ОвенСегодня вас ждет насыщенный день, полный новых возможностей и задач Однако звезды советуют не торопиться с....
Архив
Вернуться назад
21 Декабря 2015
21 Декабря
Блог:
Мнения11:11
Политика
Владимир Фесенко
Одно из главных событий года - вторые Минские договоренности
Подводя итоги главных экономических и политических событий года, стоит обратить внимание именно на положительные сдвиги, а не на провалы, которые украинцы привыкли замечать обычно. Тем более что в этом году положительные тенденции преобладают. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политолог, глава центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
«У нас очень любят говорить о провалах, скандалы и так далее. С таким подходом наш корабль далеко не поплывет. Поэтому я предлагаю обращать внимание не только на провалы, но и на положительные вещи. А положительные вещи заключаются в том, что страна постепенно, шаг за шагом, хоть и медленно, но все-таки выходит из той ситуации, в которой против собственной воли оказалась в прошлом году. Еще не окончена война на востоке Украины, но сейчас гибнет гораздо меньше людей, чем в прошлом году. Военно-политическая ситуация на востоке страны выглядит более стабильно, чем было даже в начале года. Есть разное отношение к Минским договоренностям, потому что есть позитив от этих договоренностей, который заключается в том, что ситуация с войной на востоке сейчас выглядит менее угрожающе, менее рискованно, чем год назад», - отметил политолог.
По мнению Фесенко, при всех проблемах деятельности правительства с проведением реформ все же, в отличие от прошлого года, есть определенный прогресс в их проведении.
«Есть реальные положительные результаты - создание Дорожной патрульной полиции. Но это на самом деле не заслуга Авакова, как он хочет показать. Если бы не было Эки Згулазе, то не было бы и реформы. Аваков просто не мешал. Но это результат. Также продолжается с положительным результатом реформа децентрализации. У нас о ней мало пишут и мало говорят. Это незаметная реформа, но спросите местных руководителей. Даже в условиях войны и экономического кризиса они получили дополнительные средства. Кроме того, мы стали менее зависимыми от российского газа. Реверсивные поставки газа из Европы - это тоже положительные сдвиги. Если внимательно посмотреть, то мы такие положительные тенденции найдем в большинстве социальных сфер», - уверен эксперт.
Фесенко отметил, что природа украинской политики - обращать внимание на какие-то скандальные вещи.
«Если оценивать конкретные итоги, опять-таки в независимости от того, как мы относимся к этому, одно из главных событий этого года, которое определило логику политического процесса - и внешнего, и внутреннего - это вторые Минские договоренности. С другой стороны, я также назвал бы важным событием создание новых антикоррупционных институтов. Я имею в виду Антикоррупционное бюро. Это сделано и это очень важно. Среди положительных шагов я бы отметил последнюю хорошую новость - отчет о предоставлении Украине безвизового режима. Пока это политическое решение. Это тоже положительная тенденция - недаром работали в этом году, потому что надо было принять целый ряд законодательных актов, принять определенные действия на уровне исполнительной власти. Работали в данном случае недостаточно эффективно: за несколько решений голосовали с нескольких попыток, с последней попытки принимали, но это перспектива на сдвиг», - рассказал политолог.
Конечно, в этом политическом году было немало проблемных вопросов, отмечает эксперт. Прежде всего, это постоянные конфликты, скандалы - и в парламенте, и за его пределами.
«Но ничего нового здесь нет. Такое было и раньше. Также одним из главных событий были местные выборы, я считаю, что это скорее позитивное событие. Это было окончание процесса институциональной перезагрузки украинской власти и одновременно - продвижение проевропейских партий на восток Украины. Тенденция свидетельствует о том, что украинское общество и украинская власть постепенно меняются. Ожидать, что произойдет все сразу, было наивно. Те, кто говорит, мол, как же так: Донбасс не так проголосовал, Харьков… Но такие выводы делают люди, не понимающие сути украинской политики. Не может быть незамедлительных перемен. Политика - это процесс, где всегда есть политическая инерция. Но перемены есть, и это главное. В целом было больше позитива, чем негатива», - подытожил Фесенко.
Блог:
Мнения11:28
Общество
Олег Виноградов
Наша медицина имеет все признаки стойкой инвалидности
На днях в зале пленарных заседаний Верховной Рады состоялись парламентские слушания по реформам здравоохранения в Украине, которые навеяли определенные размышления. Скажу прямо, впечатление от этого мероприятия скверное. Ведь это – не что иное, как очередной мыльный пузырь. С одной стороны, слушания такого уровня – самое престижное и авторитетное событие для любой отрасли и для любого вопроса, который выносится на обсуждение. На таком мероприятии, кроме министра, главы Комитета ВР по вопросам здравоохранения и депутатов, присутствуют и профессионалы, которые имеют возможность в течение двух часов высказаться и быть услышанными. Но вот то, о чем и как говорили, вызывает большой вопрос.
Скажу сразу, что доклад нынешнего министра здравоохранения Александра Квиташвили был самым провальным среди всех докладов всех министров, которые мне довелось слышать. Ни слова о состоянии здоровья населения, ни статистики, ни анализа, ни проблем! Министр что-то говорил о своих планах: мол, смог реализоваться не на 100%, а на 60-70%, о том, что Минздрав выполняет неестественные для него функции, но скоро он введет систему реимбурсации, новые условия лицензирования, и в конце бросил совсем непонятную фразу – о том, что медицину в Украине нужно «правильно финансировать». По словам главы профильного комитета Ольги Богомолец, комитет признал работу Минздрава неудовлетворительной и берет на себя обязанность написать целую кучу законопроектов. А что ничего не сделано… Ну да, не сделано.
Запомнилось и несколько выступлений, так сказать, простых смертных. Но прежде хочу отметить, что на слушаниях царила очень чуткая атмосфера. Зал быстро распознавал, когда говорили искренне, когда вносили реальные предложения, а когда несли бред и вешали лапшу. Откровенно о том, что насильственное внедрение семейной медицины практически убило педиатрию, сказала уполномоченная по правам человека Валерия Лутковская. Глава профсоюзов медработников В. Коваль отметила, что перевод больниц в статус предприятий лишит медработников всех льгот, которые установлены законодательством для работников бюджетной сферы. Заведующая кафедрой медправа Львовского медицинского университета И. Сенюта и еще несколько выступающих старались донести, что все «реформы», затеянные Минздравом и комитетом, фрагментарные, не имеют единой цели и понимания будущей модели здравоохранения. Экс-депутат В. Сушкевич поднял вопрос о медобслуживании инвалидов АТО. «Наша медицина, – сказал он, – имеет все признаки тяжелой и стойкой инвалидности. Медицинские услуги для воинов АТО недоступны, а то, как их обслуживают, – издевательство». А к концу первого часа случился инцидент, который для непосвященных остался непонятым, но я хочу осветить этот вопрос, потому как на слушаниях это чуть ли не главное, что произошло.
Народный депутат Андрей Шипко справедливо поставил вопрос о том, что тема слушаний касается реформ в здравоохранении, но прежде чем реформировать, необходимо оценить то, на что были потрачены сотни миллионов народных денег в Киеве, Виннице, Днепропетровске и Донецке в 2011-2013 годах. То есть речь идет об уже проведенных пилотных проектах. И Минздрав обязан первоначально проанализировать эффективность этих реформ. На что главный внештатный консультант Минздрава, известный идеолог реформ профессор Валерия Лехан заявила, что Минздрав давно провел анализ пилотных реформ (хотя никто об этом не слышал) и скороговоркой выдала целую кучу пунктов, которые, по ее мнению, подняли медицину в экспериментальных областях на недосягаемую для остальной Украины высоту.
И тут на трибуну вышел заместитель Винницкого городского головы Андрей Рева, который стал настоящим героем этих слушаний. Что он сказал? Всего лишь поделился итогами проведения пилота в Виннице. После оваций (человек поделился наболевшей правдой) ему даже не выключили микрофон, когда истек лимит времени. Что Андрей Алексеевич пытался донести? Все просто – просил помочь справиться с теми проблемами, которые его город получил после… пилотной реформы. Он говорил, что эксперимент в области полностью провалился, разрушил систему оказания медицинской помощи, и теперь в Виннице не знают, как вернуться хотя бы к тому, что было раньше. Выступление Ревы ярко показало последствие реформ, что проводились при Януковиче.
А теперь о сути инцидента. На протяжении 15 лет, при всех президентах и министрах, медицинские реформы в Украине под идеологическим предводительством профессора Лехан проводят одни и те же люди, этакая «Лехан & Ко». При Викторе Ющенко они были в президентском Совете медреформ, при Януковиче – в президентской администрации рядом с Акимовой, сейчас Валерия Никитична – внештатный консультант нынешнего министра, и реформы Квиташвили – это ее идеи. Пилотный проект в четырех областях провальный на 100%, о чем говорят медики на местах, но Валерия Лехан с парламентской трибуны зачем-то говорит о каких-то его успехах. Рева не выдержал – и сказал правду. Именно поэтому остальные и аплодировали, ведь поддерживали тоже, только вот против позиции профильного министерства выступать боятся.
Но и это еще не все. Все гранты, все деньги, выделяемые на медреформы в Украине, в том числе и через международных доноров, тоже проходят через руки «Лехан & Ко». Вспомним грант МБ «Финансирование здравоохранения» на 4 миллиона евро в 2006 году. Проект «Стационарная помощь» на 700 тысяч евро, те же пилотные проекты. Результата – ноль! Но если верить сказанному во время парламентских слушаний, то «в рамках Угоди між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 19.03.2015 №8475 розпочато реалізацію проекту «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей». Проект спрямований на підтримку реформування охорони здоров’я у 8 областях…».
Теперь уже 8 областей! Так вот почему Валерия Лехан вышла на трибуну, а Андрей Рева, сам того не понимая, подпортил картинку! В решении парламентских слушаний должна быть его оценка проведенных в четырех областях реформ, но, думаю, ради денег МБРР подретушируют. Но почему-то так и хочется закричать: «Не давайте, за ваши деньги разрушают нашу медицину!»
Публикации14:26
Экономика
Нефть бензину не указ
«Черное золото» – из-за имеющегося в мире перепроизводства – продолжает дешеветь: 14 декабря баррель нефти марки Brent стоил 37 долларов, 18-го – уже $36,7. И, утверждают эксперты, это не предел. Так, по прогнозам Научно-технического центра «Психея», мы сейчас наблюдаем третий этап снижения цен, который должен остановиться на отметке $20-25 за баррель. В случае запуска так называемого инновационного сценария падение будет еще ощутимее – до $10-15.
С одной стороны, в мире дешевая нефть означает снижение цен на бензин и дизтопливо. А заодно и удешевление российского газа, цены на который привязаны к стоимости нефти. С другой, снова возникает вопрос: сможет ли Украина, при нынешнем состоянии ее экономики, тоже правильно воспользоваться очередным периодом дешевых энергоносителей? Ответ на этот вопрос «Аналитическая служба новостей» (АСН) попыталась отыскать при помощи экспертов топливного рынка.
Факторы риска
Так, по словам заместителя директора НТЦ «Психея» Геннадия Рябцева, снижение цен на нефть больнее всего ударит по российской экономике, которая сильно зависит от экспорта энергоносителей. А вот что касается нашей страны, то «падение цен на нефть для страны, которая импортирует порядка 80% нефтепродуктов, является положительным фактом. И сформирует тенденцию снижения цен на топливо на автозаправочных станциях». Но тенденция – это еще не само снижение цен. И цены на бензин и дизельное топливо пошли бы вниз, отмечает эксперт, «если бы не валютная нестабильность, а также финансовые риски, которые сформировались к концу года в Украине. Поскольку субъекты хозяйствования, работающие на топливном рынке, не знают, чем им грозит новая налоговая политика — естественно, все валютные риски они превращают в наценку, которую закладывают в розничную цену». А это означает только одно: несмотря на снижение цен на нефть, бензин и дизтопливо пока дешеветь не будут.
Геннадий Рябцев поясняет, что цены на нефтепродукты на наших автозаправочных комплексах зависят от четырех основных факторов: во-первых, действительно от цен на нефть, которые снижаются и таким образом способствуют падению стоимости нефтепродуктов. Второй фактор — курс гривни, при снижении которого цены на нефтепродукты, наоборот, растут. Третий — уровень спроса на бензин и дизтопливо в зимний период, когда многие водители предпочитают не выезжать, обычно снижается. И четвертый фактор — уровень налогообложения, который неизвестен. Это повышает валютные риски. Получается, у нас два фактора, «играющих» на повышение цен на нефтепродукты на АЗС, и два — на понижение.
Кстати, если учитывать, что на цену влияют четыре фактора, о которых говорит Геннадий Рябцев, причем два из них ее снижают, а два, наоборот, «работают» на повышение, то сразу бросается в глаза, что самый простой сценарий развития ситуации с ценами на нефтепродукты в нашей стране – должно удерживаться равновесие. Но не все так просто, потому как так могло быть лишь в случае, если бы все факторы влияли на цену в равной степени, чего на самом деле не происходит. К примеру, президент ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов» Леонид Косянчук заверил «Аналитическую службу новостей» (АСН), что от состояния национальной валюты цена на топливо в розничных сетях зависит – ни много ни мало! – аж на 94%.
«Дело в том, – говорит эксперт топливного рынка, – что 80% нефтепродуктов в нашей стране – это импорт, а это значит, что завозим за доллары, а здесь уже продаем за гривни. Поэтому вопрос о стоимости бензина и дизтоплива – не к операторам топливного рынка, а скорее к госпоже Гонтаревой. Объективно: за последние два месяца нефтепродукты на внешних рынках подешевели на $50 на тонне, а наша валюта потеряла больше чем 1,6 гривни на долларе. Это соответствует росту цены на 1,5 гривни на литре, чего на самом деле не произошло по другим причинам».
Влияние «левого» товара
Сама структура цены бензина, как поясняет эксперт инвесткомпании Concord Capital Андрей Герус, такова: $220 – акциз, $50 – розничный акциз и $180 – НДС. Около $500 за тонну – это себестоимость нефтепродуктов и приблизительно $100-150 – маржа, которая покрывает все операционные затраты, всю деятельность компаний. Поэтому в цене топлива очень высокую роль играют налоги, а также выплачивают их компании или нет, то есть работают легально или в тени. По словам Андрея Геруса, кроме курса гривни, который только за последние два месяца снизился на 10%, огромную роль играют ограничения Нацбанка, которые ставят нефтетрейдеров в сложную ситуацию. «На сегодняшний день действуют жесткие ограничения со стороны НБУ, который практически в ручном режиме удовлетворяет заявки на покупку валюты, и удовлетворяет только те, где есть прямой импорт от производителей, и те, где идет послеоплата, что усложняет покупку валюты нефтетрейдерами», — поясняет он.
А вот директор ООО «Консалтинговая группа А-95» Сергей Куюн считает, что падение цен на нефть является для Украины как импортозависимого потребителя очень хорошей новостью. «По расчетам наших специалистов, – сказал он «Аналитической службе новостей» (АСН), – при стабилизации цен на нефть ниже отметки $40 за баррель цены на украинских АЗС должны уйти ниже отметки 20 гривен за литр по бензину А-95 и 16 гривен за литр по дизельному топливу». Однако, отмечает и Сергей Куюн, намного более сильным фактором ценообразования в Украине является валютный курс. По его словам, «около 50% стоимости нефтепродуктов в розничной сети приходится на закупочную цену топлива, которое преимущественно импортируется, т.е. закупается за валюту. Еще около 35% приходится на налоги – акцизный сбор (установлен в евро) и НДС на сумму закупочной стоимости и акциза. Именно девальвация вызвала рост цен на бензин в Украине, несмотря на снижение нефтяных котировок уже почти втрое за последние два года».
Эксперт также отмечает, что на фоне высоких цен по-прежнему актуальным остается вопрос качества бензина. Причем уже можно говорить о том, что в 2015 году ситуация только усугубилась. «По нашим оценкам, – подчеркивает он – если в 2014 году доля контрафакта составляла около 20% рынка автомобильного бензина, то в 2015-м, очевидно, достигнет 25%. Главным стимулом этого процесса является растущая цена и растущие налоги на топливо, это автоматически увеличивает заработок тех, кто кустарным образом производит нефтепродукты, ведь налоги с них никто не платит. На сегодня при цене бензина в среднем 20 гривен за литр налоги составляют около 45%, или 9 гривен на литре. При этом еще 2-3 гривни на литре – это заработок АЗС. Иными словами, рентабельность торговли «левым» бензином превышает 50% – очень солидный уровень, даже в стабильные времена, не говоря уже о нынешнем кризисе».
Посему основные надежды на исправление ситуации легальные операторы топливного рынка Украины связывают с принятием пакета законопроектов в рамках Налогового кодекса, которые ожидают голосования в Раде. Речь идет о разработанном в профильном комитете парламента во главе с Ниной Южаниной законопроекте об ужесточении администрирования акцизного сбора на нефтепродукты. Принцип нововведения, поясняет Сергей Куюн, таков, что все операции с топливом регистрируются в единой базе данных и осуществляется автоматический сквозной контроль уплаты топливного акциза. Трейдер не сможет продать больше топлива, чем купил ранее. Это резко усложнит операции с неучтенным топливом, а соответственно и его производство.
Кто виноват больше?
Сложно не заметить, что отечественный рынок нефтепродуктов, и прежде всего бензиновый, несмотря на позитивные процессы, которые происходят на мировом топливном рынке, потерял эластичность и не спешит реагировать на удешевление нефти падением цен. Сергей Куюн считает, что виною тут – огромная доля теневого рынка, которая умертвила чувствительность реальных цен. В свою очередь Геннадий Рябцев отмечает, что в стране созданы все условия не только для существования, но и для роста теневого топливного рынка. Государство, напоминает он, «запретило любые проверки на АЗС, кроме фискальных, и пытается продлить мораторий и на следующий год», при этом «для проверки какого-либо субъекта хозяйствования необходимо отдельное постановление Кабмина, отсутствует лабораторное оборудование, специалисты, которые могут проверять что-то кроме ксерокопий документов». Он также отмечает, что «нелепая политика государства сказывается и на том, что нефтетрейдерам приходится закупать валюту по курсу, значительно превышающему установленный Нацбанком уровень». Соответственно, операторы рынка стремятся увеличить свои доходы за счет неуплаты налогов, на долю которых приходится до 40% стоимости нефтепродуктов.
А Леонид Косянчук, которого поддерживают и другие эксперты, считает, что прежде всего виновата в сложившейся ситуации политика Нацбанка. Как бы там ни было, водителям от этого радости мало. В то же время, как отмечает Куюн, рынок дизельного топлива, в отличие от бензина, быстрее реагирует на уменьшение стоимости нефти. Причина проста – цены на дизтопливо в Украине «четко привязаны к мировым ценам». В общем, как видим, вывод экспертов для наших водителей не слишком утешительный: на стоимость бензина, который продают на отечественных заправках, влияют три основных фактора: политика нынешнего правительства, действия Нацбанка, а также поведение монополистов топливного рынка. Надеяться, что хотя бы один из этих факторов «изменит лицо», не приходится, а посему, считают специалисты, если бензин и подешевеет, то незаметно.
Нефть бензину не указ
«Черное золото» – из-за имеющегося в мире перепроизводства – продолжает дешеветь: 14 декабря баррель нефти марки Brent стоил 37 долларов, 18-го – уже $36,7. И, утверждают эксперты, это не предел. Так, по прогнозам Научно-технического центра «Психея», мы сейчас наблюдаем третий этап снижения цен, который должен остановиться на отметке $20-25 за баррель. В случае запуска так называемого инновационного сценария падение будет еще ощутимее – до $10-15.
С одной стороны, в мире дешевая нефть означает снижение цен на бензин и дизтопливо. А заодно и удешевление российского газа, цены на который привязаны к стоимости нефти. С другой, снова возникает вопрос: сможет ли Украина, при нынешнем состоянии ее экономики, тоже правильно воспользоваться очередным периодом дешевых энергоносителей? Ответ на этот вопрос «Аналитическая служба новостей» (АСН) попыталась отыскать при помощи экспертов топливного рынка.
Факторы риска
Так, по словам заместителя директора НТЦ «Психея» Геннадия Рябцева, снижение цен на нефть больнее всего ударит по российской экономике, которая сильно зависит от экспорта энергоносителей. А вот что касается нашей страны, то «падение цен на нефть для страны, которая импортирует порядка 80% нефтепродуктов, является положительным фактом. И сформирует тенденцию снижения цен на топливо на автозаправочных станциях». Но тенденция – это еще не само снижение цен. И цены на бензин и дизельное топливо пошли бы вниз, отмечает эксперт, «если бы не валютная нестабильность, а также финансовые риски, которые сформировались к концу года в Украине. Поскольку субъекты хозяйствования, работающие на топливном рынке, не знают, чем им грозит новая налоговая политика — естественно, все валютные риски они превращают в наценку, которую закладывают в розничную цену». А это означает только одно: несмотря на снижение цен на нефть, бензин и дизтопливо пока дешеветь не будут.
Геннадий Рябцев поясняет, что цены на нефтепродукты на наших автозаправочных комплексах зависят от четырех основных факторов: во-первых, действительно от цен на нефть, которые снижаются и таким образом способствуют падению стоимости нефтепродуктов. Второй фактор — курс гривни, при снижении которого цены на нефтепродукты, наоборот, растут. Третий — уровень спроса на бензин и дизтопливо в зимний период, когда многие водители предпочитают не выезжать, обычно снижается. И четвертый фактор — уровень налогообложения, который неизвестен. Это повышает валютные риски. Получается, у нас два фактора, «играющих» на повышение цен на нефтепродукты на АЗС, и два — на понижение.
Кстати, если учитывать, что на цену влияют четыре фактора, о которых говорит Геннадий Рябцев, причем два из них ее снижают, а два, наоборот, «работают» на повышение, то сразу бросается в глаза, что самый простой сценарий развития ситуации с ценами на нефтепродукты в нашей стране – должно удерживаться равновесие. Но не все так просто, потому как так могло быть лишь в случае, если бы все факторы влияли на цену в равной степени, чего на самом деле не происходит. К примеру, президент ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов» Леонид Косянчук заверил «Аналитическую службу новостей» (АСН), что от состояния национальной валюты цена на топливо в розничных сетях зависит – ни много ни мало! – аж на 94%.
«Дело в том, – говорит эксперт топливного рынка, – что 80% нефтепродуктов в нашей стране – это импорт, а это значит, что завозим за доллары, а здесь уже продаем за гривни. Поэтому вопрос о стоимости бензина и дизтоплива – не к операторам топливного рынка, а скорее к госпоже Гонтаревой. Объективно: за последние два месяца нефтепродукты на внешних рынках подешевели на $50 на тонне, а наша валюта потеряла больше чем 1,6 гривни на долларе. Это соответствует росту цены на 1,5 гривни на литре, чего на самом деле не произошло по другим причинам».
Влияние «левого» товара
Сама структура цены бензина, как поясняет эксперт инвесткомпании Concord Capital Андрей Герус, такова: $220 – акциз, $50 – розничный акциз и $180 – НДС. Около $500 за тонну – это себестоимость нефтепродуктов и приблизительно $100-150 – маржа, которая покрывает все операционные затраты, всю деятельность компаний. Поэтому в цене топлива очень высокую роль играют налоги, а также выплачивают их компании или нет, то есть работают легально или в тени. По словам Андрея Геруса, кроме курса гривни, который только за последние два месяца снизился на 10%, огромную роль играют ограничения Нацбанка, которые ставят нефтетрейдеров в сложную ситуацию. «На сегодняшний день действуют жесткие ограничения со стороны НБУ, который практически в ручном режиме удовлетворяет заявки на покупку валюты, и удовлетворяет только те, где есть прямой импорт от производителей, и те, где идет послеоплата, что усложняет покупку валюты нефтетрейдерами», — поясняет он.
А вот директор ООО «Консалтинговая группа А-95» Сергей Куюн считает, что падение цен на нефть является для Украины как импортозависимого потребителя очень хорошей новостью. «По расчетам наших специалистов, – сказал он «Аналитической службе новостей» (АСН), – при стабилизации цен на нефть ниже отметки $40 за баррель цены на украинских АЗС должны уйти ниже отметки 20 гривен за литр по бензину А-95 и 16 гривен за литр по дизельному топливу». Однако, отмечает и Сергей Куюн, намного более сильным фактором ценообразования в Украине является валютный курс. По его словам, «около 50% стоимости нефтепродуктов в розничной сети приходится на закупочную цену топлива, которое преимущественно импортируется, т.е. закупается за валюту. Еще около 35% приходится на налоги – акцизный сбор (установлен в евро) и НДС на сумму закупочной стоимости и акциза. Именно девальвация вызвала рост цен на бензин в Украине, несмотря на снижение нефтяных котировок уже почти втрое за последние два года».
Эксперт также отмечает, что на фоне высоких цен по-прежнему актуальным остается вопрос качества бензина. Причем уже можно говорить о том, что в 2015 году ситуация только усугубилась. «По нашим оценкам, – подчеркивает он – если в 2014 году доля контрафакта составляла около 20% рынка автомобильного бензина, то в 2015-м, очевидно, достигнет 25%. Главным стимулом этого процесса является растущая цена и растущие налоги на топливо, это автоматически увеличивает заработок тех, кто кустарным образом производит нефтепродукты, ведь налоги с них никто не платит. На сегодня при цене бензина в среднем 20 гривен за литр налоги составляют около 45%, или 9 гривен на литре. При этом еще 2-3 гривни на литре – это заработок АЗС. Иными словами, рентабельность торговли «левым» бензином превышает 50% – очень солидный уровень, даже в стабильные времена, не говоря уже о нынешнем кризисе».
Посему основные надежды на исправление ситуации легальные операторы топливного рынка Украины связывают с принятием пакета законопроектов в рамках Налогового кодекса, которые ожидают голосования в Раде. Речь идет о разработанном в профильном комитете парламента во главе с Ниной Южаниной законопроекте об ужесточении администрирования акцизного сбора на нефтепродукты. Принцип нововведения, поясняет Сергей Куюн, таков, что все операции с топливом регистрируются в единой базе данных и осуществляется автоматический сквозной контроль уплаты топливного акциза. Трейдер не сможет продать больше топлива, чем купил ранее. Это резко усложнит операции с неучтенным топливом, а соответственно и его производство.
Кто виноват больше?
Сложно не заметить, что отечественный рынок нефтепродуктов, и прежде всего бензиновый, несмотря на позитивные процессы, которые происходят на мировом топливном рынке, потерял эластичность и не спешит реагировать на удешевление нефти падением цен. Сергей Куюн считает, что виною тут – огромная доля теневого рынка, которая умертвила чувствительность реальных цен. В свою очередь Геннадий Рябцев отмечает, что в стране созданы все условия не только для существования, но и для роста теневого топливного рынка. Государство, напоминает он, «запретило любые проверки на АЗС, кроме фискальных, и пытается продлить мораторий и на следующий год», при этом «для проверки какого-либо субъекта хозяйствования необходимо отдельное постановление Кабмина, отсутствует лабораторное оборудование, специалисты, которые могут проверять что-то кроме ксерокопий документов». Он также отмечает, что «нелепая политика государства сказывается и на том, что нефтетрейдерам приходится закупать валюту по курсу, значительно превышающему установленный Нацбанком уровень». Соответственно, операторы рынка стремятся увеличить свои доходы за счет неуплаты налогов, на долю которых приходится до 40% стоимости нефтепродуктов.
А Леонид Косянчук, которого поддерживают и другие эксперты, считает, что прежде всего виновата в сложившейся ситуации политика Нацбанка. Как бы там ни было, водителям от этого радости мало. В то же время, как отмечает Куюн, рынок дизельного топлива, в отличие от бензина, быстрее реагирует на уменьшение стоимости нефти. Причина проста – цены на дизтопливо в Украине «четко привязаны к мировым ценам». В общем, как видим, вывод экспертов для наших водителей не слишком утешительный: на стоимость бензина, который продают на отечественных заправках, влияют три основных фактора: политика нынешнего правительства, действия Нацбанка, а также поведение монополистов топливного рынка. Надеяться, что хотя бы один из этих факторов «изменит лицо», не приходится, а посему, считают специалисты, если бензин и подешевеет, то незаметно.
Блог:
Мнения15:03
Экономика
Петр Олещук
Самое большое достижение - это принятие «безвизовых» законов
Основным достижением в текущем году было принятие пакета «безвизовых» законов, а неудачей – проблемы с парламентской коалицией и срыв Минских соглашений. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал политический эксперт Петр Олещук.
«Самое большое достижение - это принятие ВР так называемых безвизовых законов, которые должны обеспечить нам введение безвизового режима с ЕС. Также к успехам можно отнести первое голосование по внесению изменений в Конституцию», - сказал он.
Кроме того, по его словам, еще одним успехом является реструктуризация части внешнего долга. «То, что правительство проработало этот год и не было обострений ситуаций, тоже можно рассматривать как достижение», - добавил эксперт.
В то же время, по мнению Олещука, неудач больше, чем успехов.
«В первую очередь это проблемы с коалицией, тем, что она находится в перманентом состоянии полураспада. Кроме того, неудачей является срыв Минских соглашений и то, что Украина была вынуждена идти на уступки. Не улучшается и экономическая ситуация», - отметил Олещук.
Политолог считает, что на данный момент еще рано оценивать проведенные реформы.
«Достижения в реформах, которые есть, пока можно рассматривать двусмысленно. Фактически заработали НАБУ и Антикоррупционная прокуратура, но эти действия еще эффекта никакого не принесли. Налоговая реформа очень сильно критикуется. Поэтому реформы, которые были проведены, оцениваются неоднозначно и пока тяжело говорить о том, к какому результату они приведут», - резюмировал он.
Происшествия
В Краснокутске в дома руководителей местной полиции бросили «коктейли Молотова»
В Харьковской области, в городе Краснокутск, прошла акция протеста против действий райотдела полиции.
Как пишут «Новости Донбасса», после митинга активисты пошли к домам главы и первого заместителя райотдела полиции и забросали дома камнями. Также в дома бросили несколько «коктейлей Молотова».
Возмущение жителей вызвало расследование убийства 15-летней Кристины Стороженко, совершенного в Краснокутске. Милиционеры обвинили в преступлении 21-летнего жителя соседнего села, ранее судимого за кражи.
В Краснокутске в дома руководителей местной полиции бросили «коктейли Молотова»
В Харьковской области, в городе Краснокутск, прошла акция протеста против действий райотдела полиции.
Как пишут «Новости Донбасса», после митинга активисты пошли к домам главы и первого заместителя райотдела полиции и забросали дома камнями. Также в дома бросили несколько «коктейлей Молотова».
Возмущение жителей вызвало расследование убийства 15-летней Кристины Стороженко, совершенного в Краснокутске. Милиционеры обвинили в преступлении 21-летнего жителя соседнего села, ранее судимого за кражи.
Блог:
Мнения16:51
Экономика
Александр Охрименко
Альтернативой российскому рынку продуктов для Украины может быть только Казахстан или Беларусь
Введение Россией продуктового эмбарго является несущественной потерей для Украины. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
«Введение Россией продуктового эмбарго - несущественная потеря для Украины. Мы потеряем около 500-600 млн. долларов. Раньше мы продавали продуктов питания РФ на 2 млрд. долларов. Просто уменьшится производство», - сказал он.
Вместе с тем, по его словам, вводится не эмбарго, а пошлины.
«Если пошлины поднимут до 40%, то работа остановится полностью и тогда будет своеобразное эмбарго. Россиянам просто не будет смысла покупать, например, украинскую сметану, которая будет на 40% дороже, чем российская или белорусская. Торговые сети сразу откажутся от наших продуктов», - пояснил Охрименко.
Он отметил, что альтернативой российскому рынку продуктов для Украины может быть только Казахстан или Беларусь.
«Переориентироваться на Европу мы не сможем. Есть часть продуктов, которые там вообще не знают, например, сметана, творог. Что касается конфет, то продать мы можем только раскрученные бренды и то только в Литву или Румынию. В Германии и Швейцарии есть свои большие корпорации. Им наши конфеты не нужны», - резюмировал он.
Публикации17:54
Экономика
Налоговый компромисс по-украински
В стране с непомерно сильным налоговым прессом, каковой является Украина, реформирование налоговой системы – одна из первоочередных задач. Не случайны и идеи радикального снижения налоговых ставок. В прошлом году, когда страну душил кризис, налоговая нагрузка на экономику составила 23,5% ВВП. В 2012-м этот показатель был 24,7% (если брать во внимание обязательные взносы в фонды соцстраха, то это 37,2%), тогда как в постсоциалистических странах ЕС цифры другие (20,5% и 32%).
По итогам первого полугодия 2015-го доля налогов в ВВП уже повысилась до 26,5%. Если так будет продолжаться и дальше, экономика может не выдержать, а все разговоры о выводе бизнеса, который работает нелегально, из тени так и останутся пустыми разговорами. Чтобы выяснить, какие налоговые ставки были бы необременительны для людей и в то же время устраивали бы действующую государственную машину, покрывая ее нужды, «Аналитическая служба новостей» (АСН) пообщалась с экспертами экономического направления.
Стимулировать, а не разрушать
С одной стороны, налоговая реформа сама по себе – отнюдь не самоцель, а всего лишь инструмент создания благоприятных условий для развития национального бизнеса и экономики. С другой, именно модернизация налоговой системы – самый важный из инструментов при разработке экономической стратегии страны. В том, что Украине необходима перезагрузка налоговой базы, не сомневается сегодня никто. Уверена в этом и член парламентского Комитета по налоговой политике Оксана Продан, которая считает, что нужно снижать налоговое давление и убирать коррупционные барьеры на пути бизнеса: «Эффект будет положительным. Яркий пример – Грузия, где после снижения налоговой ставки на 50% доходы от налогообложения увеличились в три раза благодаря детенизации экономики».
Если же говорить о налоговых ставках, то тут задачи государства и желания украинцев слишком разнятся. По мнению экономического эксперта Ильи Несходовского, в Украине оптимальное количество налогов, но при этом люди далеко не всегда понимают, куда идут их деньги. «Возможно, украинцев устроило бы вообще не платить налоги, – поясняет он «Аналитической службе новостей» (АСН). – А вот чтобы население начало исправно их платить, необходимо решить ряд ключевых проблем. Есть проблема с тем, куда идут наши налоги. То есть эффективность использования бюджетных расходов достаточно низкая. В итоге люди не хотят платить налоги, потому что видят низкий уровень образования, медицины, услуг от судей, прокуратуры, полиции».
Также, как считает экономист, нужно снизить налоговое давление. «Уровень налогового давления у нас один из самых высоких в мире. Поэтому уклонение от уплаты налогов достаточно выгодно. Тот уровень теневой экономики, который на сегодняшний день у нас есть (а это около 60%), как раз и отображает несправедливость налоговой системы Украины», - добавил Илья Несходовский. Что касается ставок, то эксперт отметил, что они не самые высокие в мире: «Если мы сравним с международной практикой, увидим, что ставки в Украине не слишком высоки. Но если учитывать, что Украина – самая бедная страна в Европе, можно говорить о том, что ставки являются фактором, который подавляет предпринимательство. Однако мы больше страдаем от экономических процессов, которые на сегодня происходят в государстве, нежели от налоговой системы».
Но так думают не все. К примеру, народный депутат Сергей Тарута заверил АСН, что бизнес устраивают и сегодняшние налоги. По его словам, «главное – давать бизнесу возможности для развития. Если же что-то менять, то менять нужно только к лучшему, а не к худшему, как предлагает правительство в новом проекте Налогового кодекса. То, что там заложено, – бомба для бизнеса и страны». Сергей Тарута уверен, что с таким Налоговым кодексом малый и средний бизнес перестанут развиваться вообще: «Будущего у них не будет. Менять Налоговый кодекс необходимо тщательно. А госбюджет на 2016 год можно принять и на существующем кодексе. В течение же первого квартала 2016 года можно разработать новый Налоговый кодекс, который будет стимулировать развитие бизнеса, а не разрушать его».
«Заморозить» на четверть века
Бедственное положение бизнеса, по сути, являющееся главной причиной того, что большой его процент пребывает в тени, отметил в разговоре с корреспондентом «Аналитической службы новостей» и экономический эксперт Юрий Гаврилечко, подчеркнув при этом, что бизнес не может приспособиться к системе, где каждый месяц меняются налоги. По его словам, налоговая нагрузка на физических лиц не может превышать 30-35% заработной платы, а на бизнес должна быть не выше 40% доходов. «Бизнес мог бы нормально работать, если бы существовало три общегосударственных налога: акциз на импорт, налог с продажи и налог на прибыль, – высказал свою точку зрения на этот непростой вопрос Юрий Гаврилечко. – Что касается персональных, то было бы оптимальным оставить только налог на доходы физических лиц и единый социальный взнос, который будет распределяться между Пенсионным фондом, страховыми компаниями и образованием. Однако главное условие – чтобы все налоги оставались неизменными в течение 25 лет, потому что бизнес может привыкнуть ко всем условиям в налоговой сфере, но не может приспособиться к постоянно меняющейся системе». Кроме того, по мнению эксперта, уплата налогов должна быть максимально упрощенной.
Украинская налоговая система, отмечает экс-министр экономики Виктор Суслов, должна строиться по образцу европейской. Однако у нас даже не проводится политика приближения к европейскому законодательству, а единственная цель налоговой реформы – стремление утяжелить налоговый пресс на простых украинцев. «Украинцы, в свою очередь, хотят, чтобы налоги были минимальными, – заверяет он АСН. – А сравнение нашей и европейских систем налогообложения могло бы показать, куда и как движется Украина, но информации по этому вопросу недостаточно. Я думаю, что у нас политика приближения к европейскому законодательству даже не проводится. Пример – налогообложение личных доходов. Минфин опять по непонятным причинам хочет иметь единую ставку налогообложения всех доходов. То есть Минфин отказывается от принятой в Европе системы прогрессивного налогообложения, где люди с высоким уровнем доходов платят налоги по более высокой ставке».
И если Виктор Суслов отмечает, что правительство хочет увеличивать налоги, в частности резко увеличить налог на добавленную стоимость на лекарства, то экономический эксперт Борис Кушнирук говорит о том, что если бы украинцы имели такую возможность, они бы совсем не платили налоги. Но проблема отечественной налоговой системы заключается не в ставке, а в том, как происходит ее начисление. «На самом деле нигде в мире не любят платить налоги. Если всерьез поинтересоваться, какие налоги хотели бы платить украинцы, то очень быстро выясняется, что никаких. Никакой персональной ставки, – подчеркивает экономист «Аналитической службе новостей» (АСН). – Наличие налоговой системы – всегда непопулярный шаг. Хотя есть страны, где ставки налогов определены конституцией (пример – Швейцария). У нас проблема не столько в самой ставке налогов, сколько в том, как она рассчитывается. Если некорректно, остальное уже не имеет значения. Вопрос скорее заключается в том, какая налоговая система будет эффективной».
По словам Бориса Кушнирука, первейшая задача налоговой системы – стимулировать развитие экономики (или хотя бы не сдерживать его) и при этом давать возможность наполнить бюджет. Это вопросы защиты населения, заработных плат учителям, медикам, представителям других бюджетных направлений. «То есть, – подчеркивает эксперт, – налоги нужно собирать. К сожалению, то, что у нас предлагается, никаких задач, стоящих перед налоговой системой, не решает. Прежде всего не упрощает ее. Напротив, планируется уменьшить число субъектов предпринимательской деятельности, которые находятся на упрощенной системе. Их переводят нелегально, тем самым на сотни тысяч субъектов хозяйствования увеличивается число тех, кто будет работать в абсолютно неэффективной общей системе налогообложения».
Борис Кушнирук отмечает, что «правительству кажется, что именно таким образом решается проблема уклонения от уплаты налогов для населения, но на самом деле только создается проблема с НДС. «НДС – это самый большой налог с точки зрения поступлений, причем не только в Украине. Но у нас, с одной стороны, немало известных лазеек, которые позволяют не платить этот налог и при этом еще и деньги из бюджета воровать. А с другой, введена система ручного управления возмещением НДС, причем возникает огромное поле для коррупции». «Сейчас это названо компромиссом, – поясняет эксперт, – но это не совсем так. Компромиссом можно было бы закрыть все имеющиеся лазейки и создать автоматическое возмещение. Это правильный путь. Есть третья составляющая – так называемый единый социальный взнос (ЕСВ). Проблема в том, что он завязан на системе социального страхования, и вы не можете взять и уменьшить ставки, если система социального страхования (коррупционная сама по себе) не будет меняться».
«Конверты» должны стать невыгодными
Меняться должна не только система соцстраха – должен измениться подход к налогообложению. К примеру, президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко отмечает, что перестроить эту систему надобно так, чтобы платить зарплату официально стало выгоднее, чем в конвертах. И предлагает свою модель: чем больше заработная плата, тем меньшими должны быть налоги, что станет прямым стимулом для «отбеливания» зарплат. «Желательно было бы снизить налог на добавленную стоимость до 10%, чтобы НДС стал как налог с оборота, – пояснил эксперт АСН. – Соответственно, будут снижены и цены. Что касается налога на прибыль, то можно было бы оставить 15%». По словам Александра Охрименко, если говорить о том, что касается налогов с физических лиц, то они не должны превышать 10%. И при этом «нужно было сделать наоборот, т.е. чем больше зарплата – тем меньше налог».
В свою очередь народный депутат Геннадий Кривошея уверен, что больше налогов должен платить тот, кто богаче. «Большинство украинцев хотели бы вообще не платить налоги, – заверяет он «Аналитическую службу новостей» (АСН). – Но в сфере налогообложения у нас есть проблема, которая заключается во влиянии олигархов. Нам необходимо выстроить систему, чтобы олигархи не могли влиять на формирование Налогового кодекса и подобного рода вещи. Из-за этого у нас никто практически не обращает внимания на малый и средний бизнес». Вместе с тем депутат считает, что в Украине обеспечивается прозрачность налоговой системы, так как каждый может увидеть, на что идут его деньги.
Однако, по словам Геннадия Кривошеи, у нас проблема в другом: на местном уровне мы не видим, как проводятся тендеры. Поэтому необходимо вводить ряд новых процедур, в частности электронные торги, что позволит контролировать расходы средств. Процесс нужно запустить уже сейчас, а завершить, когда полностью будет проведена децентрализация власти, когда полномочия будут все переданы на места.
А его коллега по парламенту Сергей Лабазюк, дабы оздоровить ситуацию в экономике страны, вообще предлагает сделать для малого бизнеса на пару-тройку лет налоговые каникулы. «Чего бы ни хотели украинцы, налоги нужны, но они должны быть адекватными, – заверил он АСН. – Они не должны увеличиваться. А для малого и среднего бизнеса лучше сделать градацию как в количестве налогов, так и в годах». По его словам, если сейчас малый и средний бизнес переведут «на общую систему налогообложения, то 80% уйдет в тень. У нас будет ситуация как в 90-х годах, когда были бартеры и подобные операции. То, что есть на сегодняшний день, – это просто уничтожение малого бизнеса. С такими темпами его очень скоро не будет».
Скрестить мечту с необходимостью
Что нужно уменьшать и ставки, и количество налогов, считает и народный депутат Сергей Рыбалко. «То, что после торгов уменьшили два параметра на 2%, с 20% до 18%, – это не выход, – заверил он АСН. – Законы не принимаются, реформ нет. Чтобы укрепить экономику, нужно особое внимание уделять малому и среднему бизнесу». Вместе с тем, по его мнению, в предлагаемом правительством Налоговом кодексе малый и средний бизнес вообще хотят уничтожить. «А нужно, напротив, сделать все, чтобы малый и средний бизнес получил возможность окрепнуть, – разъясняет он, – ведь в большинстве тех же европейских стран именно мелкое предпринимательство – то звено, на котором держится весь бюджет. У нас же вообще нет среднего класса. Или все бедные, или олигархи. В предлагаемом правительством Налоговом кодексе его вообще хотят уничтожить – отменить упрощенную систему налогообложения и ввести еще новые налоги». Но, по мнению нардепа, хоть это и является требованием МВФ, решение нужно принимать нам самим.
В том, что мечта украинцев – вообще не платить налоги, собственно, особых сомнений и не было. Но при этом эксперты единодушны во мнении, что наша страна нуждается в такой налоговой реформе, которая будет сопровождаться не только изменением структуры налоговой системы, но и снижением общего уровня налогового пресса за счет налогов на доходы как наиболее неблагоприятных для экономического роста. А вот насколько можно уменьшить налоговую нагрузку, должно определяться масштабами уменьшения доли расходов сводного бюджета в ВВП. А если налоговая реформа будет реализована именно по такому сценарию, без реформы системы госрасходов обойтись не получится. При этом эксперты в один голос уверяют, что если правительство и дальше будет затягивать налоговую удавку, прикрываясь требованиями МВФ, оздоровить экономику Украины не удастся ни в следующем году, ни через пять, ни через 10 лет.
Налоговый компромисс по-украински
В стране с непомерно сильным налоговым прессом, каковой является Украина, реформирование налоговой системы – одна из первоочередных задач. Не случайны и идеи радикального снижения налоговых ставок. В прошлом году, когда страну душил кризис, налоговая нагрузка на экономику составила 23,5% ВВП. В 2012-м этот показатель был 24,7% (если брать во внимание обязательные взносы в фонды соцстраха, то это 37,2%), тогда как в постсоциалистических странах ЕС цифры другие (20,5% и 32%).
По итогам первого полугодия 2015-го доля налогов в ВВП уже повысилась до 26,5%. Если так будет продолжаться и дальше, экономика может не выдержать, а все разговоры о выводе бизнеса, который работает нелегально, из тени так и останутся пустыми разговорами. Чтобы выяснить, какие налоговые ставки были бы необременительны для людей и в то же время устраивали бы действующую государственную машину, покрывая ее нужды, «Аналитическая служба новостей» (АСН) пообщалась с экспертами экономического направления.
Стимулировать, а не разрушать
С одной стороны, налоговая реформа сама по себе – отнюдь не самоцель, а всего лишь инструмент создания благоприятных условий для развития национального бизнеса и экономики. С другой, именно модернизация налоговой системы – самый важный из инструментов при разработке экономической стратегии страны. В том, что Украине необходима перезагрузка налоговой базы, не сомневается сегодня никто. Уверена в этом и член парламентского Комитета по налоговой политике Оксана Продан, которая считает, что нужно снижать налоговое давление и убирать коррупционные барьеры на пути бизнеса: «Эффект будет положительным. Яркий пример – Грузия, где после снижения налоговой ставки на 50% доходы от налогообложения увеличились в три раза благодаря детенизации экономики».
Если же говорить о налоговых ставках, то тут задачи государства и желания украинцев слишком разнятся. По мнению экономического эксперта Ильи Несходовского, в Украине оптимальное количество налогов, но при этом люди далеко не всегда понимают, куда идут их деньги. «Возможно, украинцев устроило бы вообще не платить налоги, – поясняет он «Аналитической службе новостей» (АСН). – А вот чтобы население начало исправно их платить, необходимо решить ряд ключевых проблем. Есть проблема с тем, куда идут наши налоги. То есть эффективность использования бюджетных расходов достаточно низкая. В итоге люди не хотят платить налоги, потому что видят низкий уровень образования, медицины, услуг от судей, прокуратуры, полиции».
Также, как считает экономист, нужно снизить налоговое давление. «Уровень налогового давления у нас один из самых высоких в мире. Поэтому уклонение от уплаты налогов достаточно выгодно. Тот уровень теневой экономики, который на сегодняшний день у нас есть (а это около 60%), как раз и отображает несправедливость налоговой системы Украины», - добавил Илья Несходовский. Что касается ставок, то эксперт отметил, что они не самые высокие в мире: «Если мы сравним с международной практикой, увидим, что ставки в Украине не слишком высоки. Но если учитывать, что Украина – самая бедная страна в Европе, можно говорить о том, что ставки являются фактором, который подавляет предпринимательство. Однако мы больше страдаем от экономических процессов, которые на сегодня происходят в государстве, нежели от налоговой системы».
Но так думают не все. К примеру, народный депутат Сергей Тарута заверил АСН, что бизнес устраивают и сегодняшние налоги. По его словам, «главное – давать бизнесу возможности для развития. Если же что-то менять, то менять нужно только к лучшему, а не к худшему, как предлагает правительство в новом проекте Налогового кодекса. То, что там заложено, – бомба для бизнеса и страны». Сергей Тарута уверен, что с таким Налоговым кодексом малый и средний бизнес перестанут развиваться вообще: «Будущего у них не будет. Менять Налоговый кодекс необходимо тщательно. А госбюджет на 2016 год можно принять и на существующем кодексе. В течение же первого квартала 2016 года можно разработать новый Налоговый кодекс, который будет стимулировать развитие бизнеса, а не разрушать его».
«Заморозить» на четверть века
Бедственное положение бизнеса, по сути, являющееся главной причиной того, что большой его процент пребывает в тени, отметил в разговоре с корреспондентом «Аналитической службы новостей» и экономический эксперт Юрий Гаврилечко, подчеркнув при этом, что бизнес не может приспособиться к системе, где каждый месяц меняются налоги. По его словам, налоговая нагрузка на физических лиц не может превышать 30-35% заработной платы, а на бизнес должна быть не выше 40% доходов. «Бизнес мог бы нормально работать, если бы существовало три общегосударственных налога: акциз на импорт, налог с продажи и налог на прибыль, – высказал свою точку зрения на этот непростой вопрос Юрий Гаврилечко. – Что касается персональных, то было бы оптимальным оставить только налог на доходы физических лиц и единый социальный взнос, который будет распределяться между Пенсионным фондом, страховыми компаниями и образованием. Однако главное условие – чтобы все налоги оставались неизменными в течение 25 лет, потому что бизнес может привыкнуть ко всем условиям в налоговой сфере, но не может приспособиться к постоянно меняющейся системе». Кроме того, по мнению эксперта, уплата налогов должна быть максимально упрощенной.
Украинская налоговая система, отмечает экс-министр экономики Виктор Суслов, должна строиться по образцу европейской. Однако у нас даже не проводится политика приближения к европейскому законодательству, а единственная цель налоговой реформы – стремление утяжелить налоговый пресс на простых украинцев. «Украинцы, в свою очередь, хотят, чтобы налоги были минимальными, – заверяет он АСН. – А сравнение нашей и европейских систем налогообложения могло бы показать, куда и как движется Украина, но информации по этому вопросу недостаточно. Я думаю, что у нас политика приближения к европейскому законодательству даже не проводится. Пример – налогообложение личных доходов. Минфин опять по непонятным причинам хочет иметь единую ставку налогообложения всех доходов. То есть Минфин отказывается от принятой в Европе системы прогрессивного налогообложения, где люди с высоким уровнем доходов платят налоги по более высокой ставке».
И если Виктор Суслов отмечает, что правительство хочет увеличивать налоги, в частности резко увеличить налог на добавленную стоимость на лекарства, то экономический эксперт Борис Кушнирук говорит о том, что если бы украинцы имели такую возможность, они бы совсем не платили налоги. Но проблема отечественной налоговой системы заключается не в ставке, а в том, как происходит ее начисление. «На самом деле нигде в мире не любят платить налоги. Если всерьез поинтересоваться, какие налоги хотели бы платить украинцы, то очень быстро выясняется, что никаких. Никакой персональной ставки, – подчеркивает экономист «Аналитической службе новостей» (АСН). – Наличие налоговой системы – всегда непопулярный шаг. Хотя есть страны, где ставки налогов определены конституцией (пример – Швейцария). У нас проблема не столько в самой ставке налогов, сколько в том, как она рассчитывается. Если некорректно, остальное уже не имеет значения. Вопрос скорее заключается в том, какая налоговая система будет эффективной».
По словам Бориса Кушнирука, первейшая задача налоговой системы – стимулировать развитие экономики (или хотя бы не сдерживать его) и при этом давать возможность наполнить бюджет. Это вопросы защиты населения, заработных плат учителям, медикам, представителям других бюджетных направлений. «То есть, – подчеркивает эксперт, – налоги нужно собирать. К сожалению, то, что у нас предлагается, никаких задач, стоящих перед налоговой системой, не решает. Прежде всего не упрощает ее. Напротив, планируется уменьшить число субъектов предпринимательской деятельности, которые находятся на упрощенной системе. Их переводят нелегально, тем самым на сотни тысяч субъектов хозяйствования увеличивается число тех, кто будет работать в абсолютно неэффективной общей системе налогообложения».
Борис Кушнирук отмечает, что «правительству кажется, что именно таким образом решается проблема уклонения от уплаты налогов для населения, но на самом деле только создается проблема с НДС. «НДС – это самый большой налог с точки зрения поступлений, причем не только в Украине. Но у нас, с одной стороны, немало известных лазеек, которые позволяют не платить этот налог и при этом еще и деньги из бюджета воровать. А с другой, введена система ручного управления возмещением НДС, причем возникает огромное поле для коррупции». «Сейчас это названо компромиссом, – поясняет эксперт, – но это не совсем так. Компромиссом можно было бы закрыть все имеющиеся лазейки и создать автоматическое возмещение. Это правильный путь. Есть третья составляющая – так называемый единый социальный взнос (ЕСВ). Проблема в том, что он завязан на системе социального страхования, и вы не можете взять и уменьшить ставки, если система социального страхования (коррупционная сама по себе) не будет меняться».
«Конверты» должны стать невыгодными
Меняться должна не только система соцстраха – должен измениться подход к налогообложению. К примеру, президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко отмечает, что перестроить эту систему надобно так, чтобы платить зарплату официально стало выгоднее, чем в конвертах. И предлагает свою модель: чем больше заработная плата, тем меньшими должны быть налоги, что станет прямым стимулом для «отбеливания» зарплат. «Желательно было бы снизить налог на добавленную стоимость до 10%, чтобы НДС стал как налог с оборота, – пояснил эксперт АСН. – Соответственно, будут снижены и цены. Что касается налога на прибыль, то можно было бы оставить 15%». По словам Александра Охрименко, если говорить о том, что касается налогов с физических лиц, то они не должны превышать 10%. И при этом «нужно было сделать наоборот, т.е. чем больше зарплата – тем меньше налог».
В свою очередь народный депутат Геннадий Кривошея уверен, что больше налогов должен платить тот, кто богаче. «Большинство украинцев хотели бы вообще не платить налоги, – заверяет он «Аналитическую службу новостей» (АСН). – Но в сфере налогообложения у нас есть проблема, которая заключается во влиянии олигархов. Нам необходимо выстроить систему, чтобы олигархи не могли влиять на формирование Налогового кодекса и подобного рода вещи. Из-за этого у нас никто практически не обращает внимания на малый и средний бизнес». Вместе с тем депутат считает, что в Украине обеспечивается прозрачность налоговой системы, так как каждый может увидеть, на что идут его деньги.
Однако, по словам Геннадия Кривошеи, у нас проблема в другом: на местном уровне мы не видим, как проводятся тендеры. Поэтому необходимо вводить ряд новых процедур, в частности электронные торги, что позволит контролировать расходы средств. Процесс нужно запустить уже сейчас, а завершить, когда полностью будет проведена децентрализация власти, когда полномочия будут все переданы на места.
А его коллега по парламенту Сергей Лабазюк, дабы оздоровить ситуацию в экономике страны, вообще предлагает сделать для малого бизнеса на пару-тройку лет налоговые каникулы. «Чего бы ни хотели украинцы, налоги нужны, но они должны быть адекватными, – заверил он АСН. – Они не должны увеличиваться. А для малого и среднего бизнеса лучше сделать градацию как в количестве налогов, так и в годах». По его словам, если сейчас малый и средний бизнес переведут «на общую систему налогообложения, то 80% уйдет в тень. У нас будет ситуация как в 90-х годах, когда были бартеры и подобные операции. То, что есть на сегодняшний день, – это просто уничтожение малого бизнеса. С такими темпами его очень скоро не будет».
Скрестить мечту с необходимостью
Что нужно уменьшать и ставки, и количество налогов, считает и народный депутат Сергей Рыбалко. «То, что после торгов уменьшили два параметра на 2%, с 20% до 18%, – это не выход, – заверил он АСН. – Законы не принимаются, реформ нет. Чтобы укрепить экономику, нужно особое внимание уделять малому и среднему бизнесу». Вместе с тем, по его мнению, в предлагаемом правительством Налоговом кодексе малый и средний бизнес вообще хотят уничтожить. «А нужно, напротив, сделать все, чтобы малый и средний бизнес получил возможность окрепнуть, – разъясняет он, – ведь в большинстве тех же европейских стран именно мелкое предпринимательство – то звено, на котором держится весь бюджет. У нас же вообще нет среднего класса. Или все бедные, или олигархи. В предлагаемом правительством Налоговом кодексе его вообще хотят уничтожить – отменить упрощенную систему налогообложения и ввести еще новые налоги». Но, по мнению нардепа, хоть это и является требованием МВФ, решение нужно принимать нам самим.
В том, что мечта украинцев – вообще не платить налоги, собственно, особых сомнений и не было. Но при этом эксперты единодушны во мнении, что наша страна нуждается в такой налоговой реформе, которая будет сопровождаться не только изменением структуры налоговой системы, но и снижением общего уровня налогового пресса за счет налогов на доходы как наиболее неблагоприятных для экономического роста. А вот насколько можно уменьшить налоговую нагрузку, должно определяться масштабами уменьшения доли расходов сводного бюджета в ВВП. А если налоговая реформа будет реализована именно по такому сценарию, без реформы системы госрасходов обойтись не получится. При этом эксперты в один голос уверяют, что если правительство и дальше будет затягивать налоговую удавку, прикрываясь требованиями МВФ, оздоровить экономику Украины не удастся ни в следующем году, ни через пять, ни через 10 лет.
Публикации18:43
Политика
День с политиком: Семейные ценности Насиба Рагимова
Начиная проект «Один день с политиком», поначалу мы планировали знакомить своих читателей исключительно с жизнью народных избранников, от решений которых, принятых в сессионном зале, зависит жизнь всех украинцев. Но ведь политическая жизнь страны – это не только нажатие кнопок, дебаты и драки в сессионном зале парламента. Любая общественная деятельность, направленная на улучшение жизни даже отдельно взятого города или поселка, – это, по сути, тоже политика.
А посему люди, которые занимаются деятельностью на благо общества, отныне тоже будут героями наших публикаций в этом проекте. Первым стал Насиб Рагимов – руководитель общественной организации «Всеукраинское объединение «Защита нации». С ним «Аналитическая служба новостей» (АСН) провела с утра до вечера 18 декабря, канун Дня святого Николая, который, как известно, приносит подарки только послушным детям.
Вы не поверите, но я теперь точно знаю – в городке Батурин, что в Черниговской области, известном как легендарная гетманская столица, живут только послушные дети! Иначе и быть не может, ведь все они в этот день получили свои подарки «от святого Николая». И это не только традиционные конфетные наборы, но и… А впрочем, обо всем по порядку.
С командой Насиба Рагимова, которая вместе со своим руководителем должна была ехать в это утро в Батурин с благотворительной акцией, мы встречаемся ровно в 8:00 возле станции метро «Печерская». Садимся в микроавтобус – и на Ленинградскую площадь, где к нам присоединяется «Мерседес», в котором едет Насиб. Останавливаемся и переходим к нему. Ехать не 20 минут, поэтому настраиваемся на обстоятельную беседу.
— Почему для благотворительной акции выбран именно Батурин? – спрашиваю, поздоровавшись.
— Видите, какая красивая девушка за рулем этой машины? – вопросом на мой вопрос отвечает он, с ходу вызывая удивление. – Это Валерия, она – мой водитель, а по совместительству – телохранитель (улыбается, хитро прищурившись. – Авт.). Так вот, Валерия – родом из Батурина, в младших классах училась в той школе, куда мы сейчас едем, знает все их беды и проблемы. Это она попросила меня помочь детям, а заодно почему бы не сделать это на такой праздник?! Только не просите меня рассказывать об этих проблемах – всему свое время…
— Тогда расскажите о себе… Детей очень любите?
— А как же иначе? У меня у самого двое сыновей: старшему, Халику, – 23 года, младшему, его зовут Фарид, – 21.
— Как по-вашему, азербайджанские семьи от украинских чем-то отличаются?
— А как же! Вот смотрите: из-за наших традиций кум у меня есть, и не один, а вот кумы нет! – смеется. – А если без шуток, то, наверное, наши семьи более крепкие, у нас меньше разводов, у мужчин – более серьезное отношение к своим обязательствам главы семьи, женщины с большим уважением относятся к своим мужчинам, в общем – другое отношение к самому институту семьи. Когда мой старший родился, мне 20 лет не было, но я понимал, что должен обеспечивать семью: жену, сына…
Под негромкую музыку, звучащую в салоне, Насиб рассказывает о своих близких. Он сам родился в семье, где было шестеро детей, три брата и три сестры, но одна его сестра умерла. Его родители жили в азербайджанском городе Гяндже (бывший Кировабад, которому после развала СССР вернули историческое название), а с 2004-го мама, которой сейчас уже 67 лет, осталась одна. Старший брат Насиба (все остальные – младше) не просто давно живет в Украине, он – гражданин нашей страны. Как, кстати, и сам Насиб, который переехал в Киев сразу после окончания школы, в 1989-м.
— Понимаете, – продолжает мой собеседник, – я самостоятельно строил свою жизнь, начиная с 17 лет. Организовал мелкий бизнес – это был небольшой магазин, который торговал автозапчастями, и в 18 уже полностью обеспечивал себя сам. Так что, когда женился, денег ни у кого не просил, да и у нас это не принято: мужчина должен обеспечивать свою семью сам. Поэтому и на выбор своих детей я никак не влиял: старший сейчас на третьем курсе Национального авиационного университета, живет в Киеве и никуда уезжать не собирается. Младший окончил сельхозуниверситет в Азербайджане и сейчас служит там в армии, полгода парню осталось…
— Вот мы сейчас едем на машине Валерии, а какая у вас? – не удержалась от вопроса. – И вообще, вы говорите, с 18 лет обеспечиваете себя самостоятельно… Тогда какой автомобиль был приобретен первым?
— Думаете, сразу «Мерседес» или BMW?! – Насиб в ответ. – Нет, это сейчас у меня «Мерс», которому, кстати, уже 8 лет…
— Но он все равно остается «Мерседесом»…
— Это да. А тогда, когда удалось накопить немного денег, я купил «Копейку», поездил полгода, научился, а потом купил «Семерку».
— Скорость любите? – спрашиваю, мазнув взглядом по спидометру.
— Валерия, езжай, пожалуйста, потише, - это Насиб так отреагировал на мой вопрос, и уже ко мне: - а я скорость не люблю, когда спокойно, лучше…
К разговору подключается Валерия, вспоминает, как ходила в батуринскую школу, рассказывает о том, с какими проблемами сталкиваются учебные заведения и дошкольные учреждения в небольших городках сейчас. Да и сами города тоже. Мол, это Батурину еще повезло: когда президентом был Виктор Ющенко, он полюбил гетманскую столицу, решил превратить ее в туристический комплекс европейского масштаба, и начал с дороги, поэтому ехать в Батурин – одно удовольствие: яйцо по асфальту покати – не разобьется… «Ну как дети могут интегрироваться в современный мир, если у них в школе один компьютер, и тот не рабочий?! – возмущается девушка. – Это хорошо, если есть ученики, которые могут себе позволить позаботиться о своей школе, а если нет, государство помочь не спешит…»
— Насиб, вы в Киеве больше четверти века уже. Язык украинский выучили?
— Понимаю его прекрасно и очень люблю – красивый язык, мелодичный очень. При необходимости могу и говорить, только недолго – все же тяжело, но читать умею, так что и Тараса Шевченко, и Лесю Украинку читал в оригинале, причем не один раз, – улыбается в ответ. – А вообще, люблю историческую литературу, иногда перечитываю классику. Если спросите про любимую книжку, то это «Мастер и Маргарита» Булгакова, перечитывал несколько раз. Кстати, фильм тоже смотрел раза три как минимум – очень сильная картина, грамотный подбор актеров…
— Но ведь с этим романом и особенно с его экранизацией связаны какие-то мистические истории…
— Да, если речь о последней – самой удачной – экранизации, то вскоре после выхода «Мастера…» на экраны умер Абдулов, который серьезно болел. Потом не стало и Галкина. Но в мистику я не верю – видимо, просто совпадения.
— А как относитесь к запрету на уровне государства – после известной выходки российского актера Михаила Пореченкова, кстати, очень неплохого актера, который в Донецке стрелял в наших «киборгов», – российских сериалов?
— Кто хочет смотреть, все равно будет это делать. Надо не запрещать, а вовремя все объяснять. Просто дело в том, что людей искусства нельзя втягивать в войну, да еще таким подлым образом, в жизни каждый должен заниматься своим делом. И Пореченков тоже не должен был ехать в Донецк и так вести себя там…
Уже 10:15, мы примерно за сотню километров от Батурина, проезжаем аварию – по встречной полосе микроавтобус ушел в кювет и перевернулся. Наш водитель приостанавливается, но мы видим, что помощь не нужна: на месте ДТП уже есть полиция, пострадавших не видно. Спустя 10 минут делаем на заправке промежуточную остановку – и Насиб Самедович дает последние ценные указания своей команде (мне по секрету сказали, что в микроавтобусе едет и Снегурочка Наталья, а вот Дед Мороз будет из местных, зовут Иван, выступление которых – часть праздничной программы).
Насиб Рагимов уверен, что в том, что в Украине до сих пор продолжаются военные действия, виновато не только правительство, но и олигархи, которые, невзирая ни на что, продолжают заботиться о собственных кошельках. А посему, по его мнению, пришло время для мирного Майдана (беспредел в стране не нужен!), который потребует досрочной перезагрузки всей власти: и парламента, и Кабмина, и перевыборов Президента. Потому что сейчас «страной руководят те, кому эта страна на самом деле не нужна, а 23-летние девочки в Раде и на высоких должностях – это ошибка, им надо отстаивать честь страны на конкурсах красоты, а не заниматься тем, в чем они ничего не смыслят в силу своего возраста. А политики с хорошей репутацией в Украине есть, просто они пока что в тени».
11:30: немного побродив по батуринским улицам (центральная носит имя Виктора Ющенко – любят тут Виктора Андреевича!), подъезжаем к зданию детского садика. Пока улыбчивая Наталья настраивает аппаратуру и преображается в Снегурочку, а также все ждут Ивана, приготовив для него красный кожух, знакомлюсь с заведующей детсадом. Ею оказывается молодая симпатичная блондинка Ирина Богомаз. «Мы как раз заканчиваем ремонтировать более просторное помещение, куда со дня на день переберется детский садик, там и сегодня трудятся родители – все хотят закончить быстрее. Еще нужно тюль, шторы, ковры приобрести, в музыкальном зале пол сделать. Очень нужен компьютер – нам пока что все приходится писать от руки, что в современном мире уже ненормально, – делится она своими заботами. – Сейчас в нашем садике 44 ребенка, в новом сможем открыть еще одну группу на 22 человека, а еще 66 малышей пока не имеют возможности посещать детское дошкольное учреждение – в нашем садике элементарно нет места, а он – один на весь Батурин…»
— Дедушка Мороз! Дедушка Мороз! – услышали мы и поспешили в зал, где уже вовсю шел детский праздник. Стихи, песенки, детские улыбки, Дед Мороз с большим мешком, в котором – подарки каждому малышу, – все, как обычно. Но нет, не все – как говорится, «под занавес» команда Насиба Рагимова приготовила сюрприз – тот самый компьютер, о котором тут боялись даже мечтать.
— Мы вам очень благодарны – вышла провожать гостей на крыльцо Ирина Богомаз, это действительно настоящий подарок, а я, когда Наталья снова преобразилась в обычного члена команды, и костюмы Деда Мороза со Снегурочкой снова были упрятаны в салон микроавтобуса, спрашиваю у Насиба: мол, почему Дед Мороз, если День-то святого Николая?
Выручать шефа сразу бросились женщины из команды: мол, дети к Деду Морозу больше привыкли, а святой Николай – это как-то непривычно. Да и какая, в конце концов, разница? Лишь бы подарить детям праздник! «Э, нет, – говорю, – разница есть. И разница принципиальная. Хотя бы в том, что современная резиденция Деда Мороза – в российском городе Устюге, а усадьба святого Николая – под Косовом на Ивано-Франковщине…» Осмыслили – и пообещали в будущем учесть.
12:30: подъезжаем к школе. Учится в ней 210 детей. Нашу команду встречает ее завуч Людмила Ивановна Блажко, говорит, что они рады любой помощи – в школе масса проблем, справляться с которыми при таком скудном финансировании образования практически невозможно. К примеру, на фасадной стороне металлопластиковые окна поставили, а с другой стороны они просто в ужасном состоянии, но найти деньги на замену пока не получается.
Заходим внутрь – гулять до 13:00: к этому времени должно подъехать районное начальство, без которого праздник решили не начинать. Прозвенел звонок – и в холле стали появляться заинтересованные ученики. Пока учителя успокаивали их и выстраивали свои классы, меня (видимо, обратив внимание на то, что в руках диктофон) позвали «для разговора».
— У нас тут проблема серьезная, все боятся, а я – техработник, мне бояться нечего, – говорит женщина среднего возраста, представившаяся Людмилой Николаевной, – два года директором у нас проработала Оксана Дмитриевна Науменко, прекрасный человек, за это время много чего успела сделать, коллектив ее любит, но что-то у нее не срослось с нашим мэром Леонидом Душой. И в школу аж из Чернигова вдруг прислали комиссию с проверкой – заглядывали в каждый угол, искали малейшие нарушения: бумажка где или пылинка, а без этого же в школе не бывает. В результате вынудили директора написать среди учебного года заявление по собственному желанию…
Понятно, интересуюсь, кто же на самом деле стоит за «собственным желанием» Оксаны Дмитриевны. Люди не на диктофон говорят, что «прежняя директриса (кстати, давно пенсионного возраста), когда уходила, обещала еще вернуться. И, скорее всего, за этой некрасивой ситуацией стоит именно она – человек, который требовал, чтобы наши учителя ехали на Антимайдан (мы не ездили!). Почему так все несправедливо? Разве за это люди гибли на Майдане?!» К сожалению, сегодня это уже вопрос риторический.
Пока мне изливают душу, рассказывая, как своими руками белят-красят-убирают родную школу, начинается праздник и ребята получают традиционные подарки, которые вручает Насиб Самедович и Маргарита Волохонская.
А потом – снова сюрприз: школьникам активисты общественной организации привезли четыре новеньких компьютера, и теперь им гарантированы полноценные уроки информатики. Потом, уже для гостей – небольшое застолье с чаем и бутербродами, и команде Рагимова желают, «чтобы завтра святой Николай тоже порадовал подарками». Прощаемся – и переезжаем на следующий объект.
13:45: на крыльце батуринской школы-интерната, в которой воспитывается полсотни ребятишек с проблемами здоровья, нас встречает ее директор Любовь Павловна Ясько.
Оказалось, что приезд общественных активистов с благотворительной акцией – для них сюрприз. Но команда Насиба Рагимова со своими подарками (деткам привезли конфетные наборы и несколько ящиков фруктов, в основном цитрусовых) оказалась как нельзя кстати – праздник был в самом разгаре.
Пока поднимаемся по лестнице, спрашиваю у Любови Павловны, как живется их воспитанникам (ремонт в помещении интерната неплохой – в школе такого нет). С Божьей помощью, отвечает она, и люди помогают. Сирот в интернате – всего трое, остальные живут дома с родителями, просто им не под силу школьная программа в обычной школе. Кстати, здесь все сейчас душой болеют за 14-летнюю Леночку, которая получила возможность найти себе семью. Они долго вели переписку с американской семьей из штата Флорида: у американцев своих двое детей, но – сыновья, а семья мечтала о дочери. И вот, познакомившись с украинской девочкой Леной, они всерьез хотят ее удочерить. Сейчас Лена – во Флориде на оздоровлении. И, говорит Любовь Ясько, скорее всего, там и останется – девочка американской семье понравилась. Позже Насиб Рагимов скажет, что если бы в мире не было равнодушия, в нем не было бы и детей-сирот. И его задача в том числе – сделать так, чтобы в жизни таких детишек было больше тепла.
Ближе к трем часам дня все праздники подходят к завершению, и мы едем во дворец Разумовских – это уже подарок Насиба Самедовича, который увлекается историей Украины, своей команде. «Люди заслужили, если бы не они, я бы сам ничего не сделал!» – бросает он и идет в кассу покупать всей компании билеты. Так что настоящим сюрпризом и для нас стала экскурсия по замку, с его прекрасно отреставрированными залами, люстрами, картинами (в том числе и современных художников, работающих в исторической тематике), оружием, к которым прикасались исторические личности.
17:00: поздний обед, или ранний ужин (это кому как больше нравится), и – обратная дорога.
Насиб Рагимов, подводя итог столь насыщенного дня, обещает, что будет в меру своих сил и дальше помогать детям, потому как хочет, чтобы Украина стала счастливой. А она сможет стать счастливой, когда каждый будет думать о своей стране и делать добрые дела. Поэтому его цель – идти в политику: так будет больше возможностей приносить пользу стране. Нам тоже очень хочется, чтобы родная страна стала счастливой. Чтобы прекратилась война на Донбассе – и там перестали погибать наши ребята. Чтобы Крым вернулся. И мы, как дети, верим, что святой Николай нас слышит…
День с политиком: Семейные ценности Насиба Рагимова
Начиная проект «Один день с политиком», поначалу мы планировали знакомить своих читателей исключительно с жизнью народных избранников, от решений которых, принятых в сессионном зале, зависит жизнь всех украинцев. Но ведь политическая жизнь страны – это не только нажатие кнопок, дебаты и драки в сессионном зале парламента. Любая общественная деятельность, направленная на улучшение жизни даже отдельно взятого города или поселка, – это, по сути, тоже политика.
А посему люди, которые занимаются деятельностью на благо общества, отныне тоже будут героями наших публикаций в этом проекте. Первым стал Насиб Рагимов – руководитель общественной организации «Всеукраинское объединение «Защита нации». С ним «Аналитическая служба новостей» (АСН) провела с утра до вечера 18 декабря, канун Дня святого Николая, который, как известно, приносит подарки только послушным детям.
Вы не поверите, но я теперь точно знаю – в городке Батурин, что в Черниговской области, известном как легендарная гетманская столица, живут только послушные дети! Иначе и быть не может, ведь все они в этот день получили свои подарки «от святого Николая». И это не только традиционные конфетные наборы, но и… А впрочем, обо всем по порядку.
С командой Насиба Рагимова, которая вместе со своим руководителем должна была ехать в это утро в Батурин с благотворительной акцией, мы встречаемся ровно в 8:00 возле станции метро «Печерская». Садимся в микроавтобус – и на Ленинградскую площадь, где к нам присоединяется «Мерседес», в котором едет Насиб. Останавливаемся и переходим к нему. Ехать не 20 минут, поэтому настраиваемся на обстоятельную беседу.
— Почему для благотворительной акции выбран именно Батурин? – спрашиваю, поздоровавшись.
— Видите, какая красивая девушка за рулем этой машины? – вопросом на мой вопрос отвечает он, с ходу вызывая удивление. – Это Валерия, она – мой водитель, а по совместительству – телохранитель (улыбается, хитро прищурившись. – Авт.). Так вот, Валерия – родом из Батурина, в младших классах училась в той школе, куда мы сейчас едем, знает все их беды и проблемы. Это она попросила меня помочь детям, а заодно почему бы не сделать это на такой праздник?! Только не просите меня рассказывать об этих проблемах – всему свое время…
— Тогда расскажите о себе… Детей очень любите?
— А как же иначе? У меня у самого двое сыновей: старшему, Халику, – 23 года, младшему, его зовут Фарид, – 21.
— Как по-вашему, азербайджанские семьи от украинских чем-то отличаются?
— А как же! Вот смотрите: из-за наших традиций кум у меня есть, и не один, а вот кумы нет! – смеется. – А если без шуток, то, наверное, наши семьи более крепкие, у нас меньше разводов, у мужчин – более серьезное отношение к своим обязательствам главы семьи, женщины с большим уважением относятся к своим мужчинам, в общем – другое отношение к самому институту семьи. Когда мой старший родился, мне 20 лет не было, но я понимал, что должен обеспечивать семью: жену, сына…
Под негромкую музыку, звучащую в салоне, Насиб рассказывает о своих близких. Он сам родился в семье, где было шестеро детей, три брата и три сестры, но одна его сестра умерла. Его родители жили в азербайджанском городе Гяндже (бывший Кировабад, которому после развала СССР вернули историческое название), а с 2004-го мама, которой сейчас уже 67 лет, осталась одна. Старший брат Насиба (все остальные – младше) не просто давно живет в Украине, он – гражданин нашей страны. Как, кстати, и сам Насиб, который переехал в Киев сразу после окончания школы, в 1989-м.
— Понимаете, – продолжает мой собеседник, – я самостоятельно строил свою жизнь, начиная с 17 лет. Организовал мелкий бизнес – это был небольшой магазин, который торговал автозапчастями, и в 18 уже полностью обеспечивал себя сам. Так что, когда женился, денег ни у кого не просил, да и у нас это не принято: мужчина должен обеспечивать свою семью сам. Поэтому и на выбор своих детей я никак не влиял: старший сейчас на третьем курсе Национального авиационного университета, живет в Киеве и никуда уезжать не собирается. Младший окончил сельхозуниверситет в Азербайджане и сейчас служит там в армии, полгода парню осталось…
— Вот мы сейчас едем на машине Валерии, а какая у вас? – не удержалась от вопроса. – И вообще, вы говорите, с 18 лет обеспечиваете себя самостоятельно… Тогда какой автомобиль был приобретен первым?
— Думаете, сразу «Мерседес» или BMW?! – Насиб в ответ. – Нет, это сейчас у меня «Мерс», которому, кстати, уже 8 лет…
— Но он все равно остается «Мерседесом»…
— Это да. А тогда, когда удалось накопить немного денег, я купил «Копейку», поездил полгода, научился, а потом купил «Семерку».
— Скорость любите? – спрашиваю, мазнув взглядом по спидометру.
— Валерия, езжай, пожалуйста, потише, - это Насиб так отреагировал на мой вопрос, и уже ко мне: - а я скорость не люблю, когда спокойно, лучше…
К разговору подключается Валерия, вспоминает, как ходила в батуринскую школу, рассказывает о том, с какими проблемами сталкиваются учебные заведения и дошкольные учреждения в небольших городках сейчас. Да и сами города тоже. Мол, это Батурину еще повезло: когда президентом был Виктор Ющенко, он полюбил гетманскую столицу, решил превратить ее в туристический комплекс европейского масштаба, и начал с дороги, поэтому ехать в Батурин – одно удовольствие: яйцо по асфальту покати – не разобьется… «Ну как дети могут интегрироваться в современный мир, если у них в школе один компьютер, и тот не рабочий?! – возмущается девушка. – Это хорошо, если есть ученики, которые могут себе позволить позаботиться о своей школе, а если нет, государство помочь не спешит…»
— Насиб, вы в Киеве больше четверти века уже. Язык украинский выучили?
— Понимаю его прекрасно и очень люблю – красивый язык, мелодичный очень. При необходимости могу и говорить, только недолго – все же тяжело, но читать умею, так что и Тараса Шевченко, и Лесю Украинку читал в оригинале, причем не один раз, – улыбается в ответ. – А вообще, люблю историческую литературу, иногда перечитываю классику. Если спросите про любимую книжку, то это «Мастер и Маргарита» Булгакова, перечитывал несколько раз. Кстати, фильм тоже смотрел раза три как минимум – очень сильная картина, грамотный подбор актеров…
— Но ведь с этим романом и особенно с его экранизацией связаны какие-то мистические истории…
— Да, если речь о последней – самой удачной – экранизации, то вскоре после выхода «Мастера…» на экраны умер Абдулов, который серьезно болел. Потом не стало и Галкина. Но в мистику я не верю – видимо, просто совпадения.
— А как относитесь к запрету на уровне государства – после известной выходки российского актера Михаила Пореченкова, кстати, очень неплохого актера, который в Донецке стрелял в наших «киборгов», – российских сериалов?
— Кто хочет смотреть, все равно будет это делать. Надо не запрещать, а вовремя все объяснять. Просто дело в том, что людей искусства нельзя втягивать в войну, да еще таким подлым образом, в жизни каждый должен заниматься своим делом. И Пореченков тоже не должен был ехать в Донецк и так вести себя там…
Уже 10:15, мы примерно за сотню километров от Батурина, проезжаем аварию – по встречной полосе микроавтобус ушел в кювет и перевернулся. Наш водитель приостанавливается, но мы видим, что помощь не нужна: на месте ДТП уже есть полиция, пострадавших не видно. Спустя 10 минут делаем на заправке промежуточную остановку – и Насиб Самедович дает последние ценные указания своей команде (мне по секрету сказали, что в микроавтобусе едет и Снегурочка Наталья, а вот Дед Мороз будет из местных, зовут Иван, выступление которых – часть праздничной программы).
Насиб Рагимов уверен, что в том, что в Украине до сих пор продолжаются военные действия, виновато не только правительство, но и олигархи, которые, невзирая ни на что, продолжают заботиться о собственных кошельках. А посему, по его мнению, пришло время для мирного Майдана (беспредел в стране не нужен!), который потребует досрочной перезагрузки всей власти: и парламента, и Кабмина, и перевыборов Президента. Потому что сейчас «страной руководят те, кому эта страна на самом деле не нужна, а 23-летние девочки в Раде и на высоких должностях – это ошибка, им надо отстаивать честь страны на конкурсах красоты, а не заниматься тем, в чем они ничего не смыслят в силу своего возраста. А политики с хорошей репутацией в Украине есть, просто они пока что в тени».
11:30: немного побродив по батуринским улицам (центральная носит имя Виктора Ющенко – любят тут Виктора Андреевича!), подъезжаем к зданию детского садика. Пока улыбчивая Наталья настраивает аппаратуру и преображается в Снегурочку, а также все ждут Ивана, приготовив для него красный кожух, знакомлюсь с заведующей детсадом. Ею оказывается молодая симпатичная блондинка Ирина Богомаз. «Мы как раз заканчиваем ремонтировать более просторное помещение, куда со дня на день переберется детский садик, там и сегодня трудятся родители – все хотят закончить быстрее. Еще нужно тюль, шторы, ковры приобрести, в музыкальном зале пол сделать. Очень нужен компьютер – нам пока что все приходится писать от руки, что в современном мире уже ненормально, – делится она своими заботами. – Сейчас в нашем садике 44 ребенка, в новом сможем открыть еще одну группу на 22 человека, а еще 66 малышей пока не имеют возможности посещать детское дошкольное учреждение – в нашем садике элементарно нет места, а он – один на весь Батурин…»
— Дедушка Мороз! Дедушка Мороз! – услышали мы и поспешили в зал, где уже вовсю шел детский праздник. Стихи, песенки, детские улыбки, Дед Мороз с большим мешком, в котором – подарки каждому малышу, – все, как обычно. Но нет, не все – как говорится, «под занавес» команда Насиба Рагимова приготовила сюрприз – тот самый компьютер, о котором тут боялись даже мечтать.
— Мы вам очень благодарны – вышла провожать гостей на крыльцо Ирина Богомаз, это действительно настоящий подарок, а я, когда Наталья снова преобразилась в обычного члена команды, и костюмы Деда Мороза со Снегурочкой снова были упрятаны в салон микроавтобуса, спрашиваю у Насиба: мол, почему Дед Мороз, если День-то святого Николая?
Выручать шефа сразу бросились женщины из команды: мол, дети к Деду Морозу больше привыкли, а святой Николай – это как-то непривычно. Да и какая, в конце концов, разница? Лишь бы подарить детям праздник! «Э, нет, – говорю, – разница есть. И разница принципиальная. Хотя бы в том, что современная резиденция Деда Мороза – в российском городе Устюге, а усадьба святого Николая – под Косовом на Ивано-Франковщине…» Осмыслили – и пообещали в будущем учесть.
12:30: подъезжаем к школе. Учится в ней 210 детей. Нашу команду встречает ее завуч Людмила Ивановна Блажко, говорит, что они рады любой помощи – в школе масса проблем, справляться с которыми при таком скудном финансировании образования практически невозможно. К примеру, на фасадной стороне металлопластиковые окна поставили, а с другой стороны они просто в ужасном состоянии, но найти деньги на замену пока не получается.
Заходим внутрь – гулять до 13:00: к этому времени должно подъехать районное начальство, без которого праздник решили не начинать. Прозвенел звонок – и в холле стали появляться заинтересованные ученики. Пока учителя успокаивали их и выстраивали свои классы, меня (видимо, обратив внимание на то, что в руках диктофон) позвали «для разговора».
— У нас тут проблема серьезная, все боятся, а я – техработник, мне бояться нечего, – говорит женщина среднего возраста, представившаяся Людмилой Николаевной, – два года директором у нас проработала Оксана Дмитриевна Науменко, прекрасный человек, за это время много чего успела сделать, коллектив ее любит, но что-то у нее не срослось с нашим мэром Леонидом Душой. И в школу аж из Чернигова вдруг прислали комиссию с проверкой – заглядывали в каждый угол, искали малейшие нарушения: бумажка где или пылинка, а без этого же в школе не бывает. В результате вынудили директора написать среди учебного года заявление по собственному желанию…
Понятно, интересуюсь, кто же на самом деле стоит за «собственным желанием» Оксаны Дмитриевны. Люди не на диктофон говорят, что «прежняя директриса (кстати, давно пенсионного возраста), когда уходила, обещала еще вернуться. И, скорее всего, за этой некрасивой ситуацией стоит именно она – человек, который требовал, чтобы наши учителя ехали на Антимайдан (мы не ездили!). Почему так все несправедливо? Разве за это люди гибли на Майдане?!» К сожалению, сегодня это уже вопрос риторический.
Пока мне изливают душу, рассказывая, как своими руками белят-красят-убирают родную школу, начинается праздник и ребята получают традиционные подарки, которые вручает Насиб Самедович и Маргарита Волохонская.
А потом – снова сюрприз: школьникам активисты общественной организации привезли четыре новеньких компьютера, и теперь им гарантированы полноценные уроки информатики. Потом, уже для гостей – небольшое застолье с чаем и бутербродами, и команде Рагимова желают, «чтобы завтра святой Николай тоже порадовал подарками». Прощаемся – и переезжаем на следующий объект.
13:45: на крыльце батуринской школы-интерната, в которой воспитывается полсотни ребятишек с проблемами здоровья, нас встречает ее директор Любовь Павловна Ясько.
Оказалось, что приезд общественных активистов с благотворительной акцией – для них сюрприз. Но команда Насиба Рагимова со своими подарками (деткам привезли конфетные наборы и несколько ящиков фруктов, в основном цитрусовых) оказалась как нельзя кстати – праздник был в самом разгаре.
Пока поднимаемся по лестнице, спрашиваю у Любови Павловны, как живется их воспитанникам (ремонт в помещении интерната неплохой – в школе такого нет). С Божьей помощью, отвечает она, и люди помогают. Сирот в интернате – всего трое, остальные живут дома с родителями, просто им не под силу школьная программа в обычной школе. Кстати, здесь все сейчас душой болеют за 14-летнюю Леночку, которая получила возможность найти себе семью. Они долго вели переписку с американской семьей из штата Флорида: у американцев своих двое детей, но – сыновья, а семья мечтала о дочери. И вот, познакомившись с украинской девочкой Леной, они всерьез хотят ее удочерить. Сейчас Лена – во Флориде на оздоровлении. И, говорит Любовь Ясько, скорее всего, там и останется – девочка американской семье понравилась. Позже Насиб Рагимов скажет, что если бы в мире не было равнодушия, в нем не было бы и детей-сирот. И его задача в том числе – сделать так, чтобы в жизни таких детишек было больше тепла.
Ближе к трем часам дня все праздники подходят к завершению, и мы едем во дворец Разумовских – это уже подарок Насиба Самедовича, который увлекается историей Украины, своей команде. «Люди заслужили, если бы не они, я бы сам ничего не сделал!» – бросает он и идет в кассу покупать всей компании билеты. Так что настоящим сюрпризом и для нас стала экскурсия по замку, с его прекрасно отреставрированными залами, люстрами, картинами (в том числе и современных художников, работающих в исторической тематике), оружием, к которым прикасались исторические личности.
17:00: поздний обед, или ранний ужин (это кому как больше нравится), и – обратная дорога.
Насиб Рагимов, подводя итог столь насыщенного дня, обещает, что будет в меру своих сил и дальше помогать детям, потому как хочет, чтобы Украина стала счастливой. А она сможет стать счастливой, когда каждый будет думать о своей стране и делать добрые дела. Поэтому его цель – идти в политику: так будет больше возможностей приносить пользу стране. Нам тоже очень хочется, чтобы родная страна стала счастливой. Чтобы прекратилась война на Донбассе – и там перестали погибать наши ребята. Чтобы Крым вернулся. И мы, как дети, верим, что святой Николай нас слышит…
Видео18:51
ОвенСегодня отличный день для того, чтобы сосредоточиться на своих целях и действовать уверенно Вселенная подд....
ОвенСегодня вам придется проявить решительность и уверенность в своих силах Звезды благоприятствуют активным д....
ОвенСегодняшний день благоприятен для продвижения в профессиональной сфере Возможны новые предложения и шансы,....
ОвенСегодня ваша энергия на высоте, и это идеальный день для работы над важными проектами Звезды поддерживают ....
/-1,4100689888-/
/-pc-/
Top