На работе человек проводит почти 30 процентов всей жизни Чтобы обеспечить себя удачей, необходимо правильно на....
Архив
Вернуться назад
07 Апреля 2016
7 Апреля
Происшествия
В Донецкой области около моста нашли взрывчатку
В Донецкой области в селе Лебединское в 50 метрах от автомобильного моста было обнаружено несколько взрывных устройств. Об этом сообщает пресс-служба областного управления Национальной полиции.
По информации правоохранителей, в дежурную часть поступила информация, что в черном пакете обнаружена взрывчатка.
«В пакете обнаружили противопехотную мину МОН-50, миномет, тротиловую шашку с электродетонатором и полутораметровый провод», - говорится в сообщении.
Открыто уголовное производство.
В Донецкой области около моста нашли взрывчатку
В Донецкой области в селе Лебединское в 50 метрах от автомобильного моста было обнаружено несколько взрывных устройств. Об этом сообщает пресс-служба областного управления Национальной полиции.
По информации правоохранителей, в дежурную часть поступила информация, что в черном пакете обнаружена взрывчатка.
«В пакете обнаружили противопехотную мину МОН-50, миномет, тротиловую шашку с электродетонатором и полутораметровый провод», - говорится в сообщении.
Открыто уголовное производство.
За рубежом
Грибаускайте обратилась к украинцам из-за провала референдума в Нидерландах
Президент Литвы Даля Грибаускайте обратилась к украинскому народу в связи с провальными результатами референдума по Соглашению об ассоциации в Нидерландах. Об этом передает Европейская Правда со ссылкой на пресс-службу МИД Литвы.
«Сегодня мы услышали о результатах референдума в Нидерландах. Мы все хотели бы, чтобы они были другими. Однако сейчас не время отчаиваться и ставить под вопрос европейский выбор Украины», - отметила Грибаускайте.
По мнению Президента Литвы, никто не может стоять на пути Украины в Европу, так как «Украина всегда была в Европе и всегда там будет».
«Положения соглашения о свободной торговле де-факто уже вступили в силу. Процесс интеграции может занять больше времени, чем мы думали. Однако конечный результат понятен, он был определен на Майдане», - подчеркнула литовский президент.
Грибаускайте отметила, что у нее нет сомнений, что будущее Украины - в руках каждого украинца.
«Сегодня должны стать более объединенными и решительными, готовыми к реформам, интеграции и новой европейской Украины. Литва и вся Европа будут на вашей стороне. Слава Украине», - подытожила глава Литовской Республики.
Грибаускайте обратилась к украинцам из-за провала референдума в Нидерландах
Президент Литвы Даля Грибаускайте обратилась к украинскому народу в связи с провальными результатами референдума по Соглашению об ассоциации в Нидерландах. Об этом передает Европейская Правда со ссылкой на пресс-службу МИД Литвы.
«Сегодня мы услышали о результатах референдума в Нидерландах. Мы все хотели бы, чтобы они были другими. Однако сейчас не время отчаиваться и ставить под вопрос европейский выбор Украины», - отметила Грибаускайте.
По мнению Президента Литвы, никто не может стоять на пути Украины в Европу, так как «Украина всегда была в Европе и всегда там будет».
«Положения соглашения о свободной торговле де-факто уже вступили в силу. Процесс интеграции может занять больше времени, чем мы думали. Однако конечный результат понятен, он был определен на Майдане», - подчеркнула литовский президент.
Грибаускайте отметила, что у нее нет сомнений, что будущее Украины - в руках каждого украинца.
«Сегодня должны стать более объединенными и решительными, готовыми к реформам, интеграции и новой европейской Украины. Литва и вся Европа будут на вашей стороне. Слава Украине», - подытожила глава Литовской Республики.
Общество
На Харьковщине под стражу взяли диверсанта, планировавшего взорвать ж/д дорогу
В Харькове Киевский райсуд избрал меру пресечения в виде содержания под стражей диверсанту «ДНР». Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Харьковской области.
48-летнего диверсанта взяли под стражу без права внесения залога. Он пытался взорвать железнодорожные пути на станции «Изюм».
«Мужчина подозревается в попытке совершить диверсию (ст. 15, ст. 113 УК Украины). Установлено, что мужчина заложил два взрывных устройства на двух путях железнодорожной станции «Изюм», по которым регулярно перевозят военную технику Вооруженных сил Украины. Свой умысел мужчина до конца не довел, его задержала СБУ», - сказано в сообщении.
Во время осмотра места происшествия было изъято два взрывных устройства с мобильными телефонами, которые были прикреплены к ним. У диверсанта также был телефон, с которого он собирался позвонить на мобильные, прикрепленные к взрывчатке, чтобы сработали детонаторы. Максимальная санкция статьи предусматривает 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Напомним, ранее сообщалось, что сотрудниками СБУ был задержан диверсант боевиков «ДНР», который заложил взрывчатку на подъездных путях к станции.
На Харьковщине под стражу взяли диверсанта, планировавшего взорвать ж/д дорогу
В Харькове Киевский райсуд избрал меру пресечения в виде содержания под стражей диверсанту «ДНР». Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Харьковской области.
48-летнего диверсанта взяли под стражу без права внесения залога. Он пытался взорвать железнодорожные пути на станции «Изюм».
«Мужчина подозревается в попытке совершить диверсию (ст. 15, ст. 113 УК Украины). Установлено, что мужчина заложил два взрывных устройства на двух путях железнодорожной станции «Изюм», по которым регулярно перевозят военную технику Вооруженных сил Украины. Свой умысел мужчина до конца не довел, его задержала СБУ», - сказано в сообщении.
Во время осмотра места происшествия было изъято два взрывных устройства с мобильными телефонами, которые были прикреплены к ним. У диверсанта также был телефон, с которого он собирался позвонить на мобильные, прикрепленные к взрывчатке, чтобы сработали детонаторы. Максимальная санкция статьи предусматривает 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Напомним, ранее сообщалось, что сотрудниками СБУ был задержан диверсант боевиков «ДНР», который заложил взрывчатку на подъездных путях к станции.
Блог:
Мнения11:16
Экономика
Владимир Орлов
О новых возможностях для украинской таможни в рамках Ассоциации Украины с ЕС
C 1 января 2016 года вступило в действие Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС. Соглашение предполагает большой объем работы для Украины относительно проведения реформ и приведения законодательства в соответствие с европейскими стандартами. В том числе и реформ для украинской таможни.
Когда мы говорим о торговой части Соглашения, гармонизация таможенных процедур между Украиной и ЕС является одним из ключевых приоритетов. Причем большая часть обязательств касается именно Украины.
В общих чертах для нас выполнение обязательств по таможенным вопросам предусматривает внедрение унифицированных упрощенных таможенных процедур, сокращение и стандартизацию документов и информации, которые требуются таможенными органами, устранение дискриминационных требований, минимизацию ресурсов для ведения внешнеэкономической деятельности.
Следует отметить, что для украинской таможни характер данных обязательств не является принципиально новым, учитывая, что, начиная с 90-х годов, ведется постоянная работа по упрощению процедур международной торговли, адаптации национального законодательства к международным конвенциям и соглашениям в таможенной сфере. Поэтому, с одной стороны, к Соглашению об ассоциации украинская таможня подошла достаточно подготовленной.
С другой стороны, после принятия Таможенного кодекса в 2012 году и ряда нормативно-правовых актов реформы таможенного дела фактически остановились. Было создано Министерство доходов, а у него были совсем другие задачи. Таким образом, Соглашение об ассоциации с ЕС, а его положения, напомню, являются юридически обязывающими, должно стать импульсом для возобновления развития таможенного направления. На чем следует сконцентрировать внимание в ближайшее время?
Система транзитных процедур NCTS – отсутствует закон
Ключевыми среди наших обязательств по Соглашению с ЕС в части таможни являются внедрение в Украине института уполномоченных экономических операторов (УЭО) и присоединение к Общей транзитной системе ЕС (NCTS). При этом, учитывая, что на выполнение этих обязательств установлены сроки, времени на реформы остается не так и много – а именно семь месяцев.
Именно столько осталось у Украины на приведение транзитных процедур в соответствие с Конвенцией о едином режиме транзита и Конвенцией об упрощении формальностей в торговле товарами.
Присоединение к этим конвенциям позволит Украине стать частью Общей транзитной системы Европейского Союза (NCTS). На данный момент на территории ЕС все таможенные процедуры полностью переведены на систему NCTS, основной целью создания которой стала отмена бумажного документооборота при транзитных перевозках между странами.
Система NCTS обеспечивает международный обмен информацией о товарах и транспортных средствах, которые перемещаются через таможенные границы. Информация может быть проверена в любое время и в любом месте, для этого необходим лишь доступ в Интернет.
Выполнение обязательства по присоединению к Общей транзитной системе ЕС (NCTS) позволит сблизить транзитные системы Украины и ЕС. А дальнейшее сотрудничество и координация в сфере транзитных перемещений приведет к укреплению безопасности международных цепей поставок и будет способствовать привлечению инвестиций в Украину.
По сути, это одна из реальных возможностей помочь Украине вернуть статус транзитного государства.
Следует отметить, что в 1998 году специалисты таможенной службы Украины первыми в Европе создали национальную электронную систему контроля транзита. А возможности присоединения Украины к NCTS отрабатывались задолго до подписания Соглашения об Ассоциации.
Но, к сожалению, даже имея такой background, сегодня Украина не сможет своевременно выполнить свои обязательства в этой части. Причем причина довольно банальна – отсутствует соответствующий Закон. Что не позволяет начать тестовое функционирование системы NCTS на национальном уровне.
Институт уполномоченных экономических операторов - вторая, а может быть, и первая по важности договоренность между Украиной и ЕС в таможенной сфере – это внедрение в Украине института уполномоченных экономических операторов (УЭО). Статус УЭО - это высшая степень доверия таможни к предприятию и, как следствие, наибольший перечень льгот и упрощений таможенных процедур для него.
Получение статуса УЭО подтверждает, что предприятие соответствует критериям законности, прозрачности, надежности и безопасности.
Преимущества такого статуса очевидны. К УЭО применяется минимум таможенных формальностей, что сокращает финансовые и временные затраты на проведение внешнеэкономических операций. А репутация надежного контрагента позволяет стать полноценным участником международных цепей поставок. Более того, подтвержденное доверие государства к предприятию в одной из стран открывает ему зеленый свет в других странах, которые присоединились к сотрудничеству УЭО и договорились о взаимном признании.
На сегодня 33 страны мира, среди которых страны ЕС, США, Канада, Китай, Япония, пользуются преимуществами взаимного признания УЭО.
На данный момент на экспертном уровне согласованы законопроекты, которые предусматривают имплементацию института УЭО на основании принципов, аналогичных существующим в ЕС, в том числе с учетом положений нового Таможенного кодекса ЕС, который вступает в силу с 1 июня 2016 года.
Для функционирования в Украине УЭО важно максимально быстро принять необходимую законодательную базу, не дожидаясь окончания предусмотренного Соглашением трехлетнего срока, и сконцентрироваться на практической реализации. Можно предугадать, какое количество субъектов ВЭД, в том числе недобропорядочных, будет пытаться получить статус УЭО с его преимуществами. В связи с этим важно, чтобы отбор и предоставление такого статуса осуществлялись по максимально прозрачным процедурам.
Постаудит
Параллельно с внедрением института УЭО важно «реанимировать» направление посттаможенного контроля, который осуществляется после выпуска товаров в свободное обращение. Следует сказать, что с принятием Таможенного кодекса в 2012 году постаудит реально заработал, таможенным органам удавалось выявлять сотни операций, проведенных с нарушениями закона, и доначислять недополученные платежи в бюджет.
Но, к сожалению, с 2013 года, когда было создано Министерство доходов и сборов, и по сегодняшний день в рамках Государственной фискальной службы о достижении результатов по постаудиту и в целом по таможне говорить не приходится. Последние три года происходило, скорее, размытие функций таможни в системе госуправления, деградация организационно-кадровой составляющей как на центральном, так и на региональном уровнях.
Вопрос даже не о том, должна или не должна таможня быть отдельным государственным институтом, а в том, что на уровне ГФС нет четкого понимания, как должна развиваться современная таможня европейского образца, какие приоритеты должны быть в основе. Затянувшийся процесс реформирования ГФС не дает нам ответов на эти вопросы, а позиционирование таможни как исключительно фискального органа – не воспринимается европейским таможенным сообществом.
Ключевых направлений для работы как минимум два. Во-первых, определить как приоритет в деятельности таможенного блока обеспечение таможенной безопасности, регулирование международной торговли, упрощение и гармонизацию таможенных процедур. Во-вторых, скоординировать комплекс мероприятий по своевременному выполнению обязательств перед ЕС, построив четкую вертикаль ответственных лиц, в том числе по вопросам взаимодействия с европейской стороной.
Если нет собственных идей по реформированию украинской таможни, почему бы не взяться за реальное воплощение в жизнь наших обязательств в рамках Соглашения об Ассоциации с ЕС?
Блог:
Мнения11:32
Политика
Игорь Семиволос
Для России обострение в Нагорном Карабахе было неожиданным
Учитывая обострение конфликта между Арменией и Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха, следует ожидать оживления переговорного процесса между странами. Они уже заявили о режиме прекращении огня, но на отдельных участках можно ожидать периодов эскалации. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос.
«Уже объявлено о режиме прекращения огня. Будут, возможно, периоды эскалации, но постепенно активная фаза конфликта будет затихать. Опять начнется переговорный процесс, он будет более интенсивный, чем раньше. По крайней мере Азербайджан этого и хотел достичь. Обстоятельства, в которых оказались эти враждующие страны, заставляют их более интенсивно заниматься переговорным процессом», - рассказал эксперт.
По словам Семиволоса, Россия, несомненно, участвует в этом конфликте. Но для нее это обострение было внезапным и неожиданным.
«Россия участвует в этом конфликте, она поставляет оружие обеим враждующим сторонам. К тому же Россия является страной - участником Минской группы ОБСЕ, которая занимается урегулированием этого конфликта. Армения является членом ОДКБ (Организация договора о коллективной безопасности. - Ред.), а у России с Азербайджаном существуют довольно тесные отношения на уровне руководства, кроме того, Азербайджан является важным экономическим партнером России, в том числе по покупке оружия. Конечно, Россия активно участвует, правда, конфликт произошел для нее внезапно, она ограничилась формальными призывами прекращения огня и соответствующими консультациями на уровне МИД и Минобороны», - отметил специалист.
Семиволос убежден, что в этом конфликте Украина должна однозначно поддерживать Азербайджан.
«Украине надо быть на стороне Азербайджана, поскольку он является нашим союзником и на протяжении всего существования в рамках независимых государств Украина и Азербайджан постоянно поддерживали друг друга в трудные времена», - резюмировал специалист.
Происшествия
В Харькове полиция задержала группу телефонных мошенников
В Харькове сотрудникам Управления криминальной полиции удалось задержать группу телефонных мошенников, которые в течении года нанесли ущерб на сумму в 380 тысяч гривен. Об этом сообщает пресс-служба Главного управления Национальной полиции в Харьковской области.
«В ходе получения оперативной информации в декабре прошлого года сотрудники Управления криминальной полиции уличили в преступной деятельности двух парней, которые были неоднократно судимы за имущественные преступления и преступления в сфере наркооборота. 25-летний житель Луганской области и 28-летний харьковчанин подозреваются в совершении 16 преступлений. Своими действиями злоумышленники нанесли потерпевшим общий материальный ущерб на сумму 380 тыс. гривен», - говорится в сообщении.
По словам оперуполномоченного управления стало известно, что мужчины звонили потерпевшим на стационарные номера и представлялись сотрудниками полиции. Сообщалось, что их близкие родственники попали в неприятную ситуацию и, чтобы избежать уголовной ответственности, им надо передать деньги лицу, которое к ним приедет. Доверчивые граждане соглашались на условия злоумышленников, называли адрес своего проживания и отдавали деньги.
«Во время обыска помещений подозреваемых правоохранители изъяли деньги, значительное количество мобильных телефонов, сим-карты и базы данных телефонных номеров жителей города Харькова. Подозреваемые признались в содеянном и рассказали, что действовали из корыстных побуждений. Все похищенные деньги делили пополам и тратили на собственные нужды», - говорится в сообщении.
Материалы уголовного производства, предусмотренного ч. 2 ст. 190 (мошенничество) Уголовного кодекса Украины, переданы на рассмотрение в суд. Сейчас в отношении подозреваемых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Им грозит наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с конфискацией имущества.
В Харькове полиция задержала группу телефонных мошенников
В Харькове сотрудникам Управления криминальной полиции удалось задержать группу телефонных мошенников, которые в течении года нанесли ущерб на сумму в 380 тысяч гривен. Об этом сообщает пресс-служба Главного управления Национальной полиции в Харьковской области.
«В ходе получения оперативной информации в декабре прошлого года сотрудники Управления криминальной полиции уличили в преступной деятельности двух парней, которые были неоднократно судимы за имущественные преступления и преступления в сфере наркооборота. 25-летний житель Луганской области и 28-летний харьковчанин подозреваются в совершении 16 преступлений. Своими действиями злоумышленники нанесли потерпевшим общий материальный ущерб на сумму 380 тыс. гривен», - говорится в сообщении.
По словам оперуполномоченного управления стало известно, что мужчины звонили потерпевшим на стационарные номера и представлялись сотрудниками полиции. Сообщалось, что их близкие родственники попали в неприятную ситуацию и, чтобы избежать уголовной ответственности, им надо передать деньги лицу, которое к ним приедет. Доверчивые граждане соглашались на условия злоумышленников, называли адрес своего проживания и отдавали деньги.
«Во время обыска помещений подозреваемых правоохранители изъяли деньги, значительное количество мобильных телефонов, сим-карты и базы данных телефонных номеров жителей города Харькова. Подозреваемые признались в содеянном и рассказали, что действовали из корыстных побуждений. Все похищенные деньги делили пополам и тратили на собственные нужды», - говорится в сообщении.
Материалы уголовного производства, предусмотренного ч. 2 ст. 190 (мошенничество) Уголовного кодекса Украины, переданы на рассмотрение в суд. Сейчас в отношении подозреваемых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Им грозит наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с конфискацией имущества.
Политика
Депутат Рады требует у НАБУ проверить Гонтареву на причастность к банкротству банка «Крещатик»
Народный депутат Украины Михаил Головко обратился в Национальное антикоррупционное бюро Украины относительно проверки факта причастности главы НБУ к банкротству банка «Хрещатик». Об этом политик написал на своей странице в Facebook.
«Именно с подачи руководства НБУ в последнее время банк покинуло сразу несколько важнейших клиентов, им была дана настоятельная рекомендация перейти из «Крещатика» в банки, приближенные к руководству Нацбанка. Уход с рынка «Крещатика» - это не просто исчезновение еще одного коммерческого банка, ведь среди его владельцев, которые владеют существенной долей финучреждения, является Киевсовет. Банк участвовал в важнейших социальных программах столицы, обслуживал коммунальные предприятия и пользовался доверием киевлян. Уничтожение банка - это пощечина всем киевлянам», - убежден депутат.
По мнению Михаила Головко, такие действия являются системной зачисткой украинского банковского рынка под российский капитал, с которым, как выяснилось в ходе «офшорного скандала», Валерия Гонтарева связана бизнес-интересами. Также поддержка с помощью рефинансирования «Проминвестбанка», которым владеет российский «Внешэкономбанк», разрешение российскому «Альфа Банку» на приобретение «Укрсоцбанка» являются звеньями одной цепи, полагает Головко.
«За время работы Валерии Гонтаревой российские банки удвоили свою долю на украинском рынке и продолжают строить амбициозные планы. Таким образом, московский режим получает все новые рычаги влияния на украинскую экономику, которые рано или поздно будут использованы для достижения политических целей», - подчеркнул Головко.
Депутат Рады требует у НАБУ проверить Гонтареву на причастность к банкротству банка «Крещатик»
Народный депутат Украины Михаил Головко обратился в Национальное антикоррупционное бюро Украины относительно проверки факта причастности главы НБУ к банкротству банка «Хрещатик». Об этом политик написал на своей странице в Facebook.
«Именно с подачи руководства НБУ в последнее время банк покинуло сразу несколько важнейших клиентов, им была дана настоятельная рекомендация перейти из «Крещатика» в банки, приближенные к руководству Нацбанка. Уход с рынка «Крещатика» - это не просто исчезновение еще одного коммерческого банка, ведь среди его владельцев, которые владеют существенной долей финучреждения, является Киевсовет. Банк участвовал в важнейших социальных программах столицы, обслуживал коммунальные предприятия и пользовался доверием киевлян. Уничтожение банка - это пощечина всем киевлянам», - убежден депутат.
По мнению Михаила Головко, такие действия являются системной зачисткой украинского банковского рынка под российский капитал, с которым, как выяснилось в ходе «офшорного скандала», Валерия Гонтарева связана бизнес-интересами. Также поддержка с помощью рефинансирования «Проминвестбанка», которым владеет российский «Внешэкономбанк», разрешение российскому «Альфа Банку» на приобретение «Укрсоцбанка» являются звеньями одной цепи, полагает Головко.
«За время работы Валерии Гонтаревой российские банки удвоили свою долю на украинском рынке и продолжают строить амбициозные планы. Таким образом, московский режим получает все новые рычаги влияния на украинскую экономику, которые рано или поздно будут использованы для достижения политических целей», - подчеркнул Головко.
Блог:
Мнения14:30
Экономика
Андрей Бузаров
Скандал с офшорами принципиально никак не повлияет на финансовую поддержку Украины
Украина не потеряет поддержку международных партнеров даже после офшорного скандала. Главное условие получения Украиной финансовой помощи – это осуществление реформ, и тут речь идет даже об их неполном проведении. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал эксперт-международник Андрей Бузаров.
«Финансовая поддержка продолжится и со стороны Международного валютного фонда, и со стороны Японии, которая уже неоднократно помогала Украине. Что касается офшорных скандалов – это вопрос относительный, поскольку, судя по реакции, особо никого не удивило, что у Порошенко были или есть какие-то офшорные схемы. Он достаточно богатый человек. И в США, и в Европе давным-давно знали о его финансовых возможностях, поэтому скандал принципиально никак не повлияет на финансовую поддержку Украины со стороны западных партнеров», - рассказал эксперт.
Бузаров подчеркнул, что, несмотря на безоговорочность продолжения поддержки, есть ряд условий, без выполнения которых деньги мы не получим.
«Реформы – то главное условие, которое выдвинули западные партнеры для получения помощи. Если реформы будут проводиться, хотя бы не на 100%, а хотя бы так, чтобы их КПД был средним, то все равно будет поддержка. Если проведение реформ замедлится, прежде всего в борьбе с коррупцией, тогда международные партнеры серьезно задумаются, стоит ли и дальше помогать Украине. Пока со скрипом, но хоть какие-то реформы идут. Конкретных результатов нет, но по крайней мере назначается антикоррупционный прокурор, созданы антикоррупционные инстанции и принимаются необходимые законодательные поправки. Пока что все это делается, а значит - можно рассчитывать и на помощь», - резюмировал политолог.
Интервью16:45
Экономика
Ярослав Грегирчак
Интервью
Ярослав Грегирчак: Несомненным лидером в нашем печальном хит-параде ключевых проблем остаются налоговые вопросы В последнее время в Украине появилось немало новых институтов, деятельность которых должна способствовать борьбе с коррупцией, повышению инвестиционной привлекательности Украины и обеспечить прозрачность ведения бизнеса. Называются они красиво, информации в СМИ вбрасывают немало. Вместе с тем предприниматели на встречах продолжают упорно говорить о том, что проблемы не исчезают, прогнозируемости как не было, так и нет, а бизнес продолжают «пугать» и «прессовать». Инвестор в экономику не идет. Замкнутый круг не разорвать, или антикоррупционеров сломала система? Об этом и многом другом в интервью «Аналитической службе новостей» (АСН) рассказал заместитель бизнес-омбудсмена Ярослав Грегирчак. — Ярослав, сейчас много разных новых структур и институтов. Что такое Совет бизнес-омбудсмена? Чем отличается от других? Какой в нем смысл вообще? — Это первый случай, когда в институциональной среде, которая обслуживает отношения бизнеса с властью, появилась структура, учредителями которой одновременно являются Правительство Украины, Европейский банк реконструкции и развития, Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) и пять ведущих украинских бизнес-ассоциаций. Правительству было важно подтвердить готовность бороться с коррупцией, улучшать качество государственной службы, обеспечить прозрачность работы всех органов власти. Поэтому в мае 2014 года был подписан Меморандум о взаимопонимании для украинской антикоррупционной инициативы, который, помимо прочего, предусмотрел создание института бизнес-омбудсмена. Возглавил его экс-министр финансов Литвы и экс-еврокомиссар, который занимался вопросами бюджета, финансового планирования, налогообложения, аудита и борьбой с мошенничеством Альгирдас Шемета. Это высококлассный профессионал. Я бы даже сказал – тяжеловес своего дела. В то же время Совет – не государственный орган. И никогда таким не станет. Так, сейчас мы имеем статус консультативно-совещательного органа при Кабинете министров. Но это промежуточный статус. 14 марта 2016 года правительство утвердило законопроект «Об Учреждении бизнес-омбудсмена». Его принятие завершит наше формирование. Мы станем негосударственной неприбыльной организацией, которая будет действовать на основании специального закона. — Но Совету год, а такого закона до сих пор нет, а что не разрешено, то — запрещено. Что имеете право делать? — Совет не наделен властными полномочиями. Он призван решать споры между бизнесом и властью. Но не на основании формальной власти, а благодаря репутации и профессионализму. С точки зрения международных стандартов мы — классический орган досудебного урегулирования споров между бизнесом и властью. Наш регламент прямо запрещает принимать к рассмотрению вопросы, если обстоятельства жалобы находятся на рассмотрении в суде или если по существу жалобы существует уже судебное решение. По большому счету Постановление КМУ правильно прописывает наш функционал. Но когда речь идет о более убедительных возможностях получать информацию от органов государственной власти, их обязанности совмещать, лучше, конечно, чтобы это было прописано в законе. Плюс это гарантии нашей независимости от внешнего воздействия. — Вы — советники, адвокаты, следователи или лоббисты? — На самом деле мы — досудебные расследователи. Основной мандат — рассматривать индивидуальные жалобы субъектов предпринимательской деятельности на любые органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные предприятия. Если жалоба принимается в работу, то есть 90 дней на осуществление независимого расследования. Премьер нас назвал адвокатами бизнеса. В каком-то смысле это так. Если информация из жалобы не соответствует действительности — прекращаем расследование. Однако, при любых обстоятельствах, мы даем государственным органам высказаться. Совет – не государственный орган. И никогда таким не станет Кроме того, мы готовим системные отчеты на украинском и английском языках (они есть на нашем сайте). Предлагаем изменения в законодательство, сотрудничаем с парламентскими комитетами. В частности, наработан законопроект по упрощению подключения бизнеса к электроэнергии. Также надеемся, что будут учтены наши предложения по изменениям в Уголовный и уголовно-процессуальный кодексы. Поэтому, если смотреть на Раду через такую призму, тогда мы являемся в определенном смысле лоббистами бизнеса. — Какие изменения в Уголовный кодекс предлагаете? — Есть такие злоупотребления, как безосновательное открытие уголовных производств по 212-й статье. Существует законопроект № 3448, который, кроме всего прочего, предлагает должным образом урегулировать практику открытия уголовных производств за умышленное уклонение от уплаты налогов до вступления судебного решения в законную силу. Нужно, чтобы Уголовный кодекс был приведен в соответствие с положениями правовой позиции Верховного суда и Налогового кодекса. Обратите внимание, по статистике Генпрокуратуры, в прошлом году было открыто 1700 производств о преступлениях в сфере хозяйственной деятельности. И только 50 из них закончились обвинительным приговором. Этот дисбаланс свидетельствует, что факт открытия уголовного производства является необоснованным. Также мы предлагаем решить проблему с практическим применением понятия «разумный срок» досудебного расследования до момента вручения уведомления о подозрении. Применение такого критерия в наших реалиях является продуктом абсолютной дискреции конкретного сотрудника органа досудебного расследования и процессуального руководителя (могу только подтвердить, что часто сотрудники прокуратуры довольно формально относятся к исполнению обязанности процессуального руководителя). Поэтому досудебное расследование может длиться годами. Есть проблема с определением статуса лица, в отношении которого открыто такое уголовное производство, и с тем, что органы предварительного расследования не отказывают себе в получении доступа к вещам и документам, проведении каких-либо действий, которые, в частности, создают значительный психологический прессинг на должностных лиц бизнеса. — И есть возможность для коррупционных действий... — Да. — Это еще предложения. В действующем законодательстве что-то учтено? — Конечно. В налоговых изменениях, которые вступили в силу 1 января. Ранее отсутствие налогоплательщика по месту регистрации (так называемое «состояние 9») использовалось ГФС как основание для отказа в регистрации в качестве плательщика НДС. Мы настаивали на отмене этого основания. И его отменили. Другое дело, что ГФС сейчас использует этот критерий в качестве основания для расторжения в одностороннем порядке договора об обслуживании электронной цифровой подписи, без которой нельзя пользоваться системой электронного администрирования НДС. Мы будем серьезно в этом вопросе с ГФС дальше работать, чтобы изменить ситуацию. — Могли бы назвать какие-то конкретные случаи, когда вы помогли бизнесу? Есть ли какой-то эффект? — Сразу отмечу, жалобщиков не буду открывать — это конфиденциальная информация. На конец 2015 года было 340 начатых расследований. Из них мы успешно закрыли 150 дел. И подготовили 120 рекомендаций, из которых более 70 выполнено. Мы разделяем эффект на финансовый и нефинансовый. Я бы еще и третью категорию добавил — превентивное действие. Ведь у нас есть меморандумы о сотрудничестве с НАБУ, ГФС, Министерством юстиции и Государственной регуляторной службой. Более того, органам власти мы тоже нужны. Ведь помогаем коммуницировать с бизнесом. Государственной службе в любой стране важно ведомственное лицо. Учитывая украинские реалии, мы — приемлемая посредническая площадка. Органам власти мы тоже нужны. Так как помогаем коммуницировать с бизнесом — Но, согласитесь, легче понять эффект, если его конвертировать в деньги?.. — Прямой финансовый эффект — это более трех миллиардов гривен. Мы готовим отчеты по системным проблемам, которые негативно влияют на возможность вести бизнес. Например, по результатам первого квартала 2015 года проведен анализ проблематики, с которой сталкивается бизнес в связи с проведением АТО. В частности оказалось, что предприниматели, работники которых были мобилизованы, были вынуждены продолжать платить этим людям зарплаты. Но из государственного бюджета на это денег не было выделено. Наработанные рекомендации были учтены Минсоцполитики и Минфином. И в конце декабря 2015 года работодателям было возмещено около двух миллиардов 700 миллионов гривен. Другие системные отчеты касаются подключения к энергоснабжению, отношений с естественными монополистами, ВЭД, администрирования налогов и злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Все они имеются в свободном доступе на нашем сайте. Есть и другие цифры. Так, возмещение НДС составило почти 400 млн грн. Также существует система электронного администрирования НДС, там у налогоплательщиков может возникать минусовое сальдо, которое не совпадает с данными в накладных. Здесь финансовый эффект составил более 100 млн грн. Есть отдельный пласт работы с Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, и ГП «Энергорынок». Здесь где-то 70 млн грн фигурирует. — Вы уже отметили, что не занимаетесь жалобами, вопрос которых находится на рассмотрении в суде или по существу жалобы есть судебное решение. Еще есть какие-то «фильтры»? — Мы не принимаем к рассмотрению вопрос, если жалобщик не дает никакой доказательной базы, если мы видим, что это не жалоба, а кляуза, ведь нам нужны факты. Или если жалобщик не совершал никаких попыток самостоятельно разобраться. (К примеру, у ГФС есть возможность административной апелляции, налогоплательщик, прежде чем судиться с ДФС, имеет возможность подать инициативную жалобу на областном уровне). Даже факт отсутствия ответа государственных органов будет свидетельством того, что жалобщик от собственного имени обращался, действовал. Бывает, к нам идут, а спор имеет классический частноправовой характер, рейдерство. Такие жалобы мы не рассматриваем. Эти критерии изложены в нашем Регламенте, который есть на нашем сайте. — Какой бизнес в основном к вам обращается? Есть ли крупный, у которого мощные юристы? — Крупный бизнес составляет около 20%. Они действительно могут воспользоваться профессиональной юридической помощью. 80% жалобщиков — средний и малый бизнес. 80% жалобщиков – средний и малый бизнес — На что больше всего жалоб? Коррупция? Законодательство? — Недобросовестное поведение может проявлять себя в разных вещах: кому-то не выдали лицензию, кому-то не возместили НДС, против кого-то открыли необоснованно уголовное производство и т.п. Несомненным лидером в нашем печальном хит-параде ключевых проблем 2015 года были и остаются сейчас налоговые вопросы. Второе место занимают действия государственных регуляторов. Конечно, бизнес просит изменить законодательство. Немалый имеем пласт злоупотреблений местных властей. Несомненным лидером в нашем печальном хит-параде ключевых проблем 2015 года были и остаются налоговые вопросы По состоянию на 1 февраля из общего числа жалоб — 18% касались правоохранительных органов, злоупотреблений положениями уголовного права и процесса. Это можно назвать попыткой делать бизнес на бизнесе. Определенная часть жалоб касается Государственной исполнительной службы, когда есть судебное решение, оно не выполняется, саботируется на самых разных уровнях. — Все требует финансов. Где вы их берете? Есть же соблазн дополнительно подзаработать, будучи не модераторами, а посредниками, коррупционным звеном? — Мы за свою работу с жалобщиков денег не берем. Омбудсмена и двух заместителей назначает КМУ соответствующим распоряжением. Но это не делает нас государственными служащими. Наше финансирование обеспечивается ЕБРР через специальный мультидонорский счет, открытый в Лондоне. — Зарплаты тоже? — Да. — Они высокие? — Если взять зарплаты на рынке, то размер довольно приличный. Не могу раскрыть цифру. Предусмотрено договором, что это — конфиденциальная информация. Ориентировочно скажу, что она на уровне старшего юриста или руководителя практики международной юридической фирмы.
Ярослав Грегирчак: Несомненным лидером в нашем печальном хит-параде ключевых проблем остаются налоговые вопросы В последнее время в Украине появилось немало новых институтов, деятельность которых должна способствовать борьбе с коррупцией, повышению инвестиционной привлекательности Украины и обеспечить прозрачность ведения бизнеса. Называются они красиво, информации в СМИ вбрасывают немало. Вместе с тем предприниматели на встречах продолжают упорно говорить о том, что проблемы не исчезают, прогнозируемости как не было, так и нет, а бизнес продолжают «пугать» и «прессовать». Инвестор в экономику не идет. Замкнутый круг не разорвать, или антикоррупционеров сломала система? Об этом и многом другом в интервью «Аналитической службе новостей» (АСН) рассказал заместитель бизнес-омбудсмена Ярослав Грегирчак. — Ярослав, сейчас много разных новых структур и институтов. Что такое Совет бизнес-омбудсмена? Чем отличается от других? Какой в нем смысл вообще? — Это первый случай, когда в институциональной среде, которая обслуживает отношения бизнеса с властью, появилась структура, учредителями которой одновременно являются Правительство Украины, Европейский банк реконструкции и развития, Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) и пять ведущих украинских бизнес-ассоциаций. Правительству было важно подтвердить готовность бороться с коррупцией, улучшать качество государственной службы, обеспечить прозрачность работы всех органов власти. Поэтому в мае 2014 года был подписан Меморандум о взаимопонимании для украинской антикоррупционной инициативы, который, помимо прочего, предусмотрел создание института бизнес-омбудсмена. Возглавил его экс-министр финансов Литвы и экс-еврокомиссар, который занимался вопросами бюджета, финансового планирования, налогообложения, аудита и борьбой с мошенничеством Альгирдас Шемета. Это высококлассный профессионал. Я бы даже сказал – тяжеловес своего дела. В то же время Совет – не государственный орган. И никогда таким не станет. Так, сейчас мы имеем статус консультативно-совещательного органа при Кабинете министров. Но это промежуточный статус. 14 марта 2016 года правительство утвердило законопроект «Об Учреждении бизнес-омбудсмена». Его принятие завершит наше формирование. Мы станем негосударственной неприбыльной организацией, которая будет действовать на основании специального закона. — Но Совету год, а такого закона до сих пор нет, а что не разрешено, то — запрещено. Что имеете право делать? — Совет не наделен властными полномочиями. Он призван решать споры между бизнесом и властью. Но не на основании формальной власти, а благодаря репутации и профессионализму. С точки зрения международных стандартов мы — классический орган досудебного урегулирования споров между бизнесом и властью. Наш регламент прямо запрещает принимать к рассмотрению вопросы, если обстоятельства жалобы находятся на рассмотрении в суде или если по существу жалобы существует уже судебное решение. По большому счету Постановление КМУ правильно прописывает наш функционал. Но когда речь идет о более убедительных возможностях получать информацию от органов государственной власти, их обязанности совмещать, лучше, конечно, чтобы это было прописано в законе. Плюс это гарантии нашей независимости от внешнего воздействия. — Вы — советники, адвокаты, следователи или лоббисты? — На самом деле мы — досудебные расследователи. Основной мандат — рассматривать индивидуальные жалобы субъектов предпринимательской деятельности на любые органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные предприятия. Если жалоба принимается в работу, то есть 90 дней на осуществление независимого расследования. Премьер нас назвал адвокатами бизнеса. В каком-то смысле это так. Если информация из жалобы не соответствует действительности — прекращаем расследование. Однако, при любых обстоятельствах, мы даем государственным органам высказаться. Совет – не государственный орган. И никогда таким не станет Кроме того, мы готовим системные отчеты на украинском и английском языках (они есть на нашем сайте). Предлагаем изменения в законодательство, сотрудничаем с парламентскими комитетами. В частности, наработан законопроект по упрощению подключения бизнеса к электроэнергии. Также надеемся, что будут учтены наши предложения по изменениям в Уголовный и уголовно-процессуальный кодексы. Поэтому, если смотреть на Раду через такую призму, тогда мы являемся в определенном смысле лоббистами бизнеса. — Какие изменения в Уголовный кодекс предлагаете? — Есть такие злоупотребления, как безосновательное открытие уголовных производств по 212-й статье. Существует законопроект № 3448, который, кроме всего прочего, предлагает должным образом урегулировать практику открытия уголовных производств за умышленное уклонение от уплаты налогов до вступления судебного решения в законную силу. Нужно, чтобы Уголовный кодекс был приведен в соответствие с положениями правовой позиции Верховного суда и Налогового кодекса. Обратите внимание, по статистике Генпрокуратуры, в прошлом году было открыто 1700 производств о преступлениях в сфере хозяйственной деятельности. И только 50 из них закончились обвинительным приговором. Этот дисбаланс свидетельствует, что факт открытия уголовного производства является необоснованным. Также мы предлагаем решить проблему с практическим применением понятия «разумный срок» досудебного расследования до момента вручения уведомления о подозрении. Применение такого критерия в наших реалиях является продуктом абсолютной дискреции конкретного сотрудника органа досудебного расследования и процессуального руководителя (могу только подтвердить, что часто сотрудники прокуратуры довольно формально относятся к исполнению обязанности процессуального руководителя). Поэтому досудебное расследование может длиться годами. Есть проблема с определением статуса лица, в отношении которого открыто такое уголовное производство, и с тем, что органы предварительного расследования не отказывают себе в получении доступа к вещам и документам, проведении каких-либо действий, которые, в частности, создают значительный психологический прессинг на должностных лиц бизнеса. — И есть возможность для коррупционных действий... — Да. — Это еще предложения. В действующем законодательстве что-то учтено? — Конечно. В налоговых изменениях, которые вступили в силу 1 января. Ранее отсутствие налогоплательщика по месту регистрации (так называемое «состояние 9») использовалось ГФС как основание для отказа в регистрации в качестве плательщика НДС. Мы настаивали на отмене этого основания. И его отменили. Другое дело, что ГФС сейчас использует этот критерий в качестве основания для расторжения в одностороннем порядке договора об обслуживании электронной цифровой подписи, без которой нельзя пользоваться системой электронного администрирования НДС. Мы будем серьезно в этом вопросе с ГФС дальше работать, чтобы изменить ситуацию. — Могли бы назвать какие-то конкретные случаи, когда вы помогли бизнесу? Есть ли какой-то эффект? — Сразу отмечу, жалобщиков не буду открывать — это конфиденциальная информация. На конец 2015 года было 340 начатых расследований. Из них мы успешно закрыли 150 дел. И подготовили 120 рекомендаций, из которых более 70 выполнено. Мы разделяем эффект на финансовый и нефинансовый. Я бы еще и третью категорию добавил — превентивное действие. Ведь у нас есть меморандумы о сотрудничестве с НАБУ, ГФС, Министерством юстиции и Государственной регуляторной службой. Более того, органам власти мы тоже нужны. Ведь помогаем коммуницировать с бизнесом. Государственной службе в любой стране важно ведомственное лицо. Учитывая украинские реалии, мы — приемлемая посредническая площадка. Органам власти мы тоже нужны. Так как помогаем коммуницировать с бизнесом — Но, согласитесь, легче понять эффект, если его конвертировать в деньги?.. — Прямой финансовый эффект — это более трех миллиардов гривен. Мы готовим отчеты по системным проблемам, которые негативно влияют на возможность вести бизнес. Например, по результатам первого квартала 2015 года проведен анализ проблематики, с которой сталкивается бизнес в связи с проведением АТО. В частности оказалось, что предприниматели, работники которых были мобилизованы, были вынуждены продолжать платить этим людям зарплаты. Но из государственного бюджета на это денег не было выделено. Наработанные рекомендации были учтены Минсоцполитики и Минфином. И в конце декабря 2015 года работодателям было возмещено около двух миллиардов 700 миллионов гривен. Другие системные отчеты касаются подключения к энергоснабжению, отношений с естественными монополистами, ВЭД, администрирования налогов и злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Все они имеются в свободном доступе на нашем сайте. Есть и другие цифры. Так, возмещение НДС составило почти 400 млн грн. Также существует система электронного администрирования НДС, там у налогоплательщиков может возникать минусовое сальдо, которое не совпадает с данными в накладных. Здесь финансовый эффект составил более 100 млн грн. Есть отдельный пласт работы с Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, и ГП «Энергорынок». Здесь где-то 70 млн грн фигурирует. — Вы уже отметили, что не занимаетесь жалобами, вопрос которых находится на рассмотрении в суде или по существу жалобы есть судебное решение. Еще есть какие-то «фильтры»? — Мы не принимаем к рассмотрению вопрос, если жалобщик не дает никакой доказательной базы, если мы видим, что это не жалоба, а кляуза, ведь нам нужны факты. Или если жалобщик не совершал никаких попыток самостоятельно разобраться. (К примеру, у ГФС есть возможность административной апелляции, налогоплательщик, прежде чем судиться с ДФС, имеет возможность подать инициативную жалобу на областном уровне). Даже факт отсутствия ответа государственных органов будет свидетельством того, что жалобщик от собственного имени обращался, действовал. Бывает, к нам идут, а спор имеет классический частноправовой характер, рейдерство. Такие жалобы мы не рассматриваем. Эти критерии изложены в нашем Регламенте, который есть на нашем сайте. — Какой бизнес в основном к вам обращается? Есть ли крупный, у которого мощные юристы? — Крупный бизнес составляет около 20%. Они действительно могут воспользоваться профессиональной юридической помощью. 80% жалобщиков — средний и малый бизнес. 80% жалобщиков – средний и малый бизнес — На что больше всего жалоб? Коррупция? Законодательство? — Недобросовестное поведение может проявлять себя в разных вещах: кому-то не выдали лицензию, кому-то не возместили НДС, против кого-то открыли необоснованно уголовное производство и т.п. Несомненным лидером в нашем печальном хит-параде ключевых проблем 2015 года были и остаются сейчас налоговые вопросы. Второе место занимают действия государственных регуляторов. Конечно, бизнес просит изменить законодательство. Немалый имеем пласт злоупотреблений местных властей. Несомненным лидером в нашем печальном хит-параде ключевых проблем 2015 года были и остаются налоговые вопросы По состоянию на 1 февраля из общего числа жалоб — 18% касались правоохранительных органов, злоупотреблений положениями уголовного права и процесса. Это можно назвать попыткой делать бизнес на бизнесе. Определенная часть жалоб касается Государственной исполнительной службы, когда есть судебное решение, оно не выполняется, саботируется на самых разных уровнях. — Все требует финансов. Где вы их берете? Есть же соблазн дополнительно подзаработать, будучи не модераторами, а посредниками, коррупционным звеном? — Мы за свою работу с жалобщиков денег не берем. Омбудсмена и двух заместителей назначает КМУ соответствующим распоряжением. Но это не делает нас государственными служащими. Наше финансирование обеспечивается ЕБРР через специальный мультидонорский счет, открытый в Лондоне. — Зарплаты тоже? — Да. — Они высокие? — Если взять зарплаты на рынке, то размер довольно приличный. Не могу раскрыть цифру. Предусмотрено договором, что это — конфиденциальная информация. Ориентировочно скажу, что она на уровне старшего юриста или руководителя практики международной юридической фирмы.
Публикации16:47
Политика
Послевкусие голландского референдума
По предварительным данным, 61,1% пришедших на референдум жителей Нидерландов проголосовали против Ассоциации между Украиной и ЕС.
Без украинских проблем
На среду, 6 апреля, в Нидерландах был запланирован первый в истории страны консультативный референдум. В бюллетенях был указан лишь один вопрос: вы «за» или «против» ратификации Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС?
«Я лично думаю, голландцы не проголосуют «за», возможно, примерно 60% будут против, - говорит АСН накануне референдума Анна Игнатовская. Киевлянка вот уже несколько месяцев живет и работает в Роттердаме. «Мне здесь открыто говорят, мол, Аня, нам с тобой приятно общаться, мы ничего против твоей страны не имеем, мы поддерживаем Украину, но пока она немного лишняя в Европе, - продолжает она. - Я общаюсь с ребятами с высшим образованием, все они всесторонне развиты. Но что касается Украины, то они ассоциируют нашу страну с каким-то большим долгом Европе и кучей мигрантов. Тут люди понимают, что в Украине какие-то проблемы и, наверное, чуть-чуть переживают, что эти проблемы придут к ним. У голландцев две ассоциации с Украиной – Чернобыль и Крым. Тут знают, что у нас Россия забрала территорию».
А еще в Нидерландах помнят о сбитом 17 июля 2014 года Боинге. В авиакатастрофе близ Тореза погибло 193 гражданина этой страны.
«От своих знакомых я слышала, что Боинг над территорией Украины был сбит россиянами, - рассказывает Анна. - Мне никто не сказал, что это сделали мы. Я знаю людей, у которых были приятели в том самолете. Одна знакомая, которая потеряла в катастрофе трех друзей, говорит: «Я понимаю, это не вы сбили, вы же хотите войти в Европу, зачем вы бы такое делали…». Благодарили за соболезнования и поддержку: «Мы потеряли 193 человека, а вы теряете людей каждый день». Думаю, авиакатастрофа не повлияет на решение голландцев во время референдума».
А о нем, по словам Анны, в Голландии знают многие. «Некоторые, правда, точно не могут сказать, какой вопрос выносится для голосования, но в курсе, что он касается Украины. По данным социологических опросов, большинство голландцев должны проголосовать против ассоциации с Украиной. Но власти тут понимают, что на референдум пойдут скорее те, кто хочет высказаться отрицательно. Референдум происходит в рабочий день. Поэтому многим просто некогда идти на участки, хотя проголосовали бы «за». Так, из моих друзей, с которыми мы регулярно общаемся, никто не собирается никуда идти. Потому что они несут ответственность за свою работу, семью, зачем им отвечать за Украину».
Усилия Украины
Надо сказать, что все эти месяцы подготовки к референдуму в Нидерландах Украина не была слишком активна в высказывании своей позиции. Отсутствие соответствующей кампании посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба объясняет рекомендациями нидерландских партнеров. Мол, в силу специфики восприятия этого вопроса в Нидерландах полноценная кампания правительства Украины, как и полноценная кампания правительства Нидерландов, будет воспринята как политическое давление на избирателя, а результат будет обратным.
«Все эти месяцы активной была украинская община Нидерландов, которая призывала голосовать за ассоциацию. Больше всего сделали общественные организации, которые никоим образом не связаны с властями в Украине, - рассказывает АСН студентка университета Гронингена, представитель фонда «Украинцы в Нидерландах» Алина Черкас. - Кампании от украинского кризисного медиацентра и чиновников начались буквально в последние три недели. С одной стороны, это как бы правильно, потому что голландцы часто не были осведомлены, что будет такой референдум, поэтому важно было им рассказать, в чем суть. С другой – могли бы и раньше начать. Тогда перекрыли бы много антиукраинских тем. У нас вышло так, что мы делали многое в последнюю неделю. Состоялось много событий в разных городах, не только в Амстердаме и Гааге. Но до того, как приехала делегация из Украины, работала диаспора».
Алина имеет в виду, что за несколько дней до референдума в столицу Голландии приехал лично украинский министр иностранных дел Павел Климкин. Он выступил на агитационных дебатах и открыл велопробег в поддержку Украины незадолго до референдума. «Мы тут для того, чтобы люди понимали современную Украину, настоящую Украину, которая должна быть единой, демократической, европейской», - сказал Климкин, стоя рядом с велосипедом в центре Амстердама. Но все, включая министра, понимали, что подобных усилий недостаточно.
«Я представляю организацию украинцев в Нидерландах, - говорит нам Алина Черкас. - Мы раздавали на улице флаеры, бросали в почтовые ящики, разносили в сельской местности по домам. Если взять Гронинген, где я живу, то явка в сельской местности была 29%, а в городе – 27%. Соответственно, мы понимали, что больше надо работать с людьми именно в селе. Там живут люди старшего возраста, их трудно переубеждать, они уверены, что Россия – выгодный торговый партнер. Один из состоятельных голландцев, пожелавший остаться неизвестным, согласился профинансировать печать 600 тысяч информационных листовок. В них была информация об Украине: ее культурном, образовательном и бизнес-потенциале. Флаеры об экономических преимуществах для Голландии от Украины под названием «Украина открыта для голландского бизнеса» были наиболее популярными».
Распространяли листовки не только украинцы, но и некоторые голландцы. Диаспора рассказывает, что местные школьники взялись помогать украинцам после просмотра фильма «Зима в огне». Показ был организован в рамках первых в истории Дней украинского кино в Голландии.
Алина Черкас сама разрабатывала дизайн флаеров и тоже раздавала их, общаясь с местными жителями.
«Накануне референдума мы пытались раздать листовки в городе, и это было трудно сделать, - говорит она. - Часть людей, особенно старшего возраста, брали и видели, что в них написано об Украине, пытались вернуть. Часть людей вообще скептически относится к флаерам, поэтому от них отказывались. Так что легче их было распространять по почтовым ящикам – если листовка уже оказывалась в доме, то больше шансов, что ее прочтут. Легче было общаться с молодежью. Она старалась прочитать разнообразную информацию. Многие говорили на опережение о том, что знают, что в Украине происходят реформы, что у нас новая полиция, что от Соглашения об ассоциации только плюсы. А тех, кто интересуется происходящим в Украине, даже переубеждать не приходилось. Но ментальный скепсис, осторожность голландцев подталкивали их держаться в стороне».
Явка на грани
Надо сказать, что подобное волеизъявление в Голландии стало возможным вследствие принятого в прошлом году закона о консультативном референдуме. Согласно ему, граждане могут требовать организации такового в случае уже одобренных парламентом законов или соглашений. Для того чтобы референдум состоялся, инициаторам из народа необходимо было собрать 300 тысяч подписей. В этом случае движение GeenPeil отыскало почти 430 тысяч. Средства на проведение референдума, а это около 30 миллионов евро, выделяет государство. Интересно, что 50 тысяч евро из них, например, были потрачены на производство туалетной бумаги с призывами голосовать против ассоциации с Украиной.
Состоявшимся референдум считается, если на избирательные участки придут более 30% граждан страны старше 18 лет. Это около четырех миллионов человек.
Первые бюллетени упали на дно урн для голосования сразу после открытия участков в 7:30 по местному времени 6 апреля.
Представители GeenPeil, движения - организаторов референдума, уже через три часа после старта написали в Твиттере: «На избирательных участках посещаемость хорошая». В это же время официальные цифры отличались. Скажем, на 13:00 явка в Амстердаме составила всего 6,5%.
«На 13:00 явка в четырех крупнейших городах на уровне 7%. На выборах в Европарламент в 2014 году было 10%. Обычно к этому времени голосует одна треть. Это свидетельствует о том, что явка может быть на 9% ниже, чем на выборах 2014 года», - написал в Твиттере голландский социолог Морис де Хонд.
То есть к обеду эксперты заговорили о том, что референдум может быть признан недействительным из-за низкой явки. Украинцы стали держать кулаки.
«Накануне референдума я общалась с голландцами и слышала много шуток: если будет плохая погода, то будет низкая явка, - говорит Алина Черкас. - Шутки шутками, но на самом деле так частично и произошло… Я живу в Гронингене. Это на севере страны. И у нас целый день был дождь. Явка у нас не такая уж высокая – всего 20%. И в Амстердаме тоже был дождь…».
К концу рабочего дня явка сбалансировалось, во многих регионах Нидерландов превысила 20%.
«Вечером несколько моих знакомых, которые не успели еще проголосовать, решили не идти на участки, увидев, что явка низкая, чтобы не поднимать ее процент. Хотя и голосовали бы «за», - уточняет Алина.
К полуночи данные экзит-пола уже говорили о явке в более чем 30%. Утром 7 апреля появились первые уточненные цифры: явка составила 32,2%. Таким образом, она превысила порог в 30%, и референдум, скорее всего, будет признан действительным.
61% несогласных
Если верить предварительным данным, на референдуме 6 апреля 61,1% голландцев проголосовали против Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Его поддержали лишь 38,1% граждан Нидерландов. Таковы данные экзит-пола, опубликованного национальным телеканалом NOS. Интересно, что в столице страны Амстердаме большинство высказалось в пользу Соглашения – это более 52%. «Нет» сказали только 46%.
«С самого начала было очевидно, что результаты референдума будут негативными для Украины, - констатирует представительница фонда «Украинцы в Нидерландах». – Что бы мы ни делали за последние недели, надо понимать, что двадцать лет в Голландии не было никакой информации об Украине. И за месяц сложно было что-то исправить. Надо учитывать, что референдум был инициирован евроскептиками, популистами еще в ноябре, кампания против тогда и началась».
И именно евроскептики все это время раскручивали мифы об Украине. Например, что ассоциация – это предоставление безвизового статуса Украине или членство в ЕС, а значит – появление неконтролируемого потока мигрантов. Или же допускали мысли о том, что вскоре Нидерланды будут вовлечены в конфликт на Донбассе. Хотя из разговора с нашей героиней Анной Игнатовской можно понять, что подобные мифы уже живут в головах жителей страны тюльпанов. А тут еще и появились «панамские документы», в которых фигурирует фамилия украинского президента.
Не будем сбрасывать со счетов и интерес России. Это ей выгоден миф, что в трагедии МН17 виновна Украина. Помните появление ролика, в котором те, кто называет себя бойцами «Азова», обещали «уничтожать голландцев», если те не ратифицируют соглашение об ассоциации, и сожгли голландский флаг? IT-специалисты указали на российское происхождение того фейкового видео.
«80% аргументов, которые используют наши оппоненты во время подготовки референдума в Нидерландах, это простой копипаст российских аргументов против соглашения об ассоциации, - сказал на брифинге журналистам посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба. - Это не общие аргументы, где возможно совпадение, это абсолютно четкая отработка российских тезисов». При этом он уточнил, что украинская сторона не имеет доказательств о финансировании организаций, которые негативно представляют Украину накануне референдума.
«Вместе с тем, что бы мы сегодня ни говорили, но наша правительственная кампания за ассоциацию стартовала лишь две недели назад, - говорит Черкас. - В правительстве Украины как всегда не нашлось средств. Мы понимаем, одних гражданских инициатив было недостаточно. С другой стороны было мощное финансирование. И этого никто не скрывал. И все это на фоне европейских настроений против расширения ЕС. Мне кажется, у нас было задание минимизировать эту разницу между теми, кто против, и теми, кто за. Я думала, что «против» будет 60%, а «за» – 40%. Это не такая большая разница, чтобы потом парламент мог, переголосовав, принять такое же решение. Но если сторонников ассоциации будет только 30%, то такое возможно. Все партии, которые поддерживали Украину, и лидеры уже заявили, что будут учитывать мнение людей на референдуме. Вскоре в Голландии парламентские выборы, и все хотят остаться со своими портфелями».
Так что хотя референдум и носит консультативный характер, но его результаты власти не могут игнорировать, ведь это им грозит потерей сторонников.
«Если итоги референдума останутся такими, как сегодня, то мы не можем продолжить ратификацию Соглашения об ассоциации с Украиной. Это мое политическое мнение», - уже написал в своем Фейсбуке премьер-министр Нидерландов Марк Рютте. А еще вчера он активно агитировал голосовать «за» ассоциацию.
Национальный интерес
Референдум об ассоциации – скорее не личное отношение голландцев или даже европейцев к нашей стране, а попытка разделить национальные интересы и интересы центральных органов ЕС. Голландцы были недовольны тем, что Брюссель принимает решения, не спрашивая граждан. Мол, каждая отдельная страна вправе влиять на основные решения Европейского союза. Поэтому они решили «протестировать» принятый закон о референдумах.
На эгоизм Нидерландов указывает, например, Ребекка Хармс, глава фракции Зеленых в Европарламенте: «Я боюсь этого референдума. Решения Евросоюза не могут зависеть от одной нации. Это идет вразрез с демократической идеей ЕC». О новом витке континентального кризиса говорил и Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.
В Брюсселе понимают: подобные референдумы могут стать угрозой для принятия решений в ЕС. Эксперты уже посчитали, что десяти тысяч подписей жителей крохотного Люксембурга будет достаточно, чтобы заблокировать решения остальных 27 стран - участников ЕС.
Волеизъявление голландцев – это еще и попытка прозондировать почву на предмет выхода отдельных стран из ЕС. Местный портал Follow the Money опубликовал материал, в котором утверждает, что агитационная кампания за проведение референдума в Нидерландах незаконно финансировалась из фондов Европарламента через Институт прямой демократии в Европе. Журналисты утверждали: к этому причастны евроскептики Британии, партия UKIP, которая таким же образом финансировала кампанию за выход Великобритании из ЕС. Евросоюз расследование начал, но его результаты будут известны к концу лета.
Последствия референдума
Так какие же последствия референдума в Нидерландах?
Во-первых, действие Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС может быть приостановлено - правительство Голландии может предложить парламенту расторгнуть ассоциацию, отозвать свой голос. Но это произойдет не автоматически и не так быстро.
Напомним, Королевство Нидерланды завершило ратификацию Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом еще в начале июля 2015 года, таким образом поддержав торговые соглашения с Украиной.
Глава МИД Украины Павел Климкин, находясь в Токио, пояснил журналистам: «С точки зрения практической имплементации сейчас ничего не меняется, соглашение применяется как и раньше, пока на временной основе. Так что никто не переживает. И зона свободной торговли, секторальное сотрудничество спокойно продвигаются дальше».
Во-вторых, хотя референдум об ассоциации не имеет ничего общего с предоставлением Украине безвизового статуса, он может повлиять и на принятие этого решения - запустить скептицизм в головы других стран - членов Шенгенского соглашения.
В-третьих, евроскептики Голландии уже нанесли удар единству европейского пространства. А Украина просто оказалась не в то время не в том месте. Результаты голосования могут придать сил евроскептикам в других странах Европы, где то и дело вспыхивают разговоры о выходе из Шенгенской зоны, отказе от евро как валюты или же вообще о том, чтобы покинуть ЕС.
Тем временем Алина Черкас рассматривает предварительные результаты голосования и радуется: «Мой Гронинген проголосовал «за». Так считают 53,1% против 45,3% несогласных. Это показывает, что работа нашей общины была ненапрасной! Нам удалось убедить людей!».
Показатель Алины доказывает нам и другое, что, несмотря на глобальные процессы в ЕС, усилия РФ, Украина на международном уровне должна действовать целенаправленно, регулярно и методично. Тогда бы в той же Голландии людей, которые понимали, за что они пошли голосовать на референдуме, было бы гораздо больше, а соответственно – и результат был бы другим. Важно было бороться за каждый процент и за каждый населенный пункт, не ссылаясь на возможное «политическое давление» и «обратный результат». Украинская община Гронингена была же более чем убедительна…
Послевкусие голландского референдума
По предварительным данным, 61,1% пришедших на референдум жителей Нидерландов проголосовали против Ассоциации между Украиной и ЕС.
Без украинских проблем
На среду, 6 апреля, в Нидерландах был запланирован первый в истории страны консультативный референдум. В бюллетенях был указан лишь один вопрос: вы «за» или «против» ратификации Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС?
«Я лично думаю, голландцы не проголосуют «за», возможно, примерно 60% будут против, - говорит АСН накануне референдума Анна Игнатовская. Киевлянка вот уже несколько месяцев живет и работает в Роттердаме. «Мне здесь открыто говорят, мол, Аня, нам с тобой приятно общаться, мы ничего против твоей страны не имеем, мы поддерживаем Украину, но пока она немного лишняя в Европе, - продолжает она. - Я общаюсь с ребятами с высшим образованием, все они всесторонне развиты. Но что касается Украины, то они ассоциируют нашу страну с каким-то большим долгом Европе и кучей мигрантов. Тут люди понимают, что в Украине какие-то проблемы и, наверное, чуть-чуть переживают, что эти проблемы придут к ним. У голландцев две ассоциации с Украиной – Чернобыль и Крым. Тут знают, что у нас Россия забрала территорию».
А еще в Нидерландах помнят о сбитом 17 июля 2014 года Боинге. В авиакатастрофе близ Тореза погибло 193 гражданина этой страны.
«От своих знакомых я слышала, что Боинг над территорией Украины был сбит россиянами, - рассказывает Анна. - Мне никто не сказал, что это сделали мы. Я знаю людей, у которых были приятели в том самолете. Одна знакомая, которая потеряла в катастрофе трех друзей, говорит: «Я понимаю, это не вы сбили, вы же хотите войти в Европу, зачем вы бы такое делали…». Благодарили за соболезнования и поддержку: «Мы потеряли 193 человека, а вы теряете людей каждый день». Думаю, авиакатастрофа не повлияет на решение голландцев во время референдума».
А о нем, по словам Анны, в Голландии знают многие. «Некоторые, правда, точно не могут сказать, какой вопрос выносится для голосования, но в курсе, что он касается Украины. По данным социологических опросов, большинство голландцев должны проголосовать против ассоциации с Украиной. Но власти тут понимают, что на референдум пойдут скорее те, кто хочет высказаться отрицательно. Референдум происходит в рабочий день. Поэтому многим просто некогда идти на участки, хотя проголосовали бы «за». Так, из моих друзей, с которыми мы регулярно общаемся, никто не собирается никуда идти. Потому что они несут ответственность за свою работу, семью, зачем им отвечать за Украину».
Усилия Украины
Надо сказать, что все эти месяцы подготовки к референдуму в Нидерландах Украина не была слишком активна в высказывании своей позиции. Отсутствие соответствующей кампании посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба объясняет рекомендациями нидерландских партнеров. Мол, в силу специфики восприятия этого вопроса в Нидерландах полноценная кампания правительства Украины, как и полноценная кампания правительства Нидерландов, будет воспринята как политическое давление на избирателя, а результат будет обратным.
«Все эти месяцы активной была украинская община Нидерландов, которая призывала голосовать за ассоциацию. Больше всего сделали общественные организации, которые никоим образом не связаны с властями в Украине, - рассказывает АСН студентка университета Гронингена, представитель фонда «Украинцы в Нидерландах» Алина Черкас. - Кампании от украинского кризисного медиацентра и чиновников начались буквально в последние три недели. С одной стороны, это как бы правильно, потому что голландцы часто не были осведомлены, что будет такой референдум, поэтому важно было им рассказать, в чем суть. С другой – могли бы и раньше начать. Тогда перекрыли бы много антиукраинских тем. У нас вышло так, что мы делали многое в последнюю неделю. Состоялось много событий в разных городах, не только в Амстердаме и Гааге. Но до того, как приехала делегация из Украины, работала диаспора».
Алина имеет в виду, что за несколько дней до референдума в столицу Голландии приехал лично украинский министр иностранных дел Павел Климкин. Он выступил на агитационных дебатах и открыл велопробег в поддержку Украины незадолго до референдума. «Мы тут для того, чтобы люди понимали современную Украину, настоящую Украину, которая должна быть единой, демократической, европейской», - сказал Климкин, стоя рядом с велосипедом в центре Амстердама. Но все, включая министра, понимали, что подобных усилий недостаточно.
«Я представляю организацию украинцев в Нидерландах, - говорит нам Алина Черкас. - Мы раздавали на улице флаеры, бросали в почтовые ящики, разносили в сельской местности по домам. Если взять Гронинген, где я живу, то явка в сельской местности была 29%, а в городе – 27%. Соответственно, мы понимали, что больше надо работать с людьми именно в селе. Там живут люди старшего возраста, их трудно переубеждать, они уверены, что Россия – выгодный торговый партнер. Один из состоятельных голландцев, пожелавший остаться неизвестным, согласился профинансировать печать 600 тысяч информационных листовок. В них была информация об Украине: ее культурном, образовательном и бизнес-потенциале. Флаеры об экономических преимуществах для Голландии от Украины под названием «Украина открыта для голландского бизнеса» были наиболее популярными».
Распространяли листовки не только украинцы, но и некоторые голландцы. Диаспора рассказывает, что местные школьники взялись помогать украинцам после просмотра фильма «Зима в огне». Показ был организован в рамках первых в истории Дней украинского кино в Голландии.
Алина Черкас сама разрабатывала дизайн флаеров и тоже раздавала их, общаясь с местными жителями.
«Накануне референдума мы пытались раздать листовки в городе, и это было трудно сделать, - говорит она. - Часть людей, особенно старшего возраста, брали и видели, что в них написано об Украине, пытались вернуть. Часть людей вообще скептически относится к флаерам, поэтому от них отказывались. Так что легче их было распространять по почтовым ящикам – если листовка уже оказывалась в доме, то больше шансов, что ее прочтут. Легче было общаться с молодежью. Она старалась прочитать разнообразную информацию. Многие говорили на опережение о том, что знают, что в Украине происходят реформы, что у нас новая полиция, что от Соглашения об ассоциации только плюсы. А тех, кто интересуется происходящим в Украине, даже переубеждать не приходилось. Но ментальный скепсис, осторожность голландцев подталкивали их держаться в стороне».
Явка на грани
Надо сказать, что подобное волеизъявление в Голландии стало возможным вследствие принятого в прошлом году закона о консультативном референдуме. Согласно ему, граждане могут требовать организации такового в случае уже одобренных парламентом законов или соглашений. Для того чтобы референдум состоялся, инициаторам из народа необходимо было собрать 300 тысяч подписей. В этом случае движение GeenPeil отыскало почти 430 тысяч. Средства на проведение референдума, а это около 30 миллионов евро, выделяет государство. Интересно, что 50 тысяч евро из них, например, были потрачены на производство туалетной бумаги с призывами голосовать против ассоциации с Украиной.
Состоявшимся референдум считается, если на избирательные участки придут более 30% граждан страны старше 18 лет. Это около четырех миллионов человек.
Первые бюллетени упали на дно урн для голосования сразу после открытия участков в 7:30 по местному времени 6 апреля.
Представители GeenPeil, движения - организаторов референдума, уже через три часа после старта написали в Твиттере: «На избирательных участках посещаемость хорошая». В это же время официальные цифры отличались. Скажем, на 13:00 явка в Амстердаме составила всего 6,5%.
«На 13:00 явка в четырех крупнейших городах на уровне 7%. На выборах в Европарламент в 2014 году было 10%. Обычно к этому времени голосует одна треть. Это свидетельствует о том, что явка может быть на 9% ниже, чем на выборах 2014 года», - написал в Твиттере голландский социолог Морис де Хонд.
То есть к обеду эксперты заговорили о том, что референдум может быть признан недействительным из-за низкой явки. Украинцы стали держать кулаки.
«Накануне референдума я общалась с голландцами и слышала много шуток: если будет плохая погода, то будет низкая явка, - говорит Алина Черкас. - Шутки шутками, но на самом деле так частично и произошло… Я живу в Гронингене. Это на севере страны. И у нас целый день был дождь. Явка у нас не такая уж высокая – всего 20%. И в Амстердаме тоже был дождь…».
К концу рабочего дня явка сбалансировалось, во многих регионах Нидерландов превысила 20%.
«Вечером несколько моих знакомых, которые не успели еще проголосовать, решили не идти на участки, увидев, что явка низкая, чтобы не поднимать ее процент. Хотя и голосовали бы «за», - уточняет Алина.
К полуночи данные экзит-пола уже говорили о явке в более чем 30%. Утром 7 апреля появились первые уточненные цифры: явка составила 32,2%. Таким образом, она превысила порог в 30%, и референдум, скорее всего, будет признан действительным.
61% несогласных
Если верить предварительным данным, на референдуме 6 апреля 61,1% голландцев проголосовали против Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Его поддержали лишь 38,1% граждан Нидерландов. Таковы данные экзит-пола, опубликованного национальным телеканалом NOS. Интересно, что в столице страны Амстердаме большинство высказалось в пользу Соглашения – это более 52%. «Нет» сказали только 46%.
«С самого начала было очевидно, что результаты референдума будут негативными для Украины, - констатирует представительница фонда «Украинцы в Нидерландах». – Что бы мы ни делали за последние недели, надо понимать, что двадцать лет в Голландии не было никакой информации об Украине. И за месяц сложно было что-то исправить. Надо учитывать, что референдум был инициирован евроскептиками, популистами еще в ноябре, кампания против тогда и началась».
И именно евроскептики все это время раскручивали мифы об Украине. Например, что ассоциация – это предоставление безвизового статуса Украине или членство в ЕС, а значит – появление неконтролируемого потока мигрантов. Или же допускали мысли о том, что вскоре Нидерланды будут вовлечены в конфликт на Донбассе. Хотя из разговора с нашей героиней Анной Игнатовской можно понять, что подобные мифы уже живут в головах жителей страны тюльпанов. А тут еще и появились «панамские документы», в которых фигурирует фамилия украинского президента.
Не будем сбрасывать со счетов и интерес России. Это ей выгоден миф, что в трагедии МН17 виновна Украина. Помните появление ролика, в котором те, кто называет себя бойцами «Азова», обещали «уничтожать голландцев», если те не ратифицируют соглашение об ассоциации, и сожгли голландский флаг? IT-специалисты указали на российское происхождение того фейкового видео.
«80% аргументов, которые используют наши оппоненты во время подготовки референдума в Нидерландах, это простой копипаст российских аргументов против соглашения об ассоциации, - сказал на брифинге журналистам посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба. - Это не общие аргументы, где возможно совпадение, это абсолютно четкая отработка российских тезисов». При этом он уточнил, что украинская сторона не имеет доказательств о финансировании организаций, которые негативно представляют Украину накануне референдума.
«Вместе с тем, что бы мы сегодня ни говорили, но наша правительственная кампания за ассоциацию стартовала лишь две недели назад, - говорит Черкас. - В правительстве Украины как всегда не нашлось средств. Мы понимаем, одних гражданских инициатив было недостаточно. С другой стороны было мощное финансирование. И этого никто не скрывал. И все это на фоне европейских настроений против расширения ЕС. Мне кажется, у нас было задание минимизировать эту разницу между теми, кто против, и теми, кто за. Я думала, что «против» будет 60%, а «за» – 40%. Это не такая большая разница, чтобы потом парламент мог, переголосовав, принять такое же решение. Но если сторонников ассоциации будет только 30%, то такое возможно. Все партии, которые поддерживали Украину, и лидеры уже заявили, что будут учитывать мнение людей на референдуме. Вскоре в Голландии парламентские выборы, и все хотят остаться со своими портфелями».
Так что хотя референдум и носит консультативный характер, но его результаты власти не могут игнорировать, ведь это им грозит потерей сторонников.
«Если итоги референдума останутся такими, как сегодня, то мы не можем продолжить ратификацию Соглашения об ассоциации с Украиной. Это мое политическое мнение», - уже написал в своем Фейсбуке премьер-министр Нидерландов Марк Рютте. А еще вчера он активно агитировал голосовать «за» ассоциацию.
Национальный интерес
Референдум об ассоциации – скорее не личное отношение голландцев или даже европейцев к нашей стране, а попытка разделить национальные интересы и интересы центральных органов ЕС. Голландцы были недовольны тем, что Брюссель принимает решения, не спрашивая граждан. Мол, каждая отдельная страна вправе влиять на основные решения Европейского союза. Поэтому они решили «протестировать» принятый закон о референдумах.
На эгоизм Нидерландов указывает, например, Ребекка Хармс, глава фракции Зеленых в Европарламенте: «Я боюсь этого референдума. Решения Евросоюза не могут зависеть от одной нации. Это идет вразрез с демократической идеей ЕC». О новом витке континентального кризиса говорил и Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.
В Брюсселе понимают: подобные референдумы могут стать угрозой для принятия решений в ЕС. Эксперты уже посчитали, что десяти тысяч подписей жителей крохотного Люксембурга будет достаточно, чтобы заблокировать решения остальных 27 стран - участников ЕС.
Волеизъявление голландцев – это еще и попытка прозондировать почву на предмет выхода отдельных стран из ЕС. Местный портал Follow the Money опубликовал материал, в котором утверждает, что агитационная кампания за проведение референдума в Нидерландах незаконно финансировалась из фондов Европарламента через Институт прямой демократии в Европе. Журналисты утверждали: к этому причастны евроскептики Британии, партия UKIP, которая таким же образом финансировала кампанию за выход Великобритании из ЕС. Евросоюз расследование начал, но его результаты будут известны к концу лета.
Последствия референдума
Так какие же последствия референдума в Нидерландах?
Во-первых, действие Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС может быть приостановлено - правительство Голландии может предложить парламенту расторгнуть ассоциацию, отозвать свой голос. Но это произойдет не автоматически и не так быстро.
Напомним, Королевство Нидерланды завершило ратификацию Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом еще в начале июля 2015 года, таким образом поддержав торговые соглашения с Украиной.
Глава МИД Украины Павел Климкин, находясь в Токио, пояснил журналистам: «С точки зрения практической имплементации сейчас ничего не меняется, соглашение применяется как и раньше, пока на временной основе. Так что никто не переживает. И зона свободной торговли, секторальное сотрудничество спокойно продвигаются дальше».
Во-вторых, хотя референдум об ассоциации не имеет ничего общего с предоставлением Украине безвизового статуса, он может повлиять и на принятие этого решения - запустить скептицизм в головы других стран - членов Шенгенского соглашения.
В-третьих, евроскептики Голландии уже нанесли удар единству европейского пространства. А Украина просто оказалась не в то время не в том месте. Результаты голосования могут придать сил евроскептикам в других странах Европы, где то и дело вспыхивают разговоры о выходе из Шенгенской зоны, отказе от евро как валюты или же вообще о том, чтобы покинуть ЕС.
Тем временем Алина Черкас рассматривает предварительные результаты голосования и радуется: «Мой Гронинген проголосовал «за». Так считают 53,1% против 45,3% несогласных. Это показывает, что работа нашей общины была ненапрасной! Нам удалось убедить людей!».
Показатель Алины доказывает нам и другое, что, несмотря на глобальные процессы в ЕС, усилия РФ, Украина на международном уровне должна действовать целенаправленно, регулярно и методично. Тогда бы в той же Голландии людей, которые понимали, за что они пошли голосовать на референдуме, было бы гораздо больше, а соответственно – и результат был бы другим. Важно было бороться за каждый процент и за каждый населенный пункт, не ссылаясь на возможное «политическое давление» и «обратный результат». Украинская община Гронингена была же более чем убедительна…
Общество
Аваков: Генпрокуратура возобновила розыск Иванющенко
Генеральная прокуратура Украины (ГПУ) возобновила розыск бывшего народного депутата и соратника беглого экс-Президента Украины Виктора Януковича - Юрия Иванющенко. Об этом в своем Twitter сообщил министр внутренних дел Арсен Аваков.
«Розыск Иванющенко будет продолжен. ГПУ прислала новое постановление о розыске», - сообщил Аваков.
Напомним, что 1 апреля 2016 года стало известно, что суд прекратил розыск соратника экс-президента Украины Виктора Януковича Юрия Иванющенко. Арсен Аваков заявил, что Министерство внутренних дел не собирается исполнять решение суда о прекращении розыска Юрия Иванющенко.
Аваков: Генпрокуратура возобновила розыск Иванющенко
Генеральная прокуратура Украины (ГПУ) возобновила розыск бывшего народного депутата и соратника беглого экс-Президента Украины Виктора Януковича - Юрия Иванющенко. Об этом в своем Twitter сообщил министр внутренних дел Арсен Аваков.
«Розыск Иванющенко будет продолжен. ГПУ прислала новое постановление о розыске», - сообщил Аваков.
Напомним, что 1 апреля 2016 года стало известно, что суд прекратил розыск соратника экс-президента Украины Виктора Януковича Юрия Иванющенко. Арсен Аваков заявил, что Министерство внутренних дел не собирается исполнять решение суда о прекращении розыска Юрия Иванющенко.
Общество
В Черниговской области налоговики пресекли незаконное производство ГСМ
В Черниговской области сотрудники налоговой милиции совместно с Национальной полицией прекратили незаконную деятельность по производству горюче-смазочных материалов.
Как сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы, в рамках операции «Акциз-2016» и расследования уголовного производства, открытого по ч. 3 ст. 204 (незаконное изготовление, хранение, сбыт подакцизных товаров), установлено, что в городе Бобровица предприятие, которое занимается торговлей горючим, используя производственные мощности нефтеперерабатывающего завода, осуществляло незаконное производство бензина и дизтоплива. Изготовление ГСМ осуществлялось путем смешивания газового конденсата с топливными присадками. В дальнейшем готовая продукция реализовалась через собственную сеть АЗС.
«В результате проведенных обысков в производственных и подсобных помещениях, где изготовлялось, накапливалось и хранилось топливо, было обнаружено и изъято 178 тонн газового конденсата, 29 тонн ДТ, топливные присадки и нефтяная смесь. Общая стоимость изъятого составляет 4,2 миллиона гривен», - говорится в сообщении.
В настоящее время следственные действия продолжаются.
В Черниговской области налоговики пресекли незаконное производство ГСМ
В Черниговской области сотрудники налоговой милиции совместно с Национальной полицией прекратили незаконную деятельность по производству горюче-смазочных материалов.
Как сообщает пресс-служба Государственной фискальной службы, в рамках операции «Акциз-2016» и расследования уголовного производства, открытого по ч. 3 ст. 204 (незаконное изготовление, хранение, сбыт подакцизных товаров), установлено, что в городе Бобровица предприятие, которое занимается торговлей горючим, используя производственные мощности нефтеперерабатывающего завода, осуществляло незаконное производство бензина и дизтоплива. Изготовление ГСМ осуществлялось путем смешивания газового конденсата с топливными присадками. В дальнейшем готовая продукция реализовалась через собственную сеть АЗС.
«В результате проведенных обысков в производственных и подсобных помещениях, где изготовлялось, накапливалось и хранилось топливо, было обнаружено и изъято 178 тонн газового конденсата, 29 тонн ДТ, топливные присадки и нефтяная смесь. Общая стоимость изъятого составляет 4,2 миллиона гривен», - говорится в сообщении.
В настоящее время следственные действия продолжаются.
Заговоры на привлечение денег и удачи читаются в том случае, когда человек испытывает материальные трудности и....
Влияние Луны можно и нужно использовать себе во благо Привлечь удачу в этот день помогут точные рекомендации а....
С помощью проверенных денежных примет каждый человек сможет привлечь в свою жизнь удачу и денежное изобилие, и....
♈️ Овен (21 марта - 19 апреля)
Сегодня может быть днем, когда вам стоит проявить больше терпения и выдержки В....
/-1,602283000946-/
/-pc-/
Top