уплата налогов должна быть максимально упрощенной. Украинская налоговая система, отмечает экс-министр экономики Виктор Суслов, должна строиться по образцу европейской. Однако у нас даже не проводится политика приближения к европейскому законодательству, а единственная цель налоговой реформы – стремление утяжелить налоговый пресс на простых украинцев. «Украинцы, в свою очередь, хотят, чтобы налоги были минимальными, – заверяет он АСН. – А сравнение нашей и европейских систем налогообложения могло бы показать, куда и как движется Украина, но информации по этому вопросу недостаточно. Я думаю, что у нас политика приближения к европейскому законодательству даже не проводится. Пример – налогообложение личных доходов. Минфин опять по непонятным причинам хочет иметь единую ставку налогообложения всех доходов. То есть Минфин отказывается от принятой в Европе системы прогрессивного налогообложения, где люди с высоким уровнем доходов платят налоги по более высокой ставке». И если Виктор Суслов отмечает, что правительство хочет увеличивать налоги, в частности резко увеличить налог на добавленную стоимость на лекарства, то экономический эксперт Борис Кушнирук говорит о том, что если бы украинцы имели такую ​​возможность, они бы совсем не платили налоги. Но проблема отечественной налоговой системы заключается не в ставке, а в том, как происходит ее начисление. «На самом деле нигде в мире не любят платить налоги. Если всерьез поинтересоваться, какие налоги хотели бы платить украинцы, то очень быстро выясняется, что никаких. Никакой персональной ставки, – подчеркивает экономист «Аналитической службе новостей» (АСН). – Наличие налоговой системы – всегда непопулярный шаг. Хотя есть страны, где ставки налогов определены конституцией (пример – Швейцария). У нас проблема не столько в самой ставке налогов, сколько в том, как она рассчитывается. Если некорректно, остальное уже не имеет значения. Вопрос скорее заключается в том, какая налоговая система будет эффективной». По словам Бориса Кушнирука, первейшая задача налоговой системы – стимулировать развитие экономики (или хотя бы не сдерживать его) и при этом давать возможность наполнить бюджет. Это вопросы защиты населения, заработных плат учителям, медикам, представителям других бюджетных направлений. «То есть, – подчеркивает эксперт, – налоги нужно собирать. К сожалению, то, что у нас предлагается, никаких задач, стоящих перед налоговой системой, не решает. Прежде всего не упрощает ее. Напротив, планируется уменьшить число субъектов предпринимательской деятельности, которые находятся на упрощенной системе. Их переводят нелегально, тем самым на сотни тысяч субъектов хозяйствования увеличивается число тех, кто будет работать в абсолютно неэффективной общей системе налогообложения». Борис Кушнирук отмечает, что «правительству кажется, что именно таким образом решается проблема уклонения от уплаты налогов для населения, но на самом деле только создается проблема с НДС. «НДС – это самый большой налог с точки зрения поступлений, причем не только в Украине. Но у нас, с одной стороны, немало известных лазеек, которые позволяют не платить этот налог и при этом еще и деньги из бюджета воровать. А с другой, введена система ручного управления возмещением НДС, причем возникает огромное поле для коррупции». «Сейчас это названо компромиссом, – поясняет эксперт, – но это не совсем так. Компромиссом можно было бы закрыть все имеющиеся лазейки и создать автоматическое возмещение. Это правильный путь. Есть третья составляющая – так называемый единый социальный взнос (ЕСВ). Проблема в том, что он завязан на системе социального страхования, и вы не можете взять и уменьшить ставки, если система социального страхования (коррупционная сама по себе) не будет меняться». «Конверты» должны стать невыгодными Меняться должна не только система соцстраха – должен измениться подход к налогообложению. К примеру, президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко отмечает, что перестроить эту систему надобно так, чтобы платить зарплату официально стало выгоднее, чем в конвертах. И предлагает свою модель: чем больше заработная плата, тем меньшими должны быть налоги, что станет прямым стимулом для «отбеливания» зарплат. «Желательно было бы снизить налог на добавленную стоимость до 10%, чтобы НДС стал как налог с оборота, – пояснил эксперт АСН. – Соответственно, будут снижены и цены. Что касается налога на прибыль, то можно было бы оставить 15%». По словам Александра Охрименко, если говорить о том, что касается налогов с физических лиц, то они не должны превышать 10%. И при этом «нужно было сделать наоборот, т.е. чем больше зарплата – тем меньше налог». В свою очередь народный депутат Геннадий Кривошея уверен, что больше налогов должен платить тот, кто богаче. «Большинство украинцев хотели бы вообще не платить налоги, – заверяет он «Аналитическую службу новостей» (АСН). – Но в сфере налогообложения у нас есть проблема, которая заключается во влиянии олигархов. Нам необходимо выстроить систему, чтобы олигархи не могли влиять на формирование Налогового кодекса и подобного рода вещи. Из-за этого у нас никто практически не обращает внимания на малый и средний бизнес». Вместе с тем депутат считает, что в Украине обеспечивается прозрачность налоговой системы, так как каждый может увидеть, на что идут его деньги. Однако, по словам Геннадия Кривошеи, у нас проблема в другом: на местном уровне мы не видим, как проводятся тендеры. Поэтому необходимо вводить ряд новых процедур, в частности электронные торги, что позволит контролировать расходы средств. Процесс нужно запустить уже сейчас, а завершить, когда полностью будет проведена децентрализация власти, когда полномочия будут все переданы на места. А его коллега по парламенту Сергей Лабазюк, дабы оздоровить ситуацию в экономике страны, вообще предлагает сделать для малого бизнеса на пару-тройку лет налоговые каникулы. «Чего бы ни хотели украинцы, налоги нужны, но они должны быть адекватными, – заверил он АСН. – Они не должны увеличиваться. А для малого и среднего бизнеса лучше сделать градацию как в количестве налогов, так и в годах». По его словам, если сейчас малый и средний бизнес переведут «на общую систему налогообложения, то 80% уйдет в тень. У нас будет ситуация как в 90-х годах, когда были бартеры и подобные операции. То, что есть на сегодняшний день, – это просто уничтожение малого бизнеса. С такими темпами его очень скоро не будет». Скрестить мечту с необходимостью Что нужно уменьшать и ставки, и количество налогов, считает и народный депутат Сергей Рыбалко. «То, что после торгов уменьшили два параметра на 2%, с 20% до 18%, – это не выход, – заверил он АСН. – Законы не принимаются, реформ нет. Чтобы укрепить экономику, нужно особое внимание уделять малому и среднему бизнесу». Вместе с тем, по его мнению, в предлагаемом правительством Налоговом кодексе малый и средний бизнес вообще хотят уничтожить. «А нужно, напротив, сделать все, чтобы малый и средний бизнес получил возможность окрепнуть, – разъясняет он, – ведь в большинстве тех же европейских стран именно мелкое предпринимательство – то звено, на котором держится весь бюджет. У нас же вообще нет среднего класса. Или все бедные, или олигархи. В предлагаемом правительством Налоговом кодексе его вообще хотят уничтожить – отменить упрощенную систему налогообложения и ввести еще новые налоги». Но, по мнению нардепа, хоть это и является требованием МВФ, решение нужно принимать нам самим. В том, что мечта украинцев – вообще не платить налоги, собственно, особых сомнений и не было. Но при этом эксперты единодушны во мнении, что наша страна нуждается в такой налоговой реформе, которая будет сопровождаться не только изменением структуры налоговой системы, но и снижением общего уровня налогового пресса за счет налогов на доходы как наиболее неблагоприятных для экономического роста. А вот насколько можно уменьшить налоговую нагрузку, должно определяться масштабами уменьшения доли расходов сводного бюджета в ВВП. А если налоговая реформа будет реализована именно по такому сценарию, без реформы системы госрасходов обойтись не получится. При этом эксперты в один голос уверяют, что если правительство и дальше будет затягивать налоговую удавку, прикрываясь требованиями МВФ, оздоровить экономику Украины не удастся ни в следующем году, ни через пять, ни через 10 лет.
21-12-2015 17:54 Публикации - Экономика

Альтернативой российскому рынку продуктов для Украины может быть только Казахстан или Беларусь
Введение Россией продуктового эмбарго является несущественной потерей для Украины. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. «Введение Россией продуктового эмбарго - несущественная потеря для Украины. Мы потеряем около 500-600 млн. долларов. Раньше мы продавали продуктов питания РФ на 2 млрд. долларов. Просто уменьшится производство», - сказал он. Вместе с тем, по его словам, вводится не эмбарго, а пошлины. «Если пошлины поднимут до 40%, то работа остановится полностью и тогда будет своеобразное эмбарго. Россиянам просто не будет смысла покупать, например, украинскую сметану, которая будет на 40% дороже, чем российская или белорусская. Торговые сети сразу откажутся от наших продуктов», - пояснил Охрименко. Он отметил, что альтернативой российскому рынку продуктов для Украины может быть только Казахстан или Беларусь. «Переориентироваться на Европу мы не сможем. Есть часть продуктов, которые там вообще не знают, например, сметана, творог. Что касается конфет, то продать мы можем только раскрученные бренды и то только в Литву или Румынию. В Германии и Швейцарии есть свои большие корпорации. Им наши конфеты не нужны», - резюмировал он.
21-12-2015 16:51 Мнения - Экономика

Платить зарплату официально должно быть выгоднее, чем в конвертах
Чем больше заработная плата, тем меньше должны быть налоги. Таким образом будет стимулироваться «отбеливание» зарплат. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. «Желательно было бы снизить налог на добавленную стоимость до 10%, чтобы НДС стал, как налог с оборота. Соответственно, будут снижены и цены. Что касается налога на прибыль, то можно было бы оставить 15%», - сказал он. По словам Александра Охрименко, если говорить о том, что касается налогов с физических лиц, то они не должны превышать 10%. «И при этом нужно было сделать наоборот, т.е. чем больше зарплата - тем меньше налог. Это стимулировало бы ее «отбеливание», - отметил эксперт. Он подчеркнул, что для нормальной работы украинской экономики нужно сделать так, чтобы платить зарплату официально было выгоднее, чем в конвертах. «Пока у нас есть большая разница между этими показателями, всегда будут существовать зарплаты в конвертах», - резюмировал он.
14-12-2015 17:42 Мнения - Экономика

Первая древнейшая на службе у бюджета
Как это ни удивительно, но в этом году снова был поднят вопрос а) легализации проституции, б) второй жизни для одноруких бандитов. Политики, которые говорят о такой необходимости, уверяют, что эти шаги, если к ним готово общество, принесут только позитив. И главное – помогут наполнить бюджет, в котором больше пусто, чем густо. Нетрадиционная ориентация Итак, еще весной в поддержку секс-индустрии высказывался Михаил Гаврилюк, летом – Юрий Луценко, а в сентябре в парламенте был зарегистрирован соответствующий законопроект Андрея Немировского (фракция «Воля народа»), отозванный автором в начале октября. В свою очередь народный депутат Антон Геращенко напомнил, что «сейчас предоставление услуг наказывается административным штрафом, а уголовная ответственность – только за сутенерство», отметив, что этот вопрос способен расколоть общество, а посему, дабы не было лишних проблем, лучше вынести его на всенародное обсуждение.   Снова озаботились нардепы и судьбой игорного бизнеса (в Раде лежит больше двух десятков законопроектов), который хотят реанимировать после шестилетнего запрета. Операторы игорного рынка, который в 2009 году ушел в подполье, подкупают правительство сладкими обещаниями: мол, в бюджет страны польются миллиарды гривен. Кстати, серьезно о легализации игорного бизнеса заявил Арсений Яценюк год назад – во время презентации госбюджета–2015: в Кабмине тогда посчитали, что он способен дать в казну 1,2 миллиарда гривен. На том, что население снова попадет в игровую зависимость, предпочитают не акцентировать внимание: мол, это личное дело каждого. Этим летом Арсений Петрович, озаботившись вопросом поддержки украинской культуры, снова вернулся к вопросу легализации игровых автоматов: по его словам, чтобы «профинансировать искусство и кино, нужно принять в парламенте закон о выводе из «тени» игорного бизнеса. Эта инициатива премьер-министра понравилась и министру финансов Наталии Яресько, которая посчитала и заявила, что годовой доход в бюджет от игорного бизнеса может составить уже не 1,2 миллиарда, а 5 миллиардов гривен. Поддержал эту идею и министр экономразвития и торговли Айварас Абромавичус. А недавно Министерство финансов перешло от слов к делу – разработало законопроект «Об азартных играх в Украине», который – в случае его принятия – будет устанавливать «основные правовые и организационные основы хозяйственной деятельности в сфере проведения азартных игр». Но главное, ради чего все задумано, – это стоимость лицензий, которую казино должны будут платить каждый год: 300 тысяч евро в городах с населением до 500 тысяч человек, 600 тысяч – свыше 500 тысяч, 1 миллион евро для Киева и полтора миллиона – для онлайн-казино. Стоимость лицензии на организацию и проведение букмекерской деятельности тоже эквивалентна сумме в полтора миллиона евро. Но даже если представить, что депутаты таки договорятся и примут и закон о легализации проституции, и возродят казино, а заодно (чего уж там мелочиться!) можно и легкие наркотики легализовать, действительно ли это поможет наполнить бюджет, или, может быть, станет очередным мыльным пузырем, который лопнет раньше, чем придет время пожинать финансовые плоды? Чтобы разобраться в этом вопросе, «Аналитическая служба новостей» (АСН) поинтересовалась мнением экспертов, заодно попытавшись выяснить, готово ли наше общество (не политики, у которых в каждом бизнесе – свои интересы) к узакониванию той же древнейшей профессии.   Запретный плод притягателен Во-первых, эксперты отмечают, что сам по себе запрет игорного бизнеса был популистской ошибкой, поскольку бизнес все равно существует, но он полностью ушел в тень. Также полностью в тени и проституция. Однако легализация этих сфер могла бы дать налоговые поступления и создать более безопасные условия для этих видов деятельности, считает глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак. По его словам, мы должны понимать, что все, что запрещается, не исчезает, а уходит в тень. «И для экономики страны гораздо лучше, когда в стране минимум тени и максимум открытого и прозрачного бизнеса, который облагается налогом. Это и игорный бизнес, и проституция. Они есть, просто существуют полностью нелегально и полностью в тени», – сказал экономист «Аналитической службе новостей». По мнению эксперта, Украине постепенно придется принимать европейские правила игры, если мы хотим добиться полноправного членства в ЕС, и необходимо уже сейчас формировать у себя законодательство, которое совпадает с европейским. «Налоги от игорного бизнеса и проституции могут составить миллиарды гривен. Точно сейчас никто не может сказать, так как это полностью в тени. Тень характеризуется тем, что вы не можете вести статистику или прогнозировать объемы», – пояснил он. Но в любом случае надо понимать, что в украинском варианте легализация игорного бизнеса никогда не будет такого уровня, как в Лас-Вегасе. Кроме того, она выглядит как имитация перед Западом расширения налогообложения, хотя на самом деле это не так, считает эксперт Аналитического центра «Политика» Владимир Цыбулько. «Скорее всего, будут легализованы подвальные залы одноруких бандитов, которые только обирают бедные слои населения и ничего не принесут. Мне вообще кажется, игры с этими законопроектами – это попытка имитировать какую-то инновационную деятельность перед западными партнерами. Они требуют расширять возможности налогообложения, а поскольку политика правительства привела к исчезновению в стране до 30% субъектов предпринимательства, в правительстве придумывают вот такие имитационные проекты. Они на самом деле не связаны с расширением базы налогообложения. Это, скорее, такая игра, попытка ввести в заблуждение партнеров, и она до добра не доведет», – пояснил эксперт АСН. По мнению Владимира Цыбулько, легализовать игорный бизнес могут на отдаленных специализированных территориях. «В свое время попытка легализовать казино, например, в России привела к тому, что там было выбрано четыре территории для развития игорного бизнеса. Если у нас будут такие же подходы, это закончится, скорее всего, борьбой территорий за право размещать у себя игровые зоны. Но поскольку инвестиционный климат в стране нулевой, никаких системных инвестиций в эту отрасль не будет. Будет легализация милицейских бизнесов, которые и так существуют и крышуются милицией», – отметил он. В Европе все работает Мнения экспертов в вопросе легализации прогнозируемо разделились. Так, президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, что Украина должна просто скопировать опыт Франции или Германии. «Можно осуществить легализацию казино и проституции, тем более что в европейских странах это действительно серьезный канал поставки денег. Все работает. Единственное, что нам нужно, – подойти серьезно, – убежден экономист. – Главное, чтобы не получилось так, что у нас появится какой-то монополист». Но в то же время экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь отмечает, что легализация проституции и казино не принесет много денег. «Мы можем посмотреть на это следующим образом: если мы ставим вопрос, будет ли это значительным источником поступлений в бюджет, то ответ: нет. Ни в одной стране мира, кроме очень специфических стран, например, Монако, нет такого, чтобы казино или другие игорные заведения давали ощутимую часть бюджета. И это нормально. Но сам факт того, что они легализированы, – плюс для более широкой общественности. Что бы и кто ни говорил, но люди, которые заинтересованы в игре, есть. А если эта игра легальная, они не будут скатываться в уголовную деятельность, что тоже большой плюс», – считает эксперт. По его словам, главное – как облагать налогами подобный бизнес. Чаще всего это делается посредством легализации заведения, рассчитывается, сколько примерно за год такое заведение зарабатывает, а потом рассчитывается примерная годовая стоимость лицензии. Что, по сути, и предлагается минфиновским законопроектом. «В странах, где легализованы проституция, легкие наркотики, не наблюдается роста преступности. Ни в одной из этих стран нет какого-либо ухудшения криминальной ситуации – отмечает Александр Желудь. – Поэтому я считаю, что такая ​​деятельность должна быть легализована». Первыми идут букмекеры Кстати, отличительной чертой нашей действительности является то, что, несмотря на запрет, в Украине и сейчас действует игорный бизнес. Это, в частности, компании, которые дают возможность делать букмекерские ставки на игры спортивных команд и различные события. Но бюджету от этого никакой выгоды нет, поэтому такой бизнес необходимо однозначно легализовать. «Такие букмекерские компании представлены в Украине исключительно как интернет-ресурсы, – поясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) экономический эксперт Илья Несходовский. – Серверы расположены в других странах и, соответственно, налоги платятся там. Поэтому навести порядок в этой сфере и легализовать букмекерскую деятельность, которая относится к игорному бизнесу, необходимо. Потому что сам факт есть, бизнес есть, он проводится в Украине, платят украинские налогоплательщики, а бюджет не получает ничего. Это несправедливо, и ситуацию нужно исправлять». Что же касается легализации казино, то в случае легализации тут все должно подчиняться четким правилам, и ни в коем случае нельзя допустить, чтобы однорукие бандиты появились на каждой улице. «В принципе, нормально, – отмечает эксперт, – когда те люди, которые имеют достаточно средств, могут пойти в отдельное помещение казино и там играть, платить за это налоги. Что касается сумм, которые могут поступить от этих видов деятельности, то, по оценкам Минфина, там будут миллиарды гривен. Поэтому вопрос лицензий и налогов на прибыль, которые уплачиваются, а также вопрос легализации работников, которые будут работать в этой сфере бизнеса, достаточно выгодный, и несколько миллиардов в бюджет гарантированы». Но в любом случае, отмечает заместитель главы парламентского Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Борислав Береза, законопроект по игорному бизнесу не может лоббировать чьи-то отдельные интересы. По его словам, игорный бизнес можно легализовать. Но для этого необходимо, чтобы законопроект по игорному бизнесу был выписан очень четко. «Первое: игорный бизнес во всем мире, когда он контролируется государством и сугубо регламентируется лицензионной деятельностью, – это не криминальный бизнес. В Украине он как раз криминальный, потому что его вывели в тень. Более того, вариант запретить, чтобы уничтожить, не получился. Его запретили, и в данный момент он контролируется практически мафиозно-правоохранительной группировкой, которая обогащается за его счет», – уверяет народный депутат, отмечая, что «нельзя выписывать законопроект, как сейчас были выписаны два проекта под определенных игроков. Один из них идеально подменяет понятие букмекерской деятельности спортивной лотерей и фактически выводит ее из-под зоны ответственности. А второй фактически легализует маленькие игорные заведения и притончики, в которых украинцы обычно оставляют деньги, вынося их из семьи. Понятно, что и одно, и другое делается в интересах определенных структур. Одно действует в интересах структуры УНЛ (Украинская национальная лотерея. - Ред.), другое – в интересах букмекерских контор. Вот это недопустимо, это называется даже не лоббизмом, а продажей интересов Украины». Легализовать, чтобы контролировать Но беда в том, что просто закрыть глаза на проституцию и игорный бизнес уже не удастся. Они не исчезнут от того, что мы их не будем замечать. Поэтому, уверяет народный депутат Виктор Чумак, нужно легализировать такие явления, чтобы государство хотя бы частично могло их контролировать. «Дело в том, что когда эти бизнесы являются нелегальными, когда они не контролируются государством, тогда это действительно уголовное преступление. Давайте просто-напросто изучим опыт зарубежных стран: там легальны и проституция, и игорный бизнес. Но как это делается: это делается в отдельных районах, в отдельных зонах, на определенных территориях государства», – пояснил Виктор Чумак «Аналитической службе новостей» (АСН). Поддерживает идею легализации игорного бизнеса с последующим жестким контролем со стороны государства и народный депутат Юрий Деревянко. «Должен быть настолько жесткий контроль, чтобы государство практически онлайн видело, что происходит. Но я даже не представляю, что у нас в стране должно измениться: прокуроры, милиционеры, которые сегодня крышуют все это. Не верю, чтобы они отказались от этих криминальных и коррупционных доходов. Пока что все, что попадало в парламент, полностью неприемлемо и не будет поддержано, – заверил Деревянко АСН. – Но, возможно, действительно будет предложена какая-то модель, которая всех убедит». Его коллега народный депутат Михаил Папиев в свою очередь отметил, что в Украине два прибыльных бизнеса: игорный и… борьба с коррупцией. Тем не менее экс-министр соцполитики считает, что игорный бизнес аморален и не должен быть легализован, поскольку нельзя «наполнять» бюджет за счет бед граждан. «Я помню историю, когда в ответ на обращение десятков тысяч украинских мам мы приняли закон о запрете игорного бизнеса, – рассказал он «Аналитической службе новостей» (АСН). – Потому что это беда для нашей молодежи, которая подвергается искушению, становится игроманами, потом они выносят из дома все, что есть. Сегодня эта инициатива звучит из ближайшего окружения Арсения Яценюка. Первым эту тему поднял, насколько я помню, Андрей Пышный. Это председатель правления «Ощадбанка» Украины, который, вероятно, может иметь интерес в этой сфере, судя по его заявлению. Почему-то очень странно лоббируется этот вопрос из ближайшего окружения Арсения Яценюка, и складывается такое впечатление, что люди просто хотят возглавить этот бизнес». Оценивать вопрос легализации азартных игр или той же проституции только с точки зрения наполнения бюджета неверно, поскольку в таком случае отбрасываются более весомые проблемы, порожденные соответствующими явлениями, заверил «Аналитическую службу новостей» (АСН) заместитель директора ОО «Публичный аудит» по информационной политике, специалист в области права Андрей Вигиринский. По его словам, эти явления необходимо рассматривать прежде всего как социальные. Они связаны не только с вопросами теневых финансов, но и с тем, с чем в первую очередь сегодня должно бороться государство, а именно вопросом коррупции. «Стоит снять розовые очки и признать, что и проституция, и азартные игры как противозаконные явления давно срослись с системой правоохранительных органов. Показательные казни не влияют на ситуацию в целом и носят исключительно статистическую информационную нагрузку через понятия «прекращено деятельность, изъято» и т. д. На уровень проникновения в общественную жизнь такие порки не влияют. Более того, не особо мешают и не несут значительных убытков их организаторам, не говоря уже о наказании, – если оно и наступает, то исключительно для пешек. И это естественный процесс, поскольку эти явления были и останутся востребованными – само общество порождает на них спрос. Отрицать это — обманывать в первую очередь себя», – заявил Андрей Вигиринский, отметив, что нужно разрабатывать механизм, при котором государство сможет хоть отчасти влиять на процесс, регулировать его, в том числе создавать хотя бы минимальные, условные защиты вовлеченных людей. По его словам, «те, кому это неинтересно, никогда не будут пользователями этих услуг, а если олигарх либо бизнесмен хочет проиграть миллион или выиграть, то пусть идет в казино, заплатит с выигрыша налог, а организатор игры заплатит налог с прибыли». Что же касается проституции, то, как отметил юрист, вопрос ее легализации в ближайшие годы не будет стоять в правовой плоскости, потому что общество к нему не готово, однако необходимо разумно определить правила регулирования индустрии, по крайней мере в части медицины и здравоохранения. Перенимая западный опыт, можно снизить риск распространения венерических заболеваний в стране, дав минимальный, базовый набор прав для оказывающих эти услуги субъектов. Не все измеряется деньгами   Но сколько бы ни говорили, что легализовать надо, чтобы контролировать этот бизнес государством (как игорный, так и секс-индустрию), главное – получить законные основания для того, чтобы «доить» эту «корову». Причем мнения, получит ли страна от легализации финансовую выгоду, распадаются примерно на две равные части. Одну позицию отражают слова народного депутата Геннадия Кривошеи (фракция «Народного фронта», поэтому поддержка линии Арсения Петровича понятна), который заверяет, что после легализации казино Украина получит миллиарды гривен. «Однозначно это нужно восстанавливать, потому что мы не просто выведем из тени, но и получим большие деньги, миллиарды в бюджет, – сказал он АСН. – Но надо поставить жесткие критерии: казино не могут быть в жилых домах, не должны быть у школ, садов, вузов. Должны быть конкретно определены места, как это принято в развитых европейских странах». Вторая позиция содержится в словах старшего экономиста Международного центра перспективных исследований Василия Поворозника, который уверен, что легализация игорного бизнеса и проституции не спасет наш бюджет. Поэтому, по его мнению, следует искать другие пути, например сокращать расходы и заниматься настоящими реформами, а также продолжать выводить реальную экономику из тени, создавать новые рабочие места. «Очевидно, правительство рассчитывает, что легализация этих видов бизнеса позволит получить дополнительные поступления. Если речь идет об азартных играх, то есть деликатный момент. Ранее казино выступали своеобразной прачечной для нечестно заработанных денег, – отметил экономист в комментарии АСН. – Таким образом деньги через легальные казино попадали в легальный сектор и отмывались. Поэтому этот вопрос требует особого отношения. Надо смотреть, какими будут ставки налогообложения». Уверен, что правительству прежде всего надобно озаботиться сокращением доли теневой экономики в традиционных секторах, а легализация казино и проституции на данном этапе – далеко не первоочередная задача для нашей страны, и экономический эксперт Андрей Блинов, который отмечает, что Кабмину стоило бы больше внимания уделить «сокращению упрощенной системы налогообложения, максимальному расширению базы. Такие действия дадут более значимый эффект, чем узаконивание игорного бизнеса». По его словам, «если смотреть с точки зрения доходов, то какие-то поступления в бюджет страны будут. Сложно оценить их истинный размер, но в любом случае какой-то доход будет обеспечен. Однако рассчитывать на то, что это будут суммы, сопоставимые с программами кредитования того же МВФ, не приходится. Организация минимального налогообложения для тех людей, которые на сегодняшний день уклоняются от уплаты налогов, упрощенная система налогообложения, максимальное расширение базы, чтобы люди платили немного, даст гораздо больший эффект, нежели подобная легализация. Власть, как мне кажется, пытается действовать простыми методами, направленными на какие-то точечные отрасли». Что не туда смотрит правительство, предлагая к рассмотрению подобные законопроекты, считает и народный депутат от партии «Свобода» Андрей Ильенко. По его словам, вопросы легализации игорного бизнеса и проституции поднимать не стоит, поскольку поступления в бюджет от общественных пороков – не лучшая идея. Кроме того, в дальнейшем легализация таких сфер может только принести большее количество проблем, на которые как раз и придется тратить бюджетные средства. «Я считаю, что это деструктивные вещи, – пояснил он «Аналитической службе новостей» (АСН). – Есть игорная зависимость – игромания, согласно всем определениям (научным, медицинским) это вид зависимости, механизм которого такой же, как и наркотической или алкогольной. То есть человек, который подпадает под эту зависимость, страдает, теряет работу, деньги, страдают и распадаются семьи. Поэтому это не те вещи, на которых общество должно зарабатывать деньги. Это все равно, что зарабатывать деньги на наркотиках, – все равно ведь будут покупать, и налоги будут идти в бюджет».
14-12-2015 14:08 Публикации - Экономика

Надо перенимать немецкий или французский опыт
Украина должна скопировать опыт Франции или Германии в том, как заставить проституцию и казино работать на бюджет. Самое правильное решение - просто перенимать опыт европейских стран, а не выдумывать что-то свое. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. «Можно осуществить легализацию казино и проституции, тем более что в европейских странах это действительно серьезный канал поставки денег. Все работает. Единственное, что нам нужно, - подойти серьезно. Чтобы сделать правильно, можно взять немецкий опыт, французский и просто скопировать», - убежден экономист. По словам эксперта, вреда от такой легализации не будет. «Во многих странах мира это существует, просто нужно четко понимать, как оно будет работать, сколько будет денег... Главное, чтобы не возникало так, что у нас появится какой-то монополист», - отметил Охрименко.
07-12-2015 19:03 Мнения - Экономика

Особенности национального бюджета
Получит ли страна под новогоднюю елку бюджет-2016, пока что однозначно сказать сложно. Премьер-министр Арсений Яценюк уверяет, что за налоговой реформой дело не станет, потому как правительство уже разработало план по сокращению расходов госбюджета более чем на 60 миллиардов гривен (на такую сумму предусматривает сокращение кабминовский законопроект налоговой реформы, если будет принят законопроект, разработанный депутатами, эта сумма увеличивается до 200 миллиардов). Теперь дело за малым – сознательностью парламента, который должен проникнуться важностью проблемы и без проволочек проголосовать налоговую реформу. В свою очередь глава Минфина Наталия Яресько сообщила, что уже в ближайшее время в ВР будет подан ряд законопроектов, касающихся структурных реформ, новый Налоговый кодекс и проект Госбюджета-2016. При этом руководитель миссии МВФ в Украине Рон ван Руден подчеркнул, что важное значение имеет представление правительством на рассмотрение парламента бюджета, согласованного с задачами по программе EFF, направленными на снижение дефицита бюджета и размера госдолга до безопасного уровня, а также принятие Радой указанного бюджета. Если говорить об акцентах нового бюджета, то их одной фразой расставил Арсений Яценюк, отметив, что соцстандарты постараются заложить на уровне этого года, а вот основой бюджета на 2016 год будет национальная безопасность и оборона. По его словам, на эти статьи будет выделено «100 миллиардов гривен, ведь война далека от окончания. Кроме того, мы должны сохранить бюджетный дефицит на уровне 3,7%, как и договаривались с МВФ». Но вот стоит ли нам ожидать принятия бюджета уже в этом году и каким на самом деле может быть бюджетный процесс, осложненный необходимостью запуска налоговой реформы, «Аналитическая служба новостей» (АСН) попыталась выяснить с помощью экспертов, которые поделились своими мнениями по этому поводу. Экономический рост нам не грозит По одной из версий, именно из-за отсутствия налоговой реформы раньше 12 декабря госбюджет на 2016 год не примут. Что очень вероятно, его будут принимать в авральном режиме под Новый год, уверяет «Аналитическую службу новостей» (АСН) экономический эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко. «Скорее всего, – считает эксперт, – процесс принятия бюджета следует ожидать после отчета правительства о годе своей работы. Раньше нереально. Это значит, что в лучшем случае бюджет будет, как и в прошлом году, приниматься под Новый год. И это только в том случае, если будет принята какая-нибудь налоговая реформа: либо законопроект №3357 Южаниной, либо правительственный». При этом Гаврилечко отметил, что если примут законопроект Нины Южаниной, есть шанс, что ситуация в будущем году улучшится, поскольку, с точки зрения налогообложения, «законопроект №3357 предполагает много изменений, которые можно было бы назвать реформой. Если примут вариант кабминовский, ситуация только ухудшится, поскольку бизнес и дальше будет уходить в тень». В итоге, по его словам, мы получим «очень несбалансированную ситуацию с бюджетом, когда бюджетные поступления будут осуществляться исключительно за счет роста инфляции на фоне девальвации гривни. Больше никаких других источников наполнения бюджета не будет». Экономист полагает, что вероятность того, что бюджет не примут до конца года, где-то 10%. Но здесь подключается немаловажный фактор – кредит Международного валютного фонда. «Если Украина получит деньги в декабре, тогда почти 100% вариант, что бюджет будет принят. Если МВФ все-таки решит денег в этом году не давать, при таком раскладе бюджет может быть принят в январе, а то и в феврале 2016-го. Тем не менее, Украина уже несколько раз оказывалась в подобной ситуации. Это, конечно, плохо, но ничего страшного в этом нет. Больше всего от этого пострадают представители Минобороны и местные бюджеты. Но каким бы ни был бюджет на будущий год, он не может сильно отличаться от предыдущего в силу того, что ни малейших шансов на экономический рост в будущем году нет. Поэтому дополнительных расходных статей не будет», – сделал вывод Гаврилечко. Бюджет на 2016 год будет сформирован только после нового Налогового кодекса, напоминает проектный менеджер Лиги финансового развития Андрей Блинов, а на сегодняшний день зарегистрированы только проекты Налогового кодекса. Рассматриваться этот вопрос должен на следующей неделе, но не факт, что он будет поставлен на повестку недели и включен в план. По закону Налоговый кодекс нужно было принять еще за полгода до этого, а законопроект о бюджете подать до 15 сентября, то есть за три с половиной месяца до начала нового бюджетного периода. Но у нас из года в год этот алгоритм не выдерживается. «Судя по всему, в связи с отсутствием Налогового кодекса в конце декабря начнется наша ежегодная «бюджетиада». Бюджет 2016 года будет отличаться от предыдущих тем, что в нем будет меньше расходов на государственный долг, которые ранее составляли одну из его основных частей. С точки зрения расходов, на мой взгляд, бюджет пока не потерпит никаких дополнительных расходов. Хотя это зеркально зависит от решения вопроса налоговой реформы», – считает эксперт.  Курс на уменьшение расходов Если анализировать обе концепции налоговой реформы, становится ясно, что доходная часть бюджета в любом случае уменьшится. «По первой концепции Министерства финансов ставки на большинство налогов будут в размере 20%, – поясняет АСН эксперт по экономическим вопросам Международного центра перспективных исследований Ангела Бочи. – А реформа, которая предлагается Комитетом налоговой политики ВР, предполагает существенное сокращение большинства налогов». По мнению Бочи, при любых условиях это будет покрываться за счет сокращения расходов государства. «Очевидно, что будет сокращены расходы на содержание государственных институтов, в частности, правоохранительных органов, министерств», – считает она. Реструктуризация внешнего долга, по ее словам, тоже уменьшит статьи расходов бюджета, но большинство этих средств пойдет на энергетическую реформу страны. «Сокращение доходов бюджета – это очень позитивный фактор, но в мировой практике принято сокращать сначала расходы, а потом под них подгонять доходы. Однако наше правительство решило уменьшить доходы, а потом уже посмотреть, кому и в каком размере урезать финансирование», – отметила Бочи. «На сегодняшний день тяжело представить себе параметры бюджета на 2016 год, потому что первое представление в сентябре, когда Верховная Рада тут же отозвала этот проект, уже неактуально, поскольку в том проекте закладывался курс доллара 22,1 гривни, – разъяснил АСН глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак. – Сейчас же реально курс совсем другой. Министр финансов, которая собственно отвечает за регулировку бюджета, уже анонсировала, что закладывает курс 24,1». Экономист отмечает, что вариант того, что сначала примут бюджет, а потом – новый Налоговый кодекс, тяжело представить. По его словам, уже анонсировано незначительное повышение соцстандартов дважды в год, но это будут небольшие суммы – пара сотен гривен. Но вот будут ли в бюджете деньги на статьи развития, в большей степени зависит от того, сколько ресурсов Украина сможет привлечь в 2016 году в сотрудничестве с МВФ и другими кредиторами. Потому что «в собственном бюджете средств на статьи развития не будет, ведь фактически нет роста, и вряд ли он будет в следующем году. Бюджетное стимулирование можно будет осуществить только за счет внешних ресурсов». Нужно искать компромиссы   Что рассмотрение бюджета-2016 может затянуться из-за того, что правительство намерено принять его только вместе с налоговой реформой, отметил в разговоре с корреспондентом «Аналитической службы новостей» (АСН) и экономический эксперт Борис Кушнирук. «Есть довольно существенное падение доходов в бюджет. Посему мы сталкиваемся с проблемой, как связать проведение реформы, с одной стороны, и наполнение бюджета – с другой. Поскольку есть требование МВФ, надо решить, каким образом в связи с этим можно будет начать реформу в налоговой системе. Поэтому нужна определенность. А предложения, представленные правительством, не впечатляют: никаких кардинальных изменений в налоговой реформе. С другой стороны, есть проект комитета Южаниной, но он не предусматривает, как благодаря показателям обеспечить сбалансированность бюджета», – пояснил Кушнирук. Эксперт также подчеркивает, что из-за падения экономики у нас де-факто и так расходы сократились: «Расходы на население, соцвыплаты упали. Это становится понятно, если учесть, что девальвация и инфляция до конца этого года составят 50%. Что касается военных расходов, то их сократить не удастся. Скорее всего, их надо будет только увеличивать, потому что угроза со стороны России остается очень высокой». Кушнирук считает, что возможности сокращения расходов бюджета есть в рамках максимально прозрачного использования бюджетных средств и сокращения некоторых институций. Но это не приведет к кардинальному их уменьшению. «Вопрос в том, что ни проект правительства, ни проект Южаниной не обеспечивают тех вызовов, которые стоят перед государством. Ситуация заставляет искать компромиссы. Не исключаю, – сказал эксперт, – что вообще будет принято взвешенное решение, когда бюджет на первое полугодие будет разработан на действующей налоговой базе, а на следующее полугодие и правительство, и парламент сформируют новую налоговую систему. При этом должны осуществляться шаги, которые очень не нравятся некоторой части чиновников, потому что они означают отказ от всех коррупционных схем, связанных, к примеру, с системой соцстрахования». Что в новом бюджете увеличатся расходы на оборонную сферу, считает и эксперт аналитического центра «Политика» Владимир Цыбулько: «Задекларировано, что около 5% ВВП будет ориентировано на оборону и все, что с ней связано. Будут больше денег выделять на оборонный, а не социальный бюджет. Инвестиции в оборону должны сдвинуть общий экономический рост. По разным оценкам без стимулирующих специальных мероприятий в других отраслях инвестиции в оборону должны увеличить валовой продукт на 1-2%». При этом экс-начальник Главного следственного управления СБУ Василий Вовк считает, что не повезет при разделе бюджетного «пирога» снова социалке: «Когда из одного мешка отбираешь, в другом мешке не прибывает. Доллар будет расти, а курс гривни – падать. Конечно, пострадает, как всегда, социальная сфера. Как всегда, будут незначительные увеличения пенсий, пособий и т.д., но нельзя говорить о том, что будет расти благосостояние людей». По мнению экс-заместителя главы Нацбанка Александра Савченко, структура расходов по сравнению с прошлым годом почти не изменится. Открытие новых органов в расходной части бюджета будет почти незаметным. Он пояснил, что бюджет рассчитывается в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП). Один процент ВВП — это более 10 миллиардов гривен, а расходы на содержание новых структур — весьма незначительны. Если до сих пор существенную часть расходов занимало погашение внешнего долга страны, то сейчас среди крупнейших составляющих будут расходы на содержание властного аппарата, расходы на армию в связи с войной на Донбассе и расходы на образование. «Экономическую реформу, то есть сокращение расходов на содержание аппарата госвласти, обещают провести уже не первый год, но изменений мы так и не дождались. Эти расходы необходимо сократить примерно в два-три раза. Это касается и государственной, и местной власти, и депутатов, и аппарата Президента. Именно это называется экономическими реформами. Учитывая то, что в следующем году реформы тоже не предусматриваются, бюджет останется таким же, как был раньше», — отметил экономист, добавив, что «вместо того, чтобы сократить расходы на предыдущие органы, которых лишили части обязанностей, в связи с образованием новых учреждений, они снова увеличат процент отчислений на содержание аппарата». Эффект дежавю в бюджетном процессе Какими будут доходная и расходная части нового бюджета – вопрос важный. Но все же не менее важен, считают эксперты, и вопрос, касающийся времени принятия главного финансового документа страны. Беда в том, отмечает экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, что говорить о формировании бюджета и его расходной части еще рано, поскольку неизвестно, какова будет доходная часть бюджета из-за принятия налоговой реформы. «В истории Украины, – отмечает он, – неоднократно были ситуации, когда бюджет принимали после Нового года. Это не является чем-то удивительным. То, что бюджет должен быть принят после принятия налоговой реформы, понятно. Есть еще проблема, что МВФ отслеживает показатели бюджетного дефицита, особенно какой в нем заложен дефицит». В свою очередь экс-министр экономики Виктор Суслов считает, что поскольку под проект бюджета на следующий год пока что нет даже законодательной базы (налоговая реформа не проведена, а правительство объявило о готовности и желании подготовить проект бюджета на основе новых налоговых законов), это означает, что «бюджетный процесс в этом году будет сорван». По словам Суслова, налоговая реформа уже тормозит принятие и подготовку бюджета. Но, напоминает он, такое уже было: «когда-то премьер-министр Лазаренко аналогичным образом в конце 1996 года отказался подавать бюджет, пока не будет проведена налоговая реформа. В итоге закон о бюджете был принят летом 1997 года. То есть через полгода после начала бюджетного года. Поэтому этот негативный пример одного из своих предшественников для премьера Яценюка должен быть очень важным и показательным». Суслов уверен, что последствия срыва подготовки бюджета-2016 будут крайне негативными. В частности это может привести к срыву сотрудничества с МВФ и даже лишить Украину кредитов от Международного валютного фонда. Крайне пессимистичен в своих прогнозах президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, который подчеркивает, что сейчас уже от Украины фактически ничего не зависит, потому как на нынешнем этапе бразды правления в этом процессе принадлежат МВФ. И главный финансовый документ страны будет ориентирован не на какие-то конкретные сферы, а на требования нашего международного кредитора. «На бюджет не влияют ни Президент, ни премьер, ни тем более депутаты, которые выполняют роли статистов, – отметил он в разговоре с АСН. – Задача последних – вовремя проголосовать, и все. Все зависит от того, какую команду даст МВФ. После того, как он согласует, что увеличить, что уменьшить, вот тогда и будет бюджет. Тут надо понимать, что если он скажет принять бюджет до Нового года, его примут, а не скажет – не примут». Охрименко также подчеркнул, что по закону нельзя принимать одновременно бюджет и налоговую реформу, что предлагает нынешнее правительство. По его словам, сначала необходимо провести налоговую реформу, после чего должно пройти как минимум полгода, а потом уже на новой налоговой базе принимать бюджет. Что затягивание с проектом бюджета – обычная для Украины практика, отмечают многие эксперты. К примеру, главный финансовый аналитик рейтингового агентства «Эксперт-Рейтинг» Виталий Шапран считает, что возникает это, в первую очередь, из-за неорганизованности исполнителей: «Составление бюджета – очень емкий процесс, на который нужно потратить минимум месяц работы, подсчетов и пересчетов. Но в нашей ситуации опять придется принимать то, что будет готово, а потом вносить много поправок». Первой причиной таких поправок, по словам эксперта, станет то, что реальный курс валют будет выше заложенного в бюджете. Или же будут колебания курса, которые в бюджете должны были бы предусматриваться. Если учесть все недочеты, то, уверяет Шапран, бюджет будут пересматривать еще в первом полугодии. А потому, по его словам, «с подготовкой его проекта и не торопятся – знают, что все равно вскоре пересматривать».  Сбудутся ли ожидания? Кстати, в Министерстве ЖКХ надеются, что в госбюджете на 2016 год на субсидии предусмотрят не меньше денег, чем в этом году. По словам заместителя министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства – руководителя аппарата Максима Малашкина, «если социальные выплаты, в частности, субсидии, и будут уменьшены, то только за счет оптимизации. Просто так субсидии урезать никто не будет». При этом чиновник напоминает, что пока что вопрос формирования бюджета на следующий год остается открытым и во многом зависит от возможности принятия налоговой реформы: «В зависимости от того, какой проект налоговой реформы будет принят, это будет предусматривать какие-то вещи в части покрытия дефицита бюджета. Но социальная часть, думаю, не будет срезана». Эксперты же, с которыми удалось пообщаться «Аналитической службе новостей», в этом вопросе не столь оптимистичны: они хором отмечают, что на оборону страны – из-за непрекращающейся войны на востоке – средства будут добавлены, а вот остальным, и в первую очередь социальной сфере, за счет которой в таких ситуациях выезжают всегда, придется снова затягивать пояса. …В общем, год близится к финишу, а бюджетный процесс еще фактически и не начинался. Тем не менее, закон о госбюджете-2016 – это тот документ, по которому стране жить в следующем году. И главный вопрос, который сейчас стоит на повестке дня, – есть ли надежда получить его к январю или Украине снова какое-то время придется существовать по инерции, пользуясь бюджетом-2015? Ответить на этот вопрос непросто, даже учитывая основополагающие моменты. Во-первых, принимая как аксиому, что налоговая реформа первична, и пока она не будет проведена, о бюджетном законопроекте не стоит и мечтать. Если же его попытаются разработать на старой налоговой базе, то, как убеждают эксперты, ничего хорошего из этого все равно не выйдет. Во-вторых, учитывая то, что в бюджетном процессе Украина крайне несамостоятельна: за ниточки дергает кукловод со стороны МВФ, а наша «кукла» может только подчиняться, иначе ей перекроют финансовый кислород. Хотя, с другой стороны, жить полгода без нового бюджета нам не привыкать…
23-11-2015 18:01 Публикации - Экономика

На бюджет не влияют ни Президент, ни премьер
Принятие и составление проекта бюджета-2016 не зависит от Украины: на нынешнем этапе этот процесс зависит от МВФ. Главный финансовый документ страны будет ориентирован не на какие-то конкретные сферы, а на требования нашего международного кредитора. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. «На сегодняшний момент бюджет будет больше ориентирован не столько на оборонку, сколько на требования МВФ. Он у нас фактически определяет, как и что включать в бюджет, какие параметры. На бюджет не влияют ни Президент, ни премьер, ни тем более депутаты, которые выполняют роли статистов. Задача последних - только вовремя проголосовать, и все. Все зависит от того, что скажет МВФ, который дает все команды. После того, как он согласует, что увеличить, что уменьшить, вот тогда и будет бюджет. Тут надо понимать, что если он скажет принять бюджет до Нового года, его примут, а не скажет - не примут», - пояснил Охрименко. Эксперт отметил, что на сегодняшний день бюджет никакого отношения к Украине не имеет, а сводится исключительно к позиции по этому вопросу МВФ. Охрименко также подчеркнул, что по закону нельзя принимать одновременно бюджет и налоговую реформу, что предлагает нынешнее правительство. По его словам, сначала необходимо провести налоговую реформу, после чего должно пройти как минимум полгода, а потом уже на новой налоговой базе принимать бюджет.
17-11-2015 11:30 Мнения - Экономика

Украинско-немецкий форум носит только информационный характер, инвестиции после него вряд ли придут
Украинско-немецкий бизнес-форум, который проходит в Берлине, и подписание документа о создании торгово-промышленной палаты в Украине не приведут к ожидаемым и желаемым инвестициям. Они существенно ничего не изменят для украинского бизнеса. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко. «Форумы – дело полезное, но этого мало для того, чтобы начался приток инвестиций. Самое главное для того, чтобы зарубежные инвестиции пришли в Украину, – это четкое разделение власти между олигархами. Иначе никаких инвестиций здесь не будет. Инвестор, который приходит, он перво-наперво хочет четко понимать, с кем договариваться, с кем решать вопросы, в случае конфликта как поступать. В Украине из-за политического хаоса непонятно, с кем договариваться и с кем сотрудничать. Этот форум носит больше информационный характер: да, встречаются, беседуют, общаются – это факт. Но для бизнеса этого мало, инвесторам необходимо более ясное понимание», - рассказал экономист. Эксперт уверен, что и подписание документа о создании торгово-промышленной палаты в Украине никак не повлияет на отечественный бизнес. «У нас таких торгово-промышленных палат сколько угодно, они с 90-х годов существуют. Палаты – это хорошо, но инвестиции ничего общего с этим не имеют. Что касается подписанного в Берлине документа о предоставлении 300 миллионов от ЕБРР на закупку газа, то этот документ можно было подписать давно. Но мы видим, что даже простейшие моменты вызывают массу политических интриг. Это несерьезно. Инвесторы этого не поймут», - резюмировал Охрименко.
23-10-2015 18:24 Мнения - Экономика

Антидепрессанты для украинской экономики
Петр Порошенко еще в августе заявил, что в ближайшие месяцы страна может возобновить экономический рост. Экспертное сообщество, анализируя все связанные с этим экономические показатели, недоумевало: на чем зиждется сия уверенность Президента? Глава же государства отметил, что наша «экономика преодолела причиненный войной глубокий стресс», поскольку «бизнес адаптируется в сложившейся ситуации и находит для своей продукции новые рынки вместо закрытого российского». В сентябре заявления Петра Алексеевича были продублированы: начала восстановления экономики и роста ВВП он ожидает уже с 2016 года, поскольку «удалось значительно сократить инфляцию, стабилизировать финансовую и банковскую системы, бюджетную дисциплину». Кабмин, в свою очередь, выдал собственный прогноз: при 12% инфляции в декабре ВВП в следующем году добавит 2%. Но Премьер отмечает, что процесс по утверждению бюджета на следующий год – из-за сокращения поступлений вкупе с увеличением расходной части казны – будет еще более сложным, чем утверждение того, по которому страна живет сейчас. Тем не менее, не далее, как позавчера, рост экономики нашей страны зафиксировал и Всемирный банк, отметив, что в третьем квартале по сравнению с предыдущим ВВП вырос на 1%. Причем в то же время, несмотря на зафиксированные в конце лета признаки экономической стабилизации, ВБ – в макроэкономическом прогнозе для Украины – говорит о сокращении ВВП в этом году на 12%, прогнозируя, как и МВФ, восстановление украинской экономики уже в следующем. Согласитесь, подавляющему большинству граждан нашей страны разглядеть даже слабые ростки этого восстановления сейчас, когда продуктовая корзина все больше оскудевает, крайне трудно, поэтому «Аналитическая служба новостей» с помощью экспертов попыталась отыскать ответ на вопрос, действительно ли у украинцев есть повод для оптимизма.   Поспешить – людей насмешить «Говоря о том, достигла или нет отечественная экономика дна, нужно понимать, как мы его, это дно, определяем, – разъясняет АСН экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. – Нужно понимать, что заявление НБУ от 24 сентября 2015 года, что, скорее всего, в третьем квартале будет зафиксирован рост ВВП, – это, в принципе, особенности квартального подсчета». Посему, по его мнению, говорить о возобновлении в Украине экономического роста, а следовательно, и о выходе из затяжной депрессии, в которой пребывает наша страна, пока еще рано. Эксперт прежде всего обратил внимание на сезонные факторы. В частности, что значительную часть сельского хозяйства составляет растениеводство, дающее прирост как раз в третьем квартале: «Почти все зерновые собираются в 3-м квартале, а также часть зернобобовых, например, та же кукуруза. Соответственно, в третьем квартале по сравнению со вторым есть рост. Но не из-за того, что имеет место улучшение, а по причине определенных сезонных факторов». Более корректно, уверяет Александр Жолудь, сравнивать третий квартал текущего и предыдущего года, что действительно позволит увидеть замедление падения. Кроме того, он обратил внимание на статистику по промышленному производству: «Ситуация значительно улучшилась. Тут стоит учитывать, что самые масштабные боевые действия были летом 2014 года. И очень сильно сократилось промышленное производство в связи с ситуацией на востоке именно с августа 2014 года. Поэтому в 2015 году падение будет незначительным. А что касается роста, то о нем, к сожалению, мы сможем говорить, надеюсь, в следующем, 2016 году». Что наша экономика застряла в фазе депрессии, отметил и экономический эксперт Ярослав Жалило. Сейчас, по его словам, можно говорить о стабилизации, начало которой совпало с приходом лета, но не об экономическом росте. «Мы видим, что прекратилось падение, – заверил он АСН. – Это сопровождается замедлением темпов инфляции, некоей стабилизацией банковского сектора и курса, наполнением бюджета. Но говорить о росте пока рано, потому как для него еще нет благоприятной экономической среды». У нас, по словам экономиста, очень жесткая монетарная и фискальная политика. Это тормозящие факторы для экономической динамики. Не наблюдается и улучшения инвестиционного климата, который бы способствовал экономическому росту. «После кризиса происходит обновление и начинается фаза подъема. Но мы застряли в фазе депрессии, – констатировал Ярослав Жалило. – 1-2% не являются показателями для утверждения того, что начался экономический рост. Кроме того, глубина падения 2014-15 годов делает достижения в 1-2% в 2016 году чисто техническим заданием». Согласен с тем, что реальные предпосылки для роста национальной экономики отсутствуют, и доктор экономических наук, заслуженный экономист Украины Алексей Плотников. «Достигла ли экономика дна? – переспрашивает эксперт. – Это вопрос очень интересный. Ведь даже национальная статистика у нас говорит, что примерно 60% ВВП находится в «тени». И мы можем достичь дна в официальной экономике, но еще работает теневая. В поисках дна мы можем еще идти и идти, опускаться еще долго. Может быть, снижается динамика падения. И в этом году не будет такого падения экономики, как в 2014-м. Но говорить, что национальная экономика успокоилась, прогнозировать рост я не могу». По его мнению, в первую очередь на ситуацию влияют события на юго-востоке, в Донецкой и Луганской областях. Сейчас продолжается перемирие. А «когда реально будет установлен мир, появится понимание, что дальше с этими регионами будет происходить, тогда реально можно будет говорить, что экономика разворачивается в сторону роста. Есть и другие факторы. Но мир – ключевой». Развиваем наши села? В свою очередь, член Первого национального аграрного кооператива Сергей Иващук, с которым побеседовала «Аналитическая служба новостей» (АСН), считает, что на социально-экономическое положение государства в целом повлияет развитие каждого отдельного украинского села и поселка, поскольку в условиях экономического кризиса необходимо стимулировать обеспечение прибыльности сельского хозяйства. «Украина – страна с чрезвычайным аграрным потенциалом, – сказал он. – Но, к сожалению, сегодня не приходится говорить о влиянии аграрных кооперативов на рост или падение национального ВВП. Не те масштабы производства. Практически все последние годы развитие было на дне». По словам Иващука, несмотря на все сложности, сейчас есть основания полагать, что развитие кооперативов в Украине демонстрирует начало положительной динамики. Поскольку все больше домохозяйств в агросекторе признают кооперативное движение действенным механизмом своего экономического развития и социального возрождения сельских территорий. «На примере, в частности, Хмельницкой области мы видим, что десятки практических и прибыльных для людей проектов наглядно свидетельствуют о перспективности кооперативных принципов в условиях экономического кризиса», – отметил Сергей Иващук, акцентируя, что отработанные правила и принципы будут распространены в масштабах всей страны. Для обеспечения роста экономики, уверяет АСН исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко, необходимо провести структурные реформы. А для того, чтобы восстановиться, украинской экономике понадобится значительный рост – на уровне 5%, однако это тяжелая задача из-за долговой нагрузки и отсутствия реформ. «Экономика продолжает падение, единственный позитивный момент – в том, что темпы этого падения замедлились, – констатирует он. – Но вместе с этим украинская экономика упадет на протяжении 2015 года на уровне порядка 11%. Она продолжает падение третий год подряд с увеличивающимся коэффициентом падения. Если ранее падение было около 7,5%, то в этом году – уже 11%. Ситуация достаточно сложная, мы точно не показываем рост». При этом эксперт подчеркнул, что для улучшения ситуации потребуется колоссальный экономический рост, учитывая ряд факторов, которые давят на Украину в плане экономики. Это, по его словам, прежде всего «фактор огромной долговой нагрузки. По результатам этого года такая нагрузка будет находиться практически на уровне 100% ВВП. Это колоссальный объем, который будет вымывать деньги из нашего госбюджета долгие годы». «Украинская экономика сейчас на такой стадии, что еще рано говорить о положительной динамике, – поддерживает в разговоре с корреспондентом «Аналитической службы новостей» глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак. – Единственное, что положительно, – это замедление темпов падения, но это не означает хотя бы стабилизацию и тем более не означает развитие. Это просто замедление темпов падения, поскольку украинская экономика еще не достигла своего дна и уверенно к нему идет. Только после того, как мы его достигнем, тогда уже не будет другого пути, кроме стабилизации, а потом очень медленного восстановления роста. Но сейчас об этом слишком рано говорить, потому что по всем секторам экономики происходит падение в разных темпах. В аграрном секторе – минус 4%, в промышленности – минус 20%, в грузовом и транспортном обороте – минус 23%, в пассажирских перевозках – минус 18%, в строительстве – минус 27%». А вот преломить ситуацию помогут только реформы. В данном случае, уверяет Олег Устенко, «очень многое зависит от скорости и желания вообще проводить реформы. Если они будут делаться, если будет, например, проведено реформирование судебной системы, если будет обеспечен закон и порядок, если будет хотя бы уменьшена коррупция и снижены административные барьеры для ведения бизнеса, тогда Украина сможет сделать прорыв и получить эти 5% и выше. В противном случае надо ожидать, что этот прогноз, о котором заявляет премьер-министр (1-2% в год), – может стать реальностью на долгие годы». Избавляемся от войны олигархов… Что бы ни делало правительство, если не прекратить в стране войну олигархов, уверяет АСН президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, сделать что-либо существенное вряд ли удастся. При этом аналитик тоже разглядел всего лишь замедление темпов падения экономики, но не увидел собственно экономического роста, подчеркивая, что позитивную динамику не стоит ожидать раньше 2018 года. «Это не рост. В сельском хозяйстве падение было около 4%, сейчас 3,6%, – констатирует Охрименко. – ВВП в первом квартале упало почти на 18%, а во втором – на 15%. Понятно, что к концу года будет немного лучше. Но сначала надо добиться полной остановки падения. Только тогда можно будет говорить о росте экономики. Но в этом году вряд ли будет ноль, как и в следующем. В 2017-м будет падение ВВП около нуля. И тогда действительно в 2018 году может быть рост ВВП, а потом уже и промышленности, и сельского хозяйства, но не раньше». Эксперт отметил, что ключевая причина падения экономики вовсе не в конфликте на Донбассе, как принято считать. «Донбасс вообще ни при чем к экономике. У нас самая большая проблема – это война олигархов. Если она прекратится, то процесс восстановления ускорится. Если же нет, то будет усиление конфликта на Донбассе, проблемы в экономике и конфликт между ветвями власти», – сказал руководитель Украинского аналитического центра, подчеркнув, что для экономики очень важны кредиты и частные инвестиции. «Надо понимать, что в Украину не будут инвестировать ни американцы, ни европейцы, – отметил он. – Крупных инвестиций у нас очень мало. В 2014 году из Украины ушло 11 миллиардов долларов, а в первом полугодии 2015-го еще 4 миллиарда. Это забрали олигархи. Если деньги вернут, а их могут вернуть, то у нас будет рост прямых зарубежных инвестиций. За счет этих денег можно обеспечить рост экономики. В принципе, в Украине своих ресурсов валюты достаточно много: на руках у населения где-то 100 миллиардов долларов, а в офшорах - где-то 50-60. Суммы громадные. Но понятно, что заставить отдавать их тяжело, и вкладывать просто так никто не будет. Но надо прекратить войну олигархов, и тогда даже мелкий и средний бизнес начнет вынимать деньги и вкладывать в развитие бизнеса». В свою очередь, экономический эксперт Борис Кушнирук отмечает, что возможности для экономического роста стали появляться. С одной стороны, темпы падения замедлились, и у бизнеса появился интерес вкладывать деньги, но с другой, проблемой по-прежнему остается неэффективная политика Нацбанка. «Если смотреть динамику год от года, то видно продолжение падения экономики. Но если брать динамику последних месяцев, то из разговоров с бизнесменами я вижу, что у них появляется интерес относительно инвестиций, они готовы покупать какие-то крупные объекты, вкладывать деньги. Несмотря на то, что мы еще находимся внизу, момент подъема уже начинает ощущаться. В первую очередь, есть динамика ожиданий – они становятся позитивными», – сказал Борис Кушнирук, подчеркнув, что те шаги, которые предпринимает правительство, не могут изменить ситуацию в короткие сроки. По его словам, чтобы увидеть результат даже не просто реформ, а каких-либо шагов, нужен определенный срок. Эксперт также отметил, что все возможные негативы, связанные с ростом тарифов, уже были заложены в прогнозы, поэтому они не влияют на ситуацию. «Начинают формироваться определенные доходы населения, которые могут быть потрачены на товары, услуги и развлечения. Начинает работать бизнес, но есть большая проблема с Нацбанком, – разъясняет Кушнирук АСН. – Его кредитная политика, с одной стороны, направлена на стабильность курса гривни, но при этом она деструктивная по отношению к кредитной поддержке экономики. Если сокращается объем кредитования, то не может быть роста экономики. Политика НБУ привела к падению объемов кредитования. Именно они своей политикой сдерживают рост экономики». Ошибки правительства, которых сегодня достаточно много, считает экс-министр экономики Виктор Суслов, приводят к уничтожению транзитного потенциала страны. Экономическая ситуация в Украине остается кризисной, и стратегии выхода из кризиса у страны пока нет. «В поисках позитива власть отмечает, что у нас действительно наблюдается замедление падения валового продукта. Если разбить год, то тогда можно увидеть что-то наподобие роста. Чтобы показать якобы рост, были взяты отдельные месяцы, – разъясняет АСН экономический эксперт. – Но это все равно должно оцениваться как замедление падения, потому что в таких случаях играют роль сезонные факторы, и прежде всего уборка урожая. Отдельные показатели и вправду выросли, но в целом положение продолжает оставаться глубоко кризисным». К тому же, отметил Суслов, санкции в области авиации привели к резкому падению объемов производства в авиационной отрасли. Санкции в области транспортных, железнодорожных перевозок привели к ответным санкциям со стороны России, что бьет по транзитному потенциалу страны. Снова предвыборный популизм Заявления об экономическом росте можно отнести только к разряду популистских речей, отметил в комментарии АСН экс-заместитель министра экономики Владимир Рябошлык. «Все это надо рассматривать в контексте аналогичных заявлений, которые уже давно повторяет и премьер, и Президент: о том, что в этом году ожидается рост экономики, – говорит экономический эксперт. – Сейчас перед выборами народу подкидывают идеи оптимизма на будущее. Но мы должны понимать, что реформ нет, а есть имитация реформ в экономике. Борьбы с коррупцией тоже практически нет. А это тоже экономика, и по инерции все замалчивается. В контексте разговоров о плане Маршалла или инвестиций тут никакого позитива нет, потому что у нас есть узел проблем из-за того, что нет борьбы с коррупцией, нет реформ. На Западе отлично понимают нашу ситуацию: нет реформ и поэтому нам просто подкидывают копейки, чтобы Украина хоть как-то могла влачить существование». По словам Рябошлыка, давать больше денег, чтобы они были разворованы в Украине, Европа не хочет. Соответственно, в этой ситуации объективно нет никаких условий для роста экономики – происходит отток, а не приток иностранных инвестиций. «Нет никаких оснований для того, чтобы экономика развивалась, поэтому все подобные заявления – не более чем предвыборный популизм. Если говорить о наполненности бюджета, то с пенсионеров берут такие извращенные налоги – это все непрямое влияние на экономику. Негативно влияет на экономику и тот фактор, что НБУ допускает банкротство банков и спокойно на это смотрит. Меры по борьбе с коррупцией наша власть игнорирует», – считает эксперт. Не понимает, откуда взяться росту экономики, и директор Института развития экономики Украины Александр Гончаров, отмечая, что Мировой банк ухудшил свои прогнозы для украинской экономики. «Можно посмотреть на отчет Мирового банка и сразу станет понятно, что росту взяться неоткуда. Он буквально в сентябре отметил, что у нас падение ВВП будет не 7,5%, как раньше прогнозировали, а 12%. И инфляция не 40, а 50%. Валовый долг Украины — это и долг государства, и гарантии государства, и те обязательства, которые у нас по ценным бумагам госбанков, — к концу этого года будет составлять уже около 156 миллиардов долларов. О каком росте можно говорить?» — отметил эксперт. Плюс, подчеркивает Гончаров, международное рейтинговое агентство SP уже присвоило нам рейтинг выборочного дефолта. А это еще больше ухудшило наши рейтинговые показатели. «У нас есть определенные условия, например стабилизация банковского сектора, гуманитарной политики, некоторые международные договоренности. Но вместе с этим экономика должна получить спрос — спрос или внутренний, или внешний, – разъясняет «Аналитической службе новостей» экономический эксперт Илья Несходовский. – В этой сфере на сегодня позитивных изменений не наблюдается. Если говорить о росте, то, скорее всего, его можно будет наблюдать с 1 января 2016 года. У нас 2014-й и 2015 годы очень тяжелые. Когда мы будем смотреть на статистику за эти два года 1 января 2016 года, то сможем увидеть определенное улучшение и сможем сказать, что мы начали выходить из пике, в котором сейчас находимся».   Впрочем, есть также мнение, что в ближайшие 5 лет Украину ждет галопирующий рост экономики. Об этом во всеуслышание заявляет экономист Михаил Кухар. По его словам, «мы имеем общую границу и зону свободной торговли с ЕС. Как только здесь возникнут макроэкономические понятия работающей банковской системы, как только эти понятия вернутся в нашу экономическую жизнь, то мы увидим, что как грибы начнут расти новые предприятия. У нас есть возможность выпускать все виды продукции, пользуясь низким уровнем оплаты труда, больше, чем китайской. Украина пока не может воспользоваться новыми открывшимися возможностями, но рука рынка все поставит на свои места». В то же время эксперты, которые в своих прогнозах настроены более пессимистично (а значит, и более реалистично), отмечают, что Украина демонстрирует модель депрессивного роста, которая выражается простой формулой: минимум стареющих технологий, отсутствует необходимость в науке плюс нацеленность на сырьевую ренту, что в общей сложности порождает монополии, безработицу и бедность. Разглядеть в таких условиях настоящий, а не декларативный рост экономики крайне трудно. Видимо, поэтому сегодня кому-то так хочется выдавать желаемое за действительное. Но, к сожалению, сколько не говори «халва» (мед/сахар/шоколад), во рту слаще не станет.
07-10-2015 12:28 Публикации - Экономика

Настройки поиска

Выберите тип материала

Выберите тематику

За все время

Не пропустите

Сон в ночь с 26 на 27 октября 2024 года: толкование по лунному календарю
Сон в ночь с 26 на 27 октября 2024 года: толкование по лунному календарю
В ночь с 26 на 27 октября под влиянием 25-го лунного дня сны могут быть вещими, но только при условии, что они....
Гороскоп на 27 октября 2024 года от Павла Глобы для всех знаков Зодиака
Гороскоп на 27 октября 2024 года от Павла Глобы для всех знаков Зодиака
♈️ Овен (21 марта - 19 апреля) Сегодняшний день может потребовать от вас принятия важного решения, касающегос....
Гороскоп от Анжелы Перл на 27 октября 2024 года для всех знаков Зодиака
Гороскоп от Анжелы Перл на 27 октября 2024 года для всех знаков Зодиака
♈️ Овен (21 марта - 19 апреля) Сегодня вам захочется проявить себя на работе или в личных отношениях Ваше жел....
Гороскоп на 27 октября 2024 года от Тамары Глобы для всех знаков Зодиака
Гороскоп на 27 октября 2024 года от Тамары Глобы для всех знаков Зодиака
♈️ Овен (21 марта - 19 апреля) Сегодняшний день будет насыщенным событиями, которые могут повлиять на ваше бу....
Сон в ночь с 25 на 26 октября 2024 года: толкование по лунному календарю
Сон в ночь с 25 на 26 октября 2024 года: толкование по лунному календарю
Сны в ночь с 25 на 26 октября, под влиянием 24-го лунного дня, будут яркими и позитивными, и могут сыграть рол....
больше материалов
/-0,088196992874146-/ /-pc-/
Top