Підписуйтесь на нас в Facebook
Дякую, я вже з Вами.
counter
Стрічка новин
Вибрати все
20 Січня
19 Січня
Всі новини...
Катерина Одарченко

Питання до нового виборчого кодексу

13:29, 05.01.2018

Питання до нового виборчого кодексу

Здається, правила за якими обирається парламент, змінюються в нашій країні занадто часто. За роки незалежності ми вже мали мажоритарну систему, змішану, пропорційну, потім знов змішану – зараз нам наново пропонують пропорційну. І кожного разу система мала нові нюанси. Тому та система, що пропонується зараз – повністю відрізняється від пропорційної системи, що ми мали десять років тому. З точки зору простого виборця, скільки б правила не змінювались – жодного разу це не призвело до довгожданого "очищення" парламенту. Одні й ті самі обличчя приходять від каденції до каденції, а "нова кров" не дає якісних позитивних змін. Тож, перефразовуючи Макіавеллі: в уявленні українців – кожен новий парламент гірший за попередній. Але нам, все ж таки, більш цікаво надати професійну оцінку переваг та недоліків нової реформи.

В першу чергу, слід сказати яким чином був прийнятий, у першому читанні, новий виборчий кодекс. Минулого місяця, у Верховній Раді, коли цей законопроект був поставлений на порядок денний, в кулуарах очікували повний провал голосування. Новий виборчий кодекс "припадав пилом" з 2015 року і тільки вуличні протести спровокували його вихід з небуття. Потрібно було щось показати, але в всерйоз приймати нічого не збирались. Альтернативні версії кодексу були провалені в Раді, тож від кодексу за авторством Парубія-Ємця-Черненка очікувалось теж саме. Слід розуміти, що парламентській більшості не вигідна запропонована система, адже ми бачимо відчутне падіння партійних рейтингів. І компенсувати це можна саме за рахунок мажоритарних кандидатів, де простіше використовувати адмінресурс. До того ж, зараз у раді достатньо фракцій, що складаються виключно з депутатів, обраних за мажоритарними округами, які зовсім незацікавлені займатись великими партійними проектами. Серед прихильників нового кодексу, з представників влади, можна назвати хіба що спікера Андрія Парубія, який є співавтором законопроекту. Однак не так сталося, як гадалося, і новий виборчий кодекс набрав 226 голосів та був прийнятий у першому читанні. Більшість експертів оцінують це голосування як випадковість і прорахунок депутатів більшості, у балансуванні між власною вигодою та намаганнях добре виглядати в очах виборця. Також, вони сходяться на думці, що кодекс має слабкі шанси пройти друге читання. Але слід врахувати, що громадські активісти і західні партнери висловили підтримку новому кодексу і це може зіграти свою роль.

Тож, якщо кодекс таки пройде друге читання, ми матимемо доволі суттєві зміни у виборчому процесі. Мажоритарна система повністю скасовується, замість цього ми матимемо відкритий партійний список. Виборець отримує у бюлетені не тільки список партій, але й список кандидатів від партії, що висуваються за його округом і може відмітити того, хто йому до вподоби. Виходить, що теоретично, навіть лідер партії може не потрапити до парламенту. Але кількість округів різко скорочуються – тепер їх буде не 235, а лише 27. В більшості випадків, одна область – один округ. І тут, на мою думку, виникає велике питання, щодо репрезентативності такого формату. Виборець має знати, що від регіону можуть пройти у Раду мінімум 5 представників, максимум – 17. Тому до голосування треба ставитися відповідальніше. Загалом, пройти мають більше партій, адже 5% бар'єр знижено до 4%.

Інше питання – професійність виборчих комісій. Складна пропорційна система не спрощує роботу ні для ЦВК, ні на місцях. Законопроект передбачає, що для роботи у виборчій комісії потрібно пройти навчання і отримати сертифікат. Але як це буде виглядати в реальності, поки що незрозуміло – хто проводитиме навчання, у які терміни, чи відбуватиметься відбір та й загалом – наскільки якісним буде це навчання? Це неочевидні для простих громадян проблеми, але ті, хто колись працював на виборах, чудово розуміють про що я кажу.

Ну й найбільше питання до самих партій. Наскільки вони взагалі готові до пропорційної системи з відкритими списками? Адже більшість наших партій – це партії "примари". В тому розумінні, що вони не проводять реальну партійну роботу в регіонах, у них немає працюючих партійних осередків на місцях. На національному рівні – вони орієнтовані на лідерів. І знайти потужних кандидатів на кожний регіон, адже це вже не маленький мажоритарний округ – це ціла область і люди потрібні відповідного масштабу. Занадто багато змінних – навряд чи українські партії будуть готові на справжні якісні зміни.

В будь-якому разі, новий виборчий кодекс має занадто малі шансі бути прийнятим у другому читанні, тим більше у тому вигляді, в якому він зараз. Потрібна більша поступовість у реформуванні виборчого законодавства і звичка кардинально його змінювати від виборів до виборів, аж ні як не спонукає для формування в Україні виборчої традиції та зростання політичної культури.

Авторские блоги и комментарии к ним отображают точку зрения их авторов. Точка зрения редакции информационного агентства АСН может отличаться от точки зрения авторов блогов, колонок на сайте и комментариев к ним. Редакция агентства АСН не несет ответственность за достоверность материалов из раздела «Блоги», «Колонки», сайт агентства только обнародует данную информацию.





Переглядів: 175


Новини партнерів
Загрузка...


Інші важливі новини і публікації
«Місія нездійсненна» - 6: Том Круз на зйомках знову собі щось зламав
«Місія нездійсненна» - 6: Том Круз на зйомках знову собі щось зламав
Знаменитий голлівудський актор Том Круз знову отримав травму після виконання трюку в ході зйомок фільму «Місія...
Принц Вільям тепер лисий
Принц Вільям тепер лисий
Британський принц Вільям змінив зачіску і тепер лисий Про це повідомляє US Weekly Нова зачіска явно пасує лис...
Кім Кардашьян і Каньє Уест назвали свою дитину на честь міста в США
Кім Кардашьян і Каньє Уест назвали свою дитину на честь міста в США
Зірка реаліті-шоу Кім Кардашьян та репер Каньє Уест назвали свою третю дитину Про це знаменитість повідомила н...
Кубів: у 2017 році експорт України становив 39,5 мільярда доларів
Кубів: у 2017 році експорт України становив 39,5 мільярда доларів
Пріоритетом експорту повинні бути ринки Азіатського континенту, Американського континенту Про це заявив перший...
Як знаменитості і політики занурювали тлінне тіло в святу воду. Кращі фото
Як знаменитості і політики занурювали тлінне тіло в святу воду. Кращі фото
Сьогодні, 19 січня в Україні відзначається Хрещення Господнє: в цей день проходять традиційні купання в ополон...
більше матеріалів




/-0,3255341053009-/ /-pc-/
x
Вітаємо!

Ми помітили, що ви використовуєте блокувальник реклами.

Дуже просимо відключити його для ASN.IN.UA!

Реклама - основне джерело прибутку для нас. Без неї ми не зможемо оплатити роботу журналістів і їхні відрядження.

Не позбавляйте себе хороших матеріалів!

Підписуйтесь на нас в Facebook
Top