Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Архив
Вернуться назад
08 Мая 2015
8 Мая
Блог:
Мнения09:00
Политика
Андрей Золотарев
Казус Шкиряка – это диагноз кадровой политики власти
Нынешняя власть при назначении на руководящие должности руководствуется не профессиональными качествами человека, а его связями. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал политический эксперт Андрей Золотарев.
«Какая-то реакция на инцидент в Непале будет. Возможно, Шкиряку вынесут выговор. Но спешить с увольнением не будут, потому что тогда власть признает, что назначили на должность некомпетентного человека. Казус Шкиряка – это диагноз кадровой политики власти», - сказал он.
По его словам, главной проблемой нынешней власти в кадровой политики является выбор неправильного критерия назначения на руководящие должности.
«У нас доминантным в кадровой политике является фактор кумовства, близости или личной преданности, а это не лучший способ решения проблем. Главным критерием должен быть профессионализм. Но мы этого не наблюдаем. Случай со Шкиряком наглядный тому пример», - добавил эксперт.
Блог:
Мнения10:11
Политика
Сергей Белашко
Власть воспринимает любой протест как вызов
Акции протеста в Киеве могут обернуться серьезными неприятностями для их участников.
Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил директор Агентства социальных коммуникаций Сергей Белашко.
По его словам, политический класс, который узурпировал власть в стране, воспринимает любой протест как некий вызов основам своего существования.
«Поэтому к шахтерам будут применять очень жесткие методы, аналогичные тем, которые применялись в середине 90-х. Будут попытки давления, запугивания», - сказал Белашко.
Публикации10:15
Происшествия
Зачем хотят узаконить презумпцию вины
Презумпция невиновности украинцев снова на повестке дня. Предлагается, что она распространяется на уголовные дела, но не на административные правонарушения, к примеру нарушения правил дорожного движения, курение в общественных местах и другое. Может получиться, что при наличии презумпции правоты полицейского, правоохранители станут действовать по принципу: был бы человек, а статья найдется. Откуда такие подозрения? Из заявлений власть имущих.
Так, на днях для курсантов Академии Управления МВД Украины провели «Урок от власти». И не кто-нибудь, а лично Премьер-министр Украины Арсений Яценюк и министр внутренних дел Украины Арсен Аваков. В начале встречи Арсен Аваков представил будущим патрульным новейший специальный прибор: «Это видеокамера, которая будет у каждого из вас на груди. Ее используют американские полицейские. Устройство цепляется на форму, а когда вы сели в машину — видеокамера переключается в автомобильный формат. Вы сможете фиксировать все разговоры и действия с человеком, с которым общаетесь. Для этого у нас будут основания, которые уже прописаны в новом законопроекте «О национальной полиции», похвалил новую технику и грядущую реформу министр.
Но главным посылом урока был институт презумпции правоты полицейского. «Если гражданин нарушил закон, его необходимо сначала доставить в территориальный орган милиции для выяснения всех обстоятельств. Даже если ты премьер-министр. Затем, в случае несогласия с действиями правоохранителей, фигурант может их обжаловать. По такой схеме работают правоохранительные органы в США», — учил курсантов профильный министр.
А Премьер-министр Украины акцентировал внимание молодежи на том, что презумпция невиновности гражданина касается исключительно уголовных преступлений. «Надо отличать уголовную и административную ответственность» — заявил он и безапелляционно добавил, что это не столько юридический вопрос, сколько политический. «С юридической частью мы быстро разобрались. Тут нет дискуссии вообще. Презумпции невиновности по админответственности не существует по Конституции», — заверил Премьер-министр курсантов, которые уже в мае сего года могут стать правоохранителями.
Кстати, Арсений Петрович, говоря так уверено об отсутствии гарантии презумпции невиновности по админнарушениям в Конституции, заставил вспомнить времена «режима Януковича». Лет пять тому гражданин Артем Багинский обратился в Конституционный Суд с просьбой растолковать: имеют ли право представители власти присылать так называемые «письма счастья» автовладельцам за нарушение правил дорожного движения, зафиксированные автоматическим прибором. А как же доказательства, что именно владелец транспортного средства является нарушителем, а не некое третье лицо. Тогда, после решения КСУ, «письма счастья» оказались вне закона: «Конституционный Суд Украины пришел к выводу о несоответствии требованиям части второй статьи 8, статьи 22, частей первой, второй статьи 24, части второй статьи 61, статей 62, 64 Конституции Украины, положений статьи 14-1, части шестой статьи 258 Кодекса, согласно части второй статьи 95 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины», является основанием для признания их неконституционными», — говорится в решении. И были отменены соответствующие нормы Кодекса об админнарушениях, а именно — статья 14-1 и часть 6 статьи 258.
И если все так однозначно, какой резон ему было отдельный законопроект подавать в парламент, прописывать в нем: «на лиц, привлеченных к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не распространяется»? Опять же, зарегистрированный по инициативе Премьера в Верховной Раде «Проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» № 2562 от 06.04.2015 года — пока только предложение, а не закон.
Не факт, что даже при поддержке депутатами законопроекта он вступит в силу. Документ еще должен подписать Президент. И кто-то может обратиться в Конституционный Суд Украины, разъяснить: что гарантирует Конституция, глася в частности в статье 62, что лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления, и обязан ли гражданин сам доказывать свою невиновность в случае админнарушений, или должен заплатить штраф, понести наказание без суда и следствия.
Но отметим, что ситуация с презумпцией невиновности и административными правонарушениями действительно неоднозначная, поскольку в отличие от уголовного законодательства, где четко говорится: человек считается виновным в совершении преступления лишь после вступления в силу решения суда. В Кодексе Украины об административных правонарушениях такой нормы нет. Он принят еще в 1984 году. И хотя его постоянно перекраивают — остается советским наследием. Нужен новый комплексный закон, но следующая редакция, как указано на сайте Верховной Рады Украины, состоится 01.01.2018. Еще одно. Статья 7 Кодекса гласит: никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным правонарушением иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. А в перечне тех, кто все же может осуществлять админвзыскание, нет полиции.
Более того, адвокат, правозащитник Олег Олейник уверен, что презумпция правоты полицейского не может быть априори применена в Украине, как и законодательное нивелирование презумпции невиновности при административных правонарушениях. «В иерархии законов Конституция имеет самую большую силу. Все остальные законы должны полностью соответствовать Конституции. А презумпции невиновности является особенным принципом верховенства права. Институт не может быть нивелирован специальным законом», акцентировал он.
Правозащитник уверен, вышеупомянутый правительственный законопроект № 2562, предусматривающий нераспространение принципа презумпции невиновности на лиц, привлеченных к административной ответственности, не будет принят парламентом: «Практика Европейского суда по правам человека обратная от того, что предлагают представители МВД и Премьер-министр. Это правовой нигилизм, а не верховенство права. Есть решение ЕСПЧ, где Украина проиграла гражданину Украины, а предметом рассмотрения Европейского суда по правам человека было именно административное дело. И ликвидация принципа невиновности по административным правонарушениям при наличии унифицированной нормы презумпции невиновности, действующей в Европе, США, не может быть осуществлена, к тому же вопреки Конституции Украины»
Правовед также добавил, что органы власти должны обеспечить принцип индивидуальной юридической ответственности, и параллельно — принцип невиновности. Иначе будет нарушено право на защиту человека, гарантированное статьей 59 Конституции Украины. Кроме того, нельзя априори предоставлять принцип правоты действиям полицейского или другого представителя государства. Это будет противоречить статье 3 Конституции и прецедентной практике ЕСПЧ.
В завершение стоит отметить, что инициативы из Кабмина часто поддают критике. Особенно, когда речь идет о наполнении государственного бюджета. Да, сейчас сложно все. И денег стране катастрофически не хватает. И реформы нужно проводить. И кредит доверия общества тут очень важен. Но если не отказаться от практики «затягивания поясов» простым гражданам, порой напоминающей «закручивание гаек», результат получится обратным. Ведь позволив правоохранителям штрафовать всех подряд, казну временно можно пополнить. Только тогда о доверии и речи быть не может.
Зачем хотят узаконить презумпцию вины
Презумпция невиновности украинцев снова на повестке дня. Предлагается, что она распространяется на уголовные дела, но не на административные правонарушения, к примеру нарушения правил дорожного движения, курение в общественных местах и другое. Может получиться, что при наличии презумпции правоты полицейского, правоохранители станут действовать по принципу: был бы человек, а статья найдется. Откуда такие подозрения? Из заявлений власть имущих.
Так, на днях для курсантов Академии Управления МВД Украины провели «Урок от власти». И не кто-нибудь, а лично Премьер-министр Украины Арсений Яценюк и министр внутренних дел Украины Арсен Аваков. В начале встречи Арсен Аваков представил будущим патрульным новейший специальный прибор: «Это видеокамера, которая будет у каждого из вас на груди. Ее используют американские полицейские. Устройство цепляется на форму, а когда вы сели в машину — видеокамера переключается в автомобильный формат. Вы сможете фиксировать все разговоры и действия с человеком, с которым общаетесь. Для этого у нас будут основания, которые уже прописаны в новом законопроекте «О национальной полиции», похвалил новую технику и грядущую реформу министр.
Но главным посылом урока был институт презумпции правоты полицейского. «Если гражданин нарушил закон, его необходимо сначала доставить в территориальный орган милиции для выяснения всех обстоятельств. Даже если ты премьер-министр. Затем, в случае несогласия с действиями правоохранителей, фигурант может их обжаловать. По такой схеме работают правоохранительные органы в США», — учил курсантов профильный министр.
А Премьер-министр Украины акцентировал внимание молодежи на том, что презумпция невиновности гражданина касается исключительно уголовных преступлений. «Надо отличать уголовную и административную ответственность» — заявил он и безапелляционно добавил, что это не столько юридический вопрос, сколько политический. «С юридической частью мы быстро разобрались. Тут нет дискуссии вообще. Презумпции невиновности по админответственности не существует по Конституции», — заверил Премьер-министр курсантов, которые уже в мае сего года могут стать правоохранителями.
Кстати, Арсений Петрович, говоря так уверено об отсутствии гарантии презумпции невиновности по админнарушениям в Конституции, заставил вспомнить времена «режима Януковича». Лет пять тому гражданин Артем Багинский обратился в Конституционный Суд с просьбой растолковать: имеют ли право представители власти присылать так называемые «письма счастья» автовладельцам за нарушение правил дорожного движения, зафиксированные автоматическим прибором. А как же доказательства, что именно владелец транспортного средства является нарушителем, а не некое третье лицо. Тогда, после решения КСУ, «письма счастья» оказались вне закона: «Конституционный Суд Украины пришел к выводу о несоответствии требованиям части второй статьи 8, статьи 22, частей первой, второй статьи 24, части второй статьи 61, статей 62, 64 Конституции Украины, положений статьи 14-1, части шестой статьи 258 Кодекса, согласно части второй статьи 95 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины», является основанием для признания их неконституционными», — говорится в решении. И были отменены соответствующие нормы Кодекса об админнарушениях, а именно — статья 14-1 и часть 6 статьи 258.
И если все так однозначно, какой резон ему было отдельный законопроект подавать в парламент, прописывать в нем: «на лиц, привлеченных к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не распространяется»? Опять же, зарегистрированный по инициативе Премьера в Верховной Раде «Проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования регулирования отношений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» № 2562 от 06.04.2015 года — пока только предложение, а не закон.
Не факт, что даже при поддержке депутатами законопроекта он вступит в силу. Документ еще должен подписать Президент. И кто-то может обратиться в Конституционный Суд Украины, разъяснить: что гарантирует Конституция, глася в частности в статье 62, что лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления, и обязан ли гражданин сам доказывать свою невиновность в случае админнарушений, или должен заплатить штраф, понести наказание без суда и следствия.
Но отметим, что ситуация с презумпцией невиновности и административными правонарушениями действительно неоднозначная, поскольку в отличие от уголовного законодательства, где четко говорится: человек считается виновным в совершении преступления лишь после вступления в силу решения суда. В Кодексе Украины об административных правонарушениях такой нормы нет. Он принят еще в 1984 году. И хотя его постоянно перекраивают — остается советским наследием. Нужен новый комплексный закон, но следующая редакция, как указано на сайте Верховной Рады Украины, состоится 01.01.2018. Еще одно. Статья 7 Кодекса гласит: никто не может быть подвергнут мере воздействия в связи с административным правонарушением иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. А в перечне тех, кто все же может осуществлять админвзыскание, нет полиции.
Более того, адвокат, правозащитник Олег Олейник уверен, что презумпция правоты полицейского не может быть априори применена в Украине, как и законодательное нивелирование презумпции невиновности при административных правонарушениях. «В иерархии законов Конституция имеет самую большую силу. Все остальные законы должны полностью соответствовать Конституции. А презумпции невиновности является особенным принципом верховенства права. Институт не может быть нивелирован специальным законом», акцентировал он.
Правозащитник уверен, вышеупомянутый правительственный законопроект № 2562, предусматривающий нераспространение принципа презумпции невиновности на лиц, привлеченных к административной ответственности, не будет принят парламентом: «Практика Европейского суда по правам человека обратная от того, что предлагают представители МВД и Премьер-министр. Это правовой нигилизм, а не верховенство права. Есть решение ЕСПЧ, где Украина проиграла гражданину Украины, а предметом рассмотрения Европейского суда по правам человека было именно административное дело. И ликвидация принципа невиновности по административным правонарушениям при наличии унифицированной нормы презумпции невиновности, действующей в Европе, США, не может быть осуществлена, к тому же вопреки Конституции Украины»
Правовед также добавил, что органы власти должны обеспечить принцип индивидуальной юридической ответственности, и параллельно — принцип невиновности. Иначе будет нарушено право на защиту человека, гарантированное статьей 59 Конституции Украины. Кроме того, нельзя априори предоставлять принцип правоты действиям полицейского или другого представителя государства. Это будет противоречить статье 3 Конституции и прецедентной практике ЕСПЧ.
В завершение стоит отметить, что инициативы из Кабмина часто поддают критике. Особенно, когда речь идет о наполнении государственного бюджета. Да, сейчас сложно все. И денег стране катастрофически не хватает. И реформы нужно проводить. И кредит доверия общества тут очень важен. Но если не отказаться от практики «затягивания поясов» простым гражданам, порой напоминающей «закручивание гаек», результат получится обратным. Ведь позволив правоохранителям штрафовать всех подряд, казну временно можно пополнить. Только тогда о доверии и речи быть не может.
Блог:
Мнения12:02
Политика
Руслан Бортник
Завершать реформы будет следующий цикл политиков
Нынешние политики в лучшем случае смогут только начать проводить реформы, однако завершать их будет другое поколение политиков. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Он отметил, что нынешние политические лидеры тесно связаны с финансово-промышленными группами, а иногда даже являются их руководителями.
«Бизнес этих финансово-промышленных групп построен преимущественно на коррупционных или незаконных схемах. Поэтому любая реформа означает – вынуть и потерять часть денег. Как видим, в нашем случае провести реформы – это откусить себе хвост. Власть и бизнес у нас – две руки одного тела, они нераздельные», – сказал он.
Эксперт акцентировал, что, учитывая данные обстоятельства, в лучшем случае нынешняя власть сможет только начать реформы, однако завершать их будет следующий цикл политиков.
Блог:
Мнения15:30
Политика
Андрей Лозовой
Не исключаю, что Чеботаря хотели подставить
Избиение журналистов и препятствие их работе – это тирания и беспредел. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил секретарь Комитета Верховной рады Украины по вопросам верховенства права и правосудия, народный депутат от фракции «Радикальной партии» Олега Ляшко Андрей Лозовой.
«Журналистов бить недопустимо. Виновные в инциденте должны быть немедленно найдены и строго наказаны», - заявил он.
В то же время парламентарий не исключает, что случившееся могло быть провокацией.
«При всех отрицательных моментах относительно Чеботаря, не думаю, что он такой дурак, чтобы бить журналистов. Не исключаю, что таким образом его кто-то хотел подставить. Поэтому, для самого Чеботаря, министра Авакова, начальника милиции Киевской области Стояна, лучше как можно быстрее найти виновных и наказать их», - добавил Лозовой. «Но в любом случае, избиение журналистов, препятствие их работе – тирания и беспредел. Это абсолютно недопустимо», - подытожил «радикал».
Напомним, Антикоррупционный комитет Верховной Рады просит Генпрокуратуру расследовать инцидент с заместителем министра внутренних дел Сергеем Чеботарем, а именно - нападение на журналистов вблизи загородного дома, который якобы принадлежит его семье. Также парламентарии обратились к главе МВД Арсену Авакову с требованием провести служебное расследование данного инцидента и на время расследования отстранить Чеботаря от должности. Комитет ждет ответа относительно установленных фактов в течение недели.
Фото16:56
Общество
Шипы и маки. В Киеве открылась инсталляция «Украина... Война...»
Сегодня Президент Украины Петр Порошенко и Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун открыли в Киеве инсталляцию «Украина... Война...».
В Мемориальном комплексе «Национальный музей истории Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Порошенко и Пан Ги Мун завершили создание импровизированной карты Украины, состоящей из цветов мака, который является символом победы над нацизмом, арматуры, шипов и колючей проволоки.
К памятной дате известный украинский руфер Мустанг украсил один из символов Киева, «Родину-мать», символическим венком из маков.
Шипы и маки. В Киеве открылась инсталляция «Украина... Война...»
Сегодня Президент Украины Петр Порошенко и Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун открыли в Киеве инсталляцию «Украина... Война...».
В Мемориальном комплексе «Национальный музей истории Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Порошенко и Пан Ги Мун завершили создание импровизированной карты Украины, состоящей из цветов мака, который является символом победы над нацизмом, арматуры, шипов и колючей проволоки.
К памятной дате известный украинский руфер Мустанг украсил один из символов Киева, «Родину-мать», символическим венком из маков.
Блог:
Мнения18:38
Общество
Светлана Залищук
Надеюсь, люди в Донецке будут осторожны
Можно только надеяться, что 9 мая мирные жители Донецка не пострадают от провокаций и действий террористов. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал народный депутат от фракции «Блок Петра Порошенко» Светлана Залищук, комментируя информацию о готовящихся провокациях в Донецке на 9 Мая.
«Мы не контролируем эти территории. Буду молиться, чтобы все было хорошо. Надеюсь, что люди будут осторожны, возможно останутся дома», - отметила она.
Кроме того, депутат подчеркнула, что данный вопрос крайне сложно комментировать.
«Очень сложно что-то советовать будучи здесь», - добавила Залищук.
Фото18:50
Общество
День памяти в парламенте
В Верховной Раде прошло торжественное заседание, посвященное 70-й годовщине победы над нацизмом в Европе, месту и роли украинского народа во Второй мировой войне.
На заседании присутствовало большое количество участников и гостей, среди которых президент Петр Порошенко, премьер-министр Арсений Яценюк, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, экс-президенты Леонид Кравчук, Леонид Кучма, Виктор Ющенко, послы иностранных государств и другие почетные гости.
В первых рядах в сессионном зале заняли ветераны Второй мировой войны и участники АТО.
Практически у всех гостей на одежде был приколот красный мак, как символ памяти о погибших во Второй мировой войне.
День памяти в парламенте
В Верховной Раде прошло торжественное заседание, посвященное 70-й годовщине победы над нацизмом в Европе, месту и роли украинского народа во Второй мировой войне.
На заседании присутствовало большое количество участников и гостей, среди которых президент Петр Порошенко, премьер-министр Арсений Яценюк, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, экс-президенты Леонид Кравчук, Леонид Кучма, Виктор Ющенко, послы иностранных государств и другие почетные гости.
В первых рядах в сессионном зале заняли ветераны Второй мировой войны и участники АТО.
Практически у всех гостей на одежде был приколот красный мак, как символ памяти о погибших во Второй мировой войне.
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
/-0,76742792129517-/
/-pc-/
Top