В МинАПК заставят коммунальные и сельскохозяйственные предприятия переоформить аренду на землю сроком на 50 лет. Также предлагают узаконить право выкупа земельного участка с 30-летней рассрочкой платежа. Новым законом пропишут, что срок аренды не должен превышать 3 года, а для земельных участков сельхозназначения - не больше 7 лет.
18 декабря в Министерстве аграрной политики за круглым столом эксперты рабочей группы по вопросам реформирования земельных отношений Офиса поддержки реформ при МинАПК представили проект закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты о праве постоянного пользования земельными участками".
В законопроекте отмечается, что "на данный момент существует необходимость трансформации права постоянного пользования землей в современные правовые нормы" - предлагается "исключение возможности получения права постоянного пользования земельными участками" и установить порядок переоформления существующих прав постоянного использования на другие имущественные права.
"Так, государственные и коммунальные предприятия, кроме сельскохозяйственных, автоматически получат право хозяйственного ведомства на земельные участки, которые пребывали у них в праве постоянного пользования... То есть мы выведем из тени сотни и сотни тысяч га земли, мы дадим инструменты, чтобы предприятия прозрачно могли зарабатывать", - отметил эксперт Офиса поддержки реформ при МинАПК Сергей Биленко.
Также законопроектом предлагается узаконить норму, чтобы коммунальные и сельскохозяйственные предприятия были обязаны переоформить право постоянного пользования на право аренды сроком на 50 лет, а также - право выкупа земельного участка с 30-летней рассрочкой платежа.
При этом отчуждение, залог земельных участков происходит при согласовании с органам исполнительной власти, местного самоуправления, согласно полномочиями, определенным ст.122 Кодекса. А земельные участки лесохозяйственного и природоохранного назначения не могут быть отчуждены, переданы в залог. Земельные участки могут быть отчуждены только, если такое право получено через гражданско-правовые договора, а не бесплатно от государства или территориальной общины. Земельные участки не могут быть предметом мены, дарения, других форм, кроме купли-продажи.
Согласно пояснительной записке, "срок аренды не должен превышать 3 года, а что касается земельных участков сельхозназначения - не больше 7 лет. Передача в аренду земельного участка возможна не ранее 3 лет с дня получения права оперативного управления, хозяйственного ведания. Общий объем земельных участков, которые передаются в аренду, составляет не больше 20% всех земель, которые пребывают в оперативном управлении, хозяйственном ведомстве арендодателя", - отмечается в законопроекте.
Важно, что предлагается закрепить передачу в аренду исключительно через земельные торги, кроме передачи земельного участка в аренду, собственнику размещенных на нем домов и других сооружений. А также - установить запрет на передачу земельных участков в аренду для строительства, добычи недр, создания искусственных водоемов.
Также устанавливается запрет на передачу земельного участка в субаренду. В законопроекте предлагается порядок приватизации земель государственных и сельскохозяйственных предприятий: "Приватизация земель возможна как при ликвидации или приватизации самого предприятия, так и без этого, по результатам рассмотрения ходатайства работников предприятия".
В то же время Земельный банк предприятия разделяется таким образом:
- 30% разделяется между сотрудниками предприятия и работниками социальной сферы;
- 20% поступает в резервный фонд земель коммунальной собственности;
- 50% остается в пользовании предприятия, а в случае приватизации - передаются в уставной капитал акционерного общества, в которое преобразуется предприятие в процессе приватизации.
Размер земельной части (пая) каждого сотрудника предприятия не может превышать средний размер земельной части (пая) по району, а для сотрудников социальной сферы - 2 га.
Эксперты также предлагают народным депутатам дополнительно принять Закон Украины "О внесении изменений в Налоговым кодекс Украины о земельном налоге и арендной платы за земельные участки, которые пребывают в оперативном управлении, хозяйственном ведении".
"Ставка земельного налога за земельные участки государственной или коммунальной собственности, которые пребывают в оперативном управлении или хозяйственном ведении и переданы в аренду, устанавливается в размере не меньше 5% от их нормативный денежной оценки", - отметили эксперты.
А ставка земельного налога для арендодателей, которые получили право аренды путем переоформления права постоянного использования, права наследования права собственности на землю, не может превышать 1% нормативной денежной оценки в течение первых десяти лет с дня государственной регистрации права аренды.
По мнению авторов законопроекта, принятие закона обеспечит "защиту прав физических и юридических лиц частного права, которым принадлежит право постоянного пользования земельными участками".
Эксперты уверены, что это увеличит доходы в местные бюджеты с арендной платы, земельного налога за земельные участки государственной и коммунальной собственности, которые пребывают в пользовании земельными участками государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций.
На уточняющий вопрос ASN относительно прогнозов принятия нового закона о земле, Биленко отметил: "Это вопрос уже политический. Документ - объемный, и это не последняя встреча. Законопроект очень большой и системный, поэтому это вопрос не нескольких недель и даже месяцев. Но была бы наша воля, мы бы внесли его уже завтра".
В свою очередь, Анна Федун - эксперт Офиса поддержки реформ при Минагрополитики - добавила, что "еще на уровне самой экспертной группы нам необходимо доработать, а затем вынести на широкое обсуждение".
Читайте АСН в Google News