Сильное биополе — это внутренняя сила, высокая самооценка и защита от любого негатива Именно этого нам так час....
Архив
Вернуться назад
23 Ноября 2015
23 Ноября
Блог:
Мнения09:09
Общество
Богдана Бабич
Надо понять, теракты с какой стороны могут угрожать Украине
Волна терактов, которая охватила Европу, может добраться и до Украины. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразила член Общественного совета Майдана, руководитель Института практической политики Богдана Бабич.
«Надо понять, с какой стороны теракты могут угрожать Украине. Мы знаем, что в России происходили и происходят теракты. Помним взрывы домов, помним другие теракты. Для России это достаточно характерно. Конечно, такое может произойти в Украине. Были ситуации, когда наши правоохранители находили и оружие, и взрывчатку. Но надо понимать, что когда Россия зашла в Украину, ей не грозило увеличение количества терактов», - рассказывает эксперт.
Бабич аргументирует это тем, что Украина не воюет таким образом, не применяет теракты. В отличие от Сирии.
«Когда РФ начала бомбардировки в Сирии - там совсем другая психология. Там иначе воюют. Ситуация с самолетом (российским А321, разбившимся над Синаем. - Ред.) показала, что ни один русский не застрахован от терактов. Конечно, для Украины тоже в этом опасность есть. Но нам надо переходить на другие формы взаимодействия. Потому что воевать такими средствами и выиграть такими методами сложно. У террористов совсем другая цель - устрашение, игра вне правил. И в этом плане Украине нужно быть достаточно осторожной и быть начеку», - считает Бабич.
Видео11:49
Общество
Крым во тьме. В Сети появилось видео, как живет полуостров без света
Блогер из Ялты опубликовал видео, в котором показал, как живет город после отключения света из-за подрыва опор линий электропередачи в Чаплынке.
По его словам, приготовить еду нельзя, так как в городе нет газа, а у большинства жителей установлены электроплиты.
Также отсутствует отопление.
Свет есть только в больницах благодаря установленным генераторам.
Крым во тьме. В Сети появилось видео, как живет полуостров без света
Блогер из Ялты опубликовал видео, в котором показал, как живет город после отключения света из-за подрыва опор линий электропередачи в Чаплынке.
По его словам, приготовить еду нельзя, так как в городе нет газа, а у большинства жителей установлены электроплиты.
Также отсутствует отопление.
Свет есть только в больницах благодаря установленным генераторам.
Публикации12:03
Политика
«Квартирная сага» Касько
Народный депутат Татьяна Черновол обратилась в Генеральную прокуратуру с требованием провести расследование в отношении заместителя генерального прокурора Виталия Касько по подозрению в завладении и растрате чужого имущества в особо крупных размерах. Об этом она написала в своем обращении, адресованном Виктору Шокину.
В документе, копия которого оказалась в распоряжении АСН, говорится о том, что Касько заполучил несколько служебных квартир на свою семью, которые впоследствии были приватизированы. В частности, в 2002 году тогдашний сотрудник Генпрокуратуры Виталий Касько обзавелся первым служебным жильем, предназначавшимся для него и его матери. Это была квартира площадью 49,5 кв. м, находящаяся в Киеве по адресу ул. Новгородская, 3. Видимо, как заботливый сын господин Касько планировал перевезти маму, проживавшую и работающую во Львове, где, по данным депутата, у них уже была трехкомнатная квартира площадью 82 кв. м, в столицу.
Совладельцами львовской жилплощади, как утверждает Татьяна Черновол, были, кроме Виталия Викторовича и его матери, также сестра и дедушка. А сам прокурор и его мама состояли на учете как люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Народный депутат акцентирует внимание на том, что в 2004 году по обращению Касько решением районного совета квартира по улице Новгородской была выведена из статуса служебного жилья. А в канун Нового года мама Виталия Викторовича единолично приватизировала данную квартиру. Хотя, по словам депутата, она так и не переехала к сыну, оставшись во Львове. Он там проживал один. А уже с 2006 года, продолжает депутат, сдавал ее в аренду, получая прибыль.
Со временем он прописал в квартире свою сестру, которая жила во Львове.
К слову, господин Касько с 2005 года уже не работал в Генпрокуратуре, а до 2007-го занимался частной адвокатской практикой.
На первых пятидесяти квадратных метрах «квартирная сага» семейства Касько не закончилась. Как пишет депутат, в 2006 году супруга Касько купила трехкомнатную квартиру в столице по улице Приречной. Спустя же год, вернувшись в Генпрокуратуру в статусе начальника международно-правового управления, Виталий Викторович пишет заявление с просьбой… улучшить жилищные условия себе, маме, сестре и дедушке.
По словам Татьяны Черновол, такими действиями он нарушил требования статей 31, 34, 40 и 42 Жилищного кодекса Украины.
Так или иначе, но в 2008 году семья Касько получает еще одну служебную квартиру по адресу бул. Дружбы народов, 14/6. На этот раз двухуровневую, площадью 155 кв. м.
В 2010 году, в очередной раз уходя из органов прокуратуры, служебное жилье Виталий Викторович не вернул. Однако в Генпрокуратуре не забыли о своем бывшем сотруднике. И в марте 2014 года тогдашний заместитель генпрокурора Николай Банчук обратился с письменной просьбой в отдел приватизации Печерской райадминистрации. Он просил оформить приватизацию вышеупомянутой квартиры на семью Касько. Свое решение мотивировал тем, что указанное служебное жилье было предоставлено семье работника ГПУ и даже «взял грех на душу», сообщив, что Виталий Викторович там по-прежнему трудится.
Депутат приводит номера приказов по увольнению и назначению Касько в органах прокуратуры. Проверить эту информацию, в принципе, может любой желающий, открыв официальный сайт ГПУ, где представлена биография всех заместителей Шокина. Посему становится ясно, что Николай Банчук подал неправдивые данные в райадминистрацию, поскольку Касько на тот момент в прокуратуре не работал. Он туда действительно снова вернулся, но только в мае 2014 года!
В своем обращении Татьяна Черновол указывает на один немаловажный нюанс. Это покупка квартиры общей площадью 49,9 кв. м, которая находится на улице Краковской. Владелицей жилья в 2013 году стала мама Виталия Викторовича. Видимо, господин Касько посчитал, что «жилищный вопрос» родственников решен, поскольку квартиру на Дружбы народов приватизировал уже, по данным депутата, единолично.
«Таким образом в указанных действиях заместителя генерального прокурора Украины Касько В.В. и бывшего заместителя генерального прокурора Банчука Н.В. усматриваются признаки состава уголовных правонарушений, предусмотренных частью 5 статьи 191 Уголовного кодекса Украины (завладение, растрата чужого имущества в особо крупных размерах) и частью 2 статьи 366 Уголовного кодекса Украины (служебный подлог, повлекший тяжкие последствия)», – резюмирует нардеп и просит провести полноценное расследование.
Но, как удалось выяснить АСН, господин Касько недоговаривает не только о квадратных метрах. В далеком апреле 2011 года, всего через четыре месяца после очередного увольнения из ГПУ, Виталий Викторович основал эдакое общество с ограниченной ответственностью «Инновационные правовые стратегии». Как положено бизнесмену, сделал взнос в уставной капитал, пригласив в совладельцы своих друзей, в том числе из-за границы. Также взял руководителя, который бы отвечал за сделки на сумму, превышающую 50 тыс. евро.
Вот только к моменту, когда господин Касько надумал вернуться в прокуратуру, он так и не решился ликвидировать фирму, хоть и приостановил свою деятельность в роли бизнесмена.
Ну, и еще одна мелочь, на которую он, очевидно, не обратил внимания. Уже будучи госслужащим, он не указал в декларации за 2014 год, а именно в спецразделе V графы 49 и 53, что вносил средства в уставной капитал этого ООО. Может, потому что их было немного? Как и забыл упомянуть о многочисленных родственниках, благодаря которым получил квартиру.
Хотя ему, как высококлассному юристу, должно быть известно о том, что за внесение заведомо недостоверных сведений в декларацию в Уголовном кодексе прописана отдельная статья, предусматривающая наказание в виде лишения свободы сроком на два года и лишения права занимать определенные должности на срок до трех лет.
Какой будет реакция ГПУ на обращение депутата - надеемся услышать уже в ближайшее время. Причем публично, без очередных заявлений о манипуляциях и давлении. Генеральная прокуратура и в частности сам Касько должны быть заинтересованы в том, чтобы открыто расставить все точки над «і» в этой истории.
«Квартирная сага» Касько
Народный депутат Татьяна Черновол обратилась в Генеральную прокуратуру с требованием провести расследование в отношении заместителя генерального прокурора Виталия Касько по подозрению в завладении и растрате чужого имущества в особо крупных размерах. Об этом она написала в своем обращении, адресованном Виктору Шокину.
В документе, копия которого оказалась в распоряжении АСН, говорится о том, что Касько заполучил несколько служебных квартир на свою семью, которые впоследствии были приватизированы. В частности, в 2002 году тогдашний сотрудник Генпрокуратуры Виталий Касько обзавелся первым служебным жильем, предназначавшимся для него и его матери. Это была квартира площадью 49,5 кв. м, находящаяся в Киеве по адресу ул. Новгородская, 3. Видимо, как заботливый сын господин Касько планировал перевезти маму, проживавшую и работающую во Львове, где, по данным депутата, у них уже была трехкомнатная квартира площадью 82 кв. м, в столицу.
Совладельцами львовской жилплощади, как утверждает Татьяна Черновол, были, кроме Виталия Викторовича и его матери, также сестра и дедушка. А сам прокурор и его мама состояли на учете как люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Народный депутат акцентирует внимание на том, что в 2004 году по обращению Касько решением районного совета квартира по улице Новгородской была выведена из статуса служебного жилья. А в канун Нового года мама Виталия Викторовича единолично приватизировала данную квартиру. Хотя, по словам депутата, она так и не переехала к сыну, оставшись во Львове. Он там проживал один. А уже с 2006 года, продолжает депутат, сдавал ее в аренду, получая прибыль.
Со временем он прописал в квартире свою сестру, которая жила во Львове.
К слову, господин Касько с 2005 года уже не работал в Генпрокуратуре, а до 2007-го занимался частной адвокатской практикой.
На первых пятидесяти квадратных метрах «квартирная сага» семейства Касько не закончилась. Как пишет депутат, в 2006 году супруга Касько купила трехкомнатную квартиру в столице по улице Приречной. Спустя же год, вернувшись в Генпрокуратуру в статусе начальника международно-правового управления, Виталий Викторович пишет заявление с просьбой… улучшить жилищные условия себе, маме, сестре и дедушке.
По словам Татьяны Черновол, такими действиями он нарушил требования статей 31, 34, 40 и 42 Жилищного кодекса Украины.
Так или иначе, но в 2008 году семья Касько получает еще одну служебную квартиру по адресу бул. Дружбы народов, 14/6. На этот раз двухуровневую, площадью 155 кв. м.
В 2010 году, в очередной раз уходя из органов прокуратуры, служебное жилье Виталий Викторович не вернул. Однако в Генпрокуратуре не забыли о своем бывшем сотруднике. И в марте 2014 года тогдашний заместитель генпрокурора Николай Банчук обратился с письменной просьбой в отдел приватизации Печерской райадминистрации. Он просил оформить приватизацию вышеупомянутой квартиры на семью Касько. Свое решение мотивировал тем, что указанное служебное жилье было предоставлено семье работника ГПУ и даже «взял грех на душу», сообщив, что Виталий Викторович там по-прежнему трудится.
Депутат приводит номера приказов по увольнению и назначению Касько в органах прокуратуры. Проверить эту информацию, в принципе, может любой желающий, открыв официальный сайт ГПУ, где представлена биография всех заместителей Шокина. Посему становится ясно, что Николай Банчук подал неправдивые данные в райадминистрацию, поскольку Касько на тот момент в прокуратуре не работал. Он туда действительно снова вернулся, но только в мае 2014 года!
В своем обращении Татьяна Черновол указывает на один немаловажный нюанс. Это покупка квартиры общей площадью 49,9 кв. м, которая находится на улице Краковской. Владелицей жилья в 2013 году стала мама Виталия Викторовича. Видимо, господин Касько посчитал, что «жилищный вопрос» родственников решен, поскольку квартиру на Дружбы народов приватизировал уже, по данным депутата, единолично.
«Таким образом в указанных действиях заместителя генерального прокурора Украины Касько В.В. и бывшего заместителя генерального прокурора Банчука Н.В. усматриваются признаки состава уголовных правонарушений, предусмотренных частью 5 статьи 191 Уголовного кодекса Украины (завладение, растрата чужого имущества в особо крупных размерах) и частью 2 статьи 366 Уголовного кодекса Украины (служебный подлог, повлекший тяжкие последствия)», – резюмирует нардеп и просит провести полноценное расследование.
Но, как удалось выяснить АСН, господин Касько недоговаривает не только о квадратных метрах. В далеком апреле 2011 года, всего через четыре месяца после очередного увольнения из ГПУ, Виталий Викторович основал эдакое общество с ограниченной ответственностью «Инновационные правовые стратегии». Как положено бизнесмену, сделал взнос в уставной капитал, пригласив в совладельцы своих друзей, в том числе из-за границы. Также взял руководителя, который бы отвечал за сделки на сумму, превышающую 50 тыс. евро.
Вот только к моменту, когда господин Касько надумал вернуться в прокуратуру, он так и не решился ликвидировать фирму, хоть и приостановил свою деятельность в роли бизнесмена.
Ну, и еще одна мелочь, на которую он, очевидно, не обратил внимания. Уже будучи госслужащим, он не указал в декларации за 2014 год, а именно в спецразделе V графы 49 и 53, что вносил средства в уставной капитал этого ООО. Может, потому что их было немного? Как и забыл упомянуть о многочисленных родственниках, благодаря которым получил квартиру.
Хотя ему, как высококлассному юристу, должно быть известно о том, что за внесение заведомо недостоверных сведений в декларацию в Уголовном кодексе прописана отдельная статья, предусматривающая наказание в виде лишения свободы сроком на два года и лишения права занимать определенные должности на срок до трех лет.
Какой будет реакция ГПУ на обращение депутата - надеемся услышать уже в ближайшее время. Причем публично, без очередных заявлений о манипуляциях и давлении. Генеральная прокуратура и в частности сам Касько должны быть заинтересованы в том, чтобы открыто расставить все точки над «і» в этой истории.
Публикации12:08
Политика
День с политиком: Знаки Олега Ляшко
Олега Ляшко в стране знают все. Председатель Радикальной партии, эпатажный политик, глава фракции. Оказывается, ему этого мало. Цель — стать президентом, выборы которого могут пройти значительно раньше, нежели все думают.
Ляшко всегда действует быстро, ярко и неординарно. Он, узнав, что «Аналитическая служба новостей» (АСН) начала проект «Один день с политиком», цель которого — исследовать, чем занимаются народные избранники за пределами сессионного зала, без вопросов и дополнительных условий согласился на участие.
АСН провела один день в команде Ляшко 18 ноября 2015 года. Радикалы ехали в Ровно, где начинал работу новоизбранный областной совет, возглавить который претендовал Владимир Ковальчук — представитель этой партии.
6:45. Встреча на выезде из Киева. Едем в Ровно в известном «броневичке» — «Cadillac Escalade».
Время более чем раннее. И Ляшко традиционно энергичен. Никаких тебе зеваний, вздохов, потягиваний. Ни натужной отстраненности, ни подчеркнуто светских бесед. Говорим о детях, которые очень быстро растут и взрослеют. Ляшко рассказывает, что дочери Владе скоро уже тринадцать. Что девочка вежливая. Нет «сложностей возраста», капризов и прихотей. И... тут Ляшко внезапно переходит к теме визового режима:
— Безвизовый с Европой когда-то будет. Но не сейчас. Неужели они дадут безвизу Украине, где миллионы безработных и низкие зарплаты? Риторический вопрос. К тому же посмотрите, что в Европе сегодня происходит! Какой серьезный кризис мигрантов! И кстати, то, что произошло в Париже, — это только начало. Там миллионы приезжали из Азии, Африки, Ближнего Востока. Украине нужно ввести жесткий визовый режим. Мы — при всем уважении к троюродным братьям китайцам и четвероюродным братьям африканцам — обязаны внедрить политику в интересах развития украинской нации, защитить аутентичность, землю, суверенитет. Если хотят, пусть едут к нам, но сообщают об имущественном состоянии, работе и многом другом, как это делают украинцы. Незаконная, неконтролируемая миграция — это серьезные проблемы: преступность, заболевания, дополнительная нагрузка на бюджет. Нельзя допустить, чтобы Евросоюз за денежную подачку направил потоки мигрантов в Украину, — отметил Ляшко, добавив, что его позиция не имеет ничего общего с нетерпимостью — он просто мечтает, чтобы его ребенок жил в безопасной стране.
После короткой остановки на АЗС едем дальше. От Европы в разговоре переходим к России.
— Знаете, вас очень «любит» российское телевидение? Вы во всех выпусках новостей, — спрашиваем.
— А как российские спецслужбы «любят»! Сколько разных случаев было, — отвечает. Но о подробностях безопасности и охраны не рассказывает, мол, тогда в охране смысла ноль.
8:00. Говорит, надо поработать. Делает несколько звонков. Разговоры касаются результатов выборов, формирования местных советов, позиций радикалов и политических союзников, которыми, по словам Ляшко, являются «Батькивщина», «Свобода» и «Укроп». Не скрывает, что рассчитывает на результативное голосование за радикала Ковальчука в Киеве. Даже делится, как во время тайного волеизъявления можно узнать, была ли обещанная поддержка. Рассказывает, отметки можно ставить ручками разных цветов. Или проставлять партийную «галочку»: «вилы», «сердечко» и другие.
Персональное усиленное внимание к формированию местных органов власти Ляшко объясняет просто — он ответственен за каждого из команды:
— Когда я поддерживаю их, они поддерживают меня. И мы выиграем все вместе. Если бы я сказал, что знаю действия каждого, это было бы преувеличением. Для этого есть руководители областных, районных организаций. Я как лидер хотел бы знать каждого члена партии, каждого депутата. Но пока не знаю, — признается.
Откровенно сказал он и о том, что в партии все решения принимает единолично. Но в то же время утверждает, что не фюрер:
— Меня ласково зовут вождем. Но мне это не нравится. В Уставе определено, моя должность — лидер.
Около десяти часов мы уже почти в Ровно. Остановка возле кафе придорожного гостинично-развлекательного комплекса, где уже ждут местные депутаты, а также Андрей Лозовой, заместитель руководителя Радикальной партии. Краткий инструктаж от лидера. В частности, что перед глазами каждого радикала всегда должен быть пример Игоря Мосийчука:
— Попытаются дискредитировать, соблазнить. Если кто-то приходит, предлагает деньги, какие-то сделки — это враг. У него точно есть скрытая видеокамера, — говорит он всем. Но будущего председателя облсовета предупреждает: «Подведешь вождя — сам берешь пистолет и ...»
Опять по машинам. Следующая остановка — ровенский «Белый дом». Здание серо-советское.
Но со своей янтарной комнатой.
Отметим, что столько народных депутатов одновременно в Ровно еще не видели. Проконтролировать процесс приехали не только радикалы. Юлия Тимошенко делегировала Ивана Кириленко. «Свобода» — Олега Осуховского. Оба заметно нервничали, встретив АСН.
Также был Владимир Парасюк, что некоторыми расценивалось как планы использовать «силовые аргументы» в случае провала политических договоренностей.
Были там и представители силы Петра Порошенко: Юрий Вознюк, Вадим Сидорчук и Александр Дехтярчук. Они держались в стороне.
Чувствовалось, что-то пошло не так. Начало заседания откладывалось. В зале, куда набилось битком людей, не было депутатов от «Батькивщины». Шептались: сорваны договоренности, голосование может быть провальным для радикалов, совет возглавит человек Порошенко.
Ляшко же волнений не выдавал: выслушивал жалобы граждан, фотографировался со всеми желающими. Когда, наконец, облсовет начала работу, возник конфликт. До драки не дошло, обошлось только возгласами: «договорняки», «нагнули Ровно». И председателем таки стал радикал (в бюллетенях мы заметили отметки, о которых ранее рассказывал Ляшко: «вилы», «сердечки» и «С»).
Радикалы вместе со своими союзниками временно выдохнули. Ляшко же в это время разговаривает с кем-то по телефону. Слышим: «Юля!», понимаем — «Тимошенко».
— Да, звонила Тимошенко. И не только. Мы договорились, что объединяем усилия на местных уровнях. И эти контакты вполне обычные. А что назвали «договорняками», то, как говорила моя бабушка, пусть называют хоть горшком, лишь бы в печь не поставили, — пояснил он АСН.
Уточняем: может, и Петр Порошенко звонил?
— Порошенко?.. Слава Богу, нет. Это плохой сигнал, если бы он мне позвонил. Точно подумали бы, что Тарифный майдан свернули по договоренности с Порошенко.
Разговоры, что Тарифный майдан променяли на свободу Мосийчука, Ляшко называет глупостью.
— Иначе бы Генпрокуратура не обращалась с представлением на его арест. А ГПУ продолжает настаивать. Кроме того, мы выиграли суд. Напомню, Высший административный суд признал незаконным решение парламента об аресте в стенах ВР Игоря Мосийчука. А днем ранее, впервые за 24 года независимости, мы имели решение суда, где признано противоправное бездействие Президента Украины в части изменения состава ЦИК, — акцентировал Ляшко, добавив, что радикалы свернули Тарифный майдан из-за активизации врага на Донбассе, а также из-за риска диверсий «Могли, к примеру, гранату бросить. Мы же не остановились, а перешли к другой форме борьбы. В условиях войны нужно объединяться, чтобы защитить страну».
Но наши надежды, что, наконец, покинем душный зал, оказались напрасными. Теперь нервничали свободовцы. Требовали, чтобы Ляшко оставался, пока не изберут заместителей председателя. Было видно, между новыми партнерами нет доверия.
Они с горькой бедой отпустили главного радикала на встречу со студентами местного Гуманитарного университета, которых собралось немало.
Ляшко перед выступлением отодвигает трибуну и... начинает раздеваться. Снимает пиджак, галстук, расстегивает верхнюю пуговицу на рубашке. Залу это нравится. Расслабив и настроив положительно аудиторию, политик начинает говорить:
— Чтобы чего-то добиться, надо бороться, ставить цель. Мама рассказывала, когда был маленьким, у меня спросили, кем хочу быть. Ответил, что генеральным секретарем ЦК КПСС. Когда вырос, КПСС не стало — и, слава Богу. Но от этого не уменьшились мои мечты. Кто бы мог подумать, что этот парень из детдома, интерната на президентских выборах третье место займет?! Станет одним из лидеров парламента?! Никто, кроме меня самого, — лейтмотив выступления главного радикала, который делится, что теперь нацелен стать президентом и расширить свою команду молодежью.
— Передам вам свой опыт и знания. Подскажу, как делать, чтобы не попадать впросак. Важно, чтобы в нужном месте в нужное время был человек, который подскажет и сдержит за руку. Вот Лозовой семь уголовных дел уже себе «наскакал» (Ляшко не исключает представление Генеральной прокуратуры о задержании и аресте нардепа Лозового, — авт.). Спокойнее надо быть, — агитирует студентов Ляшко.
Говорили и о войне.
— Остановили врага украинцы. Сегодня Великобритания и США — наши главные союзники. Но хотелось бы более активной поддержки. Но, к сожалению, нет сейчас в Америке Рузвельта, а в Великобритании — Черчилля. Напомню, сэр Уинстон Черчилль сказал когда-то: если страна, выбирая между войной и позором, предпочтет позор, она получит и войну, и позор. Не может быть мира ценой предательства, пренебрежения территорией, национальным суверенитетом. Должны бороться разными способами: экономическими, военными. Нужен международный широкий фронт. Евросоюз — мямля. Они в 30-х годах прошлого века продали все на белом свете. Политика умиротворения агрессора в итоге приводила к войне. И сегодня Меркель, Олланд и Путин сговорились. Навязывают план федерализации, предоставления так называемого специального статуса Донбассу. В итоге получим раскол страны. Наша фракция не поддерживает минский план, поскольку это мина замедленного действия, — объясняет он.
Встреча со студентами была непродолжительной — надо возвращаться в облсовет, потому что там ждут. Выйти из университета было непросто. Народ просил фото. Ляшко не отказывал. Уже почти в дверях он замечает ребенка возле витрины со сладостями. Быстро подходит:
— Показывай, что хочешь. Круассан? Дайте ребенку, — говорит.
Но денег, оказывается, Ляшко с собой не носит. Рассчитывается помощник. Примерно в 17:30 мы снова в «Белом доме», где напряженность ощущается на физическом уровне.
— «Свобода» взяла вас в заложники? — спрашиваем.
— Люди волнуются. Это нормально. И мы слово держим. Пообещал, значит, буду здесь до конца голосования, — отвечает.
Спустя некоторое время волеизъявления происходит. И, как говорится, все счастливы, все смеются. «Свобода» — тоже.
А мы идем в кабинет новоизбранного председателя Ровенского облсовета. Андрей Лозовой решает посидеть в кресле Ковальчука, за что получает от Ляшко:
— Андрей, председатель — мой друг тоже. Но я не сажусь в чужое кресло. Не позволю никому и в мое садиться. Некорректно, — говорит он Лозовому.
И советует Владимиру: «А ты, если будешь таким большим демократом, то долго не удержишься. Никого туда не пускать. Сядут, потом попробуй выгнать оттуда». Кстати, если радикалы на следующих парламентских выборах не возьмут первое место в области — ее глава обязался написать заявление и уйди с должности... Ляшко его предупредил о таком развитии событий.
Около 18:00 лидер радикалов начинает заседание фракции: хвалит местных депутатов, которые сделали то, во что никто не верил. Акцентирует, что отныне Радикальная партия в области если не целиком власть, то, по крайней мере, наполовину: «Как только расслабитесь — это начало вашего конца. Помните об избирателях ежедневно — сто лет будете депутатами. На парламентских выборах мы должны взять первое место».
А после напутствий областные радикалы получают шуточный нагоняй от шефа, который намеренно строго спрашивает, почему не запланировано празднование сегодняшней победы. И не все от волнения поняли, что формальная часть завершилась. Кто-то предложил даже организовать стол в кабинете. Но Ляшко лишь улыбнулся:
— Хотите, чтобы к утру все СМИ написали, что радикалы устроили пьянку на рабочем месте? — заметил.
18:20. Все стали собираться. Мы же пользуемся свободной минутой и уточняем у Ляшко несколько моментов «на диктофон». В частности, почему он уже говорит о президентских выборах? Неужели Порошенко не добудет каденцию?
— Досрочные выборы президента — это реально. Импичмент невозможен, поскольку нет прописанной процедуры. Но не силовым путем, а объективные обстоятельства к этому приведут — это будет требование общества, давление граждан, — убеждает. И добавляет, что радикалы не будут ускорять досрочные выборы парламента, хотя политической силе на самом деле они выгодны, поскольку сейчас это опасно для государства.
Праздновали радикалы в том же придорожном кафе, где утром проводили «фракцию». Стол полный яств, но без икры и лобстеров. Ляшко заказал борщ и сало.
В 19:30 попрощался со всеми и уехал в Киев. Мы же — во Львов.
День с политиком: Знаки Олега Ляшко
Олега Ляшко в стране знают все. Председатель Радикальной партии, эпатажный политик, глава фракции. Оказывается, ему этого мало. Цель — стать президентом, выборы которого могут пройти значительно раньше, нежели все думают.
Ляшко всегда действует быстро, ярко и неординарно. Он, узнав, что «Аналитическая служба новостей» (АСН) начала проект «Один день с политиком», цель которого — исследовать, чем занимаются народные избранники за пределами сессионного зала, без вопросов и дополнительных условий согласился на участие.
АСН провела один день в команде Ляшко 18 ноября 2015 года. Радикалы ехали в Ровно, где начинал работу новоизбранный областной совет, возглавить который претендовал Владимир Ковальчук — представитель этой партии.
6:45. Встреча на выезде из Киева. Едем в Ровно в известном «броневичке» — «Cadillac Escalade».
Время более чем раннее. И Ляшко традиционно энергичен. Никаких тебе зеваний, вздохов, потягиваний. Ни натужной отстраненности, ни подчеркнуто светских бесед. Говорим о детях, которые очень быстро растут и взрослеют. Ляшко рассказывает, что дочери Владе скоро уже тринадцать. Что девочка вежливая. Нет «сложностей возраста», капризов и прихотей. И... тут Ляшко внезапно переходит к теме визового режима:
— Безвизовый с Европой когда-то будет. Но не сейчас. Неужели они дадут безвизу Украине, где миллионы безработных и низкие зарплаты? Риторический вопрос. К тому же посмотрите, что в Европе сегодня происходит! Какой серьезный кризис мигрантов! И кстати, то, что произошло в Париже, — это только начало. Там миллионы приезжали из Азии, Африки, Ближнего Востока. Украине нужно ввести жесткий визовый режим. Мы — при всем уважении к троюродным братьям китайцам и четвероюродным братьям африканцам — обязаны внедрить политику в интересах развития украинской нации, защитить аутентичность, землю, суверенитет. Если хотят, пусть едут к нам, но сообщают об имущественном состоянии, работе и многом другом, как это делают украинцы. Незаконная, неконтролируемая миграция — это серьезные проблемы: преступность, заболевания, дополнительная нагрузка на бюджет. Нельзя допустить, чтобы Евросоюз за денежную подачку направил потоки мигрантов в Украину, — отметил Ляшко, добавив, что его позиция не имеет ничего общего с нетерпимостью — он просто мечтает, чтобы его ребенок жил в безопасной стране.
После короткой остановки на АЗС едем дальше. От Европы в разговоре переходим к России.
— Знаете, вас очень «любит» российское телевидение? Вы во всех выпусках новостей, — спрашиваем.
— А как российские спецслужбы «любят»! Сколько разных случаев было, — отвечает. Но о подробностях безопасности и охраны не рассказывает, мол, тогда в охране смысла ноль.
8:00. Говорит, надо поработать. Делает несколько звонков. Разговоры касаются результатов выборов, формирования местных советов, позиций радикалов и политических союзников, которыми, по словам Ляшко, являются «Батькивщина», «Свобода» и «Укроп». Не скрывает, что рассчитывает на результативное голосование за радикала Ковальчука в Киеве. Даже делится, как во время тайного волеизъявления можно узнать, была ли обещанная поддержка. Рассказывает, отметки можно ставить ручками разных цветов. Или проставлять партийную «галочку»: «вилы», «сердечко» и другие.
Персональное усиленное внимание к формированию местных органов власти Ляшко объясняет просто — он ответственен за каждого из команды:
— Когда я поддерживаю их, они поддерживают меня. И мы выиграем все вместе. Если бы я сказал, что знаю действия каждого, это было бы преувеличением. Для этого есть руководители областных, районных организаций. Я как лидер хотел бы знать каждого члена партии, каждого депутата. Но пока не знаю, — признается.
Откровенно сказал он и о том, что в партии все решения принимает единолично. Но в то же время утверждает, что не фюрер:
— Меня ласково зовут вождем. Но мне это не нравится. В Уставе определено, моя должность — лидер.
Около десяти часов мы уже почти в Ровно. Остановка возле кафе придорожного гостинично-развлекательного комплекса, где уже ждут местные депутаты, а также Андрей Лозовой, заместитель руководителя Радикальной партии. Краткий инструктаж от лидера. В частности, что перед глазами каждого радикала всегда должен быть пример Игоря Мосийчука:
— Попытаются дискредитировать, соблазнить. Если кто-то приходит, предлагает деньги, какие-то сделки — это враг. У него точно есть скрытая видеокамера, — говорит он всем. Но будущего председателя облсовета предупреждает: «Подведешь вождя — сам берешь пистолет и ...»
Опять по машинам. Следующая остановка — ровенский «Белый дом». Здание серо-советское.
Но со своей янтарной комнатой.
Отметим, что столько народных депутатов одновременно в Ровно еще не видели. Проконтролировать процесс приехали не только радикалы. Юлия Тимошенко делегировала Ивана Кириленко. «Свобода» — Олега Осуховского. Оба заметно нервничали, встретив АСН.
Также был Владимир Парасюк, что некоторыми расценивалось как планы использовать «силовые аргументы» в случае провала политических договоренностей.
Были там и представители силы Петра Порошенко: Юрий Вознюк, Вадим Сидорчук и Александр Дехтярчук. Они держались в стороне.
Чувствовалось, что-то пошло не так. Начало заседания откладывалось. В зале, куда набилось битком людей, не было депутатов от «Батькивщины». Шептались: сорваны договоренности, голосование может быть провальным для радикалов, совет возглавит человек Порошенко.
Ляшко же волнений не выдавал: выслушивал жалобы граждан, фотографировался со всеми желающими. Когда, наконец, облсовет начала работу, возник конфликт. До драки не дошло, обошлось только возгласами: «договорняки», «нагнули Ровно». И председателем таки стал радикал (в бюллетенях мы заметили отметки, о которых ранее рассказывал Ляшко: «вилы», «сердечки» и «С»).
Радикалы вместе со своими союзниками временно выдохнули. Ляшко же в это время разговаривает с кем-то по телефону. Слышим: «Юля!», понимаем — «Тимошенко».
— Да, звонила Тимошенко. И не только. Мы договорились, что объединяем усилия на местных уровнях. И эти контакты вполне обычные. А что назвали «договорняками», то, как говорила моя бабушка, пусть называют хоть горшком, лишь бы в печь не поставили, — пояснил он АСН.
Уточняем: может, и Петр Порошенко звонил?
— Порошенко?.. Слава Богу, нет. Это плохой сигнал, если бы он мне позвонил. Точно подумали бы, что Тарифный майдан свернули по договоренности с Порошенко.
Разговоры, что Тарифный майдан променяли на свободу Мосийчука, Ляшко называет глупостью.
— Иначе бы Генпрокуратура не обращалась с представлением на его арест. А ГПУ продолжает настаивать. Кроме того, мы выиграли суд. Напомню, Высший административный суд признал незаконным решение парламента об аресте в стенах ВР Игоря Мосийчука. А днем ранее, впервые за 24 года независимости, мы имели решение суда, где признано противоправное бездействие Президента Украины в части изменения состава ЦИК, — акцентировал Ляшко, добавив, что радикалы свернули Тарифный майдан из-за активизации врага на Донбассе, а также из-за риска диверсий «Могли, к примеру, гранату бросить. Мы же не остановились, а перешли к другой форме борьбы. В условиях войны нужно объединяться, чтобы защитить страну».
Но наши надежды, что, наконец, покинем душный зал, оказались напрасными. Теперь нервничали свободовцы. Требовали, чтобы Ляшко оставался, пока не изберут заместителей председателя. Было видно, между новыми партнерами нет доверия.
Они с горькой бедой отпустили главного радикала на встречу со студентами местного Гуманитарного университета, которых собралось немало.
Ляшко перед выступлением отодвигает трибуну и... начинает раздеваться. Снимает пиджак, галстук, расстегивает верхнюю пуговицу на рубашке. Залу это нравится. Расслабив и настроив положительно аудиторию, политик начинает говорить:
— Чтобы чего-то добиться, надо бороться, ставить цель. Мама рассказывала, когда был маленьким, у меня спросили, кем хочу быть. Ответил, что генеральным секретарем ЦК КПСС. Когда вырос, КПСС не стало — и, слава Богу. Но от этого не уменьшились мои мечты. Кто бы мог подумать, что этот парень из детдома, интерната на президентских выборах третье место займет?! Станет одним из лидеров парламента?! Никто, кроме меня самого, — лейтмотив выступления главного радикала, который делится, что теперь нацелен стать президентом и расширить свою команду молодежью.
— Передам вам свой опыт и знания. Подскажу, как делать, чтобы не попадать впросак. Важно, чтобы в нужном месте в нужное время был человек, который подскажет и сдержит за руку. Вот Лозовой семь уголовных дел уже себе «наскакал» (Ляшко не исключает представление Генеральной прокуратуры о задержании и аресте нардепа Лозового, — авт.). Спокойнее надо быть, — агитирует студентов Ляшко.
Говорили и о войне.
— Остановили врага украинцы. Сегодня Великобритания и США — наши главные союзники. Но хотелось бы более активной поддержки. Но, к сожалению, нет сейчас в Америке Рузвельта, а в Великобритании — Черчилля. Напомню, сэр Уинстон Черчилль сказал когда-то: если страна, выбирая между войной и позором, предпочтет позор, она получит и войну, и позор. Не может быть мира ценой предательства, пренебрежения территорией, национальным суверенитетом. Должны бороться разными способами: экономическими, военными. Нужен международный широкий фронт. Евросоюз — мямля. Они в 30-х годах прошлого века продали все на белом свете. Политика умиротворения агрессора в итоге приводила к войне. И сегодня Меркель, Олланд и Путин сговорились. Навязывают план федерализации, предоставления так называемого специального статуса Донбассу. В итоге получим раскол страны. Наша фракция не поддерживает минский план, поскольку это мина замедленного действия, — объясняет он.
Встреча со студентами была непродолжительной — надо возвращаться в облсовет, потому что там ждут. Выйти из университета было непросто. Народ просил фото. Ляшко не отказывал. Уже почти в дверях он замечает ребенка возле витрины со сладостями. Быстро подходит:
— Показывай, что хочешь. Круассан? Дайте ребенку, — говорит.
Но денег, оказывается, Ляшко с собой не носит. Рассчитывается помощник. Примерно в 17:30 мы снова в «Белом доме», где напряженность ощущается на физическом уровне.
— «Свобода» взяла вас в заложники? — спрашиваем.
— Люди волнуются. Это нормально. И мы слово держим. Пообещал, значит, буду здесь до конца голосования, — отвечает.
Спустя некоторое время волеизъявления происходит. И, как говорится, все счастливы, все смеются. «Свобода» — тоже.
А мы идем в кабинет новоизбранного председателя Ровенского облсовета. Андрей Лозовой решает посидеть в кресле Ковальчука, за что получает от Ляшко:
— Андрей, председатель — мой друг тоже. Но я не сажусь в чужое кресло. Не позволю никому и в мое садиться. Некорректно, — говорит он Лозовому.
И советует Владимиру: «А ты, если будешь таким большим демократом, то долго не удержишься. Никого туда не пускать. Сядут, потом попробуй выгнать оттуда». Кстати, если радикалы на следующих парламентских выборах не возьмут первое место в области — ее глава обязался написать заявление и уйди с должности... Ляшко его предупредил о таком развитии событий.
Около 18:00 лидер радикалов начинает заседание фракции: хвалит местных депутатов, которые сделали то, во что никто не верил. Акцентирует, что отныне Радикальная партия в области если не целиком власть, то, по крайней мере, наполовину: «Как только расслабитесь — это начало вашего конца. Помните об избирателях ежедневно — сто лет будете депутатами. На парламентских выборах мы должны взять первое место».
А после напутствий областные радикалы получают шуточный нагоняй от шефа, который намеренно строго спрашивает, почему не запланировано празднование сегодняшней победы. И не все от волнения поняли, что формальная часть завершилась. Кто-то предложил даже организовать стол в кабинете. Но Ляшко лишь улыбнулся:
— Хотите, чтобы к утру все СМИ написали, что радикалы устроили пьянку на рабочем месте? — заметил.
18:20. Все стали собираться. Мы же пользуемся свободной минутой и уточняем у Ляшко несколько моментов «на диктофон». В частности, почему он уже говорит о президентских выборах? Неужели Порошенко не добудет каденцию?
— Досрочные выборы президента — это реально. Импичмент невозможен, поскольку нет прописанной процедуры. Но не силовым путем, а объективные обстоятельства к этому приведут — это будет требование общества, давление граждан, — убеждает. И добавляет, что радикалы не будут ускорять досрочные выборы парламента, хотя политической силе на самом деле они выгодны, поскольку сейчас это опасно для государства.
Праздновали радикалы в том же придорожном кафе, где утром проводили «фракцию». Стол полный яств, но без икры и лобстеров. Ляшко заказал борщ и сало.
В 19:30 попрощался со всеми и уехал в Киев. Мы же — во Львов.
Общество
В зоне АТО нашли три тайника со снарядами
Сотрудники Службы безопасности нашли три тайника с боеприпасами в районе проведения АТО на Донбассе. Об этом сообщает пресс-служба СБУ.
«Вблизи поселка Победа в Луганской области правоохранители нашли хранилище на расстоянии полтора километра от трассы Новоайдар - Александровка. В нем хранились две гранаты - РГД-5 и Ф-1 - с запалами, два магазина к автомату Калашникова и более 400 патронов различного калибра», - сказано в сообщении.
Еще один тайник обнаружили около поселка Невельское Ясиноватского района Донецкой области. Схрон был рядом с остановкой общественного транспорта. В нем нашли более пятидесяти снарядов калибра 22 мм.
«Третье хранилище правоохранители обнаружили на окраине города Красногоровка Марьинского района. Злоумышленники спрятали в помещении нежилого здания под бытовым мусором несколько выстрелов к различным гранатометам, три заряда калибра 81 мм и более 650 патронов калибра 12,7 мм», - сказано в сообщении.
Правоохранители устанавливают организаторов тайников.
В зоне АТО нашли три тайника со снарядами
Сотрудники Службы безопасности нашли три тайника с боеприпасами в районе проведения АТО на Донбассе. Об этом сообщает пресс-служба СБУ.
«Вблизи поселка Победа в Луганской области правоохранители нашли хранилище на расстоянии полтора километра от трассы Новоайдар - Александровка. В нем хранились две гранаты - РГД-5 и Ф-1 - с запалами, два магазина к автомату Калашникова и более 400 патронов различного калибра», - сказано в сообщении.
Еще один тайник обнаружили около поселка Невельское Ясиноватского района Донецкой области. Схрон был рядом с остановкой общественного транспорта. В нем нашли более пятидесяти снарядов калибра 22 мм.
«Третье хранилище правоохранители обнаружили на окраине города Красногоровка Марьинского района. Злоумышленники спрятали в помещении нежилого здания под бытовым мусором несколько выстрелов к различным гранатометам, три заряда калибра 81 мм и более 650 патронов калибра 12,7 мм», - сказано в сообщении.
Правоохранители устанавливают организаторов тайников.
Блог:
Мнения16:12
Политика
Богдан Яременко
Угроза терроризма в Украине может быть только со стороны России
Угроза терроризма в Украине связана не с «Исламским государством» (ИГИЛ), а с агрессией со стороны России. Россия - это государство, которое служит катализатором всех террористических действий в Украине. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил украинский дипломат Богдан Яременко.
«Я не имею в виду действия, которые происходят на Донбассе. Я говорю обо всей территории Украины в целом - теракты в Одессе, Харькове, в других местах. И по моему мнению, повышение угрозы терроризма в мире не отразится на Украине, ведь на нас давит совсем другая угроза», - говорит дипломат.
Однако он не отрицает, что мизерная вероятность терактов все же есть.
«Конечно, Украина является членом мирового сообщества, и она интегрирована в глобальные процессы. У нас открытые границы, воздушное сообщение с Европой, но мне кажется, что Украина является менее привлекательной для ИГИЛ, чем большинство других стран Центральной Европы. Если говорить о наличии вероятности, то да, она есть, но она мизерная по сравнению с угрозой со стороны России», - отметил Яременко.
Видео16:19
Общество
«В Крыму будет все хорошо. В Украине - не знаю»: жители полуострова рассказали, что думают об энергетической блокаде
На админгранице с Крымом в районе «Чонгара» журналисты решили расспросить крымчан, что они думают по поводу отключения Крыма от электроснабжения.
Из ответов становится ясно, что люди обижены на Украину и знают точно, что ЛЭП взорвал «Правый сектор».
«В Крыму будет все хорошо. В Украине - не знаю»: жители полуострова рассказали, что думают об энергетической блокаде
На админгранице с Крымом в районе «Чонгара» журналисты решили расспросить крымчан, что они думают по поводу отключения Крыма от электроснабжения.
Из ответов становится ясно, что люди обижены на Украину и знают точно, что ЛЭП взорвал «Правый сектор».
Блог:
Мнения16:37
Политика
Александр Стегний
Блокада Крыма - это способ доказать Кремлю, что больше давить нельзя
Решение о прекращении поставок грузов в Крым со стороны правительства - абсолютно логичный шаг. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политолог, исполнительный директор Центра «Социс» Александр Стегний.
«Мы сами признаем, что Крым - это аннексированная территория и его никто не отдавал России. Соответственно, это произошло с нарушением всех норм международного права. Более того, даже выборы в Крыму проходили под дулами автоматов, а наша власть никак не реагировала. Мы почти ничего не делаем, чтобы помочь хотя бы крымским татарам, которые хотели остаться в составе Украины и которые сейчас из-за этого переживают репрессии», - считает эксперт.
По его мнению, решение о прекращении перевозок очень запоздалое, но это совершенно адекватный шаг, «чтобы хотя бы услышать и крымских татар, которые там сейчас живут и пытаются сохранить себя как отдельную нацию там, среди репрессий».
Он уверен, что, с одной стороны, это решение приведет к новому обострению в отношениях с Россией, но, с другой стороны, заставит подумать Кремль, стоит ли, действительно, так репрессировать тех татар за то, что они не хотят жить на своей исторической родине.
«Я интерпретирую подрыв вышек энергоснабжения и блокаду со стороны украинского правительства как способ доказать Кремлю, что больше давить нельзя и с этим будут бороться. Взрыв - это явный показатель того, что татары не покорились и снова побуждают Украину оказать им помощь», - подчеркнул он.
Видео16:59
За рубежом
«Украине с любовью!» На сталинской высотке в Москве появился флаг Украины
В Москве на высотке на Котельнической набережной вывесили флаг Украины.
Участники гражданского движения «Единство равных» провели акцию солидарности с украинцами, восставшими против диктатуры.
На сталинской высотке появился флаг Украины в знак поддержки украинского Майдана. Акция приурочена к Дню достоинства и свободы.
В результате были задержаны трое из пяти участников акции.
«Украине с любовью!» На сталинской высотке в Москве появился флаг Украины
В Москве на высотке на Котельнической набережной вывесили флаг Украины.
Участники гражданского движения «Единство равных» провели акцию солидарности с украинцами, восставшими против диктатуры.
На сталинской высотке появился флаг Украины в знак поддержки украинского Майдана. Акция приурочена к Дню достоинства и свободы.
В результате были задержаны трое из пяти участников акции.
За рубежом
В Латвии выпустят монету с пятью котами под одеялом
24 ноября Банк Латвии выпустит в продажу монету с пятью котиками. Об этом сообщает «Медуза».
На монете изображены котики, дружно лежащие на кровати под одеялом. На другой стороне монетки коты уже с казанками еды.
«Монета достоинством пять евро сделана по мотивам сказки латышского автора Альберта Кроненберга «Пять котов». В сказке рассказывается о котах по имени Мурис, Нюрис, Инцис, Минцис и Пунцис», - сказано в сообщении.
Как обещают, это первая монета из «сказочной серии», но общее число «монетокотиков» в Латвии пока не называют.
Фото: Latvijas Banka
В Латвии выпустят монету с пятью котами под одеялом
24 ноября Банк Латвии выпустит в продажу монету с пятью котиками. Об этом сообщает «Медуза».
На монете изображены котики, дружно лежащие на кровати под одеялом. На другой стороне монетки коты уже с казанками еды.
«Монета достоинством пять евро сделана по мотивам сказки латышского автора Альберта Кроненберга «Пять котов». В сказке рассказывается о котах по имени Мурис, Нюрис, Инцис, Минцис и Пунцис», - сказано в сообщении.
Как обещают, это первая монета из «сказочной серии», но общее число «монетокотиков» в Латвии пока не называют.
Фото: Latvijas Banka
Публикации18:01
Экономика
Особенности национального бюджета
Получит ли страна под новогоднюю елку бюджет-2016, пока что однозначно сказать сложно. Премьер-министр Арсений Яценюк уверяет, что за налоговой реформой дело не станет, потому как правительство уже разработало план по сокращению расходов госбюджета более чем на 60 миллиардов гривен (на такую сумму предусматривает сокращение кабминовский законопроект налоговой реформы, если будет принят законопроект, разработанный депутатами, эта сумма увеличивается до 200 миллиардов). Теперь дело за малым – сознательностью парламента, который должен проникнуться важностью проблемы и без проволочек проголосовать налоговую реформу.
В свою очередь глава Минфина Наталия Яресько сообщила, что уже в ближайшее время в ВР будет подан ряд законопроектов, касающихся структурных реформ, новый Налоговый кодекс и проект Госбюджета-2016. При этом руководитель миссии МВФ в Украине Рон ван Руден подчеркнул, что важное значение имеет представление правительством на рассмотрение парламента бюджета, согласованного с задачами по программе EFF, направленными на снижение дефицита бюджета и размера госдолга до безопасного уровня, а также принятие Радой указанного бюджета.
Если говорить об акцентах нового бюджета, то их одной фразой расставил Арсений Яценюк, отметив, что соцстандарты постараются заложить на уровне этого года, а вот основой бюджета на 2016 год будет национальная безопасность и оборона. По его словам, на эти статьи будет выделено «100 миллиардов гривен, ведь война далека от окончания. Кроме того, мы должны сохранить бюджетный дефицит на уровне 3,7%, как и договаривались с МВФ». Но вот стоит ли нам ожидать принятия бюджета уже в этом году и каким на самом деле может быть бюджетный процесс, осложненный необходимостью запуска налоговой реформы, «Аналитическая служба новостей» (АСН) попыталась выяснить с помощью экспертов, которые поделились своими мнениями по этому поводу.
Экономический рост нам не грозит
По одной из версий, именно из-за отсутствия налоговой реформы раньше 12 декабря госбюджет на 2016 год не примут. Что очень вероятно, его будут принимать в авральном режиме под Новый год, уверяет «Аналитическую службу новостей» (АСН) экономический эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко. «Скорее всего, – считает эксперт, – процесс принятия бюджета следует ожидать после отчета правительства о годе своей работы. Раньше нереально. Это значит, что в лучшем случае бюджет будет, как и в прошлом году, приниматься под Новый год. И это только в том случае, если будет принята какая-нибудь налоговая реформа: либо законопроект №3357 Южаниной, либо правительственный». При этом Гаврилечко отметил, что если примут законопроект Нины Южаниной, есть шанс, что ситуация в будущем году улучшится, поскольку, с точки зрения налогообложения, «законопроект №3357 предполагает много изменений, которые можно было бы назвать реформой. Если примут вариант кабминовский, ситуация только ухудшится, поскольку бизнес и дальше будет уходить в тень». В итоге, по его словам, мы получим «очень несбалансированную ситуацию с бюджетом, когда бюджетные поступления будут осуществляться исключительно за счет роста инфляции на фоне девальвации гривни. Больше никаких других источников наполнения бюджета не будет».
Экономист полагает, что вероятность того, что бюджет не примут до конца года, где-то 10%. Но здесь подключается немаловажный фактор – кредит Международного валютного фонда. «Если Украина получит деньги в декабре, тогда почти 100% вариант, что бюджет будет принят. Если МВФ все-таки решит денег в этом году не давать, при таком раскладе бюджет может быть принят в январе, а то и в феврале 2016-го. Тем не менее, Украина уже несколько раз оказывалась в подобной ситуации. Это, конечно, плохо, но ничего страшного в этом нет. Больше всего от этого пострадают представители Минобороны и местные бюджеты. Но каким бы ни был бюджет на будущий год, он не может сильно отличаться от предыдущего в силу того, что ни малейших шансов на экономический рост в будущем году нет. Поэтому дополнительных расходных статей не будет», – сделал вывод Гаврилечко.
Бюджет на 2016 год будет сформирован только после нового Налогового кодекса, напоминает проектный менеджер Лиги финансового развития Андрей Блинов, а на сегодняшний день зарегистрированы только проекты Налогового кодекса. Рассматриваться этот вопрос должен на следующей неделе, но не факт, что он будет поставлен на повестку недели и включен в план. По закону Налоговый кодекс нужно было принять еще за полгода до этого, а законопроект о бюджете подать до 15 сентября, то есть за три с половиной месяца до начала нового бюджетного периода. Но у нас из года в год этот алгоритм не выдерживается. «Судя по всему, в связи с отсутствием Налогового кодекса в конце декабря начнется наша ежегодная «бюджетиада». Бюджет 2016 года будет отличаться от предыдущих тем, что в нем будет меньше расходов на государственный долг, которые ранее составляли одну из его основных частей. С точки зрения расходов, на мой взгляд, бюджет пока не потерпит никаких дополнительных расходов. Хотя это зеркально зависит от решения вопроса налоговой реформы», – считает эксперт.
Курс на уменьшение расходов
Если анализировать обе концепции налоговой реформы, становится ясно, что доходная часть бюджета в любом случае уменьшится. «По первой концепции Министерства финансов ставки на большинство налогов будут в размере 20%, – поясняет АСН эксперт по экономическим вопросам Международного центра перспективных исследований Ангела Бочи. – А реформа, которая предлагается Комитетом налоговой политики ВР, предполагает существенное сокращение большинства налогов». По мнению Бочи, при любых условиях это будет покрываться за счет сокращения расходов государства. «Очевидно, что будет сокращены расходы на содержание государственных институтов, в частности, правоохранительных органов, министерств», – считает она.
Реструктуризация внешнего долга, по ее словам, тоже уменьшит статьи расходов бюджета, но большинство этих средств пойдет на энергетическую реформу страны. «Сокращение доходов бюджета – это очень позитивный фактор, но в мировой практике принято сокращать сначала расходы, а потом под них подгонять доходы. Однако наше правительство решило уменьшить доходы, а потом уже посмотреть, кому и в каком размере урезать финансирование», – отметила Бочи.
«На сегодняшний день тяжело представить себе параметры бюджета на 2016 год, потому что первое представление в сентябре, когда Верховная Рада тут же отозвала этот проект, уже неактуально, поскольку в том проекте закладывался курс доллара 22,1 гривни, – разъяснил АСН глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак. – Сейчас же реально курс совсем другой. Министр финансов, которая собственно отвечает за регулировку бюджета, уже анонсировала, что закладывает курс 24,1». Экономист отмечает, что вариант того, что сначала примут бюджет, а потом – новый Налоговый кодекс, тяжело представить.
По его словам, уже анонсировано незначительное повышение соцстандартов дважды в год, но это будут небольшие суммы – пара сотен гривен. Но вот будут ли в бюджете деньги на статьи развития, в большей степени зависит от того, сколько ресурсов Украина сможет привлечь в 2016 году в сотрудничестве с МВФ и другими кредиторами. Потому что «в собственном бюджете средств на статьи развития не будет, ведь фактически нет роста, и вряд ли он будет в следующем году. Бюджетное стимулирование можно будет осуществить только за счет внешних ресурсов».
Нужно искать компромиссы
Что рассмотрение бюджета-2016 может затянуться из-за того, что правительство намерено принять его только вместе с налоговой реформой, отметил в разговоре с корреспондентом «Аналитической службы новостей» (АСН) и экономический эксперт Борис Кушнирук. «Есть довольно существенное падение доходов в бюджет. Посему мы сталкиваемся с проблемой, как связать проведение реформы, с одной стороны, и наполнение бюджета – с другой. Поскольку есть требование МВФ, надо решить, каким образом в связи с этим можно будет начать реформу в налоговой системе. Поэтому нужна определенность. А предложения, представленные правительством, не впечатляют: никаких кардинальных изменений в налоговой реформе. С другой стороны, есть проект комитета Южаниной, но он не предусматривает, как благодаря показателям обеспечить сбалансированность бюджета», – пояснил Кушнирук.
Эксперт также подчеркивает, что из-за падения экономики у нас де-факто и так расходы сократились: «Расходы на население, соцвыплаты упали. Это становится понятно, если учесть, что девальвация и инфляция до конца этого года составят 50%. Что касается военных расходов, то их сократить не удастся. Скорее всего, их надо будет только увеличивать, потому что угроза со стороны России остается очень высокой».
Кушнирук считает, что возможности сокращения расходов бюджета есть в рамках максимально прозрачного использования бюджетных средств и сокращения некоторых институций. Но это не приведет к кардинальному их уменьшению. «Вопрос в том, что ни проект правительства, ни проект Южаниной не обеспечивают тех вызовов, которые стоят перед государством. Ситуация заставляет искать компромиссы. Не исключаю, – сказал эксперт, – что вообще будет принято взвешенное решение, когда бюджет на первое полугодие будет разработан на действующей налоговой базе, а на следующее полугодие и правительство, и парламент сформируют новую налоговую систему. При этом должны осуществляться шаги, которые очень не нравятся некоторой части чиновников, потому что они означают отказ от всех коррупционных схем, связанных, к примеру, с системой соцстрахования».
Что в новом бюджете увеличатся расходы на оборонную сферу, считает и эксперт аналитического центра «Политика» Владимир Цыбулько: «Задекларировано, что около 5% ВВП будет ориентировано на оборону и все, что с ней связано. Будут больше денег выделять на оборонный, а не социальный бюджет. Инвестиции в оборону должны сдвинуть общий экономический рост. По разным оценкам без стимулирующих специальных мероприятий в других отраслях инвестиции в оборону должны увеличить валовой продукт на 1-2%».
При этом экс-начальник Главного следственного управления СБУ Василий Вовк считает, что не повезет при разделе бюджетного «пирога» снова социалке: «Когда из одного мешка отбираешь, в другом мешке не прибывает. Доллар будет расти, а курс гривни – падать. Конечно, пострадает, как всегда, социальная сфера. Как всегда, будут незначительные увеличения пенсий, пособий и т.д., но нельзя говорить о том, что будет расти благосостояние людей».
По мнению экс-заместителя главы Нацбанка Александра Савченко, структура расходов по сравнению с прошлым годом почти не изменится. Открытие новых органов в расходной части бюджета будет почти незаметным. Он пояснил, что бюджет рассчитывается в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП). Один процент ВВП — это более 10 миллиардов гривен, а расходы на содержание новых структур — весьма незначительны. Если до сих пор существенную часть расходов занимало погашение внешнего долга страны, то сейчас среди крупнейших составляющих будут расходы на содержание властного аппарата, расходы на армию в связи с войной на Донбассе и расходы на образование.
«Экономическую реформу, то есть сокращение расходов на содержание аппарата госвласти, обещают провести уже не первый год, но изменений мы так и не дождались. Эти расходы необходимо сократить примерно в два-три раза. Это касается и государственной, и местной власти, и депутатов, и аппарата Президента. Именно это называется экономическими реформами. Учитывая то, что в следующем году реформы тоже не предусматриваются, бюджет останется таким же, как был раньше», — отметил экономист, добавив, что «вместо того, чтобы сократить расходы на предыдущие органы, которых лишили части обязанностей, в связи с образованием новых учреждений, они снова увеличат процент отчислений на содержание аппарата».
Эффект дежавю в бюджетном процессе
Какими будут доходная и расходная части нового бюджета – вопрос важный. Но все же не менее важен, считают эксперты, и вопрос, касающийся времени принятия главного финансового документа страны. Беда в том, отмечает экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, что говорить о формировании бюджета и его расходной части еще рано, поскольку неизвестно, какова будет доходная часть бюджета из-за принятия налоговой реформы. «В истории Украины, – отмечает он, – неоднократно были ситуации, когда бюджет принимали после Нового года. Это не является чем-то удивительным. То, что бюджет должен быть принят после принятия налоговой реформы, понятно. Есть еще проблема, что МВФ отслеживает показатели бюджетного дефицита, особенно какой в нем заложен дефицит».
В свою очередь экс-министр экономики Виктор Суслов считает, что поскольку под проект бюджета на следующий год пока что нет даже законодательной базы (налоговая реформа не проведена, а правительство объявило о готовности и желании подготовить проект бюджета на основе новых налоговых законов), это означает, что «бюджетный процесс в этом году будет сорван».
По словам Суслова, налоговая реформа уже тормозит принятие и подготовку бюджета. Но, напоминает он, такое уже было: «когда-то премьер-министр Лазаренко аналогичным образом в конце 1996 года отказался подавать бюджет, пока не будет проведена налоговая реформа. В итоге закон о бюджете был принят летом 1997 года. То есть через полгода после начала бюджетного года. Поэтому этот негативный пример одного из своих предшественников для премьера Яценюка должен быть очень важным и показательным». Суслов уверен, что последствия срыва подготовки бюджета-2016 будут крайне негативными. В частности это может привести к срыву сотрудничества с МВФ и даже лишить Украину кредитов от Международного валютного фонда.
Крайне пессимистичен в своих прогнозах президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, который подчеркивает, что сейчас уже от Украины фактически ничего не зависит, потому как на нынешнем этапе бразды правления в этом процессе принадлежат МВФ. И главный финансовый документ страны будет ориентирован не на какие-то конкретные сферы, а на требования нашего международного кредитора.
«На бюджет не влияют ни Президент, ни премьер, ни тем более депутаты, которые выполняют роли статистов, – отметил он в разговоре с АСН. – Задача последних – вовремя проголосовать, и все. Все зависит от того, какую команду даст МВФ. После того, как он согласует, что увеличить, что уменьшить, вот тогда и будет бюджет. Тут надо понимать, что если он скажет принять бюджет до Нового года, его примут, а не скажет – не примут». Охрименко также подчеркнул, что по закону нельзя принимать одновременно бюджет и налоговую реформу, что предлагает нынешнее правительство. По его словам, сначала необходимо провести налоговую реформу, после чего должно пройти как минимум полгода, а потом уже на новой налоговой базе принимать бюджет.
Что затягивание с проектом бюджета – обычная для Украины практика, отмечают многие эксперты. К примеру, главный финансовый аналитик рейтингового агентства «Эксперт-Рейтинг» Виталий Шапран считает, что возникает это, в первую очередь, из-за неорганизованности исполнителей: «Составление бюджета – очень емкий процесс, на который нужно потратить минимум месяц работы, подсчетов и пересчетов. Но в нашей ситуации опять придется принимать то, что будет готово, а потом вносить много поправок». Первой причиной таких поправок, по словам эксперта, станет то, что реальный курс валют будет выше заложенного в бюджете. Или же будут колебания курса, которые в бюджете должны были бы предусматриваться. Если учесть все недочеты, то, уверяет Шапран, бюджет будут пересматривать еще в первом полугодии. А потому, по его словам, «с подготовкой его проекта и не торопятся – знают, что все равно вскоре пересматривать».
Сбудутся ли ожидания?
Кстати, в Министерстве ЖКХ надеются, что в госбюджете на 2016 год на субсидии предусмотрят не меньше денег, чем в этом году. По словам заместителя министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства – руководителя аппарата Максима Малашкина, «если социальные выплаты, в частности, субсидии, и будут уменьшены, то только за счет оптимизации. Просто так субсидии урезать никто не будет».
При этом чиновник напоминает, что пока что вопрос формирования бюджета на следующий год остается открытым и во многом зависит от возможности принятия налоговой реформы: «В зависимости от того, какой проект налоговой реформы будет принят, это будет предусматривать какие-то вещи в части покрытия дефицита бюджета. Но социальная часть, думаю, не будет срезана». Эксперты же, с которыми удалось пообщаться «Аналитической службе новостей», в этом вопросе не столь оптимистичны: они хором отмечают, что на оборону страны – из-за непрекращающейся войны на востоке – средства будут добавлены, а вот остальным, и в первую очередь социальной сфере, за счет которой в таких ситуациях выезжают всегда, придется снова затягивать пояса.
…В общем, год близится к финишу, а бюджетный процесс еще фактически и не начинался. Тем не менее, закон о госбюджете-2016 – это тот документ, по которому стране жить в следующем году. И главный вопрос, который сейчас стоит на повестке дня, – есть ли надежда получить его к январю или Украине снова какое-то время придется существовать по инерции, пользуясь бюджетом-2015?
Ответить на этот вопрос непросто, даже учитывая основополагающие моменты. Во-первых, принимая как аксиому, что налоговая реформа первична, и пока она не будет проведена, о бюджетном законопроекте не стоит и мечтать. Если же его попытаются разработать на старой налоговой базе, то, как убеждают эксперты, ничего хорошего из этого все равно не выйдет. Во-вторых, учитывая то, что в бюджетном процессе Украина крайне несамостоятельна: за ниточки дергает кукловод со стороны МВФ, а наша «кукла» может только подчиняться, иначе ей перекроют финансовый кислород. Хотя, с другой стороны, жить полгода без нового бюджета нам не привыкать…
Особенности национального бюджета
Получит ли страна под новогоднюю елку бюджет-2016, пока что однозначно сказать сложно. Премьер-министр Арсений Яценюк уверяет, что за налоговой реформой дело не станет, потому как правительство уже разработало план по сокращению расходов госбюджета более чем на 60 миллиардов гривен (на такую сумму предусматривает сокращение кабминовский законопроект налоговой реформы, если будет принят законопроект, разработанный депутатами, эта сумма увеличивается до 200 миллиардов). Теперь дело за малым – сознательностью парламента, который должен проникнуться важностью проблемы и без проволочек проголосовать налоговую реформу.
В свою очередь глава Минфина Наталия Яресько сообщила, что уже в ближайшее время в ВР будет подан ряд законопроектов, касающихся структурных реформ, новый Налоговый кодекс и проект Госбюджета-2016. При этом руководитель миссии МВФ в Украине Рон ван Руден подчеркнул, что важное значение имеет представление правительством на рассмотрение парламента бюджета, согласованного с задачами по программе EFF, направленными на снижение дефицита бюджета и размера госдолга до безопасного уровня, а также принятие Радой указанного бюджета.
Если говорить об акцентах нового бюджета, то их одной фразой расставил Арсений Яценюк, отметив, что соцстандарты постараются заложить на уровне этого года, а вот основой бюджета на 2016 год будет национальная безопасность и оборона. По его словам, на эти статьи будет выделено «100 миллиардов гривен, ведь война далека от окончания. Кроме того, мы должны сохранить бюджетный дефицит на уровне 3,7%, как и договаривались с МВФ». Но вот стоит ли нам ожидать принятия бюджета уже в этом году и каким на самом деле может быть бюджетный процесс, осложненный необходимостью запуска налоговой реформы, «Аналитическая служба новостей» (АСН) попыталась выяснить с помощью экспертов, которые поделились своими мнениями по этому поводу.
Экономический рост нам не грозит
По одной из версий, именно из-за отсутствия налоговой реформы раньше 12 декабря госбюджет на 2016 год не примут. Что очень вероятно, его будут принимать в авральном режиме под Новый год, уверяет «Аналитическую службу новостей» (АСН) экономический эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко. «Скорее всего, – считает эксперт, – процесс принятия бюджета следует ожидать после отчета правительства о годе своей работы. Раньше нереально. Это значит, что в лучшем случае бюджет будет, как и в прошлом году, приниматься под Новый год. И это только в том случае, если будет принята какая-нибудь налоговая реформа: либо законопроект №3357 Южаниной, либо правительственный». При этом Гаврилечко отметил, что если примут законопроект Нины Южаниной, есть шанс, что ситуация в будущем году улучшится, поскольку, с точки зрения налогообложения, «законопроект №3357 предполагает много изменений, которые можно было бы назвать реформой. Если примут вариант кабминовский, ситуация только ухудшится, поскольку бизнес и дальше будет уходить в тень». В итоге, по его словам, мы получим «очень несбалансированную ситуацию с бюджетом, когда бюджетные поступления будут осуществляться исключительно за счет роста инфляции на фоне девальвации гривни. Больше никаких других источников наполнения бюджета не будет».
Экономист полагает, что вероятность того, что бюджет не примут до конца года, где-то 10%. Но здесь подключается немаловажный фактор – кредит Международного валютного фонда. «Если Украина получит деньги в декабре, тогда почти 100% вариант, что бюджет будет принят. Если МВФ все-таки решит денег в этом году не давать, при таком раскладе бюджет может быть принят в январе, а то и в феврале 2016-го. Тем не менее, Украина уже несколько раз оказывалась в подобной ситуации. Это, конечно, плохо, но ничего страшного в этом нет. Больше всего от этого пострадают представители Минобороны и местные бюджеты. Но каким бы ни был бюджет на будущий год, он не может сильно отличаться от предыдущего в силу того, что ни малейших шансов на экономический рост в будущем году нет. Поэтому дополнительных расходных статей не будет», – сделал вывод Гаврилечко.
Бюджет на 2016 год будет сформирован только после нового Налогового кодекса, напоминает проектный менеджер Лиги финансового развития Андрей Блинов, а на сегодняшний день зарегистрированы только проекты Налогового кодекса. Рассматриваться этот вопрос должен на следующей неделе, но не факт, что он будет поставлен на повестку недели и включен в план. По закону Налоговый кодекс нужно было принять еще за полгода до этого, а законопроект о бюджете подать до 15 сентября, то есть за три с половиной месяца до начала нового бюджетного периода. Но у нас из года в год этот алгоритм не выдерживается. «Судя по всему, в связи с отсутствием Налогового кодекса в конце декабря начнется наша ежегодная «бюджетиада». Бюджет 2016 года будет отличаться от предыдущих тем, что в нем будет меньше расходов на государственный долг, которые ранее составляли одну из его основных частей. С точки зрения расходов, на мой взгляд, бюджет пока не потерпит никаких дополнительных расходов. Хотя это зеркально зависит от решения вопроса налоговой реформы», – считает эксперт.
Курс на уменьшение расходов
Если анализировать обе концепции налоговой реформы, становится ясно, что доходная часть бюджета в любом случае уменьшится. «По первой концепции Министерства финансов ставки на большинство налогов будут в размере 20%, – поясняет АСН эксперт по экономическим вопросам Международного центра перспективных исследований Ангела Бочи. – А реформа, которая предлагается Комитетом налоговой политики ВР, предполагает существенное сокращение большинства налогов». По мнению Бочи, при любых условиях это будет покрываться за счет сокращения расходов государства. «Очевидно, что будет сокращены расходы на содержание государственных институтов, в частности, правоохранительных органов, министерств», – считает она.
Реструктуризация внешнего долга, по ее словам, тоже уменьшит статьи расходов бюджета, но большинство этих средств пойдет на энергетическую реформу страны. «Сокращение доходов бюджета – это очень позитивный фактор, но в мировой практике принято сокращать сначала расходы, а потом под них подгонять доходы. Однако наше правительство решило уменьшить доходы, а потом уже посмотреть, кому и в каком размере урезать финансирование», – отметила Бочи.
«На сегодняшний день тяжело представить себе параметры бюджета на 2016 год, потому что первое представление в сентябре, когда Верховная Рада тут же отозвала этот проект, уже неактуально, поскольку в том проекте закладывался курс доллара 22,1 гривни, – разъяснил АСН глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак. – Сейчас же реально курс совсем другой. Министр финансов, которая собственно отвечает за регулировку бюджета, уже анонсировала, что закладывает курс 24,1». Экономист отмечает, что вариант того, что сначала примут бюджет, а потом – новый Налоговый кодекс, тяжело представить.
По его словам, уже анонсировано незначительное повышение соцстандартов дважды в год, но это будут небольшие суммы – пара сотен гривен. Но вот будут ли в бюджете деньги на статьи развития, в большей степени зависит от того, сколько ресурсов Украина сможет привлечь в 2016 году в сотрудничестве с МВФ и другими кредиторами. Потому что «в собственном бюджете средств на статьи развития не будет, ведь фактически нет роста, и вряд ли он будет в следующем году. Бюджетное стимулирование можно будет осуществить только за счет внешних ресурсов».
Нужно искать компромиссы
Что рассмотрение бюджета-2016 может затянуться из-за того, что правительство намерено принять его только вместе с налоговой реформой, отметил в разговоре с корреспондентом «Аналитической службы новостей» (АСН) и экономический эксперт Борис Кушнирук. «Есть довольно существенное падение доходов в бюджет. Посему мы сталкиваемся с проблемой, как связать проведение реформы, с одной стороны, и наполнение бюджета – с другой. Поскольку есть требование МВФ, надо решить, каким образом в связи с этим можно будет начать реформу в налоговой системе. Поэтому нужна определенность. А предложения, представленные правительством, не впечатляют: никаких кардинальных изменений в налоговой реформе. С другой стороны, есть проект комитета Южаниной, но он не предусматривает, как благодаря показателям обеспечить сбалансированность бюджета», – пояснил Кушнирук.
Эксперт также подчеркивает, что из-за падения экономики у нас де-факто и так расходы сократились: «Расходы на население, соцвыплаты упали. Это становится понятно, если учесть, что девальвация и инфляция до конца этого года составят 50%. Что касается военных расходов, то их сократить не удастся. Скорее всего, их надо будет только увеличивать, потому что угроза со стороны России остается очень высокой».
Кушнирук считает, что возможности сокращения расходов бюджета есть в рамках максимально прозрачного использования бюджетных средств и сокращения некоторых институций. Но это не приведет к кардинальному их уменьшению. «Вопрос в том, что ни проект правительства, ни проект Южаниной не обеспечивают тех вызовов, которые стоят перед государством. Ситуация заставляет искать компромиссы. Не исключаю, – сказал эксперт, – что вообще будет принято взвешенное решение, когда бюджет на первое полугодие будет разработан на действующей налоговой базе, а на следующее полугодие и правительство, и парламент сформируют новую налоговую систему. При этом должны осуществляться шаги, которые очень не нравятся некоторой части чиновников, потому что они означают отказ от всех коррупционных схем, связанных, к примеру, с системой соцстрахования».
Что в новом бюджете увеличатся расходы на оборонную сферу, считает и эксперт аналитического центра «Политика» Владимир Цыбулько: «Задекларировано, что около 5% ВВП будет ориентировано на оборону и все, что с ней связано. Будут больше денег выделять на оборонный, а не социальный бюджет. Инвестиции в оборону должны сдвинуть общий экономический рост. По разным оценкам без стимулирующих специальных мероприятий в других отраслях инвестиции в оборону должны увеличить валовой продукт на 1-2%».
При этом экс-начальник Главного следственного управления СБУ Василий Вовк считает, что не повезет при разделе бюджетного «пирога» снова социалке: «Когда из одного мешка отбираешь, в другом мешке не прибывает. Доллар будет расти, а курс гривни – падать. Конечно, пострадает, как всегда, социальная сфера. Как всегда, будут незначительные увеличения пенсий, пособий и т.д., но нельзя говорить о том, что будет расти благосостояние людей».
По мнению экс-заместителя главы Нацбанка Александра Савченко, структура расходов по сравнению с прошлым годом почти не изменится. Открытие новых органов в расходной части бюджета будет почти незаметным. Он пояснил, что бюджет рассчитывается в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП). Один процент ВВП — это более 10 миллиардов гривен, а расходы на содержание новых структур — весьма незначительны. Если до сих пор существенную часть расходов занимало погашение внешнего долга страны, то сейчас среди крупнейших составляющих будут расходы на содержание властного аппарата, расходы на армию в связи с войной на Донбассе и расходы на образование.
«Экономическую реформу, то есть сокращение расходов на содержание аппарата госвласти, обещают провести уже не первый год, но изменений мы так и не дождались. Эти расходы необходимо сократить примерно в два-три раза. Это касается и государственной, и местной власти, и депутатов, и аппарата Президента. Именно это называется экономическими реформами. Учитывая то, что в следующем году реформы тоже не предусматриваются, бюджет останется таким же, как был раньше», — отметил экономист, добавив, что «вместо того, чтобы сократить расходы на предыдущие органы, которых лишили части обязанностей, в связи с образованием новых учреждений, они снова увеличат процент отчислений на содержание аппарата».
Эффект дежавю в бюджетном процессе
Какими будут доходная и расходная части нового бюджета – вопрос важный. Но все же не менее важен, считают эксперты, и вопрос, касающийся времени принятия главного финансового документа страны. Беда в том, отмечает экономист Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь, что говорить о формировании бюджета и его расходной части еще рано, поскольку неизвестно, какова будет доходная часть бюджета из-за принятия налоговой реформы. «В истории Украины, – отмечает он, – неоднократно были ситуации, когда бюджет принимали после Нового года. Это не является чем-то удивительным. То, что бюджет должен быть принят после принятия налоговой реформы, понятно. Есть еще проблема, что МВФ отслеживает показатели бюджетного дефицита, особенно какой в нем заложен дефицит».
В свою очередь экс-министр экономики Виктор Суслов считает, что поскольку под проект бюджета на следующий год пока что нет даже законодательной базы (налоговая реформа не проведена, а правительство объявило о готовности и желании подготовить проект бюджета на основе новых налоговых законов), это означает, что «бюджетный процесс в этом году будет сорван».
По словам Суслова, налоговая реформа уже тормозит принятие и подготовку бюджета. Но, напоминает он, такое уже было: «когда-то премьер-министр Лазаренко аналогичным образом в конце 1996 года отказался подавать бюджет, пока не будет проведена налоговая реформа. В итоге закон о бюджете был принят летом 1997 года. То есть через полгода после начала бюджетного года. Поэтому этот негативный пример одного из своих предшественников для премьера Яценюка должен быть очень важным и показательным». Суслов уверен, что последствия срыва подготовки бюджета-2016 будут крайне негативными. В частности это может привести к срыву сотрудничества с МВФ и даже лишить Украину кредитов от Международного валютного фонда.
Крайне пессимистичен в своих прогнозах президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, который подчеркивает, что сейчас уже от Украины фактически ничего не зависит, потому как на нынешнем этапе бразды правления в этом процессе принадлежат МВФ. И главный финансовый документ страны будет ориентирован не на какие-то конкретные сферы, а на требования нашего международного кредитора.
«На бюджет не влияют ни Президент, ни премьер, ни тем более депутаты, которые выполняют роли статистов, – отметил он в разговоре с АСН. – Задача последних – вовремя проголосовать, и все. Все зависит от того, какую команду даст МВФ. После того, как он согласует, что увеличить, что уменьшить, вот тогда и будет бюджет. Тут надо понимать, что если он скажет принять бюджет до Нового года, его примут, а не скажет – не примут». Охрименко также подчеркнул, что по закону нельзя принимать одновременно бюджет и налоговую реформу, что предлагает нынешнее правительство. По его словам, сначала необходимо провести налоговую реформу, после чего должно пройти как минимум полгода, а потом уже на новой налоговой базе принимать бюджет.
Что затягивание с проектом бюджета – обычная для Украины практика, отмечают многие эксперты. К примеру, главный финансовый аналитик рейтингового агентства «Эксперт-Рейтинг» Виталий Шапран считает, что возникает это, в первую очередь, из-за неорганизованности исполнителей: «Составление бюджета – очень емкий процесс, на который нужно потратить минимум месяц работы, подсчетов и пересчетов. Но в нашей ситуации опять придется принимать то, что будет готово, а потом вносить много поправок». Первой причиной таких поправок, по словам эксперта, станет то, что реальный курс валют будет выше заложенного в бюджете. Или же будут колебания курса, которые в бюджете должны были бы предусматриваться. Если учесть все недочеты, то, уверяет Шапран, бюджет будут пересматривать еще в первом полугодии. А потому, по его словам, «с подготовкой его проекта и не торопятся – знают, что все равно вскоре пересматривать».
Сбудутся ли ожидания?
Кстати, в Министерстве ЖКХ надеются, что в госбюджете на 2016 год на субсидии предусмотрят не меньше денег, чем в этом году. По словам заместителя министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства – руководителя аппарата Максима Малашкина, «если социальные выплаты, в частности, субсидии, и будут уменьшены, то только за счет оптимизации. Просто так субсидии урезать никто не будет».
При этом чиновник напоминает, что пока что вопрос формирования бюджета на следующий год остается открытым и во многом зависит от возможности принятия налоговой реформы: «В зависимости от того, какой проект налоговой реформы будет принят, это будет предусматривать какие-то вещи в части покрытия дефицита бюджета. Но социальная часть, думаю, не будет срезана». Эксперты же, с которыми удалось пообщаться «Аналитической службе новостей», в этом вопросе не столь оптимистичны: они хором отмечают, что на оборону страны – из-за непрекращающейся войны на востоке – средства будут добавлены, а вот остальным, и в первую очередь социальной сфере, за счет которой в таких ситуациях выезжают всегда, придется снова затягивать пояса.
…В общем, год близится к финишу, а бюджетный процесс еще фактически и не начинался. Тем не менее, закон о госбюджете-2016 – это тот документ, по которому стране жить в следующем году. И главный вопрос, который сейчас стоит на повестке дня, – есть ли надежда получить его к январю или Украине снова какое-то время придется существовать по инерции, пользуясь бюджетом-2015?
Ответить на этот вопрос непросто, даже учитывая основополагающие моменты. Во-первых, принимая как аксиому, что налоговая реформа первична, и пока она не будет проведена, о бюджетном законопроекте не стоит и мечтать. Если же его попытаются разработать на старой налоговой базе, то, как убеждают эксперты, ничего хорошего из этого все равно не выйдет. Во-вторых, учитывая то, что в бюджетном процессе Украина крайне несамостоятельна: за ниточки дергает кукловод со стороны МВФ, а наша «кукла» может только подчиняться, иначе ей перекроют финансовый кислород. Хотя, с другой стороны, жить полгода без нового бюджета нам не привыкать…
Общество
В Луганской области налоговики изъяли из оборота партию контрафактного алкоголя
В Луганской области сотрудники налоговой милиции ликвидировали канал поступления в оборот фальсифицированных алкогольных напитков. Об этом сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы.
Так, в рамках операции «Акциз-2015» и расследования уголовного производства в Купянске и Северодонецке были проведены три обыска в складах-магазинах. В результате было обнаружено и изъято более полутора тысячи литров алкоголя в бэг-ин-боксах, а также 7,6 тысячи бутылок различной емкости ликероводочной продукции, которые были обклеены поддельными акцизными марками.
Кроме того, было обнаружено 105 тысяч гривен наличными. Общая сумма изъятого составляет 660 тысяч гривен.
В Луганской области налоговики изъяли из оборота партию контрафактного алкоголя
В Луганской области сотрудники налоговой милиции ликвидировали канал поступления в оборот фальсифицированных алкогольных напитков. Об этом сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы.
Так, в рамках операции «Акциз-2015» и расследования уголовного производства в Купянске и Северодонецке были проведены три обыска в складах-магазинах. В результате было обнаружено и изъято более полутора тысячи литров алкоголя в бэг-ин-боксах, а также 7,6 тысячи бутылок различной емкости ликероводочной продукции, которые были обклеены поддельными акцизными марками.
Кроме того, было обнаружено 105 тысяч гривен наличными. Общая сумма изъятого составляет 660 тысяч гривен.
Блог:
Мнения18:51
Политика
Евгений Магда
Вопрос восстановления электроснабжения Крыма будет решаться на политическом уровне
Подрыв опор электропередачи для прекращения энергоснабжения Крыма - это попытка компенсировать отсутствие внешней политики официальных властей в отношении полуострова. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политический эксперт Евгений Магда.
По его словам, в результате таких действий могут пострадать представители крымскотатарского народа. При этом он отметил, что данная ситуация может быть решена политическим путем.
«Лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев подчеркнул, что должны быть соответствующие политические решения, смягчающие давление на татар, для восстановления энергоснабжения со стороны Украины. Этот вопрос будет выходить на политический уровень как в Украине, так и в России. Однако Россия будет игнорировать любые действия, которые предпримет Украина в поддержку татар», - говорит эксперт.
Тем не менее он считает, что могут быть усилены санкции по отношению к крымским татарам, вплоть до обвинения их в терроризме.
Общество
Еще двое боевиков «ДНР» попали к правоохранителям
В Донецкой области задержаны двое боевиков «ДНР».
Как сообщает пресс-служба СБУ, в поселке Цукурино Донецкой области задержан экс-боевик т. н. батальона «Кальмиус». Боевик по кличке Леха в мае прошлого года вступил в незаконное вооруженное формирование «ДНР», дежурил на блокпостах террористов и охранял склады с оружием и боеприпасами.
Кроме тоге, в селе Сладкая сотрудники спецслужбы задержали еще одного боевика, который принимал активное участие в деятельности террористической организации «ДНР». Открыто уголовное производство по ч. 2 ст. 260 Уголовного кодекса Украины. Продолжаются оперативно-следственные действия.
Еще двое боевиков «ДНР» попали к правоохранителям
В Донецкой области задержаны двое боевиков «ДНР».
Как сообщает пресс-служба СБУ, в поселке Цукурино Донецкой области задержан экс-боевик т. н. батальона «Кальмиус». Боевик по кличке Леха в мае прошлого года вступил в незаконное вооруженное формирование «ДНР», дежурил на блокпостах террористов и охранял склады с оружием и боеприпасами.
Кроме тоге, в селе Сладкая сотрудники спецслужбы задержали еще одного боевика, который принимал активное участие в деятельности террористической организации «ДНР». Открыто уголовное производство по ч. 2 ст. 260 Уголовного кодекса Украины. Продолжаются оперативно-следственные действия.
Напитки — это не только способ утоления жажды, но и источник сил Укрепить иммунитет и биополе представителям З....
Существует множество символов успеха и денег Если правильно ими воспользоваться, можно привлечь счастье, благо....
С помощью уборки можно не только превратить свой дом в уютное пространство, но и избежать проблем с деньгами С....
Лунный календарь станет отличным подспорьем для каждого из нас Современные подсказки астрологов помогут начать....
/-1,5571420192719-/
/-pc-/
Top