Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Архив
Вернуться назад
13 Августа 2015
13 Августа
Происшествия
В Харьковской области во время получения взятки задержан милиционер
В Харьковской области Служба безопасности Украины задержала начальника одного из отделов областной милиции во время получения взятки возле здания его горотдела.
Как сообщает пресс-служба СБУ, злоумышленник требовал 10 тысяч гривен от местного жителя за непривлечение его родственника к уголовной ответственности за мошенничество и подделку документов.
В настоящее время начато уголовное производство по ч. 3 ст. 368 (получение неправомерной выгоды) Уголовного кодекса Украины.
В Харьковской области во время получения взятки задержан милиционер
В Харьковской области Служба безопасности Украины задержала начальника одного из отделов областной милиции во время получения взятки возле здания его горотдела.
Как сообщает пресс-служба СБУ, злоумышленник требовал 10 тысяч гривен от местного жителя за непривлечение его родственника к уголовной ответственности за мошенничество и подделку документов.
В настоящее время начато уголовное производство по ч. 3 ст. 368 (получение неправомерной выгоды) Уголовного кодекса Украины.
Общество
В Киеве действовал центр по обеспечению связи между боевиками и их кураторами из РФ
В Киеве Служба безопасности Украины перекрыла канал связи боевиков с российскими кураторами. Об этом сообщает пресс-служба СБУ.
По информации пресс-службы, злоумышленники через Интернет с помощью IP-телефонии в обход международных центров коммутации получали международный телефонный трафик, который поступал из-за границы, в том числе из России. Затем он обрабатывался спецтехникой и под видом местных телефонных разговоров направлялся на сети украинских операторов мобильной связи.
«Во время обысков в Киеве незаконно действующее спецоборудования изъяли. Лица, которые отвечали за его функционирование, задержаны», — говорится в сообщении пресс-службы.
В СБУ отметили, что задержанные признали вину и дают показания. Работа оборудования прекращена. В настоящее время открыто уголовное производство по ч. 2 ст. 361 (несанкционированное вмешательство в работу компьютерных сетей).
В Киеве действовал центр по обеспечению связи между боевиками и их кураторами из РФ
В Киеве Служба безопасности Украины перекрыла канал связи боевиков с российскими кураторами. Об этом сообщает пресс-служба СБУ.
По информации пресс-службы, злоумышленники через Интернет с помощью IP-телефонии в обход международных центров коммутации получали международный телефонный трафик, который поступал из-за границы, в том числе из России. Затем он обрабатывался спецтехникой и под видом местных телефонных разговоров направлялся на сети украинских операторов мобильной связи.
«Во время обысков в Киеве незаконно действующее спецоборудования изъяли. Лица, которые отвечали за его функционирование, задержаны», — говорится в сообщении пресс-службы.
В СБУ отметили, что задержанные признали вину и дают показания. Работа оборудования прекращена. В настоящее время открыто уголовное производство по ч. 2 ст. 361 (несанкционированное вмешательство в работу компьютерных сетей).
Интервью14:48
Общество
Светлана Коломиец
Интервью
Светлана Коломиец: Мы на самом деле очень богатые Темы, связанные с экологией и недрами, — не сходят со страниц СМИ. Так же, как и коррупционные скандалы вокруг них. О том, что сейчас происходит в стране, какие основные экологические риски, работают ли сейчас коррупционные схемы, наработанные при прежней власти, и о многом другом в интервью «Аналитической службе новостей» (АСН) рассказала заместитель министра экологии и природных ресурсов Украины Светлана Коломиец. — Светлана, каким, на ваш взгляд, является состояние экологической безопасности в Украине? — В общем, ситуация непростая. К тому же, отрасль сложно оценивать из-за отсутствия комплексного мониторинга экологической ситуации во всех регионах Украины. Дело в том, что до сих пор функции мониторинга состояния окружающей среды распылены между одиннадцатью различными государственными структурами. Каждая из них делает свои исследования и оценки, и сводить их вместе бывает слишком сложно. К тому же, Министерство пока лишено территориальных органов, в результате реформы мы остались, что называется, без рук на местах. Наши департаменты в областях подчиняются ОГА. Очень плохо, что Гидрометцентр не подчиняется нашему Министерству, как это было когда-то, поскольку это один из самых мощных инструментов для мониторинга состояния окружающей среды. Впрочем, каждый год мы прилагаем максимум усилий для сбора данных из всех источников и публикуем Национальный доклад о состоянии окружающей природной среды. Сейчас готов к печати доклад за 2013 год, собираем материалы для доклада по 2014 году. Кроме того, каждый регион готовит и предоставляет нам так называемый экологический паспорт региона. На сегодня мы имеем паспорта почти всех областей за 2014 год, дала поручение опубликовать их и подготовить аналитические материалы для граждан, чтобы можно было в простой и удобной форме ознакомиться с состоянием окружающей среды в стране. Другой вопрос — насколько приведенные в этих паспортах статистические данные соответствуют реальному положению дел. По правде говоря, нужно создавать систему постоянного дистанционного мониторинга с помощью современных технологий и отображения информации онлайн в режиме реального времени. — Неужели нет рейтинга «чемпионов» по загрязнению? — Первенство традиционно принадлежало восточному региону. Это Запорожье, Кривой Рог, Днепропетровск, Мариуполь. Отдельные точки есть и на западе страны. Прежде всего, речь идет о Калуше и Солотвино. И мы очень ограничены в получении любой информации с оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей. Недавно обратились за информацией о состоянии шахт в Минтопэнерго. Ждем ответ. Сомневаюсь, что есть свежие данные. Реально оценить масштабы сможем лишь тогда, когда эта территория вернется под контроль Украины. — Международные организации могут помочь с мониторингом в зоне АТО? — Мы изучаем этот вопрос. Есть намерение обратиться с такой просьбой к ОБСЕ. — Вы упомянули Калуш. Какие свежие данные из региона? — Калуш — это уникальное месторождение — чуть ли единственное место в мире, где открытым способом добывают калийную соль. Недавно мы вместе с группой народных депутатов и экспертов выезжали на место. Ситуация там очень сложная. Затоплен Домбровский карьер, в котором за последние полгода вода поднялась минимум на два метра. Инженерные сооружения не работают, разрушен дренажный обводной канал, хотя в 2010 году средства на его ремонт были предоставлены, также проведены определенные ремонтные работы. Еще немного — и этот рассол из канала может попасть в реку Сивку, а оттуда — в Днестр. В конце концов, мы можем получить уже международную проблему. Поэтому сейчас нужно работать на опережение и искать поддержку и помощь благодаря сотрудничеству с нашими партнерами в Молдове и Румынии. Прежде всего нужно решить дальнейшую судьбу Домбровского карьера: консервировать ли его как экологически опасный объект. Поэтому Калуш — проблема комплексная, над которой надо быстро и много работать. — То есть карьер мог бы функционировать как промышленный объект? — Да, но в этом случае стоит говорить уже об инвестициях, а не донорской помощи. В свое время с итальянской компанией был подписан меморандум по развитию производства по переработке рассола и строительства на этом месте завода. Подключив иностранных инвесторов, мы бы вернули объекту промышленную привлекательность, а это уже совсем другой вектор развития. Ведь когда-то завод «Ориана» обеспечивал работой пять тысяч человек. Сейчас же предприятие обанкротилось — там работает только директор. Нельзя не принимать во внимание и позицию местного населения: люди боятся осложнения ситуации и не хотят там больше никакой промышленности. — Еще одна проблема Калуша — отработанные шахты, пустоты. Что-то делается в этом направлении? — На этой территории соль добывают почти две тысячи лет. Поляки начали промышленно этим заниматься в начале XIX века. Уже тогда они понимали, какими могут быть последствия от пустот, которые остаются в породе. Поэтому отработанные шахты заполняли методом сухой закладки. В советское время эксплуатация была крайне жесткой и неумеренной. Поэтому сейчас Калуш и села Кропивник и Сивка-Калушская стоят на большом количестве пустот. Их пытались заполнить пульпой, однако жидкость постепенно испаряется и пустоты возвращаются. Из-за этого дома местных жителей иногда проваливаются под землю. В свое время была утверждена программа отселения людей из этой местности. Но ее не выполняют. Именно народные депутаты поднимали этот вопрос. Нужно будет предоставлять финансирование из госбюджета на следующий год и реализовывать эту программу. — Коррупционная история с гексахлорбензолом не утихает годами. Есть ли здесь какие-то изменения? — Видела этот полигон своими собственными глазами. (Недалеко от Калуша находится большой полигон с опасными отходами гексахлорбензола. В 2010 году правительство Азарова объявил это место зоной чрезвычайной экологической ситуации. Для утилизации отходов в 2011 году было привлечено ООО «С.І. Групп Консорт Лтд» — малоизвестную фирму с израильской «пропиской», — авт.). Бочек с отходами уже нет, но запах до сих пор ужасный. В земле гексахлорбензол остается. Рекультивацию не провели: в загрязненный грунт отчасти высадили маленькие елочки вместо сильных взрослых деревьев. — Подрядчик не выполнил условий договора? — Скорее эти условия были выписаны не так, как надо было бы на самом деле, потому что документально все сделано правильно. Правоохранительные органы — прокуратура, СБУ — заводили десятки дел. И не по одному не удалось доказать вину подрядчика. Компания выиграла суды во всех инстанциях, даже суд в США. Наверное, вскоре будет обращаться к Украине для выполнения решения в принудительном порядке. Для расследования хищения государственных средств при сборе гексахлорбензола было также создано парламентскую Временную следственную комиссию. И создается впечатление, что депутатам тоже вряд ли удастся доказать наличие нарушений. Ждем результаты работы ВСК. — Вы вспомнили и о закарпатском Солотвино. Известно, что там в соляные шахты проваливаются дома. С этим надо что-то делать... — Как «скорую помощь» предлагают заполнять шахты водой. Но, конечно, это не решение проблемы, нужен комплексный подход. Мы создали группу, в которую входят эксперты, ученые, чтобы найти выход из этой ситуации. Много лет реально никто проблемой не занимался, поэтому, прежде всего, нужно проанализировать, какое наследство мы получили и какие угрозы это несет для экологической ситуации в регионе. — Недавно горел лес в зоне отчуждения. Какие последствия? Повысился ли радиационный фон? — Для территории вне этой зоны пожары не представляли угрозы. Радиационное состояние в зоне отчуждения во время пожара находилось под постоянным контролем. К счастью, метеорологические условия не способствовали распространению дыма с продуктами горения в направлении Киева. — Премьер-министр Арсений Яценюк ставил вопрос о пересмотре подходов к управлению зоной отчуждения. Что-то новое планируется? — Нужно понимать, что это очень сложная территория. В следующем году исполняется 30 лет с момента аварии на ЧАЭС. Мы понимаем, что к этому времени уже назрели изменения в подходе к управлению зоной. Мы имеем 2600 квадратных км территорий, которые можно эффективно использовать. По поручению вице-премьера Валерия Вощевского Министерство разработало свое видение Концепции усовершенствования управления зоной отчуждения и зоной безусловного (обязательного) отселения. Впрочем, к этому вопросу надо подходить осторожно. Прежде чем принимать какие-то решения, необходимы основательные исследования. Учитывая это, при Кабинете Министров создана Межведомственная рабочая группа экспертов, ученых, общественных деятелей, которая должна внести свои предложения и замечания к Концепции. Надеюсь, уже скоро мы сможем ее представить. — Реально ли привлечь инвесторов к зоне отчуждения? — Таких проектов немало. На этих территориях остались мощные линии электропередач. Это позволяет разместить солнечные батареи и создать станции альтернативной энергетики. Инвесторы, которые готовы реализовывать подобный проект, уже есть. Но статус зоны не позволяет внедрять на этой территории никаких инвестиционных проектов. — Можно там создать научный центр по изучению влияния радиации? Чернобыльская зона — уникальный объект с научной точки зрения — Такое предложение также обсуждается. Чернобыльская зона — уникальный объект с научной точки зрения. Из-за ограниченного доступа на территорию, проводить там научные исследования сложно. Ученые отмечают огромную заинтересованность иностранных коллег в изучении изменений, которые произошли в экосистеме региона вследствие воздействия радиации. Но, к сожалению, у нас не на все вопросы есть сегодня ответы, ведь на этой территории не проводят надлежащей научной деятельности. Есть мнение, что создание там биосферного радиационно-экологического заповедника будет способствовать развитию науки. Мы изучаем опыт соседней Беларуси, и он является позитивным. В то же время, некоторые ученые приводят аргументы против этого. Поэтому нам еще только предстоит определиться с правильным вектором развития этой территории. Повторяюсь, спешить в этом вопросе мы не можем! — Сегодня уже подзабыли о еще одном большом пожаре — на нефтебазе «БРСМ» под Васильковом на Киевщине. Какая там ситуация сейчас? — Превышений нормативов содержания нефтепродуктов в пробах поверхностных вод и пробах почв, отобранных и проанализированных Госэкоинспекции в г. Киеве и Киевской области возле места пожара, не зафиксировано. В то же время, альтернативные исследования, проводимые общественными активистами с привлечением частных лабораторий, говорят о том, что показатели наличия определенных вредных веществ существенно превышают допустимые нормы. Думаю, что в ходе реформы экоинспекции нужно будет в корне изменить методики ее работы и исследований. В ближайшее время надо организовать вывоз остатков горюче-смазочных материалов с территории базы. Поскольку есть опасения, что эти остатки могут попасть в грунтовые воды. А это сложно, ведь идет следствие. Министерство разработало комплексный план ликвидации последствий аварии и передало его на рассмотрение Кабинета Министров. Но пока не известно, кто непосредственно будет их вывозить. По правде говоря, это должен делать владелец. — Что же там запланировано? — Речь идет о ряде мер. Прежде всего, об основательных исследованиях, о бурении специальных скважин, чтобы определить влияние на грунтовые воды. А также дальнейшая ликвидация разливов с использованием сорбентов, биодеструкторив и т.д. — Средства для проведения таких работ есть? — Это территория частной компании. Хотя следствие еще продолжается и вина не доказана, есть основания полагать, что ответственность лежит на частных лицах. Почему государство должно за это платить? Хотя не исключаю того, что средства все-таки придется использовать государственные, а потом попытаться получить возмещение от тех, кого суд признает виновным в возникновении пожара. — Проверяют сейчас подобные объекты, чтобы в дальнейшем не допустить таких ситуаций? — До мая этого года мы были лишены возможности осуществлять проверки, поскольку действовал мораторий на проверки субъектов хозяйственной деятельности. Пока новый закон о моратории не принят, мы можем это делать, и контролировать хотя бы самые опасные производства. Впрочем, такие объекты могут проверять и другие службы, не только наша экоинспекция. Во время пожара на БРСМ представители Французского консульства интересовались, есть ли у нас система мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций на таких объектах. К сожалению, в стране такой системы нет. Государственная служба по чрезвычайным ситуациям работает уже по факту происшествия. Мониторинг в режиме онлайн с помощью современных датчиков и своевременное реагирование действительно позволили бы избежать подобных аварий. Ведь когда начался пожар на нефтебазе под Васильковом в ДСНС о пожаре сообщили только через два часа после начала, а должны — мгновенно. Кстати, французы готовы помочь создать эту систему в Украине. Проверки проверками, а современное технологическое обеспечение деятельности стране необходимо. — В Шостке также было серьезное ЧП. Что там сейчас? — Там завершены работы по перезатариванию опасных отходов в герметичную тару 150 тонн загрязненных опилок и щепы, 65 тонн растительного слоя почвы, загрязненного химическими веществами, и 770 тонн грунта с остатками опасных химических веществ. Эти отходы находятся под круглосуточной охраной в пяти местах на территории г. Шостки и Шосткинского района. Согласно законодательству после завершения досудебного следствия и определения исполнителей работ отходы надо утилизировать за пределами Украины, поскольку у нас нет технических возможностей для утилизации таких опасных отходов. Но одновременно местные власти провели переговоры с Минобороны и выяснили, что один из институтов Минобороны будто бы имеет технологию для утилизации этих отходов здесь, в Украине. Сейчас продолжаются переговоры по организации этой работы. Возможно, проблему удастся решить таким образом. — Средства на утилизацию выделены? — Средства на утилизацию выделяли неоднократно, но мы видим, что сделала компания на самом деле вместо утилизации. Еще раз предоставлять средства на одну и ту же работу из госбюджета мы не имеем права. Очевидно, вопрос утилизации должны решать субъекты, чья вина будет установлена судом. — Что происходит у нас с мусором, знают все. Ответственность за решение проблемы распылена между Минэкологии, Минрегионстроем и местными властями, поэтому у семи нянек дитя без глаза. Все указывают друг на друга. Между тем полигоны растут, появляются нелегальные свалки. Вы видите выход? — В цивилизованных странах более 80% отходов перерабатывают. На захоронение идет 15—20%. Ситуация в Украине — последствия коллективной безответственности. Например, Минприроды отвечает только за опасные отходы, и это не совсем правильно, поскольку и в обычных бытовых отходах часто есть опасные составляющие. Уже есть проект закона, которым предлагается консолидировать полномочия и ответственность у одной структуры. Это может быть Минприроды, или другое государственное учреждение. Важно также и другое: определить, что в целом делать с отходами в нашем государстве? Как начальный этап решения проблемы — необходимо вводить систему раздельного сбора отходов. Впрочем, учитывая масштабность проблемы, ее решение требует системного подхода, координации на государственном уровне. Нужно создавать единую систему обращения с отходами в стране, давать стимулы инвесторов приходить в страну и создавать мощности для переработки отходов. — На отходах всегда зарабатывали. Есть факты разоблачения коррупционных схем? — Да, была коррупционная схема с отходами тары и упаковки, ее уничтожили, отменив постановление №915. Другая коррупционная схема — с переработкой отработанных масел. Сейчас мы разработали и будем лоббировать принятие в новой редакции правительственного постановления №1221 о порядке сбора, удаления, обезвреживания и утилизации отработанных масел (масел). — На чем основана схема? — В Украине примерно три сотни компаний с лицензиями на обращение с отработанными маслами. Большинство из них имеют лицензию только на сбор, перевозку и хранение, лицензию же на утилизацию — где-то десятков семь. Еще меньше компаний имеют реальные мощности для переработки или утилизации масел. В то же время, при импорте масел на пункте экологического контроля импортер должен предъявить договор с компанией-лицензиатом на сбор и утилизацию и подтверждения оплаты этих будущих работ. В основном такие договоры заключались с компаниями-однодневками, имеющими лицензию. Они принимают оплату, дают откаты инспекторам на пункте контроля, а на самом деле не имеют мощностей для будущей переработки, и даже не намерены собирать отработанные масла. Поэтому в новой редакции мы предлагаем запретить заключать договоры с компаниями, которые имеют лицензию только на сбор, хранение, транспортировку, и не имеют мощностей для утилизации, ввести строгую систему отчетности импортеров и переработчиков. Потом постепенно провести проверки и лишить лицензий те компании, которые не имеют реальной материальной базы и технологий для утилизации. — Украина — участница Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, и мы ежегодно должны уменьшать количество озоноразрушающих товаров. Речь идет о различных аэрозолях, лаках. Удается ли придерживаться взятых на себя обязательств? — В 2013 году было потреблено 59,40 тонн ОРП (озоноразрушающий потенциал), что свидетельствует о соблюдении нами требований протокола. Сейчас готовим отчет по 2014 году — его надо подать до 30 сентября. Начиная с 2015 года мы существенно уменьшили квоту — до 16,42 тонн ОРП (для сравнения требование для 2013 года — 86,9 тонн ОРП, в 2014 года — 51,3 тонн ОРП). Конечно, такой резкий переход для украинского производителя довольно болезненный. Учитывая сложную ситуацию в стране, мы должны подумать и о налогоплательщиках, которые обеспечивают поступления в бюджет. Поэтому не исключаю того, что будем вести переговоры об ослаблении требований. По аэрозолям и лакам. Сектор производства товаров в аэрозольной упаковке был вторым по объемам потребления ОРП среди секторов промышленности Украины. В качестве аэрозольного пропеллента предприятия этого сектора использовали хлорфторуглероды со значительным озоноразрушающим потенциалом. Сюда входят товары парфюмерно-косметической группы (лаки и краски для волос, дезодоранты, лосьоны, духи), инсектициды, бытовые химикаты, автокосметика и т.д., а также медицинские аэрозоли. Еще в начале 2000-х был успешно проведен переход от хлорфторуглеродов к углеводородным пропеллентам. Таким образом, начиная с 2002 года, вся продукция подсектора немедицинских аэрозолей является озонобезопасной. — Какова ситуация с заповедниками? В частности по завладению участками, строениями... — Проблем хватает. На тех территориях, где есть правоустанавливающие документы и вынесены в натуру границы, случаев незаконного захвата земель почти нет. Злоупотребляют преимущественно там, где нет четко определенных границ, не изготовлена землеустроительная документация. По состоянию на сегодня, документы, удостоверяющие право постоянного пользования земельными участками, выданы на 44,4% заповедных земель. Находятся на разных стадиях оформления права постоянного пользования 39% земельных участков. И еще 16% не оформлены вовсе. А это 69 тисяч гектаров. Проблема и в лесхозах, которые не хотят давать согласие на изъятие земельных участков, и в частых изменениях земельного законодательства, и в постоянных реорганизациях органов власти, которые осуществляют согласование соответствующих проектных документов, и конечно, в финансировании. Чтобы вы понимали, для завершения работ по установлению границ природно-заповедного фонда Украины ориентировочно нужно 1,5 млрд грн., которых в бюджете нет. — Но в заповедниках есть дворцы и замки. Их можно каким-то образом национализировать и использовать? — Это незаконное строительство. Оно подлежит сносу. Однако я таких прецедентов не знаю. Надеюсь, это будет следующим шагом после установления границ. — Еще одна вопиющая тема — янтарь. Министерство прекратило согласовывать получение лицензий на его добычу. Не логичнее ли полностью остановить добычу, законсервировать ситуацию, пока не будет найдено действенных механизмов для решения проблемы? — Насколько мне известно, сегодня действуют только шесть лицензий по янтарю: две — на геологоразведочные работы, две — на опытно-промышленные разработки и еще две — на добычу. Такое малое количество разрешений — это уже консервация процесса. Если мы будем консервировать и запрещать, то только простимулируем незаконную добычу. Нужно устанавливать прозрачные правила игры, выдавать лицензии тем, кто имеет мощности для осуществления добычи не теми варварскими методами, которые применяются в настоящее время — с насосами, вручную, — а цивилизованно, карьерным способом, с последующей рекультивацией территорий. — Что делать с «черными» старателями? — Если прекращаем нелегальную добычу, должны объяснить перспективы создания легальных рабочих мест. Нужно создать альтернативные возможности и показать их людям. А параллельно усилить уголовную ответственность за незаконную добычу и установить уголовную ответственность за незаконную торговлю янтарем, как это в свое время сделала Польша. Мы общались с местным населением на Ровенщине, ребята говорят, что можно устроиться на работу официально на 6—8 тыс. грн, однако желающих мало — незаконная добыча дает в разы больше доходов, а если кого-то и поймают, то платишь штраф, который можно отбить за несколько часов работы, забираешь помпу и идешь мыть янтарь дальше. — А с уже поврежденными участками? — Эксперты утверждают, что помповым методом добывается лишь 10—15% янтаря, остальное остаются в почве. При цивилизованном, карьерном способе добывается 100%. Мы видели, как работает карьер ООО «Солнечное ремесло». Они работают на участке, уже изуродованном черными старателями, однако добывают значительные объемы. Поэтому одна из идей, которую мы обсуждаем сейчас, — это предоставление поврежденных участков для повторной добычи компаниям, имеющим необходимое оборудование и технологии, с последующей рекультивацией территории. Также есть предложение создать местный фонд на рекультивацию, где бы аккумулировались отчислении компаний, занимающихся разведкой и добычей солнечного камня. — Реально ли сейчас оценить янтарный потенциал Украины? — Мы на самом деле очень богаты: на втором месте в мире по залежам янтаря и абсолютный лидер по соотношению камня, ценного с ювелирной точки зрения, — это 25%. Жаль, что нашим ювелирам приходится покупать его заграницей, куда он попадает нелегальным путем. Хотя Украина может продавать заграницу готовый продукт, а не сырье. — То есть янтарь может стать визитной карточкой нашей страны? — Несомненно. — А сланец? В свое время много говорилось о мощном потенциале Украины. — На сегодня целенаправленных работ и геологическому изучению, и по добыче сланцевого газа, не проводят. Вместе с тем, по оценкам экспертов Украина обладает ресурсами сланцевого газа в пределах от 1,2 до 7,0 трлн кубометров. Глядя на эти цифры, становится понятным, что перспективы добычи сланца значительно превосходят имеющиеся риски. Общие запасы Олесского и Юзовского участков составляют 1—2 трлн кубометров газа. По оптимистическому сценарию — на Юзовском месторождении можно будет ежегодно добывать от 30 до 40 млрд кубометров газа, а на Олесском — 15—20 млрд кубометров. Уже не новость, что победители конкурсов на разработку этих участков Shell (Юзовский участок) и Сhevron (Олесский участок) из-за рисков, связанных с военными действиями, уходят из Украины. Однако ставить крест на сланцевом потенциале не стоит — на Юзовский участок (Харьковщина и Донецкая область) может зайти другой западный партнер. Единственное, мы должны решить незакрытые юридические вопросы относительно компании «Надра Юзовская». Это история с ООО «СПК-Геосервис» (ее называют фирмой-прокладкой, принадлежащей Виктору Януковичу, — авт.), которое является определенным репутационным риском для этой сделки. Однако известно, что это общество планирует добровольно выйти из соглашения. По Скифскому участку — это один из глубоководных нефтегазоносных участков Черного моря. В 2013 году велись переговоры о заключении соглашения о разделе продукции по Скифскому нефтегазоносному участку на шельфе Черного моря, однако подписано оно не было. — Разрабатываются ли сейчас новые месторождения природного газа и нефти? — В Украине насчитывалось 391 месторождение углеводородов, из которых добывается газ. В промышленной разработке находится 251 месторождение. Сейчас доступными для добычи являются лишь 993,296 млрд кубометров газа, остальные — 4 655,97 млрд кубометров требует дополнительного геологического изучения. По запасам нефти, мы имеем 190 месторождений с балансовыми запасами нефти. Суммарные запасы нефти месторождений, находящихся в промышленной разработке, составляют 104 991 тыс. тонн (81,43% от запасов Украины). В промышленной разработке находятся 127 месторождений нефти. Но большинство месторождений нефти и газа расположены в восточных областях, что, конечно, затрудняет их изучение и разработку. — В 2012 году предлагалось создать систему учета добычи нефти и природного газа, газового конденсата и сопутствующей пластовой воды, но так ничего и не сделано. Сейчас такие планы есть? — Да есть. Наши специалисты уже разработали правила устройства, эксплуатации и технического обслуживания специально оборудования, необходимого для централизованного учета добычи нефти и природного газа. То есть на каждой скважине должен стоять GPS-датчик, который собирает информацию о количестве и качестве добытого, передает ее на центральный сервер в режиме реального времени. — Думаете, это реально сделать? — Это абсолютно правильная цивилизованная западная практика. Технологически это возможно. Мне очень хотелось бы это сделать. Такой подход позволил бы сломать коррупционные схемы в этом секторе. — Рассматриваете возможность своего назначения министром? — Этот вопрос мне задают чаще, чем любой другой по экологии (улыбается, — авт.). Плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. Но для меня не самоцель иметь портфель, главное — иметь возможность воплощать реальные изменения. — Традиционный вопрос: какая у вас зарплата? Хватает ли этих денег? — Около девяти тысяч гривен. Эти деньги существенно отличаются от доходов, которые я имела, работая в частном секторе. Неудобно это признавать, но женщинам в этом плане легче. Я имею возможность столько зарабатывать, потому что «удачно вышла замуж», как говорят в народе. — Это еще и много. Министр соцполитики Павел Розенко рассказал, что получает на руки «чистыми» всего пять тысяч... — С министрами немного другая история — у них нет надбавок. — Запланировано много реформ. Министра не назначили. Вы фактически в статусе и.о. Нет опасений, что позже окажетесь «крайней» за все сделанное и несделанное? — Да за работой на такие страхи не хватает времени! Скажу лишь, что ни от скандальных ситуаций, ни от политической борьбы не огражден никто. И я, как ни обидно, — тоже. — Министерство экологии и природных ресурсов часто фигурирует в коррупционных скандалах. Как сделать, чтобы за министерский портфель боролись те, кто хочет не только недрами распоряжаться, но и делать что-то полезное для государства? — Все просто — подчинить Госслужбу геологии и недр, скажем, напрямую Кабмину. Ибо основные коррупционные скандалы связаны именно с недрами. В частности, с нефтью и газом. Это интересы крупных олигархических групп. И мы оказываемся под ударом. — Каковы перспективы перехода Министерства на электронное управление? Реально воплотить эту идею (у нас же все бумажное) и сколько времени на это нужно? Люди привыкли работать в определенном формате, поэтому изменениям не слишком рады. Но они не просто необходимы — Люди привыкли работать в определенном формате, поэтому изменениям не слишком рады. Но они не просто необходимы — необратимы, потому что это — требование времени. На самом деле внедрение электронного управления — очень масштабный проект. Что касается электронного документооборота в министерствах, то флагман — Минэкономразвития. Они прогрессивные нас. Хотя мы уже работаем над воплощением электронной системы документооборота между ведомствами. В ближайшее время Секретариат Кабинета Министров планирует начать предоставлять министерствам и ведомствам данные и документы именно в электронном формате. — Стоит ожидать предоставления услуг в онлайн-формате? — Моя самая большая боль — не столько документооборот между министерствами, сколько вопрос предоставления услуг. На самом деле, если можно зайти на портал и загрузить все необходимые документы, направить их в нужный государственный орган и точно так же получить разрешительный документ, это форма сотрудничества с бизнесом еффективнее, нежели та, что имеем сейчас. Ведь большая часть коррупции — это так называемая бытовая коррупция, которая возникает там, где нужно получать большое количество разрешений. Часть из них уже отменили. Еще какие-то отменят. А услуги останутся — и государство будет их предоставлять. А чтобы у госслужащих не было соблазна взять «вознаграждение» за бумажку, процедура должна быть максимально автоматизированной, когда исполнители работ не видят заявителей. — В частности, это позволит сократить армию чиновников, которые сейчас носят или выписывают бумажки. — Конечно. Но есть ложное представление, будто перевод услуг в электронный формат означает, что субъект хозяйствования загрузит документы на какой-то портал, а физически никуда сам ходить не будет. Но это не так. Ведь дальше с документами что-то должно происходить, их нужно обрабатывать. Поэтому предстоит наладить систему, чтобы не получилось так, что снова все распечатывается, а дальше прорабатываются бумажные носители. Как видите, работы здесь — непочатый край. — Привлекаете ли волонтеров к разработке таких новаций. Насколько это эффективно и законно? — Руководство Государственного агентства по электронному управлению ответило, что мы можем достигать цели любыми удобными методами и способами. Главное — чтобы они не противоречили действующему законодательству. Кроме того, есть единый портал админуслуг, созданный на базе Минэкономразвития, который сейчас работает в тестовом режиме. Мы ожидаем результаты аудита этого проекта, если вывод положительный — будем работать с этим порталом, добавляя туда свои услуги. Начинаем очень важную работу с Агентством по электронному управлению — переводим в электронный формат услуги, предоставляемые на областном уровне, — разрешения на отходы и разрешения на спецводопользование. Агентство уже провело большую подготовительную работу — есть аналитика, есть доноры, есть пилотные регионы, запускаем непосредственную разработку. — Действующих законов для внедрения этих новаций достаточно? — Здесь могут появиться проблемы. У нас до сих пор забюрократизированная система. Какой-нибудь обиженный бизнес, получив отказ, может обжаловать решение, аргументируя это тем, что мы неправильно предоставляем услуги, что электронный формат обработки документов законодательством не предусмотрен. К тому же, если он пойдет в суд, то выиграет. Поэтому нужно подвести правильно нормативно-правовую базу под все электронные услуги. Но я уверена, мы к этому придем. Украина не может оставаться в каменном веке. Трудно, долго, но надо шагать вперед.
Светлана Коломиец: Мы на самом деле очень богатые Темы, связанные с экологией и недрами, — не сходят со страниц СМИ. Так же, как и коррупционные скандалы вокруг них. О том, что сейчас происходит в стране, какие основные экологические риски, работают ли сейчас коррупционные схемы, наработанные при прежней власти, и о многом другом в интервью «Аналитической службе новостей» (АСН) рассказала заместитель министра экологии и природных ресурсов Украины Светлана Коломиец. — Светлана, каким, на ваш взгляд, является состояние экологической безопасности в Украине? — В общем, ситуация непростая. К тому же, отрасль сложно оценивать из-за отсутствия комплексного мониторинга экологической ситуации во всех регионах Украины. Дело в том, что до сих пор функции мониторинга состояния окружающей среды распылены между одиннадцатью различными государственными структурами. Каждая из них делает свои исследования и оценки, и сводить их вместе бывает слишком сложно. К тому же, Министерство пока лишено территориальных органов, в результате реформы мы остались, что называется, без рук на местах. Наши департаменты в областях подчиняются ОГА. Очень плохо, что Гидрометцентр не подчиняется нашему Министерству, как это было когда-то, поскольку это один из самых мощных инструментов для мониторинга состояния окружающей среды. Впрочем, каждый год мы прилагаем максимум усилий для сбора данных из всех источников и публикуем Национальный доклад о состоянии окружающей природной среды. Сейчас готов к печати доклад за 2013 год, собираем материалы для доклада по 2014 году. Кроме того, каждый регион готовит и предоставляет нам так называемый экологический паспорт региона. На сегодня мы имеем паспорта почти всех областей за 2014 год, дала поручение опубликовать их и подготовить аналитические материалы для граждан, чтобы можно было в простой и удобной форме ознакомиться с состоянием окружающей среды в стране. Другой вопрос — насколько приведенные в этих паспортах статистические данные соответствуют реальному положению дел. По правде говоря, нужно создавать систему постоянного дистанционного мониторинга с помощью современных технологий и отображения информации онлайн в режиме реального времени. — Неужели нет рейтинга «чемпионов» по загрязнению? — Первенство традиционно принадлежало восточному региону. Это Запорожье, Кривой Рог, Днепропетровск, Мариуполь. Отдельные точки есть и на западе страны. Прежде всего, речь идет о Калуше и Солотвино. И мы очень ограничены в получении любой информации с оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей. Недавно обратились за информацией о состоянии шахт в Минтопэнерго. Ждем ответ. Сомневаюсь, что есть свежие данные. Реально оценить масштабы сможем лишь тогда, когда эта территория вернется под контроль Украины. — Международные организации могут помочь с мониторингом в зоне АТО? — Мы изучаем этот вопрос. Есть намерение обратиться с такой просьбой к ОБСЕ. — Вы упомянули Калуш. Какие свежие данные из региона? — Калуш — это уникальное месторождение — чуть ли единственное место в мире, где открытым способом добывают калийную соль. Недавно мы вместе с группой народных депутатов и экспертов выезжали на место. Ситуация там очень сложная. Затоплен Домбровский карьер, в котором за последние полгода вода поднялась минимум на два метра. Инженерные сооружения не работают, разрушен дренажный обводной канал, хотя в 2010 году средства на его ремонт были предоставлены, также проведены определенные ремонтные работы. Еще немного — и этот рассол из канала может попасть в реку Сивку, а оттуда — в Днестр. В конце концов, мы можем получить уже международную проблему. Поэтому сейчас нужно работать на опережение и искать поддержку и помощь благодаря сотрудничеству с нашими партнерами в Молдове и Румынии. Прежде всего нужно решить дальнейшую судьбу Домбровского карьера: консервировать ли его как экологически опасный объект. Поэтому Калуш — проблема комплексная, над которой надо быстро и много работать. — То есть карьер мог бы функционировать как промышленный объект? — Да, но в этом случае стоит говорить уже об инвестициях, а не донорской помощи. В свое время с итальянской компанией был подписан меморандум по развитию производства по переработке рассола и строительства на этом месте завода. Подключив иностранных инвесторов, мы бы вернули объекту промышленную привлекательность, а это уже совсем другой вектор развития. Ведь когда-то завод «Ориана» обеспечивал работой пять тысяч человек. Сейчас же предприятие обанкротилось — там работает только директор. Нельзя не принимать во внимание и позицию местного населения: люди боятся осложнения ситуации и не хотят там больше никакой промышленности. — Еще одна проблема Калуша — отработанные шахты, пустоты. Что-то делается в этом направлении? — На этой территории соль добывают почти две тысячи лет. Поляки начали промышленно этим заниматься в начале XIX века. Уже тогда они понимали, какими могут быть последствия от пустот, которые остаются в породе. Поэтому отработанные шахты заполняли методом сухой закладки. В советское время эксплуатация была крайне жесткой и неумеренной. Поэтому сейчас Калуш и села Кропивник и Сивка-Калушская стоят на большом количестве пустот. Их пытались заполнить пульпой, однако жидкость постепенно испаряется и пустоты возвращаются. Из-за этого дома местных жителей иногда проваливаются под землю. В свое время была утверждена программа отселения людей из этой местности. Но ее не выполняют. Именно народные депутаты поднимали этот вопрос. Нужно будет предоставлять финансирование из госбюджета на следующий год и реализовывать эту программу. — Коррупционная история с гексахлорбензолом не утихает годами. Есть ли здесь какие-то изменения? — Видела этот полигон своими собственными глазами. (Недалеко от Калуша находится большой полигон с опасными отходами гексахлорбензола. В 2010 году правительство Азарова объявил это место зоной чрезвычайной экологической ситуации. Для утилизации отходов в 2011 году было привлечено ООО «С.І. Групп Консорт Лтд» — малоизвестную фирму с израильской «пропиской», — авт.). Бочек с отходами уже нет, но запах до сих пор ужасный. В земле гексахлорбензол остается. Рекультивацию не провели: в загрязненный грунт отчасти высадили маленькие елочки вместо сильных взрослых деревьев. — Подрядчик не выполнил условий договора? — Скорее эти условия были выписаны не так, как надо было бы на самом деле, потому что документально все сделано правильно. Правоохранительные органы — прокуратура, СБУ — заводили десятки дел. И не по одному не удалось доказать вину подрядчика. Компания выиграла суды во всех инстанциях, даже суд в США. Наверное, вскоре будет обращаться к Украине для выполнения решения в принудительном порядке. Для расследования хищения государственных средств при сборе гексахлорбензола было также создано парламентскую Временную следственную комиссию. И создается впечатление, что депутатам тоже вряд ли удастся доказать наличие нарушений. Ждем результаты работы ВСК. — Вы вспомнили и о закарпатском Солотвино. Известно, что там в соляные шахты проваливаются дома. С этим надо что-то делать... — Как «скорую помощь» предлагают заполнять шахты водой. Но, конечно, это не решение проблемы, нужен комплексный подход. Мы создали группу, в которую входят эксперты, ученые, чтобы найти выход из этой ситуации. Много лет реально никто проблемой не занимался, поэтому, прежде всего, нужно проанализировать, какое наследство мы получили и какие угрозы это несет для экологической ситуации в регионе. — Недавно горел лес в зоне отчуждения. Какие последствия? Повысился ли радиационный фон? — Для территории вне этой зоны пожары не представляли угрозы. Радиационное состояние в зоне отчуждения во время пожара находилось под постоянным контролем. К счастью, метеорологические условия не способствовали распространению дыма с продуктами горения в направлении Киева. — Премьер-министр Арсений Яценюк ставил вопрос о пересмотре подходов к управлению зоной отчуждения. Что-то новое планируется? — Нужно понимать, что это очень сложная территория. В следующем году исполняется 30 лет с момента аварии на ЧАЭС. Мы понимаем, что к этому времени уже назрели изменения в подходе к управлению зоной. Мы имеем 2600 квадратных км территорий, которые можно эффективно использовать. По поручению вице-премьера Валерия Вощевского Министерство разработало свое видение Концепции усовершенствования управления зоной отчуждения и зоной безусловного (обязательного) отселения. Впрочем, к этому вопросу надо подходить осторожно. Прежде чем принимать какие-то решения, необходимы основательные исследования. Учитывая это, при Кабинете Министров создана Межведомственная рабочая группа экспертов, ученых, общественных деятелей, которая должна внести свои предложения и замечания к Концепции. Надеюсь, уже скоро мы сможем ее представить. — Реально ли привлечь инвесторов к зоне отчуждения? — Таких проектов немало. На этих территориях остались мощные линии электропередач. Это позволяет разместить солнечные батареи и создать станции альтернативной энергетики. Инвесторы, которые готовы реализовывать подобный проект, уже есть. Но статус зоны не позволяет внедрять на этой территории никаких инвестиционных проектов. — Можно там создать научный центр по изучению влияния радиации? Чернобыльская зона — уникальный объект с научной точки зрения — Такое предложение также обсуждается. Чернобыльская зона — уникальный объект с научной точки зрения. Из-за ограниченного доступа на территорию, проводить там научные исследования сложно. Ученые отмечают огромную заинтересованность иностранных коллег в изучении изменений, которые произошли в экосистеме региона вследствие воздействия радиации. Но, к сожалению, у нас не на все вопросы есть сегодня ответы, ведь на этой территории не проводят надлежащей научной деятельности. Есть мнение, что создание там биосферного радиационно-экологического заповедника будет способствовать развитию науки. Мы изучаем опыт соседней Беларуси, и он является позитивным. В то же время, некоторые ученые приводят аргументы против этого. Поэтому нам еще только предстоит определиться с правильным вектором развития этой территории. Повторяюсь, спешить в этом вопросе мы не можем! — Сегодня уже подзабыли о еще одном большом пожаре — на нефтебазе «БРСМ» под Васильковом на Киевщине. Какая там ситуация сейчас? — Превышений нормативов содержания нефтепродуктов в пробах поверхностных вод и пробах почв, отобранных и проанализированных Госэкоинспекции в г. Киеве и Киевской области возле места пожара, не зафиксировано. В то же время, альтернативные исследования, проводимые общественными активистами с привлечением частных лабораторий, говорят о том, что показатели наличия определенных вредных веществ существенно превышают допустимые нормы. Думаю, что в ходе реформы экоинспекции нужно будет в корне изменить методики ее работы и исследований. В ближайшее время надо организовать вывоз остатков горюче-смазочных материалов с территории базы. Поскольку есть опасения, что эти остатки могут попасть в грунтовые воды. А это сложно, ведь идет следствие. Министерство разработало комплексный план ликвидации последствий аварии и передало его на рассмотрение Кабинета Министров. Но пока не известно, кто непосредственно будет их вывозить. По правде говоря, это должен делать владелец. — Что же там запланировано? — Речь идет о ряде мер. Прежде всего, об основательных исследованиях, о бурении специальных скважин, чтобы определить влияние на грунтовые воды. А также дальнейшая ликвидация разливов с использованием сорбентов, биодеструкторив и т.д. — Средства для проведения таких работ есть? — Это территория частной компании. Хотя следствие еще продолжается и вина не доказана, есть основания полагать, что ответственность лежит на частных лицах. Почему государство должно за это платить? Хотя не исключаю того, что средства все-таки придется использовать государственные, а потом попытаться получить возмещение от тех, кого суд признает виновным в возникновении пожара. — Проверяют сейчас подобные объекты, чтобы в дальнейшем не допустить таких ситуаций? — До мая этого года мы были лишены возможности осуществлять проверки, поскольку действовал мораторий на проверки субъектов хозяйственной деятельности. Пока новый закон о моратории не принят, мы можем это делать, и контролировать хотя бы самые опасные производства. Впрочем, такие объекты могут проверять и другие службы, не только наша экоинспекция. Во время пожара на БРСМ представители Французского консульства интересовались, есть ли у нас система мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций на таких объектах. К сожалению, в стране такой системы нет. Государственная служба по чрезвычайным ситуациям работает уже по факту происшествия. Мониторинг в режиме онлайн с помощью современных датчиков и своевременное реагирование действительно позволили бы избежать подобных аварий. Ведь когда начался пожар на нефтебазе под Васильковом в ДСНС о пожаре сообщили только через два часа после начала, а должны — мгновенно. Кстати, французы готовы помочь создать эту систему в Украине. Проверки проверками, а современное технологическое обеспечение деятельности стране необходимо. — В Шостке также было серьезное ЧП. Что там сейчас? — Там завершены работы по перезатариванию опасных отходов в герметичную тару 150 тонн загрязненных опилок и щепы, 65 тонн растительного слоя почвы, загрязненного химическими веществами, и 770 тонн грунта с остатками опасных химических веществ. Эти отходы находятся под круглосуточной охраной в пяти местах на территории г. Шостки и Шосткинского района. Согласно законодательству после завершения досудебного следствия и определения исполнителей работ отходы надо утилизировать за пределами Украины, поскольку у нас нет технических возможностей для утилизации таких опасных отходов. Но одновременно местные власти провели переговоры с Минобороны и выяснили, что один из институтов Минобороны будто бы имеет технологию для утилизации этих отходов здесь, в Украине. Сейчас продолжаются переговоры по организации этой работы. Возможно, проблему удастся решить таким образом. — Средства на утилизацию выделены? — Средства на утилизацию выделяли неоднократно, но мы видим, что сделала компания на самом деле вместо утилизации. Еще раз предоставлять средства на одну и ту же работу из госбюджета мы не имеем права. Очевидно, вопрос утилизации должны решать субъекты, чья вина будет установлена судом. — Что происходит у нас с мусором, знают все. Ответственность за решение проблемы распылена между Минэкологии, Минрегионстроем и местными властями, поэтому у семи нянек дитя без глаза. Все указывают друг на друга. Между тем полигоны растут, появляются нелегальные свалки. Вы видите выход? — В цивилизованных странах более 80% отходов перерабатывают. На захоронение идет 15—20%. Ситуация в Украине — последствия коллективной безответственности. Например, Минприроды отвечает только за опасные отходы, и это не совсем правильно, поскольку и в обычных бытовых отходах часто есть опасные составляющие. Уже есть проект закона, которым предлагается консолидировать полномочия и ответственность у одной структуры. Это может быть Минприроды, или другое государственное учреждение. Важно также и другое: определить, что в целом делать с отходами в нашем государстве? Как начальный этап решения проблемы — необходимо вводить систему раздельного сбора отходов. Впрочем, учитывая масштабность проблемы, ее решение требует системного подхода, координации на государственном уровне. Нужно создавать единую систему обращения с отходами в стране, давать стимулы инвесторов приходить в страну и создавать мощности для переработки отходов. — На отходах всегда зарабатывали. Есть факты разоблачения коррупционных схем? — Да, была коррупционная схема с отходами тары и упаковки, ее уничтожили, отменив постановление №915. Другая коррупционная схема — с переработкой отработанных масел. Сейчас мы разработали и будем лоббировать принятие в новой редакции правительственного постановления №1221 о порядке сбора, удаления, обезвреживания и утилизации отработанных масел (масел). — На чем основана схема? — В Украине примерно три сотни компаний с лицензиями на обращение с отработанными маслами. Большинство из них имеют лицензию только на сбор, перевозку и хранение, лицензию же на утилизацию — где-то десятков семь. Еще меньше компаний имеют реальные мощности для переработки или утилизации масел. В то же время, при импорте масел на пункте экологического контроля импортер должен предъявить договор с компанией-лицензиатом на сбор и утилизацию и подтверждения оплаты этих будущих работ. В основном такие договоры заключались с компаниями-однодневками, имеющими лицензию. Они принимают оплату, дают откаты инспекторам на пункте контроля, а на самом деле не имеют мощностей для будущей переработки, и даже не намерены собирать отработанные масла. Поэтому в новой редакции мы предлагаем запретить заключать договоры с компаниями, которые имеют лицензию только на сбор, хранение, транспортировку, и не имеют мощностей для утилизации, ввести строгую систему отчетности импортеров и переработчиков. Потом постепенно провести проверки и лишить лицензий те компании, которые не имеют реальной материальной базы и технологий для утилизации. — Украина — участница Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, и мы ежегодно должны уменьшать количество озоноразрушающих товаров. Речь идет о различных аэрозолях, лаках. Удается ли придерживаться взятых на себя обязательств? — В 2013 году было потреблено 59,40 тонн ОРП (озоноразрушающий потенциал), что свидетельствует о соблюдении нами требований протокола. Сейчас готовим отчет по 2014 году — его надо подать до 30 сентября. Начиная с 2015 года мы существенно уменьшили квоту — до 16,42 тонн ОРП (для сравнения требование для 2013 года — 86,9 тонн ОРП, в 2014 года — 51,3 тонн ОРП). Конечно, такой резкий переход для украинского производителя довольно болезненный. Учитывая сложную ситуацию в стране, мы должны подумать и о налогоплательщиках, которые обеспечивают поступления в бюджет. Поэтому не исключаю того, что будем вести переговоры об ослаблении требований. По аэрозолям и лакам. Сектор производства товаров в аэрозольной упаковке был вторым по объемам потребления ОРП среди секторов промышленности Украины. В качестве аэрозольного пропеллента предприятия этого сектора использовали хлорфторуглероды со значительным озоноразрушающим потенциалом. Сюда входят товары парфюмерно-косметической группы (лаки и краски для волос, дезодоранты, лосьоны, духи), инсектициды, бытовые химикаты, автокосметика и т.д., а также медицинские аэрозоли. Еще в начале 2000-х был успешно проведен переход от хлорфторуглеродов к углеводородным пропеллентам. Таким образом, начиная с 2002 года, вся продукция подсектора немедицинских аэрозолей является озонобезопасной. — Какова ситуация с заповедниками? В частности по завладению участками, строениями... — Проблем хватает. На тех территориях, где есть правоустанавливающие документы и вынесены в натуру границы, случаев незаконного захвата земель почти нет. Злоупотребляют преимущественно там, где нет четко определенных границ, не изготовлена землеустроительная документация. По состоянию на сегодня, документы, удостоверяющие право постоянного пользования земельными участками, выданы на 44,4% заповедных земель. Находятся на разных стадиях оформления права постоянного пользования 39% земельных участков. И еще 16% не оформлены вовсе. А это 69 тисяч гектаров. Проблема и в лесхозах, которые не хотят давать согласие на изъятие земельных участков, и в частых изменениях земельного законодательства, и в постоянных реорганизациях органов власти, которые осуществляют согласование соответствующих проектных документов, и конечно, в финансировании. Чтобы вы понимали, для завершения работ по установлению границ природно-заповедного фонда Украины ориентировочно нужно 1,5 млрд грн., которых в бюджете нет. — Но в заповедниках есть дворцы и замки. Их можно каким-то образом национализировать и использовать? — Это незаконное строительство. Оно подлежит сносу. Однако я таких прецедентов не знаю. Надеюсь, это будет следующим шагом после установления границ. — Еще одна вопиющая тема — янтарь. Министерство прекратило согласовывать получение лицензий на его добычу. Не логичнее ли полностью остановить добычу, законсервировать ситуацию, пока не будет найдено действенных механизмов для решения проблемы? — Насколько мне известно, сегодня действуют только шесть лицензий по янтарю: две — на геологоразведочные работы, две — на опытно-промышленные разработки и еще две — на добычу. Такое малое количество разрешений — это уже консервация процесса. Если мы будем консервировать и запрещать, то только простимулируем незаконную добычу. Нужно устанавливать прозрачные правила игры, выдавать лицензии тем, кто имеет мощности для осуществления добычи не теми варварскими методами, которые применяются в настоящее время — с насосами, вручную, — а цивилизованно, карьерным способом, с последующей рекультивацией территорий. — Что делать с «черными» старателями? — Если прекращаем нелегальную добычу, должны объяснить перспективы создания легальных рабочих мест. Нужно создать альтернативные возможности и показать их людям. А параллельно усилить уголовную ответственность за незаконную добычу и установить уголовную ответственность за незаконную торговлю янтарем, как это в свое время сделала Польша. Мы общались с местным населением на Ровенщине, ребята говорят, что можно устроиться на работу официально на 6—8 тыс. грн, однако желающих мало — незаконная добыча дает в разы больше доходов, а если кого-то и поймают, то платишь штраф, который можно отбить за несколько часов работы, забираешь помпу и идешь мыть янтарь дальше. — А с уже поврежденными участками? — Эксперты утверждают, что помповым методом добывается лишь 10—15% янтаря, остальное остаются в почве. При цивилизованном, карьерном способе добывается 100%. Мы видели, как работает карьер ООО «Солнечное ремесло». Они работают на участке, уже изуродованном черными старателями, однако добывают значительные объемы. Поэтому одна из идей, которую мы обсуждаем сейчас, — это предоставление поврежденных участков для повторной добычи компаниям, имеющим необходимое оборудование и технологии, с последующей рекультивацией территории. Также есть предложение создать местный фонд на рекультивацию, где бы аккумулировались отчислении компаний, занимающихся разведкой и добычей солнечного камня. — Реально ли сейчас оценить янтарный потенциал Украины? — Мы на самом деле очень богаты: на втором месте в мире по залежам янтаря и абсолютный лидер по соотношению камня, ценного с ювелирной точки зрения, — это 25%. Жаль, что нашим ювелирам приходится покупать его заграницей, куда он попадает нелегальным путем. Хотя Украина может продавать заграницу готовый продукт, а не сырье. — То есть янтарь может стать визитной карточкой нашей страны? — Несомненно. — А сланец? В свое время много говорилось о мощном потенциале Украины. — На сегодня целенаправленных работ и геологическому изучению, и по добыче сланцевого газа, не проводят. Вместе с тем, по оценкам экспертов Украина обладает ресурсами сланцевого газа в пределах от 1,2 до 7,0 трлн кубометров. Глядя на эти цифры, становится понятным, что перспективы добычи сланца значительно превосходят имеющиеся риски. Общие запасы Олесского и Юзовского участков составляют 1—2 трлн кубометров газа. По оптимистическому сценарию — на Юзовском месторождении можно будет ежегодно добывать от 30 до 40 млрд кубометров газа, а на Олесском — 15—20 млрд кубометров. Уже не новость, что победители конкурсов на разработку этих участков Shell (Юзовский участок) и Сhevron (Олесский участок) из-за рисков, связанных с военными действиями, уходят из Украины. Однако ставить крест на сланцевом потенциале не стоит — на Юзовский участок (Харьковщина и Донецкая область) может зайти другой западный партнер. Единственное, мы должны решить незакрытые юридические вопросы относительно компании «Надра Юзовская». Это история с ООО «СПК-Геосервис» (ее называют фирмой-прокладкой, принадлежащей Виктору Януковичу, — авт.), которое является определенным репутационным риском для этой сделки. Однако известно, что это общество планирует добровольно выйти из соглашения. По Скифскому участку — это один из глубоководных нефтегазоносных участков Черного моря. В 2013 году велись переговоры о заключении соглашения о разделе продукции по Скифскому нефтегазоносному участку на шельфе Черного моря, однако подписано оно не было. — Разрабатываются ли сейчас новые месторождения природного газа и нефти? — В Украине насчитывалось 391 месторождение углеводородов, из которых добывается газ. В промышленной разработке находится 251 месторождение. Сейчас доступными для добычи являются лишь 993,296 млрд кубометров газа, остальные — 4 655,97 млрд кубометров требует дополнительного геологического изучения. По запасам нефти, мы имеем 190 месторождений с балансовыми запасами нефти. Суммарные запасы нефти месторождений, находящихся в промышленной разработке, составляют 104 991 тыс. тонн (81,43% от запасов Украины). В промышленной разработке находятся 127 месторождений нефти. Но большинство месторождений нефти и газа расположены в восточных областях, что, конечно, затрудняет их изучение и разработку. — В 2012 году предлагалось создать систему учета добычи нефти и природного газа, газового конденсата и сопутствующей пластовой воды, но так ничего и не сделано. Сейчас такие планы есть? — Да есть. Наши специалисты уже разработали правила устройства, эксплуатации и технического обслуживания специально оборудования, необходимого для централизованного учета добычи нефти и природного газа. То есть на каждой скважине должен стоять GPS-датчик, который собирает информацию о количестве и качестве добытого, передает ее на центральный сервер в режиме реального времени. — Думаете, это реально сделать? — Это абсолютно правильная цивилизованная западная практика. Технологически это возможно. Мне очень хотелось бы это сделать. Такой подход позволил бы сломать коррупционные схемы в этом секторе. — Рассматриваете возможность своего назначения министром? — Этот вопрос мне задают чаще, чем любой другой по экологии (улыбается, — авт.). Плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. Но для меня не самоцель иметь портфель, главное — иметь возможность воплощать реальные изменения. — Традиционный вопрос: какая у вас зарплата? Хватает ли этих денег? — Около девяти тысяч гривен. Эти деньги существенно отличаются от доходов, которые я имела, работая в частном секторе. Неудобно это признавать, но женщинам в этом плане легче. Я имею возможность столько зарабатывать, потому что «удачно вышла замуж», как говорят в народе. — Это еще и много. Министр соцполитики Павел Розенко рассказал, что получает на руки «чистыми» всего пять тысяч... — С министрами немного другая история — у них нет надбавок. — Запланировано много реформ. Министра не назначили. Вы фактически в статусе и.о. Нет опасений, что позже окажетесь «крайней» за все сделанное и несделанное? — Да за работой на такие страхи не хватает времени! Скажу лишь, что ни от скандальных ситуаций, ни от политической борьбы не огражден никто. И я, как ни обидно, — тоже. — Министерство экологии и природных ресурсов часто фигурирует в коррупционных скандалах. Как сделать, чтобы за министерский портфель боролись те, кто хочет не только недрами распоряжаться, но и делать что-то полезное для государства? — Все просто — подчинить Госслужбу геологии и недр, скажем, напрямую Кабмину. Ибо основные коррупционные скандалы связаны именно с недрами. В частности, с нефтью и газом. Это интересы крупных олигархических групп. И мы оказываемся под ударом. — Каковы перспективы перехода Министерства на электронное управление? Реально воплотить эту идею (у нас же все бумажное) и сколько времени на это нужно? Люди привыкли работать в определенном формате, поэтому изменениям не слишком рады. Но они не просто необходимы — Люди привыкли работать в определенном формате, поэтому изменениям не слишком рады. Но они не просто необходимы — необратимы, потому что это — требование времени. На самом деле внедрение электронного управления — очень масштабный проект. Что касается электронного документооборота в министерствах, то флагман — Минэкономразвития. Они прогрессивные нас. Хотя мы уже работаем над воплощением электронной системы документооборота между ведомствами. В ближайшее время Секретариат Кабинета Министров планирует начать предоставлять министерствам и ведомствам данные и документы именно в электронном формате. — Стоит ожидать предоставления услуг в онлайн-формате? — Моя самая большая боль — не столько документооборот между министерствами, сколько вопрос предоставления услуг. На самом деле, если можно зайти на портал и загрузить все необходимые документы, направить их в нужный государственный орган и точно так же получить разрешительный документ, это форма сотрудничества с бизнесом еффективнее, нежели та, что имеем сейчас. Ведь большая часть коррупции — это так называемая бытовая коррупция, которая возникает там, где нужно получать большое количество разрешений. Часть из них уже отменили. Еще какие-то отменят. А услуги останутся — и государство будет их предоставлять. А чтобы у госслужащих не было соблазна взять «вознаграждение» за бумажку, процедура должна быть максимально автоматизированной, когда исполнители работ не видят заявителей. — В частности, это позволит сократить армию чиновников, которые сейчас носят или выписывают бумажки. — Конечно. Но есть ложное представление, будто перевод услуг в электронный формат означает, что субъект хозяйствования загрузит документы на какой-то портал, а физически никуда сам ходить не будет. Но это не так. Ведь дальше с документами что-то должно происходить, их нужно обрабатывать. Поэтому предстоит наладить систему, чтобы не получилось так, что снова все распечатывается, а дальше прорабатываются бумажные носители. Как видите, работы здесь — непочатый край. — Привлекаете ли волонтеров к разработке таких новаций. Насколько это эффективно и законно? — Руководство Государственного агентства по электронному управлению ответило, что мы можем достигать цели любыми удобными методами и способами. Главное — чтобы они не противоречили действующему законодательству. Кроме того, есть единый портал админуслуг, созданный на базе Минэкономразвития, который сейчас работает в тестовом режиме. Мы ожидаем результаты аудита этого проекта, если вывод положительный — будем работать с этим порталом, добавляя туда свои услуги. Начинаем очень важную работу с Агентством по электронному управлению — переводим в электронный формат услуги, предоставляемые на областном уровне, — разрешения на отходы и разрешения на спецводопользование. Агентство уже провело большую подготовительную работу — есть аналитика, есть доноры, есть пилотные регионы, запускаем непосредственную разработку. — Действующих законов для внедрения этих новаций достаточно? — Здесь могут появиться проблемы. У нас до сих пор забюрократизированная система. Какой-нибудь обиженный бизнес, получив отказ, может обжаловать решение, аргументируя это тем, что мы неправильно предоставляем услуги, что электронный формат обработки документов законодательством не предусмотрен. К тому же, если он пойдет в суд, то выиграет. Поэтому нужно подвести правильно нормативно-правовую базу под все электронные услуги. Но я уверена, мы к этому придем. Украина не может оставаться в каменном веке. Трудно, долго, но надо шагать вперед.
Блог:
Мнения15:01
Экономика
Юрий Корольчук
Украина стала еще больше зависеть от России
Борьба за энергонезависимость Украины от России привела к тому, что, кроме газа, Киев начал закупать у Москвы уголь и электроэнергию. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал эксперт по энергетическим вопросам Юрий Корольчук.
«В прошлом году нам просто повезло с отопительным сезоном. Была теплая зима, были запасы угля предыдущих лет. Кроме того, МВФ выделил нам денег, из которых мы выплатили долг «Газпрому» в размере 3 млрд 200 млн, а также 1 млрд 700 млн долл. по облигациям. Сейчас же у нас денег нет, а запасы почти в два раза меньше. Нам нужно закупать и газ, и уголь, и оплачивать электроэнергию», — сказал он.
По его словам, у Украины нет другого выхода, кроме как работать с шахтами, которые находятся на территории так называемых «ЛНР» и «ДНР».
«Нужно выкупать тот уголь. Это будет своеобразным экономическим методом борьбы за те территории. Безусловно, это очень сложно. Очень большие политические риски. Ведь тем самым мы поддерживаем формирования «ДНР», «ЛНР». И за счет этого они могут укрепиться. Но другого выхода нет», — пояснил он.
Кроме того, эксперт считает, что для закупки газа необходимо договариваться с МВФ, ЕБРР, Международным банком о выделении кредитов.
«В прошлом году мы закачали практически 17,5 млрд куб. газа. Сейчас если нам удастся закачать 15—16 млрд куб., но будет холодная зима и пиковое потребление, то у нас будут проблемы с давлением. А не у всех в частном секторе есть котлы, которые могут работать при минимальном давлении газа», — отметил Корольчук.
Более того, эксперт добавил, что также стоит ожидать проблем с электроэнергией.
«Ее мы будем покупать у России. И выходит так, что боролись за энергонезависимость, а в результате мы еще больше стали зависимы от РФ. Кроме газа, мы начали импортировать уголь и электроэнергию», — резюмировал он.
Общество
В Донецкой области налоговики прикрыли межрегиональный конвертационный центр
В Донецкой области сотрудники налоговой милиции прекратили деятельность межрегионального конвертационного центра, организаторы которого использовали фиктивные предприятия в Краматорске, Харькове и Киеве. Об этом сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы.
По информации пресс-службы, в результате проведенных девяти обысков были обнаружены и изъяты доказательства преступной деятельности: бухгалтерские документы, компьютерная техника, денежные средства в сумме около миллиона гривен, 23 печати предприятий, которые входили в состав конвертационного центра.
Кроме того, наложен 21 арест в банковских учреждениях Киева, Днепропетровска и Краматорска на счета компаний — участников центра. В ГФС отметили, что в Единый реестр досудебных расследований внесены уголовные производства по признакам состава преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 212 УК Украины (уклонение от уплаты налогов) и ч. 2 ст. 205 УК Украины (фиктивное предпринимательство).
В Донецкой области налоговики прикрыли межрегиональный конвертационный центр
В Донецкой области сотрудники налоговой милиции прекратили деятельность межрегионального конвертационного центра, организаторы которого использовали фиктивные предприятия в Краматорске, Харькове и Киеве. Об этом сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы.
По информации пресс-службы, в результате проведенных девяти обысков были обнаружены и изъяты доказательства преступной деятельности: бухгалтерские документы, компьютерная техника, денежные средства в сумме около миллиона гривен, 23 печати предприятий, которые входили в состав конвертационного центра.
Кроме того, наложен 21 арест в банковских учреждениях Киева, Днепропетровска и Краматорска на счета компаний — участников центра. В ГФС отметили, что в Единый реестр досудебных расследований внесены уголовные производства по признакам состава преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 212 УК Украины (уклонение от уплаты налогов) и ч. 2 ст. 205 УК Украины (фиктивное предпринимательство).
Политика
Главу антикоррупционного бюро заподозрили в злоупотреблениях
Против главы Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника Генеральная прокуратура начала досудебное расследование по ч.1 ст.364 (злоупотребление властью или служебным положением). Об этом на своей странице в Facebook написал народный депутат Виталий Куприй.
По его словам, 29 июля в СМИ появилась информация, что Артем Сытник включил свою жену Анну Сытник и советницу Ирину Данько в состав официальной делегации для поездки в Великобританию.
«Сначала глава НАБ говорил, что Анна Ситник входила в официальную делегацию. Однако впоследствии начал убеждать, что она ехала как «частное лицо и за свой счет». Вместе с тем, по декларации в 2014 году официальный доход госпожи Сытник составил лишь 113 тыс. грн. И как за такие деньги можно разъезжать по Лондону?!», — написал Куприй.
Главу антикоррупционного бюро заподозрили в злоупотреблениях
Против главы Национального антикоррупционного бюро Артема Сытника Генеральная прокуратура начала досудебное расследование по ч.1 ст.364 (злоупотребление властью или служебным положением). Об этом на своей странице в Facebook написал народный депутат Виталий Куприй.
По его словам, 29 июля в СМИ появилась информация, что Артем Сытник включил свою жену Анну Сытник и советницу Ирину Данько в состав официальной делегации для поездки в Великобританию.
«Сначала глава НАБ говорил, что Анна Ситник входила в официальную делегацию. Однако впоследствии начал убеждать, что она ехала как «частное лицо и за свой счет». Вместе с тем, по декларации в 2014 году официальный доход госпожи Сытник составил лишь 113 тыс. грн. И как за такие деньги можно разъезжать по Лондону?!», — написал Куприй.
Блог:
Мнения18:55
Политика
Юрий Колесников
Москва шантажирует Киев продолжением войны
Активизация боевиков на Донбассе связана с подготовкой к новому раунду минских переговоров. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказал военный эксперт Юрий Колесников.
«Активизация боевиков на Донбассе связана с появлением генерала Ленцова, замкома сухопутных войск РФ. Господин Путин готовится к новому раунду минских переговоров, к Минску-3. Поэтому продолжает войну и отрезает мелкие куски территории от Украины, расплачиваясь за это огромным количеством солдатских жизней. Все из-за того, что блицкрига на Киев и Львов так у него и не получилось», — сказал он.
По его словам, Москва сейчас просто шантажирует Киев продолжением войны. Кроме того, он отметил, что Путин будет требовать отдать ему Крым взамен Донбасса.
«Европа же будет подталкивать Украину отказаться от своих территорий. Ей это очень удобно», — считает Колесников.
Вместе с тем, эксперт акцентировал, что Украина не пойдет на такой шаг.
«Порошенко и Яценюк люди очень прагматичные и циничные, поэтому в такие игры играть не будут. Может они и не против его отдать, но впереди выборы, а избиратели такой шаг не поймут. Кроме того, при попытке отдать Крым украинские войска, которые находятся на Донбассе, могут выйти из-под контроля. Они тогда, несмотря на все договоренности, быстро наведут порядок в Луганской и Донецкой областях», — резюмировал он.
Блог:
Мнения19:05
Экономика
Ангела Бочи
Мораторий на выплату внешних долгов никому не выгоден: ни кредиторам, ни Украине
Переговоры министра финансов Натальи Яресько с международными кредиторами в США, скорее всего, увенчаются компромиссным решением по списанию долгов. Такое мнение «Аналитической службе новостей» высказала эксперт по экономическим вопросам Международного центра перспективных исследований Ангела Бочи.
«То, что переговоры затянулись, означает, что переговоры продолжаются и результата нет. Тяжело говорить о предмете, поскольку он до конца был засекречен и до сих пор никто не знает по поводу чего идут последние споры. Но позиция кредиторов — они согласны списать долги на 10%. Позиция Минфина — 40%. Я считаю, что будет какое-то компромиссное решение. Сейчас Яресько на встрече с кредиторами в поисках этого компромиссного решения. Скорее всего, это будет около 20% списания. Даже такое списание будет позитивным для Украины», — рассказала эксперт.
Бочи отметила, что если все же никакого компромиссного решения не будет, то Украина, судя по той позиции, которая была у Яресько до этого, сознательно идет на наложение моратория на выплату этих долгов.
«Но тут очень важен нюанс, что такой мораторий никому не выгоден: ни кредиторам, ни Украине. Поскольку фактически это будет означать технический дефолт. Поэтому есть надежда, что на тех переговорах, которые продолжаются, завтра будет достигнут консенсус. Смотря на исторические примеры и с оглядкой на другие страны, 20% — это очень мало. Для многих стран в похожих ситуациях списывали более 40 и даже 50%», — резюмировала экономист.
Публикации19:38
Общество
Что обещает нам пришествие эвакуаторов
В Киеве только за последнюю неделю с подачи полицейских эвакуированы почти четыре десятка автомобилей, прежде всего, припаркованных с нарушением Правил дорожного движения. Они получили такое право после того, как Верховная Рада приняла Закон № 596-VIII «О совершенствовании регулирования отношений в сфере безопасности дорожного движения», предусматривающий расширение полномочий новой патрульной полиции, который глава государства, не мудрствуя лукаво, подписал 6 августа. И хотя ключевая новация этого документа – «зеленый свет» для автофиксации нарушений Правил дорожного движения, не менее значим и возврат на наши дороги эвакуаторов.
Как утверждают в полиции, пока что патрульные вызывают эвакуаторы, кроме случаев с явным игнорированием правил парковки, только к злостным нарушителям ПДД (при подозрении на угон автомобиля или если водитель позволяет себе садиться за руль в пьяном виде) либо при серьезной аварии, когда машину иначе с места происшествия не увезти. Но, что очень показательно, автомобиль с пешеходного перехода на Контрактовой площади в столице увезли на эвакуаторе еще в конце прошлого месяца, то бишь, до вступления в силу этого закона. Конечно, можно говорить о том, что оставлять машину на переходе ай-йя-яй как плохо, но где, скажите на милость, вообще можно остановиться на Подоле, если вдруг появится в этом крайняя нужда?!
Новый старый знакомый
Меня как водителя больше всего достает «аргумент» чиновников, ратующих за возврат практики эвакуаторов и использования различных устройств, блокирующих колеса автомобиля, мол, за рубежом это – распространенная практика. И почему-то при этом никто не говорит, что за рубежом: а) качество дорог на несколько порядков выше, чем у нас; б) организовано парковочное пространство – и тамошним водителям не приходится бросать машину где попало, ведь там возле каждого офиса предусмотрена возможность оставить свой автомобиль. Посему расследование, связанное с парковками и организацией парковочного пространства в городе, а не простой поиск властями путей сшибания дополнительных денег в бюджет, – одна из следующих тем, которые будут обнародованы в нашем издании.
Тема возврата в первую очередь на киевские дороги эвакуаторов для меня всегда ассоциируется с дичайшим случаем, который произошел в столице в 2008 году где-то в районе книжного рынка «Петровка»: тогда сотрудники службы эвакуации якобы неправильно припаркованных автомобилей умудрились увезти иномарку со спящим внутри полугодовалым ребенком. О том, какой стресс пережила мать, оставившая машину на каких-то 10–20 минут, не говорю (даже в случае острой необходимости что-либо приобрести оставлять дитя без присмотра в наших реалиях крайне рискованно, так что женщина наказана вполне резонно).
Речь о другом: сколько еще тогда не искала информацию о том, что лихие молодцы, «не заметившие» в салоне дитя, перед женщиной-водителем хотя бы извинились, так ее и не нашла. Поэтому вопрос «А где гарантия, что эта история – в тех или иных вариациях – не повторится сейчас?» остается крайне актуальным. Кстати, в России, где практика эвакуаторов используется властями просто на «ура!», случаев, когда забирают машины с маленькими детьми внутри – вагон и маленькая тележка: и в Питере, и в Москве, и в другой Тмутаракани. И, что выглядит особенно цинично, там еще потом умудряются подавать в суд на женщину-водителя – за то, что подвергла ребенка опасности, даже если она на 5 минут заскочила в ближайшую аптеку за лекарствами для того же малыша.
Посему главный вопрос, который волнует автомобилистов: чем это для них обернется – реальной помощью на дорогах, когда, прошу прощенья за тавтологию, при помощи эвакуаторов будут учить жить по общепринятым правилам всех, кто их нарушает? Причем учить будут в том числе и тех, кто до сих пор умеет решать вопросы при помощи одного телефонного звонка. Или же очередным налогом на кошелек, как было в Киеве, когда мэром был Леонид Черновецкий? Ни для кого не секрет, что эвакуаторщики тогда просто сшибали деньги, действуя по очень простой схеме. Они погружали машину на эвакуатор, отъезжали на пару десятков метров от места, где она была припаркована изначально, и ожидали там не просто прихода водителя, а его жгучего желания «договориться с ними полюбовно».
За что?
Интересен вопрос, за что же теперь – после внесения изменений в Кодекс административных правонарушений Украины – вам могут навязать услуги, которых вы не заказывали. Среди причин – в первую очередь использование автомобиля с неисправностями тормозной системы или рулевого управления, а также езда ночью без света. А также управление неисправным или незаконно переоборудованным транспортным средством, которое используется для перевозки пассажиров.
Но лично мне, хоть, кажется, и не блондинка, не совсем понятно, каким образом наши копы эдак на глаз будут эти самые неисправности и незаконные переоборудования определять… Эвакуатор грозит и в случае, если вам вздумается оставить свой автомобиль на полосе, предназначенной для движения общественного транспорта, а также за нарушение правил остановки или стоянки, что создает препятствия дорожному движению, а то и угрозу его безопасности. Или, к примеру, покататься без водительского удостоверения, причем нежелание по каким-либо причинам его предъявлять тоже расценивается как его отсутствие. Езда подшофе – тоже достаточная причина для того, чтобы ваша машина оказалась на штрафплощадке. Как и, кстати, незаконная перевозка иностранцев и лиц без гражданства (а вдруг террористы, что сегодня крайне актуально?!) по территории Украины.
Но водители должны помнить, что в одной из статей закона сказано, что эвакуировать автонарушителя можно лишь тогда, когда его размещение «существенно мешает дорожному движению», иначе машина «не может быть доставлена для хранения на специальную площадку». Хотя определять, когда автомобиль мешает существенно, а когда – не существенно, скорее всего, будут сами полицейские, потому как закон об этом ничего не говорит.
Без коммерческой основы
Кстати, попыток протянуть через парламент разрешение на использование эвакуаторов было как минимум две: первая – удачная – это уже вступивший в действие закон № 596-VІІІ, которым благословили возврат эвакуаторов, вторая – законопроект № 2228 – о новых правилах парковки и остановки/стоянки автомобилей, который еще находится на рассмотрении Верховной Рады. Лоббисты этого законопроекта – в первую очередь структуры, занимающиеся сбором денег за парковку. Судя по всему, осенью они снова поднимут вопрос о скорейшем рассмотрении этого законопроекта, поскольку этим документом в том числе хотят узаконить нехилые суммы за пребывание машины на штрафплощадке. Посему понятно, что тема возврата эвакуаторов не могла не всколыхнуть общественность – и социальные сети буквально взорвались волной возмущения и различных точек зрения.
Особенно по нраву их энное пришествие сотрудникам коммунального предприятия «Киевпастранс», которые говорят, что до сих пор приходилось по несколько раз на дню убирать машины с трамвайных рельсов. Что эвакуаторы нужны (мол, как еще образумить нерадивых водителей?!), уверяют и некоторые эксперты. Схему работы эвакуаторов они видят примерно такой: мол, если автомобиль мешает дорожному движению, коп вызывает эвакуатор – и досадную «помеху» увозят. А чтобы вернуть, кстати, свою собственность, водителю придется: а) заплатить штраф за нарушение правил парковки (нарушение водителем правил стоянки влечет за собой штраф от 255 до 340 гривен, если же нарушение правил стоянки создает преграду дорожному движению или угрозу безопасности движения, то штраф составит уже 680 гривен, а в случае, когда из-за неправильно припаркованного автомобиля произойдет авария, водителю грозит штраф от 680 до 850 гривен или лишение водительских прав на срок от 6 месяцев до 1 года), б) заплатить за услуги собственно эвакуатора, которых он не заказывал.
По этому поводу разгорелась дискуссия в соцсетях. К примеру, один из инициаторов создания Автомайдана, депутат Киевсовета, сын экс-министра обороны Анатолия Гриценко Алексей Гриценко на страничке в Фейсбуке высказался кратко, но емко: «Предлагаю оспорить вопрос взимания платы за услуги, которые не заказывались. Хотя в целом эвакуация нужна, но без снова коммерческой схемы, которая работала во времена Черновецкого».
И цена вопроса
А теперь, как говорится, изюминка, то бишь цена вопроса. Чтобы забрать автомобиль со штрафплощадки, водитель должен будет заплатить штраф. Его размеры определены законодательством. Но денежный вопрос в этом деле имеет еще как минимум две составляющие: во-первых, стоимость той «услуги, которую не заказывали», то бишь собственно перевозки автомобиля на эвакуаторе. Сейчас тарифы на услуги эвакуатора по городу зависят от класса авто: легковые автомобили транспортируют за 170 гривен, джипы и микроавтобусы — за 200 гривен. Но! Наше родное правительство, видимо, в поисках дополнительных поступлений в бюджет, и тут подсуетилось – и отредактировало предусмотренный в своем же постановлении № 1102 порядок проведения эвакуации, оговорив там суммы за транспортировку и хранение машины на штрафплощадке.
Итак, правительство Яценюка считает, что «услуги» эвакуатора, если масса вашего автомобиля не превышает двух тонн, должны стоить не меньше 600 гривен. Если ваша машина весит от двух до трех тонн включительно, это уже 700 гривен. Эвакуация более тяжелых автомобилей будет обходиться в 850 гривен. Ну и накиньте сюда положенные проценты налога на добавленную стоимость… Имеют ли право эти суммы считаться экономически обоснованными и какие такие экономические параметры в них заложены, никто и никому не объяснял. Посему водители уже отнесли их к правительственным «хотелкам».
Вторая составляющая – стоимость пребывания проштрафившегося автомобиля на специальной площадке. В том же правительственном постановлении обнародованы такие цифры: сутки хранения в течение первой недели (т.е. семь дней включительно) – по 120 гривен, начиная со второй недели, сутки будут обходиться в 20 гривен.
Кстати, вопрос цены – давний камень преткновения в решении этой проблемы, потому как является ее главной коррупционной составляющей. Один из экс-руководителей департамента ГАИ Украины откровенно считал использование штрафплощадок и эвакуаторов кладью коррупции и взяточничества, оговаривая, что в крайнем случае их использования суточная плата за содержание транспортных средств на штрафплощадке не должна превышать 20 гривен. И начиная не с восьмого дня, а уже с первого! Но нам – в виде узаконенной схемы – фактически навязывают коммерциализацию этого процесса. Посему понятно, что если водителю-нарушителю хотя бы раз придется забирать машину со штрафплощадки, он и врагу своему закажет оставлять автомобиль поперек дороги или на трамвайных путях.
А юристы – за справедливость
«Что касается эвакуаторов, – разъясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) адвокат Вадим Володарский, специализирующийся на автомобильной тематике, – во-первых, их хотят применять не только в случае нарушения правил парковки, но и в случае неисправностей, что нелогично: как устранить неисправность, когда машину забрали? Не говоря о том, что диагностировать неисправность неспециалист не может, да и полномочий таких на данный момент у милиции/полиции нет. Во-вторых, в части парковки их хотят применять не только тогда, когда парковка мешает проезду. То есть будет фантастический произвол.
Наконец, изъятие имущества из владения лица без решения суда, по сути, противоречит статье 41 Конституции. Думаю, все эти новации станут поводом для многочисленных судебных исков. Конфликты могут быть в критерии «мешает – не мешает». А что говорит статья 41? Что нарушение права собственности возможно только по решению суда. Ко всему, у нас проблема парковок не только не решена, но и создается искусственно. Нужно начинать с того, чтобы дать возможность людям нормально парковаться. А если вспомнить, как работали эвакуаторы при Черновецком, то из-за их использования заторов будет еще больше».
В части фотофиксации (это – главное новшество, которому депутаты дали старт этим законом), по словам адвоката, «можно будет ссылаться на конституционные нормы, истолкованные Конституционным Судом, и суды не будут иметь другого выхода, кроме отмены постановлений, которые составлены на владельца, а не на непосредственного нарушителя».
«Использование эвакуаторов – один из многих спорных вопросов в среде власти и автомобилистов, – поделился с «Аналитической службой новостей» (АСН) директор проектов Фонда содействия безопасности дорожного движения Виталий Воронин. – Выскажу свое мнение как общественник по БДД и как водитель. Считаю, что эвакуация нужна, но при условии реальной помехи автомобиля для дорожного движения и с целью снижения опасности для других участников дорожного движения. При этом стоимость эвакуации должна быть не коммерческой и выше, а государственной и экономически обоснованной». Штрафплощадки, считает Виталий Воронин, могут быть либо государственными, либо коммерческими, но пребывание на них эвакуированных автомобилей-нарушителей не должно превышать стоимость обычной парковки, а не 200 гривен в сутки, как это планируется у нас.
«Что касается блокировки колес, – говорит директор проектов Фонда содействия БДД, – то я категорически против. Кроме, возможно, случаев, когда однозначно установлено, что автомобиль в розыске, с высокой вероятностью участвовал в ДТП и мог скрыться, принимал участие в преступлении и в других серьезных случаях». Стране, по словам Воронина, нужны «эффективные законы и процедуры их работы с обязательным условием неотвратимости наказания для всех участников дорожного движения». Эксперт, занимающийся решением проблемы безопасности на дорогах, отмечает, что «управлять автомобилем стало невыносимо, нарушения ПДД зашкаливают, аварийность, а также травматизм и смертность от ДТП не падают. Эффективных государственных программ по БДД нет, а то, что я видел в разработке, такими назвать не могу. Существующее законодательство, направленное на БДД, эффективно не выполняется. Таким образом, без серьезных изменений законодательства, подзаконных актов и процедур, просто так вводить эвакуаторы и блокираторы нельзя».
Но самое главное, на что ни чиновники, лоббирующие принятие подобных законов, ни народные избранники, которым чаще всего закон не писан, не обратили внимания, – Вадим Володарский отмечает: нужно учитывать, что «нарушения правил парковки – следствие необоснованных запретов и проблем с паркоместами, часто созданных искусственно». Ну что тут скажешь, когда следствие и причина меняются местами не случайно, а вполне преднамеренно? Как метко намедни написал в своей ленте один из друзей в Фейсбук-сообществе: «Все, кто соблюдает правила дорожного движения, угрожают экономической стабильности государства». Внимательно анализируя в том числе этот законопроект и правительственное постановление, в котором закреплен механизм решения вопроса с эвакуаторами, «приправленный» экономической подоплекой, понимаешь: а ведь он прав. К сожалению…
Что обещает нам пришествие эвакуаторов
В Киеве только за последнюю неделю с подачи полицейских эвакуированы почти четыре десятка автомобилей, прежде всего, припаркованных с нарушением Правил дорожного движения. Они получили такое право после того, как Верховная Рада приняла Закон № 596-VIII «О совершенствовании регулирования отношений в сфере безопасности дорожного движения», предусматривающий расширение полномочий новой патрульной полиции, который глава государства, не мудрствуя лукаво, подписал 6 августа. И хотя ключевая новация этого документа – «зеленый свет» для автофиксации нарушений Правил дорожного движения, не менее значим и возврат на наши дороги эвакуаторов.
Как утверждают в полиции, пока что патрульные вызывают эвакуаторы, кроме случаев с явным игнорированием правил парковки, только к злостным нарушителям ПДД (при подозрении на угон автомобиля или если водитель позволяет себе садиться за руль в пьяном виде) либо при серьезной аварии, когда машину иначе с места происшествия не увезти. Но, что очень показательно, автомобиль с пешеходного перехода на Контрактовой площади в столице увезли на эвакуаторе еще в конце прошлого месяца, то бишь, до вступления в силу этого закона. Конечно, можно говорить о том, что оставлять машину на переходе ай-йя-яй как плохо, но где, скажите на милость, вообще можно остановиться на Подоле, если вдруг появится в этом крайняя нужда?!
Новый старый знакомый
Меня как водителя больше всего достает «аргумент» чиновников, ратующих за возврат практики эвакуаторов и использования различных устройств, блокирующих колеса автомобиля, мол, за рубежом это – распространенная практика. И почему-то при этом никто не говорит, что за рубежом: а) качество дорог на несколько порядков выше, чем у нас; б) организовано парковочное пространство – и тамошним водителям не приходится бросать машину где попало, ведь там возле каждого офиса предусмотрена возможность оставить свой автомобиль. Посему расследование, связанное с парковками и организацией парковочного пространства в городе, а не простой поиск властями путей сшибания дополнительных денег в бюджет, – одна из следующих тем, которые будут обнародованы в нашем издании.
Тема возврата в первую очередь на киевские дороги эвакуаторов для меня всегда ассоциируется с дичайшим случаем, который произошел в столице в 2008 году где-то в районе книжного рынка «Петровка»: тогда сотрудники службы эвакуации якобы неправильно припаркованных автомобилей умудрились увезти иномарку со спящим внутри полугодовалым ребенком. О том, какой стресс пережила мать, оставившая машину на каких-то 10–20 минут, не говорю (даже в случае острой необходимости что-либо приобрести оставлять дитя без присмотра в наших реалиях крайне рискованно, так что женщина наказана вполне резонно).
Речь о другом: сколько еще тогда не искала информацию о том, что лихие молодцы, «не заметившие» в салоне дитя, перед женщиной-водителем хотя бы извинились, так ее и не нашла. Поэтому вопрос «А где гарантия, что эта история – в тех или иных вариациях – не повторится сейчас?» остается крайне актуальным. Кстати, в России, где практика эвакуаторов используется властями просто на «ура!», случаев, когда забирают машины с маленькими детьми внутри – вагон и маленькая тележка: и в Питере, и в Москве, и в другой Тмутаракани. И, что выглядит особенно цинично, там еще потом умудряются подавать в суд на женщину-водителя – за то, что подвергла ребенка опасности, даже если она на 5 минут заскочила в ближайшую аптеку за лекарствами для того же малыша.
Посему главный вопрос, который волнует автомобилистов: чем это для них обернется – реальной помощью на дорогах, когда, прошу прощенья за тавтологию, при помощи эвакуаторов будут учить жить по общепринятым правилам всех, кто их нарушает? Причем учить будут в том числе и тех, кто до сих пор умеет решать вопросы при помощи одного телефонного звонка. Или же очередным налогом на кошелек, как было в Киеве, когда мэром был Леонид Черновецкий? Ни для кого не секрет, что эвакуаторщики тогда просто сшибали деньги, действуя по очень простой схеме. Они погружали машину на эвакуатор, отъезжали на пару десятков метров от места, где она была припаркована изначально, и ожидали там не просто прихода водителя, а его жгучего желания «договориться с ними полюбовно».
За что?
Интересен вопрос, за что же теперь – после внесения изменений в Кодекс административных правонарушений Украины – вам могут навязать услуги, которых вы не заказывали. Среди причин – в первую очередь использование автомобиля с неисправностями тормозной системы или рулевого управления, а также езда ночью без света. А также управление неисправным или незаконно переоборудованным транспортным средством, которое используется для перевозки пассажиров.
Но лично мне, хоть, кажется, и не блондинка, не совсем понятно, каким образом наши копы эдак на глаз будут эти самые неисправности и незаконные переоборудования определять… Эвакуатор грозит и в случае, если вам вздумается оставить свой автомобиль на полосе, предназначенной для движения общественного транспорта, а также за нарушение правил остановки или стоянки, что создает препятствия дорожному движению, а то и угрозу его безопасности. Или, к примеру, покататься без водительского удостоверения, причем нежелание по каким-либо причинам его предъявлять тоже расценивается как его отсутствие. Езда подшофе – тоже достаточная причина для того, чтобы ваша машина оказалась на штрафплощадке. Как и, кстати, незаконная перевозка иностранцев и лиц без гражданства (а вдруг террористы, что сегодня крайне актуально?!) по территории Украины.
Но водители должны помнить, что в одной из статей закона сказано, что эвакуировать автонарушителя можно лишь тогда, когда его размещение «существенно мешает дорожному движению», иначе машина «не может быть доставлена для хранения на специальную площадку». Хотя определять, когда автомобиль мешает существенно, а когда – не существенно, скорее всего, будут сами полицейские, потому как закон об этом ничего не говорит.
Без коммерческой основы
Кстати, попыток протянуть через парламент разрешение на использование эвакуаторов было как минимум две: первая – удачная – это уже вступивший в действие закон № 596-VІІІ, которым благословили возврат эвакуаторов, вторая – законопроект № 2228 – о новых правилах парковки и остановки/стоянки автомобилей, который еще находится на рассмотрении Верховной Рады. Лоббисты этого законопроекта – в первую очередь структуры, занимающиеся сбором денег за парковку. Судя по всему, осенью они снова поднимут вопрос о скорейшем рассмотрении этого законопроекта, поскольку этим документом в том числе хотят узаконить нехилые суммы за пребывание машины на штрафплощадке. Посему понятно, что тема возврата эвакуаторов не могла не всколыхнуть общественность – и социальные сети буквально взорвались волной возмущения и различных точек зрения.
Особенно по нраву их энное пришествие сотрудникам коммунального предприятия «Киевпастранс», которые говорят, что до сих пор приходилось по несколько раз на дню убирать машины с трамвайных рельсов. Что эвакуаторы нужны (мол, как еще образумить нерадивых водителей?!), уверяют и некоторые эксперты. Схему работы эвакуаторов они видят примерно такой: мол, если автомобиль мешает дорожному движению, коп вызывает эвакуатор – и досадную «помеху» увозят. А чтобы вернуть, кстати, свою собственность, водителю придется: а) заплатить штраф за нарушение правил парковки (нарушение водителем правил стоянки влечет за собой штраф от 255 до 340 гривен, если же нарушение правил стоянки создает преграду дорожному движению или угрозу безопасности движения, то штраф составит уже 680 гривен, а в случае, когда из-за неправильно припаркованного автомобиля произойдет авария, водителю грозит штраф от 680 до 850 гривен или лишение водительских прав на срок от 6 месяцев до 1 года), б) заплатить за услуги собственно эвакуатора, которых он не заказывал.
По этому поводу разгорелась дискуссия в соцсетях. К примеру, один из инициаторов создания Автомайдана, депутат Киевсовета, сын экс-министра обороны Анатолия Гриценко Алексей Гриценко на страничке в Фейсбуке высказался кратко, но емко: «Предлагаю оспорить вопрос взимания платы за услуги, которые не заказывались. Хотя в целом эвакуация нужна, но без снова коммерческой схемы, которая работала во времена Черновецкого».
И цена вопроса
А теперь, как говорится, изюминка, то бишь цена вопроса. Чтобы забрать автомобиль со штрафплощадки, водитель должен будет заплатить штраф. Его размеры определены законодательством. Но денежный вопрос в этом деле имеет еще как минимум две составляющие: во-первых, стоимость той «услуги, которую не заказывали», то бишь собственно перевозки автомобиля на эвакуаторе. Сейчас тарифы на услуги эвакуатора по городу зависят от класса авто: легковые автомобили транспортируют за 170 гривен, джипы и микроавтобусы — за 200 гривен. Но! Наше родное правительство, видимо, в поисках дополнительных поступлений в бюджет, и тут подсуетилось – и отредактировало предусмотренный в своем же постановлении № 1102 порядок проведения эвакуации, оговорив там суммы за транспортировку и хранение машины на штрафплощадке.
Итак, правительство Яценюка считает, что «услуги» эвакуатора, если масса вашего автомобиля не превышает двух тонн, должны стоить не меньше 600 гривен. Если ваша машина весит от двух до трех тонн включительно, это уже 700 гривен. Эвакуация более тяжелых автомобилей будет обходиться в 850 гривен. Ну и накиньте сюда положенные проценты налога на добавленную стоимость… Имеют ли право эти суммы считаться экономически обоснованными и какие такие экономические параметры в них заложены, никто и никому не объяснял. Посему водители уже отнесли их к правительственным «хотелкам».
Вторая составляющая – стоимость пребывания проштрафившегося автомобиля на специальной площадке. В том же правительственном постановлении обнародованы такие цифры: сутки хранения в течение первой недели (т.е. семь дней включительно) – по 120 гривен, начиная со второй недели, сутки будут обходиться в 20 гривен.
Кстати, вопрос цены – давний камень преткновения в решении этой проблемы, потому как является ее главной коррупционной составляющей. Один из экс-руководителей департамента ГАИ Украины откровенно считал использование штрафплощадок и эвакуаторов кладью коррупции и взяточничества, оговаривая, что в крайнем случае их использования суточная плата за содержание транспортных средств на штрафплощадке не должна превышать 20 гривен. И начиная не с восьмого дня, а уже с первого! Но нам – в виде узаконенной схемы – фактически навязывают коммерциализацию этого процесса. Посему понятно, что если водителю-нарушителю хотя бы раз придется забирать машину со штрафплощадки, он и врагу своему закажет оставлять автомобиль поперек дороги или на трамвайных путях.
А юристы – за справедливость
«Что касается эвакуаторов, – разъясняет «Аналитической службе новостей» (АСН) адвокат Вадим Володарский, специализирующийся на автомобильной тематике, – во-первых, их хотят применять не только в случае нарушения правил парковки, но и в случае неисправностей, что нелогично: как устранить неисправность, когда машину забрали? Не говоря о том, что диагностировать неисправность неспециалист не может, да и полномочий таких на данный момент у милиции/полиции нет. Во-вторых, в части парковки их хотят применять не только тогда, когда парковка мешает проезду. То есть будет фантастический произвол.
Наконец, изъятие имущества из владения лица без решения суда, по сути, противоречит статье 41 Конституции. Думаю, все эти новации станут поводом для многочисленных судебных исков. Конфликты могут быть в критерии «мешает – не мешает». А что говорит статья 41? Что нарушение права собственности возможно только по решению суда. Ко всему, у нас проблема парковок не только не решена, но и создается искусственно. Нужно начинать с того, чтобы дать возможность людям нормально парковаться. А если вспомнить, как работали эвакуаторы при Черновецком, то из-за их использования заторов будет еще больше».
В части фотофиксации (это – главное новшество, которому депутаты дали старт этим законом), по словам адвоката, «можно будет ссылаться на конституционные нормы, истолкованные Конституционным Судом, и суды не будут иметь другого выхода, кроме отмены постановлений, которые составлены на владельца, а не на непосредственного нарушителя».
«Использование эвакуаторов – один из многих спорных вопросов в среде власти и автомобилистов, – поделился с «Аналитической службой новостей» (АСН) директор проектов Фонда содействия безопасности дорожного движения Виталий Воронин. – Выскажу свое мнение как общественник по БДД и как водитель. Считаю, что эвакуация нужна, но при условии реальной помехи автомобиля для дорожного движения и с целью снижения опасности для других участников дорожного движения. При этом стоимость эвакуации должна быть не коммерческой и выше, а государственной и экономически обоснованной». Штрафплощадки, считает Виталий Воронин, могут быть либо государственными, либо коммерческими, но пребывание на них эвакуированных автомобилей-нарушителей не должно превышать стоимость обычной парковки, а не 200 гривен в сутки, как это планируется у нас.
«Что касается блокировки колес, – говорит директор проектов Фонда содействия БДД, – то я категорически против. Кроме, возможно, случаев, когда однозначно установлено, что автомобиль в розыске, с высокой вероятностью участвовал в ДТП и мог скрыться, принимал участие в преступлении и в других серьезных случаях». Стране, по словам Воронина, нужны «эффективные законы и процедуры их работы с обязательным условием неотвратимости наказания для всех участников дорожного движения». Эксперт, занимающийся решением проблемы безопасности на дорогах, отмечает, что «управлять автомобилем стало невыносимо, нарушения ПДД зашкаливают, аварийность, а также травматизм и смертность от ДТП не падают. Эффективных государственных программ по БДД нет, а то, что я видел в разработке, такими назвать не могу. Существующее законодательство, направленное на БДД, эффективно не выполняется. Таким образом, без серьезных изменений законодательства, подзаконных актов и процедур, просто так вводить эвакуаторы и блокираторы нельзя».
Но самое главное, на что ни чиновники, лоббирующие принятие подобных законов, ни народные избранники, которым чаще всего закон не писан, не обратили внимания, – Вадим Володарский отмечает: нужно учитывать, что «нарушения правил парковки – следствие необоснованных запретов и проблем с паркоместами, часто созданных искусственно». Ну что тут скажешь, когда следствие и причина меняются местами не случайно, а вполне преднамеренно? Как метко намедни написал в своей ленте один из друзей в Фейсбук-сообществе: «Все, кто соблюдает правила дорожного движения, угрожают экономической стабильности государства». Внимательно анализируя в том числе этот законопроект и правительственное постановление, в котором закреплен механизм решения вопроса с эвакуаторами, «приправленный» экономической подоплекой, понимаешь: а ведь он прав. К сожалению…
Происшествия
Задержанный в Украине майор российской армии Старков обратился к Путину
Задержанный российский майор Владимир Старков обратился к президенту РФ с призывом признать, что он является действующим военным Вооруженных сил РФ. Видео опубликовала пресс-служба СБУ.
В своем обращении Старков признается, что является действующим офицером, который прослужил 19 лет.
«Меня теперь не признают, говорят, что такого не было, такой не служил, хотя имеются сослуживцы, которые могут подтвердить факт того, что мы служили», — заявил Старков.
При этом он отметил, что посылать на выполнение заданий в зоне боевых действий на Донбассе специальных людей, «а не так — кого ни попадя взяли, вывели и все».
Он также добавил, что Украина и Россия официально не враги.
«Поэтому прошу признать, что я действительно военный и помочь отсюда в Россию перевестись», — подчеркнул майор.
Задержанный в Украине майор российской армии Старков обратился к Путину
Задержанный российский майор Владимир Старков обратился к президенту РФ с призывом признать, что он является действующим военным Вооруженных сил РФ. Видео опубликовала пресс-служба СБУ.
В своем обращении Старков признается, что является действующим офицером, который прослужил 19 лет.
«Меня теперь не признают, говорят, что такого не было, такой не служил, хотя имеются сослуживцы, которые могут подтвердить факт того, что мы служили», — заявил Старков.
При этом он отметил, что посылать на выполнение заданий в зоне боевых действий на Донбассе специальных людей, «а не так — кого ни попадя взяли, вывели и все».
Он также добавил, что Украина и Россия официально не враги.
«Поэтому прошу признать, что я действительно военный и помочь отсюда в Россию перевестись», — подчеркнул майор.
Общество
Патрульная полиция остановила машину Суркиса
В Киеве патрульная полиция остановила машину вице-президента УЕФА Григория Суркиса. Об этом говорится в сообщении Патрульной полиции в Facebook.
Известно, что Суркиса остановил тот же патруль, что и выписал штраф Сергею Мельничуку.
«Полицейские Юрия Зозули, заместителя командира 3-го батальона патрульной полиции Киева, того самого, который выписал штраф нардепу Мельничук, вежливо общаются с вице-президентом УЕФА Григорием Суркисом и с охраной. О том, чем все закончится - обязательно расскажем», - говорится в сообщении.
Патрульная полиция остановила машину Суркиса
В Киеве патрульная полиция остановила машину вице-президента УЕФА Григория Суркиса. Об этом говорится в сообщении Патрульной полиции в Facebook.
Известно, что Суркиса остановил тот же патруль, что и выписал штраф Сергею Мельничуку.
«Полицейские Юрия Зозули, заместителя командира 3-го батальона патрульной полиции Киева, того самого, который выписал штраф нардепу Мельничук, вежливо общаются с вице-президентом УЕФА Григорием Суркисом и с охраной. О том, чем все закончится - обязательно расскажем», - говорится в сообщении.
Общество
В Харьковской области налоговики перекрыли крупный канал контрабанды в РФ
В Харьковской области сотрудники налоговой милиции совместно с пограничниками и прокуратурой прекратили деятельность крупного канала незаконного перемещения товаров из Украины в Российскую Федерацию. Об этом сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы.
Известно, что в течение 2014-2015 гг. гражданин Украины организовал схему незаконного перемещения товаров через таможенную границу Украины, в том числе подакцизных, на территорию России, заказчиками которой были Интернет-магазины. Указанные действия привели к уклонению от уплаты налогов в особо крупных размерах.
Указанная противоправная схема функционировала благодаря деятельности организованной преступной группировки, в состав которой входило более 15 человек из числа граждан Украины – жителей г. Харькова - и граждан РФ.
Для проведения спецоперации по нейтрализации канала из числа сотрудников налоговой милиции создано 6 мобильных следственно-оперативных групп, в состав которых вошло более 18 оперативных сотрудников, 8 следователей и 15 оперативных сотрудников Харьковского пограничного отряда.
Как сообщается, в ходе проведения первого этапа операции, в районе между селами Рубленое и Крейдянка Харьковской области, при попытке незаконного пересечения госграницы по так называемой «зеленке» в направлении Российской Федерации, сотрудниками налоговой милиции и пограничниками были задержаны два автомобиля УАЗ с товарами народного потребления. Одним из автомобилей управлял организатор преступной группы. При задержании правоохранители были вынуждены применить огнестрельное оружие.
«Одновременно с этим в местах проживания членов группы, их автомобилях и на складе были проведены обыски. В результате были найдены запчасти к приборам военного назначения на сумму более 1 миллиона гривен, товары, которые предназначались для незаконного перемещения в РФ, на сумму 3,5 миллиона гривен, два автомобиля УАЗ, 13 тысяч долларов и 13 тысяч гривен наличными, а также банковские карты, черновые записи о движении «контрабандного» товара и денежных средств, копии платежных документов российских банков, компьютерная техника», - говорится в сообщении.
Также были разоблачены трое сотрудников пограничной службы, причастные к деятельности группировки. В отношении них материалы направлены в прокуратуру Харьковской области по подследственности. Кроме того, арестован организатор преступной группировки.
В настоящее время следственно-оперативные мероприятия продолжаются.
В Харьковской области налоговики перекрыли крупный канал контрабанды в РФ
В Харьковской области сотрудники налоговой милиции совместно с пограничниками и прокуратурой прекратили деятельность крупного канала незаконного перемещения товаров из Украины в Российскую Федерацию. Об этом сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы.
Известно, что в течение 2014-2015 гг. гражданин Украины организовал схему незаконного перемещения товаров через таможенную границу Украины, в том числе подакцизных, на территорию России, заказчиками которой были Интернет-магазины. Указанные действия привели к уклонению от уплаты налогов в особо крупных размерах.
Указанная противоправная схема функционировала благодаря деятельности организованной преступной группировки, в состав которой входило более 15 человек из числа граждан Украины – жителей г. Харькова - и граждан РФ.
Для проведения спецоперации по нейтрализации канала из числа сотрудников налоговой милиции создано 6 мобильных следственно-оперативных групп, в состав которых вошло более 18 оперативных сотрудников, 8 следователей и 15 оперативных сотрудников Харьковского пограничного отряда.
Как сообщается, в ходе проведения первого этапа операции, в районе между селами Рубленое и Крейдянка Харьковской области, при попытке незаконного пересечения госграницы по так называемой «зеленке» в направлении Российской Федерации, сотрудниками налоговой милиции и пограничниками были задержаны два автомобиля УАЗ с товарами народного потребления. Одним из автомобилей управлял организатор преступной группы. При задержании правоохранители были вынуждены применить огнестрельное оружие.
«Одновременно с этим в местах проживания членов группы, их автомобилях и на складе были проведены обыски. В результате были найдены запчасти к приборам военного назначения на сумму более 1 миллиона гривен, товары, которые предназначались для незаконного перемещения в РФ, на сумму 3,5 миллиона гривен, два автомобиля УАЗ, 13 тысяч долларов и 13 тысяч гривен наличными, а также банковские карты, черновые записи о движении «контрабандного» товара и денежных средств, копии платежных документов российских банков, компьютерная техника», - говорится в сообщении.
Также были разоблачены трое сотрудников пограничной службы, причастные к деятельности группировки. В отношении них материалы направлены в прокуратуру Харьковской области по подследственности. Кроме того, арестован организатор преступной группировки.
В настоящее время следственно-оперативные мероприятия продолжаются.
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
/-0,99556398391724-/
/-pc-/
Top