Якщо уряд затвердить новий споживчий кошик, він сам себе і поховає

Кабмін визнав судове рішення про те, що теперішній споживчий кошик — той мінімальний набір товарів і послуг, який повинен забезпечувати життєдіяльність українців, — не відповідає реаліям. І доручив провести відповідні дослідження, вивчення проблеми і розрахунки. Але цей процес, до якого залучаються і науковці, і товарознавці, і державні органи статистики, може тривати довго. Таку думку «Аналітичній службі новин» (АСН) висловив заступник директора громадської організації «Публічний аудит» з інформаційної політики, фахівець у галузі права Андрій Вігірінський.

«З одного боку, рішення насправді є, і уряд почав його виконувати, але триватиме цей процес  дуже і дуже довго. Водночас немає жодних правових підстав для того, щоб прискорювати цю діяльність, — роз'яснив експерт, — адже вони не заперечують сам факт виконання, і навіть говорять про те, що воно виконується, але для цього потрібен час».

Якщо йдеться про законні підстави, нагадує Андрій Вигиринський, то «споживчий кошик потрібно переглядати раз на 5 років, проте останній раз це робили 15 років тому, тож Україна з переглядом споживчого кошика пропустила вже три повних цикли». За його словами, є спеціальний підрозділ Кабінету Міністрів, який щомісячно зобов'язаний публікувати вартість товарів і послуг, що входять до цього кошика, відповідно до поточних цін. Цей орган має оприлюднювати інформацію про те, скільки насправді коштує цей кошик, який впродовж 15 років не переглядали. Навіть якщо виходити з індексу споживчих цін, підготовленого цим державним департаментом, то повна вартість споживчого кошика становитиме не менше 2300 гривень.

«Водночас мінімальна зарплата, яку уряд підвищив з вересня, становить лише 1378 гривень. Стільки ж, на думку уряду, становить і прожитковий мінімум. Досить поглянути на ці цифри, й одразу стає зрозумілим, що у нас різниця в 1000 гривень, тобто людині пропонується недоїдати, оскільки мінімальна зарплата здатна покрити вартість споживчого кошика тільки наполовину», — зазначив експерт.

Говорячи про споживчий кошик, не можна забувати й про його якість, тобто, що саме, які товари та послуги туди закладено, чи всі вони сьогодні потрібні, а чого, навпаки, не вистачає. «Що таке 12 культурних заходів протягом року — по одному на місяць, куди повинні входити відвідування кіно і театру? Такий підхід сьогодні неправильний, — зазначає юрист. — А якщо йдеться про побутову техніку, то розраховується термін її експлуатації — і час, коли людина повинна її замінити. Українці приладами повинні користуватися не менше 12 років. Але якщо брати країни Європи, то цей термін експлуатації стосовно споживчого кошика розраховується на 3—5—7 років, тобто у них закладаються терміни, вдвічі, а то й утричі менше, ніж у нас. Також у споживчому кошику не передбачено таких послуг, як мобільний зв'язок, немає Інтернету, але все це є невід'ємною частиною життя сучасної людини», — зазначив Чигиринський.

І тому ситуація зі споживчим кошиком в нашій країні, зауважує експерт, фактично має такий вигляд: він є, але він застарів на 15 років. Його «ніхто не переглядає і переглядати не може, боо якщо це зробити, до того ж враховуючи ще й новий рівень комуналки, то мінімальну зарплату доведеться підвищувати мінімум втричі, а то й у вчетверо. Але цього наш уряд собі дозволити сьогодні не може».

Зважаючи на це, за словами Андрія Вигиринського, «вони і не поспішають переглядати споживчий кошик. Бо якщо уряд затвердить новий споживчий кошик, цим своїм рішенням він фактично сам себе і поховає, оскільки розраховувати бюджет тоді доведеться, виходячи з нового розміру мінімальної заробітної плати, який буде визначатися саме вартістю цього споживчого кошика». А кошик, зазначає він, «в кращому випадку буде 4,5, а то й 5000 гривень. Бюджету це не до снаги».

«Тому рішення суду про необхідність перегляду вартості споживчого кошика є і навіть теоретично виконується, але практично його ніхто не буде реалізовувати доти, доки уряд не захоче знайти необхідні для перегляду кошти і профінансувати ці мінімальні заробітні плати і мінімальні пенсії», — зробив висновок експерт.