Нельзя недооценивать силу звуков — в них есть сила, позволяющая преодолеть любые проблемы С помощью мантр кажд....
Архив
Вернуться назад
10 Июня 2016
10 Июня
Блог:
Мнения17:33
Политика
Кость Бондаренко
Без внесения изменений в законодательство возможна только косметическая реформа ГПУ
Реформирование Генеральной прокуратуры зависит от того, будет ли изменено законодательство. Если нет, то реформы возможны только косметические. Кроме того, генпрокурор Юрий Луценко столкнется с противодействием системы. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал председатель правления Института украинской политики Кость Бондаренко.
«Люди, назначенные Луценко, мы не можем пока говорить, хорошие они или плохие, ведь мы не видели их в работе. По большому счету, генеральный прокурор берет на себя ответственность за формирование команды. Мы сможем оценить этих людей только по результативности. То, что сегодня ГПУ является довольно консервативной структурой, которая слабо принимает в свои ряды тех или иных игроков, – это однозначно. С этим столкнулся в свое время Ярема и обязательно столкнется Луценко. Противодействие внутри этой структуры будет. Будут ли реформы – посмотрим. Я пока что не понимаю, в чем заключается реформа Генпрокуратуры. Очевидно, что существует закон о Генеральной прокуратуре и Луценко может действовать исключительно в рамках этого закона. Для того, чтобы реформировать ГПУ, необходимо поменять законодательство. Внутри, даже придя в структуру и возглавив ее, но не меняя закон и функционала этой структуры, невозможно провести реформы. В таком случае это будет косметическая реформа: перенести кабинет из одного крыла здания на Резницкой, сократить количество заместителей и сказать, что первый зам будет заниматься какими-то дополнительными вопросами. Но это ведь не реформа. Разместить у себя в здании представительство ФБР – тоже не реформа. Поэтому, по большому счету, без законодательного обеспечения реформу делать сложно», - рассказал политолог.
Бондаренко убежден, что ГПУ по своей сути подконтрольна Банковой.
«Согласно Конституции Украины, Президент имеет право вносить в парламент кандидатуры на должность министра обороны, министра иностранных дел, главы СБУ и главы ГПУ. Четыре назначения, которые Президент по своему усмотрению выносит на рассмотрение Рады. В данной ситуации понятно, что кого бы ни назначил Порошенко, это будет его человек. Вряд ли он будет вносить какого-то человека, который находится к нему в оппозиции», - отметил эксперт.
Видео17:51
Происшествия
В результате ДТП мужчину выкинуло из салона автомобиля (видео)
В сети появилось видео, на котором запечатлено, как в Киеве на скользкой дороге автомобиль врезался в столб и его несколько раз развернуло.
От удара из машины выкинуло человека. При этом определить, пассажир это или водитель, не представляется возможным.
После того как мужчину выкинуло из авто, он благополучно поднялся и ушел с проезжей части.
В результате ДТП мужчину выкинуло из салона автомобиля (видео)
В сети появилось видео, на котором запечатлено, как в Киеве на скользкой дороге автомобиль врезался в столб и его несколько раз развернуло.
От удара из машины выкинуло человека. При этом определить, пассажир это или водитель, не представляется возможным.
После того как мужчину выкинуло из авто, он благополучно поднялся и ушел с проезжей части.
Публикации17:57
Политика
Референдум по-киевски: Выбор, которого нет
Общественное мнение – это прикрытие от всего. Властные мужи крутят им как цыган солнцем во всех ситуациях. Чуть что: общество требует, граждане должны решить. Вот теперь говорят, что с вопросом выборов в райсоветы должны определиться киевляне на местном референдуме. На днях это озвучил заместитель городского головы - секретарь Киевсовета Владимир Прокопив.
Именем общины
Как сказано в сообщении, распространенном пресс-службой Владимира Прокопива, он отметил, что будет инициировать проведение местного референдума в столице, обращение ко всем субъектам законодательной инициативы - Президенту, Верховной Раде Украины и Кабинету Министров Украины относительно создания безупречного механизма проведения местного референдума.
«В условиях децентрализации очень важно иметь эффективный механизм проведения местного референдума, чтобы у людей была возможность реализовывать и защищать свои интересы, гарантированные Конституцией Украины. Отсутствие такой возможности на местах часто порождает неспособность точно определить, каких именно перемен хотят граждане, каким они видят свой город. Яркий пример тому - столица Украины. Сейчас в Киевском городском совете ведется серьезная дискуссия между депутатами о создании районных в городе Киеве советов. Но я убежден: не городские власти должны решать, нужны ли горожанам райсоветы. С такими вопросами должны определяться киевляне на местном референдуме», - отметил Прокопив.
Напомним, в свое время в интервью АСН Прокопив высказал собственное отношение к восстановлению в столице райсоветов.
«Политическая воля на децентрализацию есть. Город должен заниматься инфраструктурой, а не МАФом в спальном районе. Но стоит ли проводить выборы ради выборов? Сначала надо четко прописать полномочия, разделить бюджет, имущество, а не играть в политику. Нужен также стабилизационный фонд, ведь есть более богатые районы, а есть победнее. В противном случае только Печерский и Шевченковский районы процветать будут, потому что здесь центральные офисы крупных компаний. А на Нивках, Троещине, Виноградаре будет беда», - сказал он тогда.
Буква закона
С одной стороны, вроде бы правильно. Почему не поинтересоваться мнением людей? Но насколько реально провести референдум в ближайшее время?.. Сегодня в Украине нет надлежащей правовой базы для проведения местных референдумов. Это подтвердил АСН член парламентского Комитета по вопросам правовой политики и правосудия, народный депутат (фракция «Блок Петра Порошенко») Александр Черненко.
«Есть несколько зарегистрированных законопроектов, в одном из которых я в числе авторов. Но принятие такого закона требует серьезной дискуссии, поскольку в условиях внешнего воздействия и раздувания сепаратистских настроений местный референдум может стать опасным инструментом для посягательства на территориальную целостность и суверенитет. Поэтому в законопроекте должны очень жестко регламентироваться вопросы, по которым он может проводиться», - отметил он.
Также, по словам нардепа от БПП, дискуссионным вопросом является имплементация результатов референдума: имеют ли они прямое действие, нуждаются ли в дальнейшем утверждении органами местного самоуправления или вообще носят рекомендательный характер.
Что касается того, сколько времени нужно на принятие и имплементацию законодательства, Черненко считает: не менее полугода.
Изобретение велосипеда
А вот первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики и правосудия, народный депутат (фракция «Народный фронт») Леонид Емец рекомендует секретарю Киевсовета, являющемуся представителем фракции «Солидарность», открыть программные принципы партии, посмотреть коалиционное соглашение, вспомнить обещания городского головы о том, что районные советы должны быть возвращены, и выполнить эту норму.
«Также напомню, что реальные дела от популизма отличает возможность и желание реализовать заявленное. Так вот, реализовать референдум сегодня невозможно. Банально отсутствует законодательство. Референдум, как проявление воли общины, я бы только поддержал. Но тут получается, что задача стоит несколько иная. А именно – манипулировать идеей референдума, понимая, что она никоим образом не является обязательной», - акцентировал он.
Емец отметил, что у фракции «Солидарность» – большинство. К тому же есть решение Киевсовета о создании райсоветов, как и обращение к ЦИК, которое «неизвестно на основании каких законов ветировал мэр Кличко».
«Поэтому следует не изобретать велосипед, а выполнять обещанное, соблюдать нормы действующего законодательства. Хотя при желании и новое законодательство могло бы быть принято очень быстро. Ведь наработки есть. А «Блок Петра Порошенко» - самая большая фракция в Верховной Раде», - отметил Емец.
Тактический трюк
В свою очередь заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, народный депутат Игорь Попов (фракция «Радикальная партия Олега Ляшко»), который, как и Черненко и Емец, тоже является автором законопроекта о местном референдуме, еще более резок в критике идеи Прокопива. Он убежден, что озвученная идея свидетельствует об одном: есть политическая позиция не допускать никаких референдумов, никаких выборов, поскольку власть - непопулярна.
«Это банальное отвлечение внимания на необходимость проведения референдума. Это всего лишь тактический трюк действующей власти в городе Киеве. Ведь ей надо как-то объяснять, почему она затягивает и проваливает формирование райсоветов. На самом деле ее представители не верят в свою победу. Рейтинг и команды мэра, и команды Президента весьма низок в Киеве. И они рискуют получить оппозиционные к себе районные советы», - объяснил свое видение Попов в комментарии АСН.
Он также добавил, что чиновники боятся любых форм местной демократии, поскольку все они будут работать против власти, поскольку люди тогда смогут выразить свое особое мнение.
Клоунада и привкус прошлого
А председатель подкомитета по вопросам взаимодействия с гражданским обществом Комитета Верховной Рады Украины по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, народный депутат (фракция «Батькивщина») Игорь Луценко отметил, что тут и комментировать нечего.
«Что только ни придумаешь, чтобы не выполнить предвыборное обещание Кличко! Это ж надо - целый референдум. Клоуны, дети «Яныка». Тот ведь тоже отменил райсоветы», - возмутился он в комментарии АСН.
Лозунгами едиными
Более мягко, но все же критически прокомментировал АСН идею референдума и генеральный директор ВОО «Комитет избирателей Украины» (КИУ) Алексей Кошель.
«Уже больше года продолжается дискуссия, насколько нужны районные советы в Киеве. Она ведется исключительно в плоскости политических лозунгов: «Проводить немедленно!» или «Не проводить под любым предлогом!» Заявление о проведении местного референдума - очень неудачная попытка найти выход, объяснить, почему не могут провести выборы в районные советы. Тогда представители должны были бы сказать: в ближайшие годы нет никаких перспектив принятия решения и проведения референдума», - отметил он.
Глава КИУ акцентировал, что полномочия районным советам в городе делегируются Киевсоветом: «Убежден, полномочия должны быть четко определены на законодательном уровне. Ведь сейчас Киевсовет дает одни полномочия, а завтра их может забрать, изменить. Нужно предоставить советам реальные полномочия, чтобы те были действенными органами местного самоуправления. Община Киева делегировала свои голоса Киевсовету. И Киевсовет должен принять решение о проведении или непроведении выборов в райсоветы».
Инициатива о том, что киевляне самостоятельно, на уровне местного референдума, должны решать вопрос о целесообразности райсоветов, считает Кошель, - это просто поиск командой киевского городского головы Виталия Кличко определенного пути выхода из ситуации.
«Референдум сейчас провести невозможно. Закона о местных референдумах нет. И перспективы его появления очень далеки. Я с непониманием отношусь к подобным заявлениям. Очень сомневаюсь, что закон будет принят до проведения полноценной избирательной реформы», - подытожил он.
Хочется и колется
Получается, что в переводе на простой язык вопрос районных советов не столько хотят решить с помощью учета мнения общественности, сколько власть хочет спрятаться за красивой ширмой под названием «референдум».
Но не честнее ли откровенно сказать: никаких советов, по крайней мере пока. Ведь профильного четкого законодательства о местных референдумах нет. Даже при условии принятия сейчас имплементировать его совсем не просто. К тому же это дополнительные ресурсы, и не только материальные.
Говорить правду не всегда легко и приятно. Но стоит научиться. И либо не обещать звезду с неба во время избирательной кампании в стремлении понравиться электорату, либо - быть честными с обществом, не прикрываясь якобы его требованиями или сокровенными мыслями. Выбор всегда есть. Как и выборы, к счастью, всегда в перспективе.
Референдум по-киевски: Выбор, которого нет
Общественное мнение – это прикрытие от всего. Властные мужи крутят им как цыган солнцем во всех ситуациях. Чуть что: общество требует, граждане должны решить. Вот теперь говорят, что с вопросом выборов в райсоветы должны определиться киевляне на местном референдуме. На днях это озвучил заместитель городского головы - секретарь Киевсовета Владимир Прокопив.
Именем общины
Как сказано в сообщении, распространенном пресс-службой Владимира Прокопива, он отметил, что будет инициировать проведение местного референдума в столице, обращение ко всем субъектам законодательной инициативы - Президенту, Верховной Раде Украины и Кабинету Министров Украины относительно создания безупречного механизма проведения местного референдума.
«В условиях децентрализации очень важно иметь эффективный механизм проведения местного референдума, чтобы у людей была возможность реализовывать и защищать свои интересы, гарантированные Конституцией Украины. Отсутствие такой возможности на местах часто порождает неспособность точно определить, каких именно перемен хотят граждане, каким они видят свой город. Яркий пример тому - столица Украины. Сейчас в Киевском городском совете ведется серьезная дискуссия между депутатами о создании районных в городе Киеве советов. Но я убежден: не городские власти должны решать, нужны ли горожанам райсоветы. С такими вопросами должны определяться киевляне на местном референдуме», - отметил Прокопив.
Напомним, в свое время в интервью АСН Прокопив высказал собственное отношение к восстановлению в столице райсоветов.
«Политическая воля на децентрализацию есть. Город должен заниматься инфраструктурой, а не МАФом в спальном районе. Но стоит ли проводить выборы ради выборов? Сначала надо четко прописать полномочия, разделить бюджет, имущество, а не играть в политику. Нужен также стабилизационный фонд, ведь есть более богатые районы, а есть победнее. В противном случае только Печерский и Шевченковский районы процветать будут, потому что здесь центральные офисы крупных компаний. А на Нивках, Троещине, Виноградаре будет беда», - сказал он тогда.
Буква закона
С одной стороны, вроде бы правильно. Почему не поинтересоваться мнением людей? Но насколько реально провести референдум в ближайшее время?.. Сегодня в Украине нет надлежащей правовой базы для проведения местных референдумов. Это подтвердил АСН член парламентского Комитета по вопросам правовой политики и правосудия, народный депутат (фракция «Блок Петра Порошенко») Александр Черненко.
«Есть несколько зарегистрированных законопроектов, в одном из которых я в числе авторов. Но принятие такого закона требует серьезной дискуссии, поскольку в условиях внешнего воздействия и раздувания сепаратистских настроений местный референдум может стать опасным инструментом для посягательства на территориальную целостность и суверенитет. Поэтому в законопроекте должны очень жестко регламентироваться вопросы, по которым он может проводиться», - отметил он.
Также, по словам нардепа от БПП, дискуссионным вопросом является имплементация результатов референдума: имеют ли они прямое действие, нуждаются ли в дальнейшем утверждении органами местного самоуправления или вообще носят рекомендательный характер.
Что касается того, сколько времени нужно на принятие и имплементацию законодательства, Черненко считает: не менее полугода.
Изобретение велосипеда
А вот первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики и правосудия, народный депутат (фракция «Народный фронт») Леонид Емец рекомендует секретарю Киевсовета, являющемуся представителем фракции «Солидарность», открыть программные принципы партии, посмотреть коалиционное соглашение, вспомнить обещания городского головы о том, что районные советы должны быть возвращены, и выполнить эту норму.
«Также напомню, что реальные дела от популизма отличает возможность и желание реализовать заявленное. Так вот, реализовать референдум сегодня невозможно. Банально отсутствует законодательство. Референдум, как проявление воли общины, я бы только поддержал. Но тут получается, что задача стоит несколько иная. А именно – манипулировать идеей референдума, понимая, что она никоим образом не является обязательной», - акцентировал он.
Емец отметил, что у фракции «Солидарность» – большинство. К тому же есть решение Киевсовета о создании райсоветов, как и обращение к ЦИК, которое «неизвестно на основании каких законов ветировал мэр Кличко».
«Поэтому следует не изобретать велосипед, а выполнять обещанное, соблюдать нормы действующего законодательства. Хотя при желании и новое законодательство могло бы быть принято очень быстро. Ведь наработки есть. А «Блок Петра Порошенко» - самая большая фракция в Верховной Раде», - отметил Емец.
Тактический трюк
В свою очередь заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, народный депутат Игорь Попов (фракция «Радикальная партия Олега Ляшко»), который, как и Черненко и Емец, тоже является автором законопроекта о местном референдуме, еще более резок в критике идеи Прокопива. Он убежден, что озвученная идея свидетельствует об одном: есть политическая позиция не допускать никаких референдумов, никаких выборов, поскольку власть - непопулярна.
«Это банальное отвлечение внимания на необходимость проведения референдума. Это всего лишь тактический трюк действующей власти в городе Киеве. Ведь ей надо как-то объяснять, почему она затягивает и проваливает формирование райсоветов. На самом деле ее представители не верят в свою победу. Рейтинг и команды мэра, и команды Президента весьма низок в Киеве. И они рискуют получить оппозиционные к себе районные советы», - объяснил свое видение Попов в комментарии АСН.
Он также добавил, что чиновники боятся любых форм местной демократии, поскольку все они будут работать против власти, поскольку люди тогда смогут выразить свое особое мнение.
Клоунада и привкус прошлого
А председатель подкомитета по вопросам взаимодействия с гражданским обществом Комитета Верховной Рады Украины по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, народный депутат (фракция «Батькивщина») Игорь Луценко отметил, что тут и комментировать нечего.
«Что только ни придумаешь, чтобы не выполнить предвыборное обещание Кличко! Это ж надо - целый референдум. Клоуны, дети «Яныка». Тот ведь тоже отменил райсоветы», - возмутился он в комментарии АСН.
Лозунгами едиными
Более мягко, но все же критически прокомментировал АСН идею референдума и генеральный директор ВОО «Комитет избирателей Украины» (КИУ) Алексей Кошель.
«Уже больше года продолжается дискуссия, насколько нужны районные советы в Киеве. Она ведется исключительно в плоскости политических лозунгов: «Проводить немедленно!» или «Не проводить под любым предлогом!» Заявление о проведении местного референдума - очень неудачная попытка найти выход, объяснить, почему не могут провести выборы в районные советы. Тогда представители должны были бы сказать: в ближайшие годы нет никаких перспектив принятия решения и проведения референдума», - отметил он.
Глава КИУ акцентировал, что полномочия районным советам в городе делегируются Киевсоветом: «Убежден, полномочия должны быть четко определены на законодательном уровне. Ведь сейчас Киевсовет дает одни полномочия, а завтра их может забрать, изменить. Нужно предоставить советам реальные полномочия, чтобы те были действенными органами местного самоуправления. Община Киева делегировала свои голоса Киевсовету. И Киевсовет должен принять решение о проведении или непроведении выборов в райсоветы».
Инициатива о том, что киевляне самостоятельно, на уровне местного референдума, должны решать вопрос о целесообразности райсоветов, считает Кошель, - это просто поиск командой киевского городского головы Виталия Кличко определенного пути выхода из ситуации.
«Референдум сейчас провести невозможно. Закона о местных референдумах нет. И перспективы его появления очень далеки. Я с непониманием отношусь к подобным заявлениям. Очень сомневаюсь, что закон будет принят до проведения полноценной избирательной реформы», - подытожил он.
Хочется и колется
Получается, что в переводе на простой язык вопрос районных советов не столько хотят решить с помощью учета мнения общественности, сколько власть хочет спрятаться за красивой ширмой под названием «референдум».
Но не честнее ли откровенно сказать: никаких советов, по крайней мере пока. Ведь профильного четкого законодательства о местных референдумах нет. Даже при условии принятия сейчас имплементировать его совсем не просто. К тому же это дополнительные ресурсы, и не только материальные.
Говорить правду не всегда легко и приятно. Но стоит научиться. И либо не обещать звезду с неба во время избирательной кампании в стремлении понравиться электорату, либо - быть честными с обществом, не прикрываясь якобы его требованиями или сокровенными мыслями. Выбор всегда есть. Как и выборы, к счастью, всегда в перспективе.
Блог:
Мнения18:29
Политика
Александр Палий
Луценко принимает решения как самостоятельный политический игрок
Генеральный прокурор Юрий Луценко серьезно настроен на проведение реформ в ГПУ. Он понимает, что несет персональную ответственность и принимает решение в ведомстве как самостоятельный политический игрок. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политолог, эксперт по вопросам евроатлантической интеграции Александр Палий.
«Думаю, что он фигура самостоятельная прежде всего потому, что ответственность персональная. Он не просто демонстрирует независимость, он показывает, что принимает решения сам, как весомая политическая фигура, которая имеет собственную политическую историю. Думаю, что он будет нормально проводить политику реформирования. Первые назначения, кроме Алексея Ничипоренко, не вызывают определенных возражений. С назначением Ничипоренко - вопрос, поскольку у его отца не очень хорошая репутация. По Севруку, который пошел в Академию прокуратуры. Что тут плохого, если он будет учить людей? Если на него нет никаких уголовных дел, то почему бы ему не пойти и не попреподавать - это вполне законно. Если есть уголовные производства, то необходимо проводить расследование», - рассказал Палий.
Политолог убежден, что, скорее всего, реформы в ГПУ будут проведены. И начать нужно с очищения и сокращения.
«Думаю, что реформаторский настрой генпрокурора очень серьезный, он хочет серьезно ситуацию изменить. Поэтому я надеюсь, что реформы будут и реформы должны заключаться в том числе и в элементарном сокращении тех людей, которые не выполняли свою работу или выполняли коррупционные функции. От таких людей надо обязательно избавляться. Надеюсь, что это будет одна из ключевых реформ, так как, по большому счету, кадры решают все», - отметил эксперт.
Общество
НАБУ направило в суд обвинительные акты по восьми судьям
Восемь из 15 обвинительных актов, направленных в суд детективами Национального антикоррупционного бюро Украины, касаются представителей судебной ветви власти. Об этом во время заседания Национального совета по вопросам антикоррупционной политики заявил директор Бюро Артем Сытник, сообщает пресс-служба НАБ.
Он напомнил, что во время переаттестации работников юстиции Высшая квалификационная комиссия судей Украины обратился к НАБУ с запросом о проверке 381-го лица.
«Аналитическим подразделением Бюро по 235 судьям были сформированы материалы, свидетельствующие о возможных коррупционных рисков. После их передачи в Высшей квалификационной 46 из них отказались от дальнейшей аттестации и ушли в отставку», - отметил Сытник.
Директор Бюро подчеркнул, состоянию на 8 июня в НАБУ расследуются 148 уголовных производств, 35-ти лицам уже сообщено о подозрении.
НАБУ направило в суд обвинительные акты по восьми судьям
Восемь из 15 обвинительных актов, направленных в суд детективами Национального антикоррупционного бюро Украины, касаются представителей судебной ветви власти. Об этом во время заседания Национального совета по вопросам антикоррупционной политики заявил директор Бюро Артем Сытник, сообщает пресс-служба НАБ.
Он напомнил, что во время переаттестации работников юстиции Высшая квалификационная комиссия судей Украины обратился к НАБУ с запросом о проверке 381-го лица.
«Аналитическим подразделением Бюро по 235 судьям были сформированы материалы, свидетельствующие о возможных коррупционных рисков. После их передачи в Высшей квалификационной 46 из них отказались от дальнейшей аттестации и ушли в отставку», - отметил Сытник.
Директор Бюро подчеркнул, состоянию на 8 июня в НАБУ расследуются 148 уголовных производств, 35-ти лицам уже сообщено о подозрении.
Ночь полнолуния считается самой загадочной В это время Солнце, Земля и Луна находятся практически на одной пря....
Часто в жизни случается так, что человек, несмотря на прилагаемые усилия и труд, не может не то чтобы разбогат....
Заговоры во время роста Луны помогают привлечь желаемое, в том числе искреннюю любовь Чтобы личное счастье уже....
Плохое настроение — бич современного мира Для каждого второго человека стресс и низкая самооценка становятся п....
/-1,3368492126465-/
/-pc-/
Top