Чорна сотня... Чесно кажучи, сумно... По-перше, відверто не найкраща назва. Чорносотенці в Російській імперії - це були ультраправі радикали, шовіністи і антисеміти. У Повстанській армії Нестора Махна «Чорна сотня» - це, по суті, контррозвідка, яка теж гуманними методами ніколи не вирізнялася.
По-друге, змістове наповнення. Загороджувальні загони - це значить, що кордон (пункти пропуску) більше не контролюється. І центральний офіс (читай - ДФС) це усвідомлює. Це означає, що людям, які там працюють, більше не довіряють, але ніхто не хоче розбиратися з тим, що там відбувається.
Замість того, щоб заглибитися в процеси і зрозуміти мотивацію працівників митниці, диспозицію основних учасників, оголошується чергове полювання на відьом.
По-третє, це все вже було! «Контрабанда-СТОП» у 2005 році, яка перетворилася на «Контрабанда - НОН-СТОП». Групи «Північ», «Захід» тощо.
Яких повноважень не вистачає чинним органам для боротьби з корупцією на кордоні?! Боротьбою з «контрабандою» і корупцією на митниці займаються всі, кому заманеться, але ніхто толком!
Можливо, потрібно призначити один орган, з якого і запитувати? Та хоча б новостворене Національне антикорупційне бюро. Замість цього афішується створення ще одного органу з суперповноваженнями. А, як відомо, суперповноваження породжують суперкорупцію.
Про проблематику боротьби з контрабандою я писав не так давно.
Якщо говорити про боротьбу з контрабандою в розрізі боротьби з корупцією, то слід зазначити, що ефективна боротьба з корупцією, як не крути, вписується в чотири основні постулати.
Дуже коротко:
Перший - зменшення корупційних можливостей. Це той блок, яким так не хоче займатися ДФС. А після кадрових чисток цим займатися вже й нікому.
Потрібна ревізія технологій митного контролю, автоматизація процесів і впровадження відповідних технічних засобів контролю.
Другий - створення системи мотивації для працівників митниці. Це той блок, яким також не хоче займатися ДФС.
Перш ніж карати інспектора, запитайте у нього, а як він дістається пункту пропуску? Може, туди ходить відомчий автобус, організований керівництвом ДФС? Може, там є профспілкова їдальня? Форму, напевно, інспектору видають регулярно? Службовий автомобіль заправлений бензином, а службовий собака нагодована? У принтерах є тонер і папір?
Вже не кажучи про те, що інспектори, напевно, живуть хоча б у гуртожитку.
Я нікого не виправдовую, в жодному разі! Але, не відповівши на ці запитання, продовжувати розмову далі безглуздо.
Третій - після розв'язання перших двох завдань - жорсткі і репресивні заходи щодо корупції.
І передовсім реформування підрозділу внутрішньої безпеки (ВБ) - він повинен займатися саме безпекою особового складу, недопущенням втягування митників у протиправну діяльність. А не поборами і збиранням пліток, як, на жаль, це відбувається зараз.
На сьогодні корупційні ризики спеціально впроваджені в Автоматизовану систему ризиків. Вона «покращена» настільки, що одразу ж видає електронні повідомлення із зазначенням номера мобільного телефону працівника УВБ «для зв'язку».
Для бізнесу - ДФС ж бо «сервісна служба». Тому працівник власної безпеки йде назустріч бізнесу... для «сервісу», напевно, швидкості митного оформлення. А якщо передумав працівник брати участь в огляді - це ще більший «сервіс» для вас.
Четвертий - зрозуміла інформаційна політика. Поки всі метання щодо боротьби, по суті, з митницею виглядають як розправа. Оскільки не створено чітких критеріїв, за якими можна визначити, що начальник митниці «не впорався» або «заплямував себе». Або ще якось «скомпрометував себе».
І ще! Для глорів Чорної сотні Польщі. Ви думаєте, що корупція тільки по цей бік кордону?!!
Я б не ідеалізував ситуацію, враховуючи обсяги незаконних поставок тих же сигарет.
Замість низькопоклонства треба було б зустрітися з усіма керівниками митних відомств суміжних держав - членів ЄС і виробити спільний план дій.
Авторские блоги и комментарии к ним отображают точку зрения их авторов. Точка зрения редакции информационного агентства ASN может отличаться от точки зрения авторов блогов, колонок на сайте и комментариев к ним. Редакция агентства ASN не несет ответственность за достоверность материалов из раздела «Блоги», «Колонки», сайт агентства только обнародует данную информацию.