counter
поиск на сайте ИА ASN
рус укр
Архив
поиск на сайте ИА ASN


Поиск

Сортировка:

Единственный способ борьбы с необоснованными тарифами – массовый отказ от платежей
В Украине цена на газ, а соответственно и тарифы, необоснованно завышены. Правительство и Национальная комиссия по регулированию электроэнергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) подыгрывают монополиям для получения миллиардов гривен, поскольку они в доле. Единственным выходом в борьбе с такими тарифами является отказ от оплаты платежек. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал директор общественной организации «Публичный аудит» Максим Гольдарб. «Объясняется все просто: цена на газ повышается для того, чтобы в лучшем случае докапитализировать экономику страны. В худшем случае, во что я больше верю, это делается, чтобы потом раздерибанить деньги. Благодаря завышенным тарифам (а они априори завышены, равно как и цена на газ) в год монополии получат порядка 150 миллиардов гривен. Согласитесь, приятные деньги. В данном случае правительство и нацрегулятор им подыгрывают. Почему? Думаю, все очень просто: они и в теме, и в доле. Не выбираю слова, потому что последний год показал, что все именно так и есть. Это будет продолжаться до тех пор, пока люди будут готовы платить. Как только украинцы поймут, что единственным способом борьбы с такой тарифной политикой является массовый неплатеж, как только страна откажется платить, все станет на свои места», – пояснил эксперт. Максим Гольдарб акцентировал внимание на том, что тарифы и цена на газ экономически необоснованные, отметив при этом, что если начнутся социальные протесты, будут затронуты не только тарифы, но и политическое устройство страны в целом. «Рассказы правительства о том, что есть экономическое обоснование и «вся Европа так платит», – это чушь собачья. Приведу пример: цена тысячи кубометров газа сейчас 7200 гривен, если разобрать ее по частям, получится, что добытчик газа получает из этих денег всего лишь около 500 гривен. Все остальное – это докапитализация НАК «Нафтогаз». Скажите, почему вы или я должны это делать? «Против всей страны прослойка под названием «Кабинет Министров и менеджмент монополий» не сможет применить санкции за неплатежи. Это против одного человека – да, против десяти – да, даже против 30 – да. А вот против города – нет, против области – нет, против района – нет. Не будет такого варианта», – уверен Гольдарб. Эксперт также рассказал, что были опробованы все легитимные варианты противостояния такой тарифной политике. В частности иски в суд, однако, по его словам, суды сейчас испуганы и «играют на стороне власти». «Президент создал Национальную комиссию по регулированию рынка энергетики и коммунальных услуг в нарушение Конституции и своих полномочий. Он не имел на это права. Все тарифы утверждает эта, по сути, незаконно созданная комиссия. Деньги требуют с людей незаконно. Это на самом деле очень важно, но надо, чтобы каждый человек этим проникся и понял: он хочет накормить эту клику или накормить свою семью? Как только люди сделают правильный выбор, все станет на свои места», – резюмировал Гольдарб.
24-03-2016 18:32 Мнения - Экономика

Касько заставил Порошенко убрать Шокина
Пробуксовка реформ в нашей стране особенно ясно видна на реформировании Генеральной прокуратуры. Это ведомство, руководителя которого назначают по инициативе главы государства, формально вроде как реформировано, но если говорить о конкретных делах, то у общества остается множество вопросов. Среди наиболее острых – почему те, кто расстреливал Небесную сотню, до сих пор не наказаны? Странная логика просматривается и в расследовании дела «бриллиантовых прокуроров», а также взяточничество, кумовство и круговая порука, о чем на прошлой неделе вслух заявил теперь уже экс-заместитель Генпрокурора Виталий Касько. Заявил, когда ГПУ еще возглавлял Виктор Шокин, чья отставка в сложившейся ситуации была лишь вопросом времени. Уже прошедшего. Поскольку процесс из пассивной фазы в активную перешел фактически после того, как именно Касько, уходя, громко хлопнул дверью, «Аналитическая служба новостей» поинтересовалась у экспертов, кому был выгоден его поступок и какими будут последствия для страны в целом. Символ противостояния «С Касько все понятно, я еще удивляюсь, почему он ушел только сейчас, – заявил АСН политолог Владимир Фесенко. – Он фактически был лишен полномочий, реального влияния на прокуратуру, он был в изоляции, его даже за границу не пускали. Поэтому это был только вопрос времени. Но он должен был уволиться еще полгода назад, когда у него возникла серьезная конфликтная ситуация с Шокиным. Касько тогда просто урезали все полномочия, он полгода работал как заместитель Генпрокурора без портфеля (после ситуации с делом «бриллиантовых прокуроров». – Авт.). Если Сакварелидзе решил свой конфликт с Шокиным мирным сосуществованием, то отставка Касько вполне закономерна, и вряд ли он вернется, даже если Шокина не будет в ГПУ». По словам же заведующего кафедрой политологии Национального университета «Киево-Могилянская академия» Александра Демьянчука, Виталий Касько покинул пост заместителя Генерального прокурора из-за того, что захотел отойти от системы исполнительной власти, которая стремительно рушится. Кроме того, его отставка сейчас даст ему возможность избежать обвинений в том, что он не выполнил своих обещаний. «Нельзя сказать, что отставка неожиданная, она вполне ожидаемая, ведь конфликт Касько с Шокиным тянется еще с прошлого года. Почему он ушел именно сейчас? – акцентирует внимание на этом моменте политолог. – Политический кризис заставит Порошенко существенно пересмотреть свою кадровую политику. Поступок Касько укладывается в общую схему дополнительного давления на Порошенко. Это один из элементов, как и заявление об отставке Абромавичуса, других политиков. Короче говоря, все эти вещи вместе выстраиваются в довольно логичную общую линию: заставить Порошенко изменить свою кадровую политику. Отправить в первую очередь в отставку Шокина и Гонтареву». При этом эксперт отметил, что Касько, с одной стороны, не выполнил значительную часть задач, возложенных на него, а с другой – столкнулся с сопротивлением при расследовании дела «бриллиантовых прокуроров». «А если он уходит в такой критический момент, – поясняет Александр Демьянчук, то, скорее всего, никто не будет обвинять его в том, чего он не сделал. Здесь достаточно тонкий расчет со стороны Касько и западных кругов, которые уже давно добиваются отставки Шокина и Гонтаревой». Директор Информационно-аналитического центра «Перспектива» Павел Рудяков считает, что Виталий Касько стал определенным символом противостояния в прокурорской системе, а его отставка – показатель того, что система работает и «устраняет» всех, кто ассоциируется с борьбой против коррупции. «У нас общая картина антикоррупционной борьбы достаточно грустная и невеселая, – отметил он. – А Касько – человек системы, чиновник, который волею обстоятельств стал одним из символов прогрессивной линии в прокурорской системе. Прогрессивной в смысле противостояния коррупции. Насколько это восприятие Касько как чиновника соответствует действительности, остается тайной за семью замками, потому что особых подтверждений этому нет. Он кого-то где-то поборол? Насколько мне известно, нет». По словам эксперта, Касько решил уйти именно сейчас, возможно, потому, что в обществе сложилось представление о том, что он и Генпрокурор – по разные «стороны баррикад». «Эта отставка – свидетельство того, что система работает и любой человек, который или действительно ассоциируется со сменой этой системы, или борется с ней, – обречен. Касько был обречен с первого момента на то, что против системы он букашка, он ничего не может сделать», – подытожил Рудяков. Правильно расставить акценты Глава правления Центра социологических и политологических исследований «Соціовимір», директор Международного института демократий Сергей Таран в разговоре с корреспондентом АСН отметил, что теперь Виталий Касько, скорее всего, пойдет в политику. А вот захочет ли он возвращаться в ГПУ после отставки Виктора Шокина, это еще вопрос, на который никто не знает ответа. «Но надо понимать, что основное внимание сейчас к антикоррупционной деятельности будет сосредоточено не через Генпрокуратуру, а через антикоррупционную прокуратуру и Нацагентство по предотвращению коррупции, – пояснил он АСН. – Эти агентства призваны, в первую очередь, бороться с коррупцией, а мы по привычке смотрим на ГПУ, у которой уже забрали много полномочий. Дело в том, что теперь основные рычаги и усилия по антикоррупционной деятельности должны быть сосредоточены именно в новосозданных органах». При этом политолог считает, что пока рано говорить, что дело по санкциям против Януковича развалится из-за отставки Касько. Это, по его словам, «не вопрос того, какой заместитель на посту. Здесь вопрос гораздо сложнее. Януковича физически нет в Украине и нужно его привлекать к ответственности. Не думаю, что все это замыкается на одном человеке». При этом народный депутат от «Народного фронта» Георгий Логвинский отметил, что Касько – очень профессиональный юрист. «Я его знал еще до того момента, как он пошел работать в Генпрокуратуру, – поделился политик с «Аналитической службой новостей». – Он специализировался на международном праве, на вопросах, связанных с Советом Европы, Европейским судом по правам человека. Я не знаю, нашел ли он себя в прокуратуре. Многие бизнесмены и юристы не чувствуют себя комфортно в государственных органах. И вряд ли господин Касько чем-то отличался». Логвинский отметил, что у нас в стране часто принято относить госслужащих к условным категориям (смотря чьи интересы они представляют). «У нас бывают такие разделения: это американцы, это активисты, это люди Президента, чего только не услышишь, – пояснил он. – Но не думаю, что стоит ставить ярлыки, время покажет. Это право каждого человека – написать заявление, и господин Касько был достаточно публичным. Он выступал на ток-шоу, говорил о проблемах, которые его не устраивают». Уход или бегство? В то же время заместитель председателя парламентского Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Борислав Береза считает, что заместителю Генпрокурора Виталию Касько следовало бы перед своим уходом из ГПУ отчитаться о проделанной работе, иначе его можно заподозрить в бегстве. «Ничего не могу говорить о дальнейших перспективах Касько, – отметил он для АСН, – но без отчета о проделанной работе человек уходит, как будто сбегает. Касько отвечал за международное направление и это направление он провалил. Можно говорить о саботаже в самой структуре, но два года его работы говорят о том, что он ничего не достиг. Когда мы в последний раз общались с судьями Люксембургского суда, они четко сказали, что если в ближайшие месяцы они не получат доказательств вины наших высокопоставленных чиновников, которые будут достаточно убедительны, то, скорее всего, снимут все санкции. Об этом мало кто говорит, но это факт». В свою очередь директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев заверил АСН, что Виталий Касько ушел из ГПУ, потому что уже выполнил свою роль – привлек внимание к вопросу реформирования прокуратуры и, поскольку процесс уже запущен, больше ему в этом ведомстве делать нечего. По словам Вадима Карасева, «роль Касько в реформировании прокуратуры преувеличена, его уход – это как раз свидетельство того, что прокуратура реформирована. Касько понял, что ему там больше нечего «ловить», поэтому пошел обратно в адвокатскую, юридическую деятельность. Главное, что Касько и Сакварелидзе свое дело сделали: благодаря им общественность следит за деятельностью прокуратуры». Эксперт заверяет, что реформирование прокуратуры идет в нормальном режиме, поскольку была создана Специальная антикоррупционная прокуратура, заработало Национальное антикоррупционное бюро, а кадры прокуратуры поменялись на конкурсной основе. «Главное, что процесс реформ запущен. Не бывает так, что вчера не было реформ, а сегодня у нас есть полностью реформированная прокуратура. Где сразу людей взять для этого, другую среду, другие нравы? Процесс реформирования запущен, его не остановить», – подытожил Карасев. Попытка играть в политику? Если говорить о самой личности Виталия Касько, то есть мнение, что решение уйти – это жесткий самопиар. «Мне непонятно, какие у заместителя Генпрокурора нашей страны могут быть иностранные партнеры, с которыми он посоветовался. Это абсурд, – считает директор общественной организации «Публичный аудит» Максим Гольдарб. – Это вообще не правосудие, это не риторика чиновника незаангажированного ведомства. Это риторика человека, который пытается играть в политику. Получится у него или нет, не знаю. Но то, что чиновник от системы правосудия так говорить не имеет права, – сомнений нет. Это записано и в законе, и в Конституции». По словам эксперта, о причинах поступка Касько «мы можем только догадываться, но, исходя из того, что происходило вокруг системы в целом, можно предположить, что этот человек не чувствует себя в этой системе удовлетворенным. Возможно, он не может реализоваться как специалист. Такой жест был сделан в то время, когда все, кто может, критикуют его руководителя, а на него в связи с этим падает тень благодати: такой молодой, искренний прокурор, появившийся в ГПУ через короткое время после Майдана, и такой вроде бы сленг у него современный, в отличие от сленга его руководителя. Наверное, здесь сыграло роль и желание вовремя уйти, желание вовремя попиариться. Своим уходом Касько показал, что все неудачи прокуратуры – не его проблемы, не его «заслуги». А он, наоборот, хороший парень, долго терпел, но теперь не вытерпел и ушел. О какой профессиональности здесь можно говорить?». Гольдарб также отмечает, что Касько воспользовался случаем и «удачно перевел стрелки» в деле беглого президента Виктора Януковича и «бриллиантовых прокуроров». «В прокуратуре умение переводить стрелки всегда было на профессиональном уровне. И Касько сейчас показывает свои знания в этой отрасли, – подчеркивает директор «Публичного аудита». – Можно говорить о том, что тот, кто заявил о своем уходе так громко и всем предъявил рапорт, думает только о своем будущем трудоустройстве. Это обычный конъюнктурный шаг молодого, начинающего, наверное, политика, а не чиновника от правосудия». Как бы то ни было, председатель подкомитета по вопросам правового обеспечения и контроля деятельности специальных органов в сфере предупреждения и противодействия коррупции Комитета ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Олег Осуховский уверен, что жест Виталия Касько был не напрасным. «Это государственный конфликт, такие заместители прокурора, как Касько и Сакварелидзе, реально изнутри пытались изменить прокуратуру, уничтожить коррупционные схемы. И сразу началась атака на них, – расставляет свои акценты нардеп. – В нашей стране почему-то так всегда: когда ты борешься с коррупцией, когда ты говоришь правду, сразу начинают заводить уголовные дела, организовывать провокации по отношению к этим людям. Такая же ситуация получилась и с Касько. И хотя в прокуратуре прошла переаттестация, ничего не изменилось. Очень трудно одному бороться с системой. Чтобы побороть коррупцию в каждом органе, прежде всего должна быть политическая воля высшего руководства государства». По его словам, сейчас есть большие надежды на то, что заработает Антикоррупционное бюро, антикоррупционная прокуратура и другие антикоррупционные органы. В то же время Осуховский считает, что в ситуации с Шокиным парламент должен проголосовать за его отставку, и уже поэтому «жест Виталия Касько был не напрасным». Фамилии – дело десятое В Генпрокуратуре, уверен директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала, главное – не фамилии и люди на должностях, а осознание необходимости что-то менять. Кроме этого, для реформирования нужна еще и политическая воля. «Вопрос в том, – отметил он АСН, – есть ли желание что-то менять? Заявление, которое было сделано Президентом, как минимум демонстрирует, что публично Порошенко готов к тому, чтобы произошли реальные изменения на высшем уровне разных органов власти. То есть, скорее всего, все сигналы, которые нам давали наши западные партнеры, уже услышаны». По его мнению, не важны фамилии Шокин, Касько и другие. Главное, чтобы система начала меняться. Глава же Комитета ВР по иностранным делам Анна Гопко считает, что главное, чтобы на место Виктора Шокина были предложены достойные кандидатуры. А Виталий Касько мог бы после ухода руководителя вернуться в Генпрокуратуру и войти в команду реформаторов. «Я очень надеюсь, что парламент отставит Шокина и четвертый после Революции достоинства прокурор не будет таким безответственным, как Махницкий, Ярема и Шокин, ведь даже дело «бриллиантовых прокуроров» не было расследовано, – пояснила она «Аналитической службе новостей». – Я уже молчу о тех миллиардах, которые были вывезены бандой Януковича в Австрию, Швейцарию, Великобританию. Халатная или умышленная была позиция этих генпрокуроров? Нужно, чтобы сейчас активно включилось гражданское общество. Особенно то, которое борется в антикоррупционной сфере, слава Богу, есть достойные работники и центра противодействия коррупции, и другие». По мнению Гопко, дальше надо предлагать кандидатуры, кто будет следующим после Шокина, а «Касько с нормальным Генеральным прокурором мог бы быть в команде реформаторов, которые реформировали бы Генпрокуратуру изнутри. Плюс решали дела, которые они начинали вместе с Национальным антикоррупционным бюро. Необходимо, чтобы у них были нормальные партнерские, взаимовспомогательные отношения для расследования дел. Кроме того, это было одно из требований предоставления международной помощи».
22-02-2016 18:56 Публикации - Политика

Заявление об отставке Касько свидетельствует о том, что он пытается играть в политику
Заместитель Генпрокурора Виталий Касько заявил об отставке, поскольку захотел вовремя уйти и вовремя попиариться. Его заявление свидетельствует о том, что он пытается играть в политику. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал директор общественной организации «Публичный аудит» Максим Гольдарб. «Для меня искренне непонятно, какие у заместителя Генпрокурора нашей страны могут быть иностранные партнеры, с которыми он посоветовался. Это абсурд. Это вообще не правосудие, это не риторика чиновника незаангажированного ведомства. Это риторика человека, который пытается играть в политику. Получится у него или нет, не знаю. Но то, что чиновник от системы правосудия так говорить не имеет права, – в этом сомнений нет. Это записано и в законе, и в Конституции. Может, просто не в курсе человек», - рассказал эксперт. По мнению эксперта, Касько просто сделал себе на отставке пиар. «О причинах мы можем только догадываться, но, исходя из того, что происходило вокруг системы в целом, хотел бы сказать следующее: возможно, этот человек не чувствует себя в этой системе удовлетворенным. Возможно, он не может реализоваться как специалист (как он считает). Такой жест был сделан в то время, когда все, кто может, критикуют его руководителя, а на него в связи с этим падает тень благодати: такой молодой, искренний прокурор, появившийся в ГПУ через короткое время после Майдана, и такой вроде бы сленг у него современный, в отличие от сленга его руководителя. Наверное, здесь сыграло роль и желание вовремя уйти, желание вовремя попиариться. Своим уходом Касько показал, что все неудачи прокуратуры – не его проблемы, не его «заслуги». А он, наоборот, хороший парень, долго терпел, но теперь не вытерпел и ушел. О какой профессиональности здесь можно говорить?» - уверен эксперт. Гольдарб отмечает, что Касько воспользовался случаем и удачно перевел стрелки в деле беглого президента Виктора Януковича и бриллиантовых прокуроров. «В прокуратуре умение переводить стрелки всегда было на профессиональном уровне. И Касько сейчас показывает свои знания в этой отрасли. Можно говорить о том, что тот, кто заявил о своем уходе так громко и всем предъявил рапорт, думает только о своем будущем трудоустройстве. Это обычный конъюнктурный шаг молодого, начинающего, наверное, политика, а не чиновника от правосудия», - подытожил эксперт.  
16-02-2016 19:12 Мнения - Политика

Осенние хлопоты украинцев
«Аналитическая служба новостей» уже писала о том, что вкладка с электронными петициями на сайте главы государства превратилась для украинцев в хороший механизм для выявления и обнародования болевых точек в жизни как страны в целом, так и каждой отдельной области, района, города, села или даже отдельного человека в частности. Если коротко, то у кого что болит, тот о том и пишет Президенту, надеясь на шанс быть услышанным на высшем государственном уровне. Регулярно отслеживая петиции, увидела, что больше всего за время существования этого сервиса было зарегистрировано ученических просьб об отмене в 2016 году обязательного тестирования по английскому языку. Хотя на самом деле, учитывая европейский вектор, который выбрала страна, поддержать такую ​​позицию трудно. Тем более, что и украинские студенты, которые выехали на учебу в другие страны, услышав о такой просьбе, категорически против: мол, знание иностранного - это сегодня для нашей молодежи двери в будущее. Однако просьба школьников была вполне мотивированной: они не могут сдавать иностранный не потому, что не хотят, а потому, что не могли его нормально изучить, потому что на должном уровне он в наших школах не преподается. Конечно, набрать нужное количество голосов, чтобы на них обратили внимание в Администрации Президента, эти разрозненные школьные обращения не могли, однако на проблему отреагировало Министерство образования и науки, отменив выпускной экзамен по английскому языку в форме ВНО, оставив обычный школьный экзамен. Имеют ли к решению МОН хоть какое-то отношение школьные петиции, сказать сложно, однако отныне способность этого сервиса обнажать самые проблемные для общества точки не заметить сложно. АСН решила выяснить, что же больше всего беспокоит граждан нашей страны именно осенью. Глас вопиющего в «газово-тарифной пустыне» В Украине фактически уже стартовал очередной отопительный сезон. И хотя в платежках, которые сейчас получают украинцы, газовой составляющей пока нет (с сентября подорожала только электроэнергия, поэтому в платежках, которые все мы получили в начале октября, отразилась только высокая цена на электроэнергию), люди все равно нервничают. Не могут не нервничать, потому что программа предоставления субсидий сработала не так хорошо, как хотелось бы. Да и, несмотря на упрощенную систему предоставления этой помощи, есть немало нюансов, не позволяющих получать субсидии большому количеству людей, которые в них действительно нуждаются. Поэтому считают дни до момента получения «настоящих» осенних платежек, ломают головы над тем, где взять денег, чтобы не попасть в список должников, и - пишут электронные петиции Президенту Петру Порошенко. Из совсем свежих - от Елены Афанасьевой, о качестве газа, поставляемого населению. «Требуем, чтобы независимая комиссия проверяла состав и качество газа, поставляемого в наши дома, в каждом городе Украины, - пишет Елена Анатольевна в своем обращении. - Считаем, что его качество не соответствует нормам (низкая теплотворность), особенно в городе Славянске. Результаты должны публиковаться в средствах массовой информации, а поставщики газа должны нести уголовную ответственность за несоответствие установленным нормам». Скажете, здесь нет рационального зерна? Но проблема действительно острая, причем не только для Славянска, о чем, к примеру, постоянно говорят эксперты общественной организации «Публичный аудит», которые проблему тарифов на газ все время держат на контроле. Еще весной «ПУ», специалисты которого провели специальный анализ, заявлял, что качество природного газа, который отпускается населению нашей страны по невероятно завышенным тарифам, не соответствует даже минимальным требованиям к газу в европейских странах. По словам директора этой общественной организации Максима Гольдарба, «мы живем по нормативам почти 30-летней давности, которыми совсем не учтены современные технологии добычи и очистки газа. Поэтому населению предлагается низкокалорийный газ, использование которого требует дополнительных объемов. В Европе же газ до нужных физико-химических показателей доводят с помощью специальной очистки, чего не делают в нашей стране». То есть, утверждает руководитель «Публичного аудита», нас обязали платить по рыночным европейским ценам за «грязный», низкопробный продукт, который совершенно не соответствует тамошним стандартам качества. Именно об этом говорится и в петиции Романа Чаглея, который обращает внимание Петра Порошенко на то, что людям нужен газ высокого качества, соответствующий международным стандартам. «То есть, - разъясняет автор петиции, - теплота сгорания одного кубометра газа должна быть не менее 8360 ккал». А чтобы достичь этого и не допускать в дальнейшем никакого плутовства, Роман Чаглей советует не реже одного раза в месяц проводить проверку (за счет газовиков) качества природного газа, который продается для населения. Причем забор газа для проверки брать в частных домах и квартирах, то есть у конечного потребителя. А чтобы, как говорится, газораспределительным учреждениям неповадно было колдовать над газом, в случае несоответствия его качества газовщики должны вернуть своим абонентам 10% от суммы, оплаченной за проверенный месяц. Сергей Комков в своей петиции требует социальные нормы потребления газа населением в зимний период, особенно при наличии газовых нагревателей (колонок), увеличить как минимум втрое. «Ведь именно эти нормы, - отмечает автор петиции, - используются для расчета льгот и субсидий. А такие куцые нормы, по сути, просто лишили людей возможности пользоваться льготами». С тарифно-газовым вопросом обращается к Петру Порошенко и Владимир Желясков, который в своей петиции просит «внести на рассмотрение Верховной Рады проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно удешевления стоимости газа для населения за счет отмены ренты на газ собственной добычи для нужд населения, отмены сбора в виде целевой надбавки к действующему тарифу на природный газ на объемы природного газа, поставляемого для населения», а также «поручить правительству обнародовать информацию о плановых и фактических объемах собственной добычи газа и его импорта, формулы расчета тарифов, структуры каждый вид энергетических ресурсов и коммунальных услуг, о размерах технологических затрат и потерь, об имеющихся остатках газа в ПХГ на начало и конец отчетных периодов, разработать и утвердить подробную, прозрачную, единую форму прогнозного баланса поступления и распределения объемов природного газа в Украину с отражением объемов газа собственной добычи и импортного по категориям потребителей, ввести практику регулярного отчета о фактическом выполнении плана, выполнить требования части 1, 4 статьи 10 Закона Украины «О принципах функционирования рынка природного газа» и абзаца первого подпункта 1 пункта 2 Постановления Кабинета Министров Украины от 27 декабря 2001 года №1729 «Об обеспечении потребителей природным газом» касательно удовлетворения потребностей населения в природном газе из ресурса природного газа, добытого государственными газодобывающими предприятиями и хозяйственными обществами». И как итог всего этого: «поручить Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, безотлагательно пересмотреть цены/тарифы на природный газ и коммунальные услуги (теплоснабжение, централизованное отопление), учитывая уточненные показатели баланса поступления и распределения природного газа в Украине на 2015 год». Ничего не скажешь, добавить к этой петиции что-либо трудно. Беда лишь в том, что вряд ли голос ее автора хоть кто-нибудь услышит. Географические болевые точки Львовяне просят остановить незаконную застройку в «місті Лева» по улице Лисинецкая, поскольку, по мнению автора этой петиции Степана Коваля и тех, кто ее также подписал, на склоне может произойти оползень, а значит, и не очень приятные последствия, с этим связанные. А Александр Довгош обеспокоен отчуждением и застройкой зеленых зон в Ужгороде, на что он предлагает немедленно наложить мораторий. «Из-за того, что действующие и бывшие власти Ужгорода систематически пытаются отчуждать земельные участки, являющиеся частями парков, скверов и придомовых территорий, - говорится в его электронной петиции, - жители города могут лишиться пространства для семейного отдыха, общения, восстановления сил и сохранения собственного здоровья. Это также негативно влияет на окружающую среду города, его привлекательность и будущее». Обеспокоены наши граждане и спасением береговых зон и водных ресурсов страны. Так, Иван Козинец, который обращает на эту проблему внимание Президента, даже предлагает Петру Алексеевичу взять ее решение под личный контроль. А нужно, по мнению автора этой петиции, запретить промышленный вылов, публично наказывать «за нарушение правил и ограничений вылова водных биоресурсов с обнародованием результата рассмотрения судебного дела в СМИ», а также помочь Минэкологии в поиске инвесторов, которые бы помогли реализовать проекты очистки нашей главной водной артерии - реки Днепр. Кроме того, отмечает Иван Козинец, следует «запретить сдачу в долгосрочную аренду и предоставление в собственность прилегающих земельных участков в береговой зоне (100 метров) частным структурам и увеличить ответственность крупных предприятий за выброс вредных веществ в реки». Что интересно, экологи обо всем об этом говорят уже давно, а «воз», как говорится, ни с места. Поэтому возникает вопрос: что должно произойти, чтобы на проблему обратило внимание правительство страны, взявшись за ее решение?! Это касательно загрязнения Днепра. А вот со сжиганием листьев, мусора и всего, что наш народ любит жечь осенью, справиться вполне под силу и местным властям - было бы желание. Скажем, один из возможных вариантов борьбы с таким злом в своей петиции к главе государства предлагает Вячеслав Нарбут, по мнению которого уместно было бы ввести за такое непотребство большие штрафные санкции. А Сергей Морголя, который настаивает на строительстве мусороперерабатывающего завода в Хмельницком, в своей петиции обращает внимание на то, что более 20 лет этот город страдает от вони свалки, расположенной в его пределах. «На каждых выборах мы слышим одно и то же обещание от кандидатов о том, что мусороперерабатывающий завод будет построен, но все стоит на месте. А в мэрское кресло - благодаря этому обещанию - уже влезает не первый человек, - возмущается автор петиции. - Гора из мусора высотой с 10-этажный дом растет и дальше, отравляя жителей города. При этом инвесторы, готовые построить завод, были, есть и будут. Но проблема в том, что инвестировать они готовы только в завод, а не в карманы чиновников». Дорожная «карта» с выкрутасами Что интересно, во многих городах накануне местных выборов взялись ремонтировать дороги. В Киеве, например, привели в порядок площадь Победы, часть бульвара Шевченко, которая начинается чуть ниже метро и упирается в Крещатик, и улицу Семьи Сосниных, где сначала поверх ям нанесли разметку, а после этот кусок, больше походивший на участок после проезда тяжелого гусеничного транспорта, таки капитально отремонтировали. Сейчас возятся вдоль линии скоростного трамвая, причем с обеих сторон от нее. Правда, когда справятся с подземными коллекторными сетями, пока неизвестно: трубы лежат, ребята рядом есть, работы не видно. То там, то сям что-то делают и в Одессе, где состояние дорог – это вообще отдельная песня и большой вопрос к тамошнему мэру. А вот на границе Василькова, что в Киевской области, и собственно Васильковского района, сразу за горой, которую в народе называют Комиссаровой, есть полоса длиной в полсотни метров - выбоина на выбоине и выбоиной погоняет. Ни мэр города, ни руководитель района почему-то на нее не обращают внимания. Пожалуй, никак не могут определить, к городу или к району тот кусок дороги принадлежит. Ребята, что вам нужно, чтобы достичь взаимопонимания в этом вопросе? Так что на фоне всего этого совершенно логичным выглядит требование Романа Мишкулинца ввести для тех, кто укладывает и ремонтирует наши дороги, обязательную гарантию на свою работу. «При объявлении тендера на строительство/ремонт дорожного полотна, - отмечает автор петиции, - нужно заставлять победителя тендера давать гарантию на свою работу». Мол, если на отремонтированном им участке дороги в течение гарантийного срока появится яма, организация должна отремонтировать все за свой счет. Более того, если из-за ям на дороге произошло ДТП, убытки, убежден Роман Мишкулинець, тоже должен возмещать тот, кто ремонтировал этот участок дорожного полотна. Что и говорить, это бы очень стимулировало ремонтников делать свою работу качественно. Беспокоит граждан Украины и «беспредел среди водителей». Поэтому Богдан Лебедев в своей петиции к Президенту предлагает «усилить уголовную ответственность для водителей за нарушение ПДД» - вплоть до пожизненного лишения свободы, если есть погибшие. Правда, об ответственности пешеходов, которые нередко становятся настоящей причиной аварийных ситуаций, почему-то ни слова, однако это нисколько не уменьшает проблему: она есть, и о ней уже говорят достаточно громко. Кстати, если украинцы начинают поднимать вопрос ужасного поведения водителей на дороге, то часто-густо говорится о водителях маршруток, которые «ездят, как им заблагорассудится, останавливаются, где хотят, подрезают другие автомобили, крутят ненавистный шансон» и т.п. Но есть у проблемы, связанной с маршрутками, и другая сторона - состояние самих микроавтобусов, которые эксплуатируются достаточно интенсивно, однако их парк обновляется крайне плохо. «Сейчас в Украине основной вид транспорта - 20-летние маршрутки, которыми управляют не всегда адекватные водители, - обращается к Президенту Клим Коваленко. - Классического общественного транспорта в большинстве областных центров почти нет. Это недопустимо для государства, стремящегося приблизиться к европейским нормам. Украине нужен качественный городской транспорт. Есть много схем привлечения денег на развитие этого дела, начиная от кредитования и заканчивая классическим инвестированием». А чтобы справиться с проблемой, убежден автор этой электронной петиции, нужно прежде всего «победить коррупцию в сфере транспортных перевозок и... осуществлять закупки транспорта у отечественных производителей, что даст немалый толчок украинской экономике». А Игорь Оплета, который также обеспокоен состоянием в Украине пассажирских перевозок, обращает внимание на то, что у нас «в основном закрыли полностью или сократили до минимума пригородные железнодорожные сообщения», и предлагает восстановить такие перевозки, что не только улучшит жизнь людей, но и добавит Украине баллов в глазах международного сообщества. Нужно спасти село и учредить День волонтера Однако насущных проблем, которые легли в основу обращений к Петру Порошенко, гораздо больше, чем те, которые уже перечислены. У кого-то болит одно, у кого-то - другое, но за большинством обращений – чьи-то судьбы и нерешенные вопросы. Петиция участника АТО, подполковника Дмитрия Морганюка заслуживает того, чтобы привести ее полностью: «Уважаемый господин Президент, обращается к Вам боевой офицер, участник АТО, подполковник Морганюк Дмитрий Николаевич. Я прохожу военную службу в в/ч А2556, с. Солонка, Пустомытовского р-на, Львовской обл.. После первой ротации из зоны АТО подал заявление (04.12.2014) на получение земельного участка в сельский совет с. Солонка. Заседание совета состоялось 30 января 2015 года, решение №970 говорит о том, что отсутствует разъяснение о порядке предоставления разрешений на разработку проектов землеустройства относительно отвода земельных участков для участников АТО, и еще не разработан генплан села. Это как понять, это сколько времени нужно на необходимые разъяснения или разработку плана? Я у Вас ничего не прошу, кроме выполнения Ваших обещаний». Тема АТО и людей, воюющих за мир на востоке, а также тех, кто им помогает, на самом деле беспокоит очень многих украинцев. Поэтому вполне закономерной оказалась е-петиция Юрия Федорова, который - в знак благодарности всем тем, кто помогал и помогает возрождать нашу армию, - предлагает учредить в Украине День волонтера. Как говорится, без комментариев, просто поддерживаем, и все. Зато Олег Собчик напоминает Петру Алексеевичу, что Украина - страна аграрная, и предлагает собственную программу спасения украинского села. «За годы независимости, - пишет автор петиции, - власть способствовала развитию крупного сельхозпроизводителя, не обращая внимания на простого крестьянина. Это привело к тому, что агроолигархи богатеют и развиваются, а простые крестьяне из-за безработицы и бедности вынуждены ездить на заработки по Украине и за границу. Агроолигархи покупают новую импортную технику со спутниковыми навигаторами, а мелкие фермеры и единоличники работают на металлоломе прошлого века. Почему так? Олигархи у власти способствуют олигархам на местах? Число жителей села катастрофически уменьшается. И это никого не волнует». По мнению Олега Собчика, чтобы изменить ситуацию к лучшему, на самом деле нужно не так и много. Прежде всего «льготное кредитование на приобретение новой малогабаритной техники (для обработки до 10 га земли) и стройматериалов для построения зернохранилищ», а также «содействие мелкому производителю в продаже продукции без скупщиков-посредников» и «созданию в селе мини-предприятий по первичной переработке сельхозпродукции (например крупорушка, изготовление макаронных изделий, переработка молока и т.п.)». Конечно, надеяться, что эта петиция наберет достаточное количество голосов, по крайней мере наивно, и при этом не стоит забывать, что Украина - хочет наша власть того или нет – все-таки страна аграрная, поэтому игнорирование проблем обычного крестьянина, как говорят в народе, до добра не доведет. Как не доведут до добра и игрища вокруг информационной политики государства, которая существует только на бумаге или на словах и совсем не выливается в конкретные шаги, которые Украина противопоставляет наглой лживой информполитике агрессора. Учитывая политику отдельных телеканалов, где много кого-то одного и совсем мало - другого, учитывая политику собственно структуры-регулятора и профильного министерства, хотелось бы определенных перемен. Поэтому защитить в Украине свободу слова и реформировать Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания просит у Президента врач-психиатр, бывший политзаключенный, сидевший в советской тюрьме вместе с Василием Стусом, Семен Глузман. «В целом я хотел одного - свободы слова в моей стране, - объясняет он свою позицию, - которая тогда называлась Советским Союзом. Очень хотел, а в результате получил тюремный срок. Я очень не хотел читать, слушать и видеть то, что навязывали мне тысячи партийных идеологов. Сейчас же, полвека спустя, я не хочу видеть и слышать только то, что мне предлагает Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания, который обладает чрезмерной зоной компетентности, регламентируя то, что на самом деле должен регламентировать я, телезритель и радиослушатель». В конце концов, разве не за это люди гибли во время Революции достоинства, чтобы быть свободными в свободной стране? Или тогда была «политическая целесообразность», которая для отдельных людей закончилась в момент получения должностей, а сейчас есть «экономическая целесообразность» и война на востоке - и этими категориями можно прикрыть собственную бездеятельность?! В любом случае, чтобы страничка петиций не превратилась в обычную мусорную корзину, еще есть время прислушаться к людям и обратить внимание на их болевые точки.  
13-10-2015 20:32 Публикации - Общество

Да будет свет!
В сентябре, то бишь, уже на днях мы получим платежки за коммуналку еще со «старыми» тарифами, которые повысились этой весной. Очередное – сентябрьское – подорожание электроэнергии в платежках отразится уже в октябре. Тем не менее, эксперты все громче заявляют о том, что если правительство не поумерит свои аппетиты, шагая к цели по кошелькам простых граждан, кризис неплатежей Украине просто гарантирован. Черта бедности – у каждого своя Недавно в интернете появилась крайне интересная цифра: оказывается, международные кредиторы, эдак ненавязчиво «подталкивающие» наше правительство к дальнейшему затягиванию поясов у простых людей, прекрасно осведомлены, каково на самом деле живется украинцам, потому поверить, что им неизвестны данные, обнародованные ООН, крайне сложно. А по этим данным, за чертой бедности сейчас оказались более 80% наших сограждан. Что такое «жизнь за чертой бедности» в понимании экспертов Организации Объединенных Наций? Это если вы тратите на жизнь (берутся во внимание, прежде всего, расходы на проживание и питание) меньше 5 долларов в день (в месяц это в среднем получается 150 долларов). Учитывая сегодняшнюю стоимость доллара по курсу Нацбанка (22 гривны), несложно подсчитать уровень минимальной зарплаты – она должна составлять около 3,5 тысячи гривен.   В то же время, отмечают эксперты, у нас нынче прожиточный минимум, куда входит питание, проезд в транспорте, покупка одежды, а также бытовые и коммунальные услуги, составляет около полутора доллара в день. Как можно на такие деньги одеваться, когда только пара обуви, причем не зимней, стоит не меньше 500 гривен, видимо, только высоким чиновникам известно. Хотя они о таких мелочах не думают, потому как черта бедности – у каждого своя. Кстати, образование и лечение в эту сумму не входят: поскольку все понимают, что они у нас далеко не бесплатные, судя по всему, в правительстве считают, что это – никому не нужная роскошь, без которой можно прекрасно обойтись. И если по поводу образования еще можно с натяжкой заметить, что способный ученик прекрасно обойдется без услуг репетитора и поступит в вуз на бюджет, то как, к примеру, старикам и людям, имеющим серьезные хронические заболевания, обойтись без лекарств, понять сложно. О скудном питании, которое могут себе позволить большинство украинцев, и речи нет – видимо, людям таки придется внять совету «папередника» и не отлынивать от садово-огородных работ. Диетологи же отмечают, что скудное питание в подростковом возрасте может аукнуться большими проблемами со здоровьем, которые потом не исправишь ни красной рыбой, ни черной икрой. При таком подходе государства к решению проблемы, когда людей заставляют лишь туже затягивать пояса, одновременно подсаживая на субсидии, которые на самом деле ничего не решают, в стране происходит консервация бедности. Об этом говорит доктор экономических наук Алексей Плотников, подчеркивая, что для реальной борьбы с бедностью государство должно предпринимать реальные шаги. «Есть наименее защищенные слои населения. И есть понятия прожиточного минимума, минимальных зарплат и пенсий, которые уже давно не прожиточные, – разъясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) экономист Алексей Плотников. – И тут, несмотря на разные внешние обязательства, нужно думать, какой в стране удельный вес населения, которое пребывает за чертой бедности. Изучить, не стимулирует ли политика государства еще большего количества таких граждан». По словам эксперта, «государство должно развернуться к народу, а не дистанцироваться, ориентируясь исключительно на советы МВФ и других организаций». То есть, правительству нужно думать, как сделать так, чтобы у людей были доходы, позволяющие оплатить услуги, а не бездумно отбирать последнее, ссылаясь на сложную экономическую ситуацию и войну на востоке. Но пока что давать людям удочку, позволяющую ловить хорошую рыбу, а не плохонькую рыбешку с барского плеча, никто не спешит. Напротив – нам рассказывают, что повышение тарифов научит экономить: мол, стирать будете по ночам (это может быть дешевле лишь в случае, если у вас специальный счетчик), а еду готовить только по праздникам. Кстати, в квартирах, оборудованных электроплитами, видимо, придется перейти на сыроедение, ведь в социальную норму (100 кВт в месяц) вписаться никак не получится, даже если готовить только по выходным, в будние дни перебиваясь хлебом с чаем. И вот на фоне всего этого мы получаем очередное повышение тарифов, пока что только на свет.      Свет в цифрах   Цифры будущих тарифов на свет (повышение осуществляется в несколько этапов: последний, пятый, рост тарифа на электроэнергию запланирован на март 2017 года, когда средняя цена составит 122,77 копейки за кВт\ч) обнародовали еще зимой, постановлением Нацкомиссии по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКП). Первое повышение пришлось на апрель-месяц – тогда цены выросли в среднем на 45,2%. С 1 сентября – по сравнению с действующим ныне тарифом – он подорожал еще на 23%. Причем действовать этот тариф будет до 1 марта 2016 года.   Для семей, которые потребляют до 100 кВт/ч (в селах эта норма пока больше – до 150 кВт/ч), причем без разницы, газовая у вас плита или электрическая, тариф вырос на четверть и теперь составляет 45,6 копейки за кВт/ч. Если же вы расходуете от 100 до 600 кВт/ч электроэнергии в месяц, платить придется уже по 78,9 копейки за кВт/ч (рост тарифа – тоже на четверть). На 5% увеличился и тариф для населения, которое ежемесячно потребляет больше 600 кВт/ч: они теперь будут платить 1,479 гривны за кВт/ч электроэнергии. На 25% увеличился и тариф – независимо от объемов потребления электроэнергии – для многодетных семей, а также детских домов семейного типа и приемных семей: их кВт/ч отныне стоит 45,6 копейки. А когда начнется отопительный сезон и страна получит платежки за тепловую энергию, резко встанет, как предполагают эксперты, проблема неплатежей по коммунальным счетам, потому как людям придется выбирать: то ли детей-стариков накормить, то ли заплатить за жилье. А ситуацию, когда перед людьми стоял такой выбор, мы уже проходили, и чем она заканчивается, знаем.    Платить перестаем с октября?   О том, что повышение тарифов, в том числе и на свет, неминуемо потянет за собой процесс роста неплатежей за коммуналку, еще весной предупреждал директор общественной организации «Публичный аудит» Максим Гольдарб. В частности, в комментарии «АСН» он тогда сказал, что сотрудники «Публичного аудита» даже готовы предоставить людям юридические услуги, если граждане захотят оспорить сами тарифы в судебном порядке. И хотя директор Аналитико-исследовательского центра «Институт города» Александр Сергиенко отмечает, что население – самый дисциплинированный плательщик по коммунальным счетам, рост задолженности по квартплате – таки налицо.   Правда, цифры тут звучат разные. Так, Госстат утверждает, что в июле задолженность населения по оплате жилищно-коммунальных услуг увеличилась на 0,8% по сравнению с июнем этого же года и составила 12 миллиардов 324 миллиона 127 тысяч гривен. Причем эти данные приведены без учета временно оккупированного Крыма, а также части зоны АТО, где хозяйничают «отцы» так называемых «народных республик». Эксперты же, отмечая, что платежная дисциплина ухудшилась в среднем на 6-8%, говорят, что как только люди получат новые платежки (за свет – уже в октябре), новая волна неплатежей, причем более серьезная, стране просто гарантирована. Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, к примеру, что долг с 12-ти с половиной миллиарда вырастет до 25–40 миллиардов. А причину доходчиво поясняет директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник, который акцентирует внимание на том моменте, что из-за повышения тарифов на коммунальные услуги жители регионов вынуждены будут выделять на их оплату до 80–90% своих доходов. И скорее всего, по его словам, «уровень неоплаты может составить около 50%. Проиграют все: люди накопят долги, которые потом нужно будет реструктуризировать, компании не смогут получать средства за предоставленные услуги». Уверен в реализации худшего сценария и эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский, который уверяет, что безболезненно украинцы могли бы оплачивать коммуналку по новым тарифам лишь в том случае, если бы их доходы были на уровне 18–20 тысяч гривен. «Проблема не в высоких тарифах, – подчеркивает эксперт, – а в низких зарплатах. Если мы говорим о средних доходах порядка 3,5 тысячи гривен, «коммуналка» должна составлять не более 20% от этой суммы, а это не больше 500–600 гривен». Причем, отмечает Валентин Землянский, даже если представить, что правительство проникнется проблемами граждан и вернет хотя бы действовавшие ранее социальные нормы (в том числе и на электроэнергию), это стало бы серьезным облегчением для людей. Вот только, к сожалению, даже такой шаг вряд ли способен решить проблему полностью: она решится только тогда, когда экономика будет работать так, что люди получат возможность получать за свою работу нормальные деньги и без подачек с чьей бы то ни было стороны платить по всем своим счетам. На критическое положение вещей обращают внимание и эксперты теневого правительства. «Сегодня почти четверть украинцев склоняются к тому, чтобы не платить за коммунальные услуги, – отмечает оппозиционный министр топливно-энергетического комплекса Владимир Макуха, – а рост неплатежей сокращает доходы энергетиков и ухудшает и без того не блестящее состояние отрасли. Следствием этого процесса может стать невозможность снизить зависимость от импортного газа и валютное давление на бюджет». Без веерных отключений никак Пока, как говорится, суд да дело, в «Укрэнерго» уже заговорили о веерных отключениях света, с которыми украинцы на самом деле уже знакомы (кто забыл, вспомните, сколько электроприборов, которые нежелательно отключать от сети, те же холодильники, к примеру, накрылись во время этих отключений медным тазом). Тем не менее, эта компания уже подготовила план отключения электроэнергии в регионах в грядущий осенне-зимний период. Причем в этот год нам обещают действовать «более гуманно», поскольку, по словам руководства энергокомпании, «будет планироваться постепенная разгрузка регионов на полтора–два часа, чтобы это не сказывалось ни на промышленности, ни на населении». Опять же, а что будет, если в момент такого отключения в больнице будут делать серьезную операцию? Понятно, плановую можно перенести, с учетом графика отключений. А как быть с внеплановыми, когда люди поступают в медучреждения с острыми состояниями, требующими безотлагательного оперативного вмешательства?!    Не случайно Руслан Бортник отметил, что кризис неплатежей, спровоцированный непомерно высокими тарифами, может подтолкнуть развитие ситуации по самому худшему сценарию – аж до коммунального коллапса. «Вырисовывается крайне неприятная картина, – сказал эксперт, – веерные отключения электроэнергии, прекращение предоставления услуг по водоснабжению». И все это на фоне того, что свыше половины украинских облэнерго, о чем тоже говорят независимые эксперты, контролируются двумя российскими олигархами. Посему, может быть, мой вопрос прозвучит наивно, но почему – на фоне того, что Россия сделала с Крымом и принадлежащим украинцам предприятиям, которые там находятся, - мы до сих пор не национализировали все имущество, которое принадлежит россиянам, но находится в Украине? Слабо или откровенно подыгрываем захватчику?! Кнут, и еще раз кнут Но неплатежи, которых нам не избежать, потянут за собой не только накопление долга, но и, если говорить про свет, риск оказаться в темноте. Дело в том, что в действующих Правилах использования населением электроэнергии, которые утверждены правительством еще в 1999 году, предусмотрено право энергопоставщика отключать свет за долги. И, что интересно, «порог Ч», или сумму долга, когда уже надо повернуть рубильник, может определять самостоятельно именно компания-энергопоставщик. Если учесть, кому принадлежат наши облэнерго, становится понятным, от кого этой зимой будет зависеть свет (а то и возможность приготовить еду) в жилищах украинцев. Многие эксперты отмечают, что энергетический сектор Украины – наиболее монополизирован, причем предприятия, которые предоставляют людям коммунальные услуги, не особо ограничены какими-либо правилами. Вопрос даже в том, есть ли сам рынок? Ведь после повышения тарифов до якобы экономически обоснованных качественных изменений люди почему-то не почувствовали. При этом украинцев не прекращают пугать, что из-за коммунальных долгов могут даже отбирать квартиры. Т.е., мало того, что доруководились так, что люди элементарно не могут себе заработать на жизнь, так еще и с подачи олигархов страна собирается множить ряды бомжей. Это что, тоже европейская практика?   Неужели так сложно понять, что это – путь в никуда. «Побороть бедность, а тем более обеспечить европейский уровень благосостояния в Украине путем «затягивания поясов» и имитации улучшения инвестиционного климата невозможно. Нужно четкое видение приоритетов и радикальные шаги по их реализации», – пояснил «Аналитической службе новостей» (АСН) председатель комитета Верховной Рады по вопросам промышленной политики и предпринимательства Виктор Галасюк. По его словам, первое, что на самом деле нужно безотлагательно сделать, это повысить социальные стандарты, увеличить доходы и, соответственно, покупательскую способность граждан. Сытый голодному не товарищ   «Мы должны включить обратную логику — низкие налоги и простое администрирование, меньшее давление на малый бизнес дадут увеличение, а не уменьшение поступлений в бюджет, — говорит народный депутат. — К тому же, европейское завтра в Украине не наступит без радикального сокращения государственного аппарата и разрешительных процедур, без реальной борьбы с коррупцией и тотальной люстрации и замены судейского корпуса, без установления сильных инвестиционных стимулов и дифференцированной системы налогообложения, которые бы способствовали развитию производственного и наукоемкого, а не примитивного сырьевого бизнеса». Кроме этого, стране нужна справедливая социальная политика и наличие элиты. «Проблема бедности возникла еще 200 лет назад в Англии, и уже тогда богатая Англия ставила вопрос о том, как ее победить, – поясняет АСН директор Социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко. – Есть Швеция, которая показала, что при правильном экономическом управлении, правильной социальной политике проблема бедности снимается. Поэтому ничего изобретать не надо. Хорошее государственное управление без воровства и сильная соцполитика — вот то, что надо». Но не надо быть экспертом, чтобы понять, что у нас до сих пор все, что связано с соцполитикой, работает по остаточному принципу. Это значит, что сначала коррупция, инвестиции, управление, контроль, налоги, бюджет, и только то, что остается (если оно остается!), используется на соцполитику. «В Украине, к сожалению, социальный блок является одним из слабейших, – отметил политолог. – Должна быть элита, а у нас олигархи считают себя элитой. В такой ситуации и воровство, и кумовство, и коррупция, и чудовищная нищета — это обязательные спутники такого государства. У нас нет элиты, которая выставляла бы приоритеты для населения страны. А элитой считаются люди, у которых есть несколько миллионов долларов или наворованные миллиарды. В мире нигде нет такого. А олигархи вряд ли будут делиться сами. Элита по натуре способна жертвовать и развивать какие-то национальные идеи на протяжении нескольких лет». В общем, если подытожить, картина получается грустная: людей подталкивают к пропасти несколькими путями. С одной стороны, даже имея высшее образование, отягощенное опытом, часто нет возможности заработать на обеспечение семьи. При этом растут не только непомерные аппетиты монополистов, «подталкивающие» тарифы, но и цены практически на все: еду, одежду, лекарства. С другой, правительство пошло по пути предоставления субсидий, которые на выходе окажутся в кармане тех же монополистов, но никоим образом не помогут решить проблему украинцев, просто-напросто нуждающихся в нормальной работе, за которую нормально платят. А если учесть, что даже международные эксперты говорят, что у нас почти вся страна, за исключением горсти олигархов, за чертой бедности, появляются серьезные вопросы к политике реформирования, проводимой действующим правительством. Да будет свет?
08-09-2015 16:21 Публикации - Экономика

Неплатежи по осени считают?
Может, кому-то показалось, что проблема роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги – на фоне того, что происходит сейчас в стране, особенно в сфере борьбы с коррупцией, – утратила свою остроту, но политика страуса еще никому не приносила особой пользы. С одной стороны, тарифы выросли, но лето, когда людям не приходится платить за отопление, как бы усыпило бдительность. С другой, правительство (снова чтобы получить деньги международных кредиторов) инициировало принятие закона № 2029-а, которым ввели запрет устанавливать тарифы на жилищно-коммунальные услуги ниже так называемого экономически-обоснованного уровня. В результате эта «медаль» обзавелась третьей стороной, потому как в стране уже слышны призывы отдельных экспертов и общественных организаций не платить по баснословно-завышенным тарифам. Можно спрогнозировать, что не позднее как через месяц-полтора к этим призывам присоединятся и политики, привыкшие делать себе имя якобы на заботе о благе людей. Как видим, на самом деле ситуация только накаляется, и чем она обернется для страны в целом и для каждого из потребителей этих услуг в частности, точно спрогнозировать не берется никто. Тем не менее, делать вид, что проблемы не существует или что она не настолько важна, как, скажем, та же борьба с коррупцией, вряд ли можно считать правильной тактикой. Дорогая услуга – не значит качественная Возьмем, к примеру, горячую воду. Она для страны, причем существенно, подорожала с первого апреля, но чтобы было проще для понимания, возьмем цифры по Киеву. До этого дня киевляне платили за кубометр горячей воды 23 гривни 48 копеек (если в квартире нет полотенцесушителя) и 25 гривен 10 копеек (это там, где ванная оборудована полотенцесушителями). Новые тарифы выглядят следующим образом: 38 гривен 8 копеек, если у вас есть полотенцесушитель, и 35 гривен 23 копейки, если его нет. С мая эти цифры, пусть и меньше чем на гривню, но все равно подросли: до 38,78 и 35,94. Но дополнительная плата за полотенцесушитель – это, как говорят эксперты, отдельная песня (людей фактически заставляют платить дважды за отопление одной и той же площади): на этой афере заинтересованные структуры зарабатывают миллионы гривен. Сегодня речь – о другом: о качестве предоставляемых услуг. Так вот, в высотке, в которой я живу, где-то около месяца, а то и больше горячей воды не было вообще. Структуры, которые предоставляют нам эту услугу, почему-то свято верят, что в летний период так и должно быть. Но если случайно включишь горячий кран – платить будешь не за холодную воду, отнюдь! В «Киевэнерго», судя по всему, считают, что это тоже правильно. Но когда на нашу улицу таки пришел праздник – и горячую воду включили, думаете, она действительно была горячей? Как бы не так! Из крана – почти по 40 гривен за куб! – и сегодня течет еле тепленькая водичка, которая нагревается только по вечерам, когда ее одновременно включают чуть ли не во всех квартирах. С тарифом понятно: монополист поднял (а у нас эти услуги предоставляют так называемые естественные монополии) и требует, чтобы люди платили, периодически стращая чуть ли не карой небесной тех, кто сомневается в обоснованности такой цены. Когда же потребители поднимают вопрос качества этой услуги, им сразу предлагают такой способ решения проблемы, который людей априори не устраивает, потому как отбирает массу времени и сил: мол, вы должны сообщить в свой ЖЕК, оттуда должна прийти комиссия, зафиксировать это все в акте, а потом, может быть, если все подтвердится, вам чего-то там когда-то пересчитают. Или не пересчитают, что более вероятно. Когда можно обратиться в ЖЕК? Правильно – в рабочее время. Когда ждать комиссию? Правильно – тоже в рабочее время. Ах, вы не можете сидеть, сложа руки, и ждать у моря погоды? Ну, это ваши личные проблемы… Правда, знакомая ситуация? Но люди, которые инициируют в нашей стране рост тарифов за жилищно-коммунальные услуги, почему-то на качество этих услуг внимания не обращают. Как будто этой проблемы нет. Хотя нет, на бумаге все выглядит красиво: в пояснительной записке к проекту № 2029-а сказано, что экономически-обоснованные тарифы позволят в том числе «повысить и качество услуг». Да вот только в нашей стране между сказанным власть имущими и реальными делами в пользу населения – непреодолимая пропасть. Шаг во благо или узаконенный грабеж? Помня весеннюю историю с попыткой прояснить ситуацию с непрозрачными тарифами на жилищно-коммунальные услуги в общем и на газ в частности, которая закончилась фактически ничем (выводы парламентской комиссии, которая занималась расследованием этого вопроса и заявила, что тарифы сильно завышены, во внимание так никто и не взял, а обещание Премьера Арсения Яценюка обнародовать результаты международного аудита по этому же вопросу так и осталось обещанием), хотелось бы прояснить ситуацию с формулой, по которой монополисты теперь будут формировать, как им кажется, экономически-обоснованные тарифы. И вообще, что это такое – экономически-обоснованный тариф – и с чем его едят?! «Узаконив такой подход к формированию тарифов, фактически узаконили грабеж населения, – разъясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) руководитель общественной организации «Публичный аудит» Максим Гольдарб. – Ведь если говорить узко о самом понятии «экономически-обоснованные тарифы в жилищно-коммунальном хозяйстве», на мой взгляд, мы сталкиваемся с очевидными и не разъясненными нынешним законом терминами, а именно: экономически-обоснованный – по какой формуле? Те есть, что будут принимать в основу для того, чтобы сказать «это правильно» или «это неправильно»? Второе: экономически-обоснованный кем? Если речь идет о монополии, ни для кого не секрет, каким образом монополия будет обосновывать свой тариф: в свою пользу, с единственной целью получить прибыль». И самое главное, по словам эксперта, перед кем будут обосновывать эти тарифы. «Если представить себе, что крупный монополист в Киеве будет обосновывать свой тариф, допустим, перед чиновником горадминистрации, коррупционная составляющая в такой ситуации будет присутствовать обязательно», – считает Максим Гольдарб. Кроме того, эксперты уверяют, что с принятием этого закона де-факто местные власти (а именно они устанавливали тарифы в небольших городах и поселках, тогда как для больших городов тарифы на сегодня устанавливает национальный регулятор, который в этом деле, как правило, идет на поводу у предприятий-монополистов, предоставляющих услуги), которые принимали решение в пользу своего населения и изыскивали средства, чтобы покрыть разницу между действующими тарифами и реальными затратами, полностью лишаются возможности влиять на тарифообразование, что тоже, особенно в русле децентрализации, не есть хорошо. Поскольку сдерживающих факторов не осталось, потому как принятием этого закона монополистам, которые предоставляют эти услуги, по сути, развязали руки, возникает закономерный вопрос: что мы будем иметь ближайшей осенью? По мнению экономического эксперта ОО «Фонд общественной безопасности» Юрия Гаврилечко, ни что иное, как очередной этап повышения тарифов, потому что абсолютно все предприятия сразу обратят внимание на курс доллара – и разглядят его рост даже там и тогда, где и когда его не было. «Мало того, кто-то обязательно заявит, что он привык к инвестициям, и ему нужно срочно включить в тариф инвестиционную составляющую, – разъясняет АСН Юрий Гаврилечко. – Но в нашей стране практически никто не понимает, что такое инвестиции. И очень часто инвестиции путают с кредитом, а покупки – с инвестициями. Но инвестиция к тарифу в большинстве случаев никакого отношения не имеет». По словам Юрия Гаврилечко, если предприятие привлекает кредит (чтобы, к примеру, сменить насосы на более экономичные или проложить трубы с тепловой защитой для того, чтобы уменьшить количество потерь в сети), оно рассчитывает на то, что после уменьшения потерь (при сохранении того же самого тарифа!) они отобьют вложенные в модернизацию средства, а потом будут получать прибыль. «А если эти же средства, которые они сейчас взяли, – говорит эксперт, – раскидываются через тариф на потребителя, то это не инвестиция, а банальная покупка. И люди это должны понимать». Новые тарифы по старой формуле Эксперты, с которыми удалось пообщаться АСН, все как один пытаются донести позицию, что отныне в стоимость жилищно-коммунальных услуг, кивая на их экономическое обоснование, предприятия-монополисты, которые эти самые услуги предоставляют, будут закладывать все, что им вздумается. И уж поверьте, «обосновать» это они сумеют. Но все же, по какой формуле должен рассчитываться тариф, чтобы иметь право называться экономически-обоснованным? Стоит отметить, что действующая до сих пор система тарифообразования, которую называют «затраты плюс», фактически досталась нам в наследство со времен СССР. Правда, закреплена она правительственным постановлением в 2011 году. Формула формирования себестоимости коммунальных услуг проста до безобразия – в нее входят все затраты монополистов на производство собственно услуги плюс учет затрат на транспортировку и поставку ресурсов и энергии конечному потребителю, а также рентабельность предприятий-производителей. Кстати, если еще год назад рентабельность для предприятий теплокоммунэнерго не превышала 12%, сейчас верхняя граница – 15% (ее устанавливает НКРЭКП). Исходя из этого понятно, почему монополистам выгодно наращивать объемы затрат на производство и поставку услуг, а также вписывать в эту формулу предполагаемые затраты – именно так можно обосновать даже разведку наличия полезных ископаемых вне нашей планеты. К тому же, как говорят специалисты, действующая формула учитывает и затраты предыдущего периода. И хотя со структурой тарифов, по действующему законодательству, должен быть ознакомлен конечный потребитель (к примеру, через ее обнародование на сайтах предприятий), монополисты на это не идут, ссылаясь на коммерческую тайну. Опять же, под маской «коммерческой тайны» можно спрятать все, что им заблагорассудится. Есть ли свет в конце тоннеля? Кстати, не стал на сторону потребителей, то бишь нас с вами, и Президент Петр Порошенко – несколько дней назад он подписал этот закон, чем запустил механизм обирания народа в действие. Посему представляется не лишенной смысла идея отдельных экспертов, которые утверждают, что в стране нужно создать институт потребительского омбудсмена, который в частности будет отстаивать права людей, оплачивающих жилищно-коммунальные услуги. Если речь заходит об оплате услуг ЖКХ, оптимистов, которые бы видели свет в конце этого тоннеля, как-то не находится, а вот пессимисты прогнозируют в лучшем случае трехкратный рост цен в первую очередь на отопление. Причем, отмечают эксперты, из-за отсутствия четкого понимания расчетов экономически-обоснованных тарифов может сложиться ситуация, при которой часть населения действительно перестанет платить, а недоплаты – опять же, через тариф – разбросают на плечи тех, кто платит добросовестно. Т.е. в тариф изначально будут закладывать прогнозируемый процент неплатежей. Какой должна быть прогрессивная формула, чтобы, как говорится, и волки были сыты (т.е. монополисты удовлетворены), и овцы целы (потребитель получал нормального качества услуги по приемлемой цене), АСН разъяснил директор аналитического центра «Институт города» Александр Сергиенко. «Во всем мире, – сказал АСН руководитель «Института города» тариф на жилищно-коммунальные услуги – это вопрос компромисса, то есть, это не чисто экономический, а социально-экономический фактор, когда отыскивается равновесие между возможностью производителя производить и возможностью населения покупать. А чтобы достичь этой цели, во многих странах жестко ограничивают процент рентабельности, причем это очень небольшая цифра». В условиях монополии, разъясняет Юрий Гаврилечко, единственным рациональным методом расчета тарифа будет затратный метод по себестоимости, который как раз контролируется государством, плюс установленная норма рентабельности для монополий. Все остальные виды расчетов приводят к тому, что мы будем получать фантастическую цену непонятно откуда. Но вот учтет ли точку зрения экспертов национальный регулятор, который отвечает за формирование в нашей стране жилищно-коммунальных тарифов, это большой вопрос.
27-07-2015 19:16 Публикации - Экономика

Цена газа внутренней добычи завышена, чтобы закрыть долги «Нафтогаза» за счет денег людей
Парламент, действуя в рамках договореностей с МВФ, чтобы Украина смогла без проблем получить второй транш кредита,  принял закон №2029-а, который запрещает устанавливать тарифы на жилищно-коммунальные услуги ниже экономически обоснованных. Но в нашей стране понятие «экономически обоснованный тариф» используется людьми, которые увлекаются теорией, но слишком далеки от реальной жизни украинцев. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал директор общественной организации «Публичный аудит» Максим Гольдарб. По его словам, через узаконивание якобы экономически обоснованных тарифов, производится банальный грабеж населения. «Если говорить узко о самом понятии «экономически обоснованные тарифы в жилищно-коммунальном хозяйстве», на мой взгляд, мы сталкиваемся с очевидными и не разъясненными нынешним законом терминами, а именно: экономически обоснованный — по какой формуле? Т.е. что будут принимать в основу для того, чтобы сказать «это правильно» или «это неправильно»? Второе: тариф, экономически обоснованный кем? — задает вопросы, которые сейчас на слуху у общества, директор «Публичного аудита». — Если речь идет о монополии, не секрет ни для кого, что монополия будет это делать в свою пользу, с единственной целью — получить прибыль». И самое главное, по мнению Максима Гольдарба, перед кем будут обосновываться эти тарифы. «Если представить себе, что крупный монополист в Киеве будет обосновывать свой тариф, допустим, перед чиновником или группой чиновников горадминистрации, коррупционные риски в такой ситуации не просто огромные — они там будут обязательно, — утверждает он. По его словам, сейчас «Публичный аудит» работает над проектом закона, которым предлагается ввести институт Омбудсмена, который будет отстаивать права потребителей. «Речь идет о том, что во взаимоотношениях между монополиями и потребителями нет равенства. Приходя на рынок, вы вправе выбрать продукт хорошего качества по нормальной цене. Покупая воду, вы не можете ее выбрать у другого поставщика: в Киеве вам ее продаст только «Киевгорводоканал». Причем монополии — в рамках действующего у нас законодательства — могут навязывать потребителю свои цифры, цены, условия. А люди — с учетом того, что не защищены и не хотят сталкиваться с проблемами в виде обрезания проводки, непоставки газа, блокирования водоснабжения, — вынуждены идти на поводу у этих монополий», — отметил эксперт. По словам Гольдарба, если в стране появится такой институт, это будет значить, что монополии должны будут экономически обосновывать свои тарифы именно перед ним, а не друг перед другом или чиновниками, которые еще никогда не были защитниками интересов простых людей. «Главное, — разъясняет директор «Публичного аудита», — чтобы обязательно была сторона, уравновешивающая в своих правах и обязанностях монополиста и потребителя. Только в этом случае можно будет говорить о каком-то экономически-обоснованном тарифе на ту или иную услугу. Что же касается проблемы в общем, насколько справедливы и обоснованны тарифы, по которым вынуждены платить украинцы, то основополагающей составляющей нынешних тарифов на жилищно-коммунальные услуги является цена газа внутренней добычи. На данном этапе она завышена как минимум вдвое. Это сделано для того, чтобы закрыть долги «Нафтогаза» за счет денег людей». Поэтому, как утверждает эксперт, первейшим шагом к тому, чтобы приблизить тарифы, в том числе и к реальной экономической основе, будет снижение цены на газ для населения.
23-07-2015 11:08 Мнения - Экономика

Цена газа для населения не должна превышать 3-3.5 тысячи гривен за тысячу кубометров
Цена газа для населения не должна превышать 3-3.5 тысячи гривен за тысячу кубометров. Такое мнение «Аналитической службе новостей» выразил директор общественной организации «Публичный аудит». Когда нас уведомили о том, что цена жизни увеличится в этой стране раза в три (это для начала) – притом что финансовые возможности людей не то, что не увеличатся – они даже не остановятся на месте, а упадут, – мы решили для себя посмотреть, что произошло на самом деле. То есть, что случилось такое и почему подорожает и газ, и электроэнергия, и вода: в чем же проблема? Наши специалисты посмотрели, посчитали. Мы запрашивали информацию у всех распорядителей этой информации – в первую очередь у монополий, у министерств, у НКРЭ. Ответы либо вообще не получали, хотя закон о доступе к публичной информации требует, чтобы нам их предоставляли. Либо получали крайне куцые. Мы воспользовались открытыми источниками, нашли те основные моменты, которыми можно было оперировать, чтобы понимать, что же произошло с тарифами. И на этом и основывали свое исследование, результаты которого уже месяц как выложены на сайте «Публичного аудита». Подчеркну: за это время никто не опроверг наши цифры. Более того, мы получили тысячи заходов на наш сайт, где люди – специалисты в этой отрасли – говорили, что мы правы. Основные моменты этого исследования. Во-первых, Украина добывает собственного газа порядка 18 миллиардов кубометров. Население потребляет газа 21 миллиард кубометров. Но! К этой цифре у нас большие претензии. И вот почему. Газовый план на 2015 год формировался, понятное дело, в 2014-ом, по прежним нормативам. И этот план Владимир Гройсман, когда был вице-премьером по вопросам ЖКХ, считал несколько завышенным. Мол, надо убрать коррупционную составляющую, -- в эти 21 миллиард кубов порядка трех миллиардов закладывается, скажем так, с потолка. А потом, когда деньги уже получены, они куда-то уходят по коррупционным направлениям. Думаете, цифру пересмотрели? Отнюдь! Далее. Выходит так: потребление населения – где-то 21 миллиард кубов, собственная добыча – примерно 18-19 миллиардов кубометров. Если все же пересмотреть цифру, выходит, что собственного газа нам как раз хватает для населения. Если не пересматривать, нужно где-то найти еще 2-3 миллиарда кубометров. То есть, логично было бы украинский газ тратить на население, а импортированный – на коммерческие цели, для этих же самых производственных монополий. Но эта логика видна не всем. Далее, какова себестоимость украинского газа? Официальными путями узнать эту цифру оказалось невозможно – это почему-то государственная тайна. Но в свое время господин Фудашкин – экс-заместитель министра финансов и толковый специалист – говорил о том, что себестоимость нашего газа не особенно отличается от себестоимости газа российского. Так вот, себестоимость газа российского, со всеми их налогами на природные ресурсы, доходит до 40 долларов за тысячу кубометров. Дальше – простая арифметика. Тогда почему наше население должно получать газ по 7.200 гривен? Согласен, не надо продавать его населению по себестоимости – нужно монтировать сети, нужно их реанимировать, приводить производство в порядок, расширять, модернизировать и т.д.. Но можно заложить разумную прибыль – и продавать небогатому населению по невысокой цене украинский газ. Его вполне хватит. Не по 7.200 – нормальная цена газа для населения не должна превышать 3-3.5 тысячи гривен. Это со всеми доходами государственных монополий. С налогами и сборами. Таково наше мнение. Вторая цифра: у нас сейчас в стране предлагают украинцам платить за тепло примерно так же, как платят на Крайнем Севере в России. Ну, чуть-чуть дешевле. И на это тоже стоит обратить внимание (эти цифры есть в нашем исследовании), ведь температурный режим принципиально разный, потери тепла тоже различаются. А еще очень важна тема нормативов потерь, которые утверждаются местными властями. В некоторых населенных пунктах, например, по воде горсоветы принимают решения 70%. А где эти 70% потерь? У людей в тарифах. Пока в этой сфере не наведен порядок, выставлять населению такие нормативы по меньшей мере нечестно.
08-04-2015 18:29 Мнения - Экономика

Депутаты хотят вывести непрозрачные тарифы на чистую воду
Пока политики ищут рецепт спасения экономики, правительственные чиновники, вдохновившись требованием Международного валютного фонда привести тарифы в Украине к экономически обоснованному уровню (правда, ребята лукавят, потому как требованием было ликвидировать дефицит «Нафтогаза», а каким образом — это уже вопрос другой), с чистой совестью устроили большинству украинцев первого апреля такой День смеха, что люди еще долго будут чувствовать себя одураченными. И чуть ли не впервые за последние несколько десятков лет в этот день никто не смеялся — даже не вспоминали о шутках, потому что, во-первых, на востоке война — и как-то не до смеха. А во-вторых, как подумаешь, как с нами «пошутили» государственные мужи и какие платежки придут в мае, так смешно становится, что аж слезы наворачиваются.   «Кабинет Министров запустил очередной безжалостный механизм опустошения кошельков украинцев. Драконовские тарифы на жилищно-коммунальные услуги угрожают превратить и без того бедных наших сограждан в людей, полностью лишенных средств к существованию. Более года назад они заморозили пенсии и социальные выплаты, а теперь добивают тарифами», — написал на своей странице в «Фейсбуке» народный депутат от «Оппозиционного блока» Юрий Павленко. Многократное повышение тарифов для населения, убежден нардеп, «нельзя назвать тарифной реформой, потому что оно не сопровождается программой повышения энергоэффективности, введением стимулирующего тарифообразования в энергетике, направленного на снижение себестоимости поставок энергоресурсов для конечного потребителя». Что это никакая не реформа, уверен и бывший министр ЖКХ, а ныне председатель Союза владельцев жилья Украины Алексей Кучеренко, который утверждает, что повышение тарифов, завуалированное под якобы благородные цели, — не что иное, как удовлетворение постоянно растущих аппетитов естественных монополий, деятельность которых должна регулироваться государством, но на них, похоже, уже никакой управы нет. Или, что более вероятно, действует принцип, который в народе метко описывается фразой «рука руку моет». «Я лично, — говорит Алексей Юрьевич, — не доверяю ни одному тарифу, ни одной цифре, то есть ни одной цене, которая сейчас декларируется и вписывается в платежки, которые мы все получаем. Современная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства нашей страны, рассчитанная на 2010—2014 годы, которая была принята парламентом летом 2009-го, провалена. А если бы ее воплотили в жизнь, повышение сегодня тарифов, с одной стороны, не требовало бы такого резкого скачка, а с другой — было бы вполне закономерным, поскольку сопровождалось бы более качественными услугами, чем предоставляемые людям сейчас. Эта программа предусматривала 100-процентный учет, прозрачность тарифов, чего сегодня нет, что бы нам ни говорили, утепление домов, модернизацию водоканалов, теплокоммунэнерго, доведение воды до соответствующего качества, а не таблицу Менделеева из кранов... Но Кабмин начал с повышения тарифов — и я не понимаю, что они делают: сегодня действия правительства и коалиции напоминают мне броуновское движение». Слушая профильного экс-министра, почему-то вспомнила разговор на сельской остановке двух мужиков, которые перед тем посетили местный магазинчик и уже дошли до того состояния, когда даже детектор лжи становится ненужным — правда скачет впереди мысли. Один говорит: «Кум, слышал, сколько газ будет стоить?» Второй кивает: «Да слышал, кум, — я уже все вишни в саду срубил — на какое-то время дров хватит. А в городе — сын приезжал и рассказывал — еще больше насолили супостаты...» — «Что такое?!» — «Представь, это если бы вчера нам с тобой дед Степан рваную корзину, лет десять назад сплетенную, продавал по 10 гривен, а сегодня — уже по 10 долларов...» — «А чего так?!» — «Наверное, — подумав, сказал второй кум, — потому, что вчера, дураки, не купили...» — «Так, может, у кого-то другого нужно купить?» — «У кого тут купишь, если корзины только Степан плетет?! У него мо-но-по-лия», — глубокомысленно изрек тот. Конечно, без корзины можно обойтись, но монополия — аргумент действительно железный. Правда, если в селах под топор пойдут фруктовые деревья, это будет слишком. Все началось с газа С чего все началось? Конечно, с газа — про перипетии вокруг цены на газ не знает сегодня разве что дошкольник. Итак, с 1 апреля (вот и посмеялись ...) в рамках выполнения меморандума с МВФ Национальная комиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг (тот самый национальный регулятор, который, по мнению господина Кучеренко, не слишком справляется со своей задачей, особенно когда речь идет о прозрачности) повысила для населения минимальный тариф на газ более чем в три раза — до 3600 гривен за тысячу кубометров. Но это только в том случае, если человек ежемесячно будет использовать не более 200 кубометров. Если же вы этот объем выберете, платить придется из расчета уже 7188 гривен за тысячу кубометров газа. И тот факт, что украинцы якобы имеют отсрочку, поскольку речь идет о следующем отопительном сезоне, который начнется с 1 октября, вряд ли кого-то утешит. Поскольку при отсутствии газовых счетчиков цена будет единой — больше 7000 гривен. «Этот показатель завышен на 180%, — отмечает Максим Гольдарб, директор общественной организации «Публичный аудит», специалисты которой еще в марте осуществили аудиторский анализ тарифов на газ для населения. — И вот почему. Когда мы начали анализировать тарифы, прежде всего решили выяснить себестоимость украинского газа. Дело в том, что тех объемов, которые ежегодно добывает Украина, хватает, чтобы обеспечить годовые потребности населения, не взвинчивая цены до заоблачных высот. А импортный газ, который стоит дороже, можно пустить на нужды коммерческих организаций — это нормальный человеческий подход к решению этой проблемы. Но чиновники, владеющие информацией, хоть и должны ее предоставить в ответ на запрос общественной организации, молчат как партизаны на допросе. Мы воспользовались открытыми источниками, проанализировали найденную информацию — и выяснилось, что себестоимость украинского газа примерно такая же, как и российского. А тысяча кубометров российского — эта информация есть на их сайтах в открытом доступе — стоит 40 долларов... Теперь посчитайте, сколько наваривают на тысяче кубометров газа, пока он дойдет от добывающей компании до обычного украинца». Но с первого апреля тарифы увеличиваются не только на газ. Свет подорожает на 19%, тепло (большая газовая составляющая!) — на 72%, горячая вода — на 55%. Не успели люди переварить эту информацию (еще платежек с первоапрельским «подарком» не видели!), как их «утешили» очередным скачком тарифов — на этот раз на холодную воду и водоотвод. Этот скачок, который будет разным — от 4% до 20% — в зависимости от конкретного водоканала, украинцам обещают уже с первого мая. Это чтобы не расслаблялись. Так, водоканалы, которые не меняли тарифы с 2008 года, повысят их больше всего. А лидером будет ГКП «Бердичевводоканал» — на 101,59%, хотя средняя цифра поменьше — около 20%. Киевлянам, кстати, в этот раз тоже несладко — для жителей столицы тарифы на холодную воду увеличат аж на 37,2%, то есть вода для них станет едва ли не самой дорогой по сравнению с ее стоимостью в остальных населенных пунктах. Если до сих пор киевляне платили за кубометр холодной воды 7,464 гривни, с мая эта цифра вырастет до 10,24 гривни. Дорого, но одно дело, когда люди платят по показаниям счетчика, и совсем другое, когда им выставляют плату по нормам. Поэтому эксперты советуют не затягивать с установкой счетчиков. А если речь идет о счетчике на горячую воду, лучше взять дорогой, который будет учитывать температуру воды (рынок счетчиков, по крайней мере, несколько вариантов таких счетчиков предлагает), а не обычный водомер, потому что тогда придется платить большие деньги не за горячую воду, как должно быть, а за все, что течет из горячего крана.   Субсидии в глаза Чтобы справиться с заоблачными тарифами, железных нервов не хватит — нужны соответствующие доходы. Ведь, гоняясь за европейским уровнем тарифов в угоду главному кредитору страны, правительство почему-то забывает, что зарплата у подавляющего большинства украинцев совсем не европейская. Даже люди, которые  по уровню своих доходов до сих пор считались середняками, говорят, что не знают, что будут делать, когда придут платежки с новыми цифрами. Но в Кабмине разноголосо уверяют: мол, волноваться не надо, оформите субсидию, даже не выходя из дома (необходимые бумаги будут рассылаться по почте), — и будет вам счастье. Тем более что отныне порядок ее оформления упрощен, и во внимание будут принимать не грязные суммы, которые начислены, а чистые, то есть те, что вы получаете на руки. Однако люди не спешат радоваться такой щедрости власть имущих — потому как не верят, что все будет без сучка, без задоринки. И для этого есть основания. Даже министр социальной политики признал, что процесс внедрения нового порядка предоставления субсидий попортит людям немало нервов. «Система всегда тяжело воспринимает реформы, — отметил он, — но мы готовы преодолевать его сопротивление. Если потребуется, будем вносить коррективы и шлифовать новую систему предоставления субсидий во время ее внедрения». Но больше всего людей отпугивает заявленная правительством финансовая ответственность за неправильное декларирование доходов. Если перевести с чиновничьего языка на человеческий, говорится о штрафах. Причем если вы в чем-то ошибетесь, у вас не просто заберут сумму выплаченной субсидии, а сначала удвоят ее, а затем уже заберут. В Интернете уже появились социологические опросы, касающиеся начисления субсидий по-новому. Результаты очень показательны. Так, 55% людей недовольны новым механизмом предоставления этой помощи. Причем 40% из них говорят, что они просто не понимают этого порядка. Еще 15% не знают, как правильно декларировать свои доходы, чтобы не получить в результате вместо пряника кнутом штрафа. Что интересно, почти 40% опрошенных эта тема вообще не волнует, поскольку хоть они и малоимущие, права на субсидию не имеют, вот и смотрят на обещания государства помочь скептически. Не воспринимают эйфории правительства по этому поводу и парламентарии. «Власть начала повышение цен, а сама до сих пор достоверно не представляет и не может оценить количество потенциальных получателей субсидий (Павел Розенко озвучивал 3—4 миллиона семей, Арсений Яценюк говорил о 15—20 миллионах человек), а соответственно, и потребности в финансовых ресурсах, — отмечает Юрий Павленко на «Фейсбуке». — Высока вероятность и того, что система социальной защиты не справится с возросшим потоком субсидиантов из-за проблем административного уровня. Именно поэтому мы зарегистрировали в парламенте «Социальный пакет» законопроектов, среди которых, в частности, предполагается ввести мораторий на повышение цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги до 1 января 2016 года. Крайне важно вернуть те тарифы, которые действовали по состоянию на 1 января 2014 года, а также не взимать коммуналку с тех, кто пострадал от военных действий в зоне АТО, оставил свой дом или лишился его». Кто еще против? Итак, как видим, «Оппозиционный блок» — против таких правительственных новаций. И речь не только о пакете социальных законопроектов — председатель фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко именно в эти дни инициирует создание в парламенте следственной комиссии, которая как раз и займется расследованием повышения газовых тарифов. В свойственной ей манере Юлия Владимировна предлагает всем парламентским миром «разложить эти тарифы до молекул и атомов, проанализировать каждый бухгалтерский документ», чтобы доказать, из чего состоит этот тариф, и понять, каким он должен быть на самом деле. Создать временную специальную комиссию, которая вплотную возьмется за тарифы, требует и Блок Петра Порошенко, о чем на Согласительном совете сообщил лидер фракции БПП Юрий Луценко. А сопредседатель депутатской группы «Возрождение» Валерий Писаренко на том же таки Согласительном совете заявил, что нужно провести консультации с МВФ об отсрочке повышения тарифов. Их группа, по словам депутата, будет инициировать постановление ВР о поручении Кабмину пересмотреть совместно с миссией международного кредитора условия получения Украиной финансовой помощи. «Несмотря на то что качество коммунальных услуг остается крайне низким, реформа ЖКХ даже не начиналась, — сказал Валерий Писаренко, — уровень тарифов в Украине уже такой, как в Европе». О том, что в парламенте необходимо создать Временную следственную комиссию, которая выведет непрозрачные тарифы на чистую воду, говорит и Алексей Кучеренко. «Совместно с общественной организацией «Публичный аудит» мы подписали меморандум, одним из пунктов которого является требование к парламентариям создать такую ​​ВСК, потому как вопросов в этой сфере очень много. Простой пример: меня недавно пригласили к себе киевляне, жители одного из домов по улице Драгоманова. Так вот, люди жалуются, что их «Киевэнерго» не допускает к процедуре снятия показателей со своего домового теплового счетчика, понимаете? То есть на доме стоит счетчик, но людей не пускают, чтобы они, не дай Бог, не увидели, сколько же потребили фактически... И это — не исключение, а обычная штатная ситуация. Но таких ситуаций быть не должно». Тихий саботаж или судебные иски? Кстати, эксперт по вопросам социальной политики Андрей Павловский обращает внимание, что «специалисты уверяют: уложиться в предложенный лимит потребления газа в отопительный сезон просто невозможно. А в условиях, когда цены растут, а зарплаты не меняются, это может привести к массовым неплатежам за коммунальные услуги». Что люди перестанут платить, поскольку у них не хватает денег, прогнозирует и член Наблюдательного совета Института энергетических стратегий : «Большую часть средств они будут тратить на лекарства, продукты питания и транспорт, который подорожал в связи с обесцениванием валюты». По мнению Корольчука, который считает тарифы необоснованными, для решения такой ситуации люди могут подавать в суд, чтобы обжаловать новые тарифы, и требовать публичного объяснения ценообразования. Но пока депутаты и эксперты ломают копья, доказывая, что тарифы завышены и на благо Украине не пойдут, в Запорожье — на улице Северокольцевой в Космическом микрорайоне — люди на днях уже вышли на улицу, протестуя против такого тарифного беспредела. Несколько десятков человек с плакатами антитарифного содержания в течение часа перекрывали дорогу, прогуливаясь пешеходным переходом. Запорожье, понятное дело, — только первый звоночек в этом процессе. И без таких звоночков, если правительство не пересмотрит тарифной политики, Украине не обойтись, хотя они ой как не вовремя. Вариантов развития ситуации можно спрогнозировать несколько: люди, доведенные до отчаяния безденежьем, просто будут тихо игнорировать платежки, складируя их где-то в ящик. Такое мы уже проходили, а потом многим украинцам пришлось выплачивать долги за коммунальные услуги. Второй вариант: люди массово выйдут на улицы, как в Запорожье. Но опять-таки, учитывая ситуацию на востоке, подобные социальные взрывы нам вряд ли нужны, а вот Российской Федерации, где спят и видят, как бы украинцам насолить, — только на руку. Еще один вариант возможного развития ситуации — судебные иски, о чем говорит Юрий Корольчук. Руководитель «Публичного аудита» Максим Гольдарб отмечает, что специалисты «ПА», если украинцы обратятся к ним за помощью, готовы не только создать образец искового заявления, но и предоставлять необходимые юридические консультации. Но вот является ли выходом хотя бы один из этих вариантов — это еще вопрос. Возможно, депутаты таки вникнут в проблему, посоветуются — и убедят правительство, что тарифообразование должно быть прозрачным, а перед повышением цен на жилищно-коммунальные услуги следует провести целый комплекс работ, а не перекладывать все на кошелек обнищавшего народа. Во всяком случае, сегодняшнее заявление спикера ВР Владимира Гройсмана, что уже на завтрашнем заседании профильные комитеты будут публично рассматривать вопросы формирования тарифов на услуги ЖКХ и злоупотребления правительства Арсения Яценюка, дает основание на это надеяться.   Языком цифр После повышения тарифов, по подсчетам НИИ социальных исследований, украинские семьи будут тратить на оплату жилищно-коммунальных услуг более половины зарплаты (57,3%). Из кошелька англичан коммуналка съедает всего 7% дохода семьи, немцев — 7,7%, словаков — 17,1%, поляков, которых нам любят ставить в пример, — 22,9%, греков — 28 2%, румын — 24,7%.
07-04-2015 20:05 Публикации - Общество

Настройки поиска

Выберите тип материала

Выберите тематику

За все время

Не пропустите

Лунный день сегодня 21 мая 2024 года
Лунный день сегодня 21 мая 2024 года
С лунным календарем проще планировать свой день Опираясь на рекомендации астрологов, каждый сможет преодолеть ....
Гороскоп от Павла Глобы на 21 мая 2024 года для всех знаков Зодиака
Гороскоп от Павла Глобы на 21 мая 2024 года для всех знаков Зодиака
Для всех знаков зодиака Утро постарайтесь провести спокойно и не реагируйте на раздражители
Гороскоп на 21 мая 2024 года от Тамары Глобы для всех знаков Зодиака
Гороскоп на 21 мая 2024 года от Тамары Глобы для всех знаков Зодиака
Астролог Тамара Глоба прогнозирует, что 21 мая будет продуктивным днем для всех знаков зодиака Это благоприятн....
Гороскоп на 21 мая апреля 2024 года: что обещают астрологи
Гороскоп на 21 мая апреля 2024 года: что обещают астрологи
♈️ Овен (21 марта - 19 апреля) Сегодня Овны могут столкнуться с новыми возможностями в профессиональной сфере....
Любовный гороскоп на 21 мая апреля 2024 года: что обещают астрологи
Любовный гороскоп на 21 мая апреля 2024 года: что обещают астрологи
♈️ Овен (21 марта - 19 апреля) Сегодня вы можете почувствовать всплеск романтической энергии Используйте этот....
больше материалов
/-0,090594053268433-/ /-pc-/
Top