Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Архив
Вернуться назад
22 Июня 2016
22 Июня
Блог:
Мнения11:54
Политика
Владимир Орлов
Почему молчит КСУ и как это отразится на дальнейшей судьбе люстрации?
На прошлой неделе многие ждали решения КСУ по поводу Закона «Об очищении власти». После перерыва в несколько месяцев суд возобновил рассмотрение дела по люстрации, чем вызвал большой переполох среди политиков и самих «люстраторов». И те, и другие понимают, что решение КСУ будет не в пользу закона. Так получилось, что заседание КСУ совпало еще и с датой проведения очередного заседания Венецианской комиссии, совещательного органа Совета Европы, которая еще 1,5 года назад выступила с резкой критикой люстрационного закона.
После активизации рассмотрения дела по люстрации Конституционным судом можно было наблюдать сначала панические действия идеологов люстрации, таких как, например, Илья Емец или Егор Соболев. Последний, кстати, поспешил оправдаться еще до начала заседания КСУ и на упреждение обвинил судей в желании «отменить люстрацию».
Честно говоря, уже давно хотелось написать блог на эту тему, потому что количество вранья вокруг темы люстрации просто зашкаливает.
Что происходит с люстрацией на самом деле? Давайте вспомним, что этот закон был принят только с пятого раза, сам текст закона ко второму чтению народным депутатам раздали ровно за три минуты до голосования, поправки к закону готовились тайно. Что в итоге проголосовали – не знал никто, кроме самих авторов! Уверен, что в случае, если хотя бы половина народных депутатов видела конечный текст закона, он просто не был бы принят. Далеко не все народные депутаты, а особенно юристы, захотели бы под ним подписаться.
Список норм закона, которые являются недемократическими, нарушают права человека и Конституцию Украины, точно дала в своей экспертизе Венецианская комиссия, еще в 2015 году. Основные из них – это:
- нужно создать независимый орган, ответственный за люстрацию; у нас же, напомню, люстрацию проводит Министерство юстиции;
- вина каждого конкретного лица должна быть доказана в суде; то есть нельзя обвинять коллективно, просто потому, что какой-то из чиновников работал на госслужбе при прошлом президенте – докажите вину этого чиновника в преступлениях;
- нужно разделить люстрацию и борьбу с коррупцией, а то, согласно этому закону, у нас получается, что за коррупцию наказание менее суровое, чем за политический процесс люстрации;
- люстрация судей должна проходить по отдельному закону.
А также другие замечания, которые Венецианская комиссия просила учесть, привести закон в соответствие со стандартами Совета Европы, а до тех пор приостановить действие люстрационного закона. Украинская власть обещала изменить закон о люстрации еще 1,5 года назад, но до сих пор это обещание не сдержала.
Да, действительно, в парламенте есть ряд законопроектов, которыми предлагается внести правки в закон о люстрации, но ни один из них не учитывает рекомендации Венецианской комиссии и, соответственно, не приводит текст закона к тем стандартам, которые требует от Украины Европа в лице Венецианской комиссии. Хотя на факте наличия таких законопроектов продолжают спекулировать «люстраторы», заявляя о том, что в Закон «Об очищении власти» вот-вот будут внесены изменения и он будет соответствовать европейским стандартам. Хотя это – неправда. Даже если любой из законопроектов, зарегистрированных в парламенте, будет проголосован, требования Венецианской комиссии все равно выполнены не будут.
Почему это важно? Потому что в противном случае, если в закон не будут внесены изменения, у «люстрированных» лиц появляется шанс выиграть дело в Европейском суде по правам человека. То есть оспорить применение относительно них украинского Закона «Об очищении власти» за пределами Украины, и с вероятностью 100% можно утверждать, что такое лицо получит решение ЕСПЧ в свою пользу. Просто потому, что закон о люстрации нарушает стандарты Совета Европы. И потому, что украинской власти было лень внести в него требуемые Советом Европы изменения.
Кроме положительного решения в ЕСПЧ, оспоривший, например, свое увольнение по Закону «Об очищении власти», может не только восстановиться в должности, но еще и потребовать компенсацию из госбюджета. И Украина будет обязана выполнить это решение ЕСПЧ.
Думали ли об этом нынешние «люстраторы», когда продавливали закон в такой редакции через Верховную Раду? За этот поступок теперь нужно отвечать, а отвечать – не хочется. Поэтому сегодня наши «люстраторы» пытаются максимально затянуть время и максимально пустить пыль в глаза: как обществу, так и Венецианской комиссии.
Далее хочу отметить, что я не против люстрации как политического процесса, любая страна имеет на это право. Но чтобы все проходило прозрачно. В Украине же люстрацию превратили в инструмент для освобождения должностей в органах государственной власти, способ торга и повод для дискредитации оппонентов. Сегодня слова о том, что «человек попадает под действие закона о люстрации» сродни клейму. Даже если фигурант люстрационного списка успешно проходит эту проверку, «осадочек», как говорится, все равно останется. И этим активно пользуются идеологи люстрации.
Вы часто слышали в СМИ информацию о том, что кто-то из кандидатов успешно прошел люстрационную проверку? Я – нет. В отличие от информации о том, что кто-то «попадает под действие закона о люстрации». Хотя, с юридической точки зрения, само заявление в СМИ мало что значит.
Как сработала люстрация на практике? Если посмотреть на ее результаты за два года, в списке люстрированных вы не найдете известных фамилий. Там будут чиновники среднего звена. Все «топы» или давно сбежали из страны, или стали народными депутатами. В то же время из органов госвласти, в том числе из таможни, были уволены ни за что профессионалы своего дела. Которые проработали в системе таможенной службы по 20 лет, при всех властях, но их предпочли уволить со службы, чтобы выполнить требования закона «для галочки».
И это только один из примеров.
Что происходит сегодня? Тот же Егор Соболев уже пытается оправдываться перед обществом и готовит людей к тому, что люстрация как процесс провалится. И уже нашел виноватых – оказывается, это судьи Конституционного суда. Хотя на самом деле решение КСУ не остановит люстрацию как процесс, о чем сегодня кричат сами «люстраторы». А наоборот - сделает закон более цивилизованным и учтет рекомендации относительно Закона «Об очищении власти», которые рекомендовала внести Венецианская комиссия.
Скорее всего, в данном случае господин Соболев и другие переживают уже не столько за решение КСУ, сколько за свою дальнейшую судьбу. Ведь он вместе с другими нардепами был идеологом люстрации, но за два года так и не смог ее провести. Конечно, избиратели Соболева захотят спросить: а где результат? И почему?
С точки зрения права, решение КСУ может стать достойным ответом самим «люстраторам». Хотя если бы изначально Закон «Об очищении власти» был выписан правильно, сегодня у них не было бы повода беспокоиться. И за свою дальнейшую судьбу в том числе.
Происшествия
В Одессе маршрутка выгорела дотла, водитель выпрыгнул на ходу
Сегодня в Одессе на трассе загорелся пассажирский автобус «Богдан».
Как пишет сайт города Одессы, в салоне пассажиров не было. Водитель транспортного средства успел выпрыгнуть на ходу из горящего автобуса.
Пожарные из Одессы оперативно приехали на вызов водителя и потушили, но автомобиль выгорел дотла.
В Одессе маршрутка выгорела дотла, водитель выпрыгнул на ходу
Сегодня в Одессе на трассе загорелся пассажирский автобус «Богдан».
Как пишет сайт города Одессы, в салоне пассажиров не было. Водитель транспортного средства успел выпрыгнуть на ходу из горящего автобуса.
Пожарные из Одессы оперативно приехали на вызов водителя и потушили, но автомобиль выгорел дотла.
Общество
СБУ выслала из страны российского офицера из СЦКК
Служба безопасности Украины уличила начальника штаба российского представительства в Совместном центре по контролю и координации вопросов прекращении огня (СЦКК) полковника Владимира Чебана в действиях, противоречащих интересам национальной безопасности и Минским договоренностям. Об этом сообщает пресс-служба СБУ.
В частности, российский военнослужащий передал заместителю начальника штаба первого армейского корпуса террористической организации «ДНР» по кличке Якуб месячные графики и маршруты полетов беспилотников Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. На основании этой информации боевики могли скрывать от международных наблюдателей свои огневые позиции, а также места дислокации тяжелого вооружения и техники.
«Также полковник Чебан причастен к фальсификации российской стороной в СЦКК доказательств якобы нарушения Минских договоренностей украинскими военными», - говорится в сообщении.
На основании положений ст. 26 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» СБУ объявила гражданину РФ В. Чебану решение о его принудительном возвращении в страну происхождения и запрете въезда в Украину сроком на пять лет. Как сообщается, он в сопровождении сотрудников СБ Украины прибыл к государственной границе в Харьковской области и покинул территорию нашего государства.
СБУ выслала из страны российского офицера из СЦКК
Служба безопасности Украины уличила начальника штаба российского представительства в Совместном центре по контролю и координации вопросов прекращении огня (СЦКК) полковника Владимира Чебана в действиях, противоречащих интересам национальной безопасности и Минским договоренностям. Об этом сообщает пресс-служба СБУ.
В частности, российский военнослужащий передал заместителю начальника штаба первого армейского корпуса террористической организации «ДНР» по кличке Якуб месячные графики и маршруты полетов беспилотников Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. На основании этой информации боевики могли скрывать от международных наблюдателей свои огневые позиции, а также места дислокации тяжелого вооружения и техники.
«Также полковник Чебан причастен к фальсификации российской стороной в СЦКК доказательств якобы нарушения Минских договоренностей украинскими военными», - говорится в сообщении.
На основании положений ст. 26 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» СБУ объявила гражданину РФ В. Чебану решение о его принудительном возвращении в страну происхождения и запрете въезда в Украину сроком на пять лет. Как сообщается, он в сопровождении сотрудников СБ Украины прибыл к государственной границе в Харьковской области и покинул территорию нашего государства.
Общество
В России бульдозером раздавили 38 тонн украинской клубники
В России на Кубани бульдозером уничтожили 38 тонн клубники из Украины. Об этом сообщает телеканал Кубань 24.
Как сообщается, первую партию клубники весом в 19,5 т обнаружили в автомобиле в морском порту Кавказ. В этот же день на посту ДПС поселка Ильич Темрюкского района остановили автомобиль с 18,5 т клубники.
Клубнику признали санкционной, ее изъяли и раздавили бульдозером в Темрюке на полигоне ТБО.
В России бульдозером раздавили 38 тонн украинской клубники
В России на Кубани бульдозером уничтожили 38 тонн клубники из Украины. Об этом сообщает телеканал Кубань 24.
Как сообщается, первую партию клубники весом в 19,5 т обнаружили в автомобиле в морском порту Кавказ. В этот же день на посту ДПС поселка Ильич Темрюкского района остановили автомобиль с 18,5 т клубники.
Клубнику признали санкционной, ее изъяли и раздавили бульдозером в Темрюке на полигоне ТБО.
Блог:
Мнения19:13
Политика
Богдана Бабич
Для нормальной работы политиков необходимо давление общества
Чтобы у украинских политиков появилась политическая ответственность, необходимы две вещи: давление общества и изменение избирательной системы. Сами парламентарии не станут создавать для себя другие правила, потому что им комфортно и в нынешних условиях. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразила руководитель Института практической политики Богдана Бабич.
«На самом деле должен быть достаточно высокий уровень развития общества, тогда будут приходить ответственные политики к власти. Что мы имеем на данный момент: парламентарии устанавливают себе правила, которые им удобны, они не будут устанавливать правила, которые бы ограничивали их свободу и каким-то образом принуждали бы их к большему труду. Это может сделать или избиратель, или активные граждане, которые будут выходить на массовые акции протеста. Каким образом ввести подобный механизм? Уже несколько раз пытался и Яценюк рассказывать о голосовании по отпечаткам пальцев, и Парубий, и Гройсман рассказывали о том, что нужно как-то заставить парламентариев приходить на работу, но фактически они этого сделать не могут, поскольку нардепы не будут голосовать за то, чтобы рубить сук, на котором они сидят. Кроме того, наша партийная избирательная система устарела и сейчас уже идут дискуссии в обществе о том, какую модель нам выбрать, поскольку эта за 25 лет показала свою неэффективность. Сейчас есть разные дискуссии о партийной системе - думаю, в ближайшие пять лет нас ждут перемены. По каким именно категориям и как - мы еще можем дискутировать, но то, что будут перемены, - это точно», - рассказала эксперт.
Бабич отмечает, что для нынешних олигархов эта политическая система выгодна, потому что они могут ее контролировать. Но если их капиталы уменьшатся, малый и средний бизнес будут развиваться, соответственно, будет расти и сознание общества и ответственность у депутатов.
«Изменение системы может произойти либо эволюционным, либо революционным путем. Эволюционный - тот путь, который я описала. Революционный - тот, что будет непосредственно угрожать жизни и здоровью политиков. Они тогда точно будут ответственными. Когда давление уменьшается, то и ответственность тоже. За рубежом зрелое общество, поэтому у них, например, если премьер-министр использует какие-то не те средства, то это моментальный скандал и он уходит в отставку. У нас общество незрелое, давление его недостаточно и поэтому такого пока нет. У нас критическая масса гражданского общества довольно мощная, но она не системная. Боюсь, что это может быть революционный путь. Когда происходит децентрализация власти (а она у нас уже состоялась и потянула за собой делегитимизацию власти), то может быть силовое давление со стороны самого общества. Но лучше до этого не доводить, поскольку последствия трудно прогнозировать», - отметила Бабич.
Блог:
Мнения19:18
Политика
Виктор Небоженко
Должна происходить регулярная смена политиков, не выполнивших даже самые простые обещания
Механизм политической ответственности стал медленно восстанавливаться в Украине. На данный момент главным его двигателем является давление даже не общества, а элиты на политиков. Кроме того, должна быть постоянная смена политиков, которые не выполняют свои даже самые элементарные обещания, они должны знать, что понесут ответственность за невыполненные обязательства. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал директор Социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко.
«Механизм политической ответственности перестал работать после исчезновения Гонгадзе, а опять стал работать после Майдана и бегства Януковича, но медленно. Бегство законно избранного президента за границу под давлением народа – это и есть политическая ответственность. Другое дело, что те, кто пришел ему на смену, делают вид, что ничего не произошло. Чтобы политическая ответственность возродилась, нужно давить обществу. Если в стране есть элита, то она давит на политиков. Они, к примеру, не хотят быть ответственными, а хотят быть королями, премьер-министрами, олигархами. Но элита говорит: «Нет, нельзя, иначе всем будет плохо». Однако у нас элита связана с политической безответственностью. Лучше, конечно, когда сами политики понимают, что должны нести ответственность и принимают решение об уходе в отставку, зная, что они что-то не так сделали. Но в наших реалиях они сами никогда такого не сделают. Только под давлением референтной группы – элиты, а не общественности», - рассказал эксперт.
Что касается прогулов депутатов, то до простого решения этой проблемы додумались еще в Древней Греции. Выход – регулярная смена людей, которые не выполняют своих обязанностей и обещаний.
«Если человек обманывает, ворует и знает, что завтра его не привлекут к ответственности и не выгонят с работы, он будет продолжать это делать. Только регулярная смена тех, кто нарушил свои обещания, даже если они были очень простые, как, например, у Ющенко - выучить английский за три месяца или построить больницу будущего. Сейчас у нас общественность давит, иногда слишком жестко и неадекватно, но давит», - резюмировал политолог.
Происшествия
Во Львове в развлекательном центре обвалился потолок
Сегодня в одном из торгово-развлекательных центров Львова обвалился потолок. Об этом сообщает депутат Львовского горсовета Игорь Зинкевич.
«Оборвался подвесной потолок. Руководство ТЦ на месте будет разбираться с подрядчиком, который устанавливал этот подвесной потолок», - написал он в Facebook.
Как пишет Zaxid.net, в результате происшествия пострадала 37-летняя женщина, однако от госпитализации она отказалась.
Во Львове в развлекательном центре обвалился потолок
Сегодня в одном из торгово-развлекательных центров Львова обвалился потолок. Об этом сообщает депутат Львовского горсовета Игорь Зинкевич.
«Оборвался подвесной потолок. Руководство ТЦ на месте будет разбираться с подрядчиком, который устанавливал этот подвесной потолок», - написал он в Facebook.
Как пишет Zaxid.net, в результате происшествия пострадала 37-летняя женщина, однако от госпитализации она отказалась.
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекае....
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
/-1,5264241695404-/
/-pc-/
Top