counter


Поиск

Сортировка:
Низкое качество претендентов на те или иные должности — это огромная проблема, которую можно решить, только изменив устаревшую систему оплаты труда руководителей, поэтому Премьер-министру было направлено письмо с просьбой поддержать постановление по внедрению рыночной системы зарплат. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал заместитель директора общественной организации «Общественный аудит» по информационной политике, специалист в области права Андрей Вигиринский. По его словам, кадровый вопрос формирования органов государственной власти — это сейчас сверхважная проблема. «Номинационный комитет при правительстве не смог избрать достойного кандидата на пост гендиректора энергогенерирующей компании «Центрэнерго». 6 октября этого года Комитет по назначениям руководителей особо важных для экономики предприятий, который работает при Минэкономразвития и торговли, рассмотрел кандидатов на должность руководителей государственных компаний «Укрспецэкспорт» и «Укрспирт» и не поддержал ни одну из кандидатур из-за низкой квалификации претендентов, — напоминает эксперт. — Продолжаются конкурсы на должности руководителей еще девяти важных для экономики предприятий: ОАО «Центрэнерго», ГП «Региональные электрические сети», ГП «Укринтерэнерго», Международный аэропорт «Львов» им. Данила Галицкого, ГП «Антонов», ГП НЭК «Укрэнерго», ОАО «Укртранснафта», «Укрпочта» и ГП «Международный аэропорт Борисполь». На этой же неделе был опубликован ряд сообщений о кадровых решениях. Однако если проанализировать действия руководителей отдельных государственных структур, становится понятно, что кардинальных изменений в подходах к формированию кадровой структуры государственной службы в Украине не происходит. И в дальнейшем приоритет отдают понятиям лоббизма, «свой», «чужой», но не профессионализма. Кроме того, по словам эксперта, пока такие критерии у нас преобладают, мысли о том, что эти назначенцы будут работать в интересах государства, иллюзорны. Такие люди идут зарабатывать капитал, отстаивать интересы собственных и приближенных бизнес-структур, а их профессиональные качества отходят на второй план. Следует понимать, что позиция министра экономического развития относительно надлежащего денежного вознаграждения, считает Андрей Вигиринский, «справедлива не только в отношении стратегических предприятий Украины. Она касается всего аппарата государственных служащих и правоохранителей. Если будут уволены все работники, возникнет вопрос с заполнением вакансий, и освободившиеся места в большинстве случаев (речь идет о рядовых должностях) заполнят выпускники вузов без опыта работы и те работники, которые безальтернативно должны отработать на государство, поскольку учились по государственному заказу. “Получив первую зарплату и поняв, что ее хватает в лучшем случае на месячный проезд в общественном транспорте на ту же работу, молодые специалисты пойдут проторенной дорожкой старожилов — коррупции. Профессионализм, работа, вознаграждение за труд и коррупция являются связанными явлениями, причем неразрывно. Поэтому хотим мы этого или нет, а придется возвращаться к требованиям МВФ о реформировании подхода к функционированию государственной службы как таковой», - отметил Вигиринский. По его словам, в этом ключе интересна информация об одобрении правительством основных принципов изменений в Конституцию Украины, которые должны обеспечить проведение судебной реформы и формирование новой эффективной судебной системы в Украине. Министр юстиции подчеркнул, отмечает юрист, «украинцам не стоит переживать из-за возможной нехватки нужного количества специалистов. Украина имеет достаточный кадровый резерв для проведения такой реформы. Ежегодно отечественные вузы выпускают более 12 тысяч юристов, в государстве работает около 40 тысяч адвокатов, 8 тысяч нотариусов и несколько тысяч научных работников, которые преподают в вузах. Все они могли бы принять участие в открытых конкурсах на судейские вакансии! И ни один нотариус, успешный юрист-практик, который готов отказаться от коррупционной составляющей в потенциальной профессии, подчеркивает заместитель директора ОО «Общественный аудит», «не покинет свою работу, если не будет понимать, что его жизненный уровень, а соответственно и обеспечение семьи, не пострадают. Это аксиома. А выпускники вузов, во-первых, не соответствуют квалификационным требованиям, предъявляемым к судьям, во-вторых, не стоит забывать о качестве судопроизводства в исполнении неопытных юристов ». Некоторый прогресс в вопросе оплаты труда на этой неделе, напоминает эксперт, достигнут на уровне Министерства внутренних дел: «речь идет о пока еще не созданном департаменте киберполиции в структуре Национальной полиции. Так, постановлением КМ от 13 октября 2015 г. № 832 установлен верхний предел выплат общего денежного обеспечения в пределах 30 тысяч гривен. Наряду с этим на сегодня не определена или, по крайней мере, не обнародована информация о структуре департамента, штатной численности работников — соответственно, каким будет общий фонд оплаты труда, неизвестно. Установка же верхней границы означает, что размер денежного вознаграждения может быть дифференцированным, поэтому остается высокая вероятность того, что рядовые работники не будут получать обнародованной суммы». «В Украине достаточно профессионалов с высокими моральными и патриотическими настроениями, однако их заработная плата, в отличие от главы обладминистрации Одесской области, будет финансироваться в пределах фонда оплаты труда, и ее на сегодня недостаточно для жизни и обеспечение семьи, воспитания детей и личного развития. Соответственно, рынок труда особо не отличается от любого другого рынка: хотите получить хорошее, предложите социальный пакет и заплатите столько, сколько эта работа действительно стоит. Тогда и требовать от служащего можно и нужно. Иначе — это перетасовка чиновников из одной колоды в другую, когда будет меняться только должность и название ведомства на ней, а менталитет и принципы организации работы останутся теми же», — подытожил А.Вигиринский.  
Когда Россия, наплевав на все соглашения и договоренности, сделала первый подлый шаг, украинцы – даже те, которые никогда не были приверженцами «русского мира», – раскололись на несколько частей: одни, недоуменно пожимая плечами, говорили, что войну развязал Кремль во главе с Путиным, а простые люди тут ни при чем, и продолжали покупать в магазинах товары российского производства, другие же считали, что нужно отсечь все связи одним махом и национализировать все активы россиян, которые есть на территории Украины. Дальнейший процесс выглядел бы смешным, если бы не было так больно: наши ребята гибли в зоне АТО, летчица надежда Савченко томилась в российских застенках, а на украинских рынках и в украинских магазинах продавались товары «Made in Russia», российские «культурные деятели» толпами приезжали поддерживать донбасских сепаратистов и боевиков. Запрет на просмотр российских сериалов определенного толка стал закономерным, но недостаточным шагом, потому как все больше людей в Украине считали, что нужно действовать в отношении РФ намного жестче. А посему введение нашей страной санкций против страны-агрессора многие восприняли, как само собой разумеющийся факт, выдохнув одно слово: наконец-то! С момента обнародования этого факта прошло более десяти дней. «Аналитическая служба новостей» проанализировала, каковы последствия этого, по сути, закономерного шага, к которому надо было прибегнуть гораздо раньше, прежде всего для самой Украины, попытавшись выяснить, в чем мы проиграли, а в чем – напротив – выиграли.   Список показался внушительным Санкции против России сроком на год ввел своим указом Петр Порошенко. В список, который появился на сайте главы государства 16 сентября, за «особую любовь» к Украине попали 388 человек и 105 юридических лиц. Среди них – глава минобороны РФ Сергей Шойгу, спикер Госдумы Сергей Нарышкин, глава Чечни Рамзан Кадыров, детский омбудсмен Павел Астахов, певец и депутат Госдумы Иосиф Кобзон, советник президента РФ Сергей Глазьев, президент Российской академии наук Владимир Фортов, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, глава минсельхоза РФ Александр Ткачев, деятели «ДНР» и «ЛНР» и многие другие. Среди санкционных юрлиц, наряду с российскими авиакомпаниями и несколькими батальонами, оказались некоторые банки, телекомпании, IT-группы типа «Лаборатории Касперского». В общем, несмотря на отдельные шероховатости этого списка, процесс, как видим, таки пошел. Россияне сразу же пообещали проанализировать возможные последствия от новых санкций со стороны Украины – и адекватно ответить. У нас начали реализовать санкционный список. Едва ли не первой – о применении санкций – российским авиакомпаниям сообщила Госавиаслужба Украины. Речь шла прежде всего об «Аэрофлоте» и «Трансаэро», а также транзитных полетах российских авиакомпаний, если они транспортируют товары военного или двойного назначения, и российских военных. В ответ Москва пригрозила – с 25 октября – зеркальными мерами, акцентировав, что от этого прежде всего пострадают сами украинские граждане, поскольку это фактически приведет к остановке воздушного сообщения между странами.     Санкции как красный свет   В свою очередь наше правительство уверяет, что санкции в отношении РФ не могут быть отменены, пока она не выполнит Минские соглашения без всяческих оговорок – аж до полного вывода своих войск не только с территории Донецкой и Луганской областей, но и из Крыма. «Здесь не может быть никаких двусмысленностей, – заявил премьер-министр Арсений Яценюк. – Некоторые говорят, что Украина будет экономически страдать от введения санкций. Я дам свой ответ: свобода и достоинство не имеют цены. Мы уже заплатили слишком высокую цену: человеческие жизни, захваченные территории, утраченная экономика. Более полутора миллионов человек вынуждены были покинуть свои дома, спасаясь от войны. Дальше терять нельзя. Санкции – одно из средств остановки российской агрессии». Поддерживает эту позицию и национальный лидер крымских татар, народный депутат Украины Мустафа Джемилев, уверяя, что для России это – начало конца. «Слава Богу, санкции уже начали действовать, – отметил Мустафа Джемилев, – Россия уже потеряла около 30% своего золотовалютного резерва. Если так пойдет дальше, а я думаю, что это будет происходить даже более ускоренными темпами, то этому оккупационному режиму останется с небольшим два года». Продолжением дипломатической борьбы за Донбасс и усмирением агрессора считает санкции против России и первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам европейской интеграции Остап Семерак. А пока что деинсталлировать с компьютеров своих сотрудников антивирусное программное обеспечение попавшей под санкции российской IT-компании «Доктор Веб» решило Минобразования. Не отстает и Минмолодьспорта, где, кроме запрета на IT-продукцию «Доктора Веб» и «Лаборатории Касперского», уже запрещено приобретать товары и услуги у попавших в санкционный список российских компаний, а также «осуществлять расчетно-кассовое обслуживание лиц, подпадающих под санкции». Кроме того, «Укрзализныця» из-за санкций собирается вывести из Украины свыше 3,5 тысячи российских грузовых вагонов. По словам и.о. председателя правления «Украинской железной дороги» (преемница «Укрзализныци») Александра Завгороднего, «на грузопотоке это никак не отразится», а что касается транзита грузов, то «появится другая компания, не попавшая в санкционный список, которая и будет возить этот груз».    Ложка дегтя «Учитывая наши тесные экономические отношения, основной задачей было ввести санкции таким образом, чтобы они нанесли больше вреда РФ, нежели нам, – разъяснил «Аналитической службе новостей» экономический эксперт Борис Кушнирук. – Поэтому наши санкции затрагивают прежде всего области, связанные с военной сферой». По его словам, одной из таких сфер стали авиационные перевозки. «Наша логика заключалась в том, чтобы запретить авиакомпаниям, которые летали на оккупированные территории, осуществлять перевозки в Украину и транзит через ее территорию. Если Россия будет вводить симметричные санкции по отношению к нашим авиакомпаниям, то, соответственно, мы не сможем летать в РФ (кстати, Россия это уже сделала. И заявила, что отменит свое решение только в ответ на отмену украинских санкций. – Авт.). Однако у нас не так много туда авиарейсов. Для нас главное направление – это Европа, Турция и Египет. А это значит, что от таких симметричных санкций России мы не пострадаем». Кроме того, он отметил, что санкции Украины также коснулись авиа- и вертолетостроения. «Это в некоторой степени может ударить по «Мотор-Сичи». Но наша основная задача – не дать россиянам возможности строить вертолеты, которые потом будут атаковать ВСУ». Вполне вероятно, считает эксперт, что «из-за введенных санкций наши отношения с Россией будут и дальше ухудшаться, а товарооборот между странами еще больше упадет. Это негативно скажется на украинской экономике, однако у нас нет других вариантов действий». А вот директор Национального института стратегических исследований, политолог Андрей Ермолаев считает, что санкции, введенные Украиной против России, на данный момент уже запоздали и могут спровоцировать экономическую войну, а также нанести серьезный ущерб украинской экономике. «Несмотря на всю нашу риторику, связанную с обвинениями России в оккупации и аннексии, в межгосударственных отношениях Украина–Россия нет признанного состояния войны, – сказал он АСН. – Санкции носят характер локальных ударов, связанных с попыткой ограничить возможности и права российских объектов бизнеса в Украине, но не более того. Другое дело, что принятие решения о новых санкциях в условиях пусть и не полноценного мира, но все же перемирия на Донбассе, и в условиях активных переговоров Минской группы, манипулирование санкциями может скорее нанести вред, чем принести пользу. И все потому, что независимо от этих санкций сохраняется определенный уровень торговли между Украиной и Россией в части энергоносителей, сохраняются торговые отношения, идет информация о поставках угля, ряд предприятий на территории «ЛНР» и «ДНР» продолжают выплачивать налоги в центральный бюджет. Мне кажется, сейчас как раз бы имело смысл установить статус-кво равновесия с учетом того, что удастся после октября обеспечить мирный режим по линии огня на Донбассе». Что касается ответных мер, то, по мнению политолога, они могут коснуться транспортного сообщения и поставок энергоносителей, а насколько Украина к этому готова, вопрос пока открытый. Все не так трагично   Кстати, отдельные эксперты уверены, что санкции своевременны, поскольку ранее наша страна была к их введению банально не готова. «Это абсолютно понятно, почему именно сейчас. В первую очередь, украинская экономика не была готова к введению санкций. Соглашение об ассоциации с ЕС было чем-то типа красивой конфетки, но далеко. А сейчас соглашение становится все более реальным, все большее количество стран-членов Евросоюза его ратифицируют, – разъяснил «Аналитической службе новостей» заведующий кафедрой политологии Национального университета Украины «Киево-Могилянская академия» Александр Демьянчук. – То есть потеря такого рынка, как российский, для Украины уже не будет болезненной. Получится переориентировать значительную часть своей торговли и экспорта на Европу и на другие страны, тем более что и Китай заинтересовался украинской продукцией, он готов покупать зерно и некоторые другие товары. И в Пакистан наши танки поехали с огромным удовольствием. В принципе, Украине нужно было время, чтобы подготовиться к потере российского рынка». Эксперт отметил, что и раньше мы чувствовали санкции со стороны России, когда РФ закрывала границы для импорта из Украины целого ряда товаров. Но, по мнению политолога, как-то странно выглядело, когда Евросоюз, США и другие страны вводили санкции против РФ, а главная пострадавшая сторона – Украина – ничего в этом направлении не предпринимала. «Понятно, – подчеркнул он, – что до определенной степени санкции ударят и по нам. Но украинскую экономику давно пора переориентировать на западные рынки и западное направление, и в данном случае вынужденная переориентация для некоторых отраслей народного хозяйства и промышленности пойдет только на пользу». Александр Демьянчук подчеркнул, что на первых порах могут быть потери, но, скорее всего, Украина не «утонет» и последствия не будут трагическими. «Еще с прошлого года мы должны были понимать, что нужно менять экономическую модель, – поддерживает эту позицию и директор Института развития экономики Украины Александр Гончаров. – Предыдущая экономическая модель была интегрирована и скооперирована с российской, поэтому очень многие наши предприятия работали именно в кооперации. Какие-то комплектующие, какие-то составляющие обеспечивали либо в нашей стране, либо в России выпуск конечного продукта. Мы подписали договор об ассоциации с Евросоюзом, нам надо в срочном порядке сформировать национальную программу перехода на новый регламент в соответствии с европейскими стандартами, вводить соответствующие институты и, самое главное, в Брюсселе иметь какую-то группу специалистов-юристов, которые должны адаптировать эти действия к нашему законодательству. То есть создать целенаправленную программу перехода на новую экономическую модель и новую модель разделения труда». Но, по его словам, введенные против России санкции обязательно скажутся на национальной экономике. «Если мы уходим с российского рынка и будем заходить на европейский, – отметил он, – то должны быть соответствующие институты, которые будут страховать риски». Гончаров уверен, что нужна именно национальная программа. Все надо рассматривать в комплексе: и кредитование, и стимулы для малого и среднего бизнеса. При этом он отметил, что необходимо выделить приоритетные отрасли, развивать инвестиционные программы, вносить изменения в налогообложение, рассматривать вопросы валютного регулирования. Что мы делали раньше? Хотя практически никто не отрицает, что наши санкции против российских компаний и отдельных физлиц так или иначе скажутся и на Украине, многие считают их недостаточными. «Надо изолировать всю страну, вводить ограничения и запреты на финансовые, кредитные и торговые операции, – делится с АСН своим видением ситуации экс-министр экономики, президент Центра рыночных реформ Владимир Лановой. – Масштаб санкций недостаточный. Он влияет только на отдельные позиции. Россия с 1 января будет вводить эмбарго на все украинское, а мы будем получать от России товары, в том числе и газ, и уголь». Но, по словам экономиста, Украина в то же время не готова к введению санкций. «Что мы делали полтора года? Как готовились? Никак. Мы только ждали, что нам скажет ЕС. Почему мы не закупали уголь? – вопрошает Лановой. – Такое впечатление, что сначала создали кризис на электростанциях, ведь неужели никто не знал, что электростанции и «Центрэнерго» не сделали этих закупок? Они не сделали закупок, чтобы «сделать» кризис, чтобы поднять шум в начале сентября, перед началом отопительного сезона, о том, что у нас кризис и нам некуда деваться, мы теперь вынуждены покупать у России уголь. Это афера чистой воды. Они просто не хотят отказываться от российского газа».   Но если Владимир Лановой считает, что предпринятых шагов мало, эксперт по юридическим вопросам проекта «Дополнительные меры касательно исполнения Программы поддержки отраслевой политики «Содействие взаимной торговле путем устранения технических барьеров в торговле между Украиной и ЕС» Дмитрий Луценко уверен, что резко останавливать торговлю с Россией нельзя, санкции должны действовать постепенно. «Россия, – напомнил он АСН, – вводила такие санкции еще с 2013 года, это была настоящая торговая война. Почему Украина не отвечала? Наверное, надеялась, что сможет что-то уладить. Фактически санкции РФ вводились не против всей страны, а против конкретных компаний или конкретной продукции. Сейчас ситуация немного меняется, потому что Украина вводит санкции в общем против РФ. Правда, пока это тоже только идет по перечням против копаний и отдельных лиц, но фактически это идут уже общие санкции против РФ». Луценко полагает, что это связано с тем, что РФ угрожает с 1 января 2016 года фактически ввести эмбарго на украинские товары в целом. «Поэтому Украина начала действовать на опережение. С другой стороны, РФ – агрессор и вводить санкции надо было гораздо раньше. Но кому-то это было невыгодно. Сейчас надо учитывать, что объемы торговли с Россией достаточно большие и, если резко их ограничивать, то при общем падении производства, которое и так падает на данный момент, это было бы не очень хорошо с экономической точки зрения», – подчеркнул эксперт. Не останется ли все на бумаге Хотя в обществе есть опасения, что задекларированные санкции могут остаться лишь на бумаге, первые шаги, как видим, уже есть. Это и закрытие нашего воздушного пространства, и меры, принимаемые «Укрзализныцей», и многое другое. Но главный вопрос – как будут действовать эти санкции – все же остается. «Тут есть особенность нашего украинского менталитета. Очень часто, принимая определенный закон, мы продолжаем его не выполнять, – отмечает в разговоре с корреспондентом АСН экономический эксперт Илья Несходовский. – Например, наши санкции против отдельных авиаперевозчиков России и запрет авиаперелетов. Я думаю, что если будет грубое нарушение санкций, то это может сильно не понравиться нашим внешним кредиторам, которые, возможно, даже не будут предоставлять Украине помощь». Экономист полагает, что оценивая в целом эффективность санкций, без конкретных расчетов можно сказать, что санкции Украины против России существенно по украинской экономике не ударят. Более того, санкции против РФ стимулируют Украину стать энергетически и экономически независимой. На этом акцентирует внимание глава парламентского Комитета по иностранным делам Анна Гопко. «Да, Украина тоже теряет от санкций, – отметила народный депутат АСН. – В Военной доктрине четко сказано, что Украина рассматривает РФ на данном этапе не как экономичного партнера, а все же как страну-агрессора, воюющую с нами. И все условия, сложившиеся сегодня, мы обязаны использовать для того, чтобы получить энергетическую независимость». По ее словам, Украина должна сегодня осваивать новые рынки, создать экспортную стратегию. На что пойдет Россия Обещания России перекрыть и для нас свое воздушное пространство, сколько бы наши авиакомпании ни кричали, что они ни в чем не виноваты (а за компанию, чтобы неповадно было!), с 25 октября грозят стать реальностью. Что это должно было случиться, акцентируют практически все эксперты, с которыми пообщалась «Аналитическая служба новостей». Но, понятное дело, это далеко не все. «Ранее Россия и так ввела достаточно широкий объем санкций. Процесс вытеснения украинских производителей с российского рынка продолжается четвертый год, – отмечает в разговоре с АСН экономический эксперт Ярослав Жалило. – Мы сейчас экспортируем только те товары в РФ, которые являются важными для их рынка. Все украинские товары, которые можно было заменить собственными или другим импортом, Россия уже заменила. Поэтому формально санкции от Москвы могут быть еще введены. Однако они уже будут не такими сильными». В частности, по его словам, РФ может полностью запретить продовольственный импорт из Украины или с 1 января ликвидировать Зону свободной торговли между Киевом и Москвой. «Если быть максимально объективным и последовательным, то нужно признать – Российская Федерация всегда планировала поглотить Украину. Они усыпили бдительность нашей военно-политической верхушки, мол, Россия нам не враг, без понимания, что могут быть всякие развороты», – пояснил АСН экономист Виктор Лисицкий, добавив, что РФ выдавила Украину из общего ВПК, начиная со средины 1990-х годов. Россияне, по его словам, «разрывали технологические цепочки. Забирали выгодное и перспективное производство. Не хотели «грузить» наши заводы. Строили танкеры у корейцев и японцев. И таких примеров много. Мы имеем дело с вероломным врагом. И когда идет война, вопрос экономической выгоды отступает на второй план. Первое дело – добиться победы минимальными потерями. Но если говорить строго по деньгам, оценивая экспортируемое Украиной в РФ продовольствие, то сократился внешний рынок. Но в мире голодных десятки миллионов! Надо искать новые рынки сбыта». Кроме того, экономист акцентировал, что не понимает сетований отечественных экспертов и политиков о потерях от санкций. Россия, отмечает он, «ударила нам в спину, а кто-то – вместо того, чтобы адекватно ответить, – говорит, мол, давайте мириться. Но Россия, сама того не хотя, силой развернула нас на Запад. А многие никак не могут понять, что этот разворот окончательный. И что он для нас значит развитие, рост, рынки, конкурентоспособность, права, свободы. Все то, чего нет на восток от Донецка». В общем, выигрышей, пусть к ним надо идти по достаточно тернистому пути, в нашем активе все же больше, чем сиюминутных минусов, от которых фактически уже ничего не зависит.  
Украина ждет уголь из ЮАР, поставки по 160 тысяч тонн поступят в ноябре и декабре. Об этом на пресс-конференции заявил исполняющий обязанности генерального директора компании «Центрэнэрго» Олег Коземко на круглом столе «Сто дней до зимы», передает «112 Украина». Кроме того, 22 сентября компания «Центрэнерго» объявила тендер на перевалку южно-африканского угля. «Сегодня компания огласила тендер на перевалку для того угля, который будет приходить из ЮАР (или по другим диверсифицированным поставкам)... Договор будет заключен после открытого тендера», - рассказал Коземко. Он отметил, что сейчас также рассматривается вопрос поставок из США и Австралии. Напомним, что 7 июля премьер-министр Украины Арсений Яценюк поручил Министерству энергетики и угольной промышленности начать заключение контрактов на импорт дефицитного антрацитового угля.
Уже осень на пороге, и зима - не за горами, однако даже не сомневайтесь: холода, как всегда, упадут на землю внезапно, и к очередному отопительному сезону страна в очередной раз окажется не готовой. Разумеется, в домах чиновников высшего властного эшелона холодно не будет. Да и с оплатой коммунальных услуг, даже по завышенным в разы тарифам, которые наши чиновники упорно называют экономически обоснованными, проблем не ожидается - вся беда в том, что сытый голодного никогда не поймет. Две стороны одной медали На днях же вся страна получила платежки за коммунальные услуги за июль. Пока «облегченные», потому что в них - прочерк в строке оплаты за тепло. Но и оглянуться не успеем, как в этой самой строке появится большая сумма, которая многим украинцам будет не по карману. А обещанные правительством субсидии, оформление которых во многих областях пробуксовывает всеми колесами, никого не спасут, потому что, как уверяют эксперты, будет немалый процент людей, которым эта субсидия необходима, и найдется тысяча и одна причина, почему ее нельзя оформить. Кроме того, по словам директора аналитико-исследовательского центра «Институт города» Александра Сергиенко, «вся эта катавасия с субсидиями - очередная пыль, которую пускают людям в глаза, потому что в конечном итоге эти деньги все равно пойдут в карманы монополистов, предоставляющих услуги. А это, с одной стороны, не стимулирует людей заниматься тем же утеплением своих домов, а с другой - никак не располагает монополистов к удешевлению своих услуг, потому что им это невыгодно с экономической точки зрения: зачем, если государство - так или иначе - все равно их дотирует?» И огромные суммы в платежках - не единственная проблема, которая надвигается на украинцев вместе с отопительным сезоном. Другая сторона этой «медали» - качество коммунальных услуг, за которые правительство заставляет людей платить астрономические суммы. То есть будем ли зимой с горячей водой? Хватит ли газа на весь отопительный сезон, будем ли в январе-феврале в своих домах и квартирах замерзать, кутаясь в теплые вещи? Что будет со школами, детскими садами, интернатами, больницами, университетами? Словом, чтобы хоть как-то сгладить неприятные сюрпризы, которые могут нас подстерегать холодной зимой, сани уже надо было приобрести. Дамоклов меч долгов и полупустых хранилищ Правительство якобы и начало подготовку к отопительному сезону, вот только насколько она окажется эффективной, покажут морозы. Здесь все просто: чтобы было тепло, нужен газ, а чтобы был газ, нужны деньги. Дамокловым мечом до сих пор висит задолженность за газ (кстати, именно дефицит НАК «Нафтогаз» стал одной из причин, по которой пошли на сногсшибательное повышение тарифов, хотя многие эксперты выражают сомнение в необходимости существования «Нафтогаза» вообще). Есть неплатежи и за электроэнергию. Поэтому Кабмин создал временный консультативно-совещательный орган - межведомственную рабочую группу по вопросам погашения задолженностей за потребленный газ и электричество, которая будет отвечать за согласование действий между собственно правительством и местными органами исполнительной власти. Принесет ли хоть какую-то пользу ее деятельность, покажет время, но, лично у меня, особенно если учесть «эффективность» различных комиссий и рабочих групп, которые создавались ранее, в этом - большие сомнения. Пока же ситуация выглядит так: трехсторонние газовые переговоры, в которых посредником выступала Еврокомиссия, закончились тем, что с 1 июля из-за того, что не пришли к согласию в вопросе о цене на газ на третий и четвертый квартал этого года, приостановлен импорт российского газа, а из Европы сокращены объемы поставки. Следующий раунд переговоров, по словам министра энергетики Владимира Демчишина (глава энергетического министерства прогнозирует, что импортный природный газ из Европы в четвертом квартале этого и первом следующем году будет стоить Украине по 250 долларов за тысячу кубов), следует ожидать в конце августа, и пока неизвестно, сядут ли стороны за стол переговоров: ни РФ, ни Еврокомиссия свое участие не подтвердили. Здесь следует учесть, что если речь идет о российском газе, то в министерстве энергетики утверждают: в январе-июле этого года Украина сократила его потребление на 20% в целом, при этом промышленность - на 26%, население - на 20%, теплокоммунэнерго - на 12 %. Пока в подземных хранилищах примерно 13,5 миллиарда кубометров газа. А чтобы отопительный сезон 2015-2016 года прошел без лишних эксцессов, надо докупить не менее 5-6 миллиардов кубометров газа, однако необходимого для этого почти миллиарда долларов взять неоткуда. И времени на решение проблемы осталось катастрофически мало. Газовую петлю таки ослабили В любом случае Украина уменьшила газовую зависимость от России - и это очень хорошо. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил эксперт по вопросам энергетики Михаил Гончар. «Мы достаточно резко снизили свою газовую зависимость от России, - отметил он. - Например, еще в начале этого десятилетия мы импортировали из РФ практически 40 миллиардов кубов газа в год. В прошлом году импорт уменьшился вдвое - до 19 миллиардов. В этом году будет еще меньше». Это если смотреть на проблему в целом. Если же смотреть на нее с позиции нынешнего отопительного сезона, то пока мы имеем негатив. «НАК «Нафтогаз» сейчас играет ва-банк. Не решен вопрос с Россией - пояснил «Аналитической службе новостей» (АСН) президент Киевского института энергетических исследований Александр Нарбут. - А на самом деле, банально не хватает средств для оплаты поставок из Европы и даже за дешевый российский газ. Не говоря о беспрецедентных действия «Нафтогаза», который не устраивает тендеры на закупку газа в подземные хранилища, и таким образом, не выкупает газ собственной добычи, прежде всего независимых производителей, который продается дешевле, чем импортный газ: то ли российский, то ли европейский». Что касается фактических запасов, которые важны для обеспечения отопительного сезона, подчеркнул Александр Нарбут, то у нас отставание от прошлогоднего графика на 2 миллиарда кубических метров по закачке в хранилища (это при том, что остатки на начало сезона закачки были выше, чем в прошлом году). «Все заверения руководства «Нафтогаза», что за два месяца (обычно сезон закачки заканчивается 15 октября) мы сможем закачать 6 миллиардов кубов газа - это вообще для непосвященных, - отметил эксперт. - Потому что только сейчас «Нафтогаз» выходит на договоренности с ЕБРР о кредите размером 300 миллионов. А этих денег хватит только на закупку 1,2 миллиарда кубических метров. Поэтому если учесть темпы закачки, можно ожидать в лучшем случае 16 миллиардов кубометров - вместо декларируемых 19-ти миллиардов». В то же время председатель правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик, отвечая на вопрос «Аналитической службы новостей» (АСН) о перспективах нового отопительного сезона, отметил, что в энергетическом секторе нашей страны - целый комплекс проблем. Наиболее чувствительные - нехватка угля и газа, которые, по его словам, «несмотря на конфликт на востоке, придется покупать в России». Если речь идет об угле, необходимого для ТЭС, то сейчас из необходимых на зиму трех миллионов есть только чуть больше миллиона, и пока «не решен вопрос, откуда будет поставляться уголь группы А (антрацит). Это - проблема «Центрэнерго», которая может привести к отключениям зимой». Спохватились поздно «Угля не хватает и будет не хватать на отопительный сезон, это было известно всем, - категорически высказывается экономический эксперт «Фонда общественной безопасности» Юрий Гаврилечко. - Закупать его, начинать контрактовать и привозить надо было еще с апреля, потому что максимальная перевалочная способность украинских портов - от 400 до 600 тысяч тонн в месяц. И чтобы в Украине было необходимое количество угля, он должен поступать, как минимум, с мая по октябрь». В то же время Валерий Боровик отметил, что эта проблема была создана несвоевременными действиями профильного министерства. Если же речь идет о нехватке газа, то здесь тоже есть структура, которая должна отвечать за неблагоприятную для страны ситуацию. «Эта проблема создана НАК «Нафтогаз Украины», - сказал эксперт по энергетическим вопросам. - Потому что в минувшем отопительном сезоне они, фактически пользуясь своим монопольным положением, не допускали независимых поставщиков природного газа к работе на украинском рынке». При этом в Государственной фискальной службе отметили, что в течение января-июня текущего года в Украине - прежде всего из России (на 363 миллиона), США (на 231 миллион) и Австралии (на 68 миллионов) - импортировано угля на 662 миллиона долларов. На долю остальных стран-экспортеров угля приходится 192 миллиона долларов. При этом энергетические эксперты отмечают, что для того, чтобы отопительный сезон прошел без сюрпризов, надо не три, а даже четыре миллиона тонн антрацита. Первый заместитель министра энергетики Игорь Мартыненков говорит, что сейчас есть уже 1,62 миллиона тонн. Вопрос, который очень актуален: где и за какие деньги взять остальные? Все украинские шахты из-за известных событий на востоке - сейчас на подконтрольной боевикам, а на самом деле России, территории. Ежесуточно «Центрэнерго», по словам Владимира Демчишина, покупает там по 15-20 тысяч тонн угля. То есть, понятно, что сейчас основной источник - это импорт. А приобретение угля на донбасских шахтах, хоть оно и обходится стране дешевле импортного, а в расчетах фигурирует гривна, а не доллар, вызывает в обществе довольно неоднозначную реакцию. Чем пахнет донбасский антрацит Так, Александр Нарбут считает, что поставки угля из зоны АТО - это решение политического уровня: «У нас нет запретов Верховной Рады или СНБО, или Президента, нет никаких ограничений на работу с этой зоной. Промышленность ищет способ формировать запасы угля по самым выгодным ценам. И в этом есть логика работы промышленности. Другое дело, что логистика доставки этого угля крайне затруднена. Арсений Петрович, я бы порекомендовал заниматься вопросами логистики и восстановление той инфраструктуры, которая позволила бы сделать поставки этого угля более быстрым». В то же время, эксперт отмечает, что «каждый этаж власти в этом отношении не дорабатывает. Когда премьер-министр, критикуя министра энергетики, говорит о недостатке угля на складах, то есть вопросы и к правительству, и к самому премьер-министру в том, почему не решены те вопросы, которые касаются кредитования, финансирования, в том числе по линии субсидирования тех программ, которые зависят от правительства». Что у Украины нет другого пути, кроме как работать с шахтами, которые находятся на территории так называемых «ДНР» и «ЛНР», убежден и эксперт по энергетическим вопросам Юрий Корольчук. Дело в том, напоминает Корольчук, что борьба за энергонезависимость Украины от России привела к тому, что, кроме газа, Киев начал закупать у Москвы уголь и электроэнергию. Поэтому нам, по его словам, «нужно приобретать тот уголь. И хотя очень большие политические риски, это будет экономическим методом борьбы за те территории». Поддерживает идею закупки угля на Донбассе и сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич, который - в ответ на вопрос «Аналитической службы новостей» (АСН) - отметил, что «в настоящее время следует срочно искать деньги на газ и уголь, а также решать вопрос возможности покупать уголь на временно оккупированных территориях». Зато Валерий Боровик считает, что сотрудничать с Россией в сложившейся ситуации, - не лучший вариант. «Мне не очень нравится ситуация, если у страны-агрессора мы будем закупать уголь и платить им деньги, которые потом пойдут на поддержку террористических организаций, - сказал он «Аналитической службе новостей». - Покупать уголь на неконтролируемых территориях Украины - это в целом тоже прямое финансирование терроризма. Это не оправдывается никакими вещами, хотя Украина, скорее всего, будет вынуждена это сделать, в том числе и покупать природный газ у России». Итак, как видим, на пороге отопительного сезона перед Украиной - комплексная проблема. С одной стороны, не хватает достаточного количества газа и угля, которое позволило украинцам пережить зиму безболезненно. С другой, денег на приобретение газа и угля тоже нет. Еще один крайне болезненный вопрос - где именно нам покупать и газ, и уголь? Россия - агрессор, с которым логично было бы прекратить все отношения, и прежде всего торговые. Та ситуация, в которой мы оказались, заставляет идти на поклон к врагу, а затем ждать, будут ли в конце августа переговоры, и если они таки состоятся, удастся добиться положительного для Украины результата. Еще чувствительными грань этой проблемы - донбасский уголь. Действительно, финансировать боевиков и террористов, а в целом – захватчиков, ой как не хочется. И, наверное, было бы правильным прекратить с оккупированными территориями любые отношения. Но донбасский уголь добывают местные шахтеры, которые являются украинскими гражданами. Кроме того, их семьи, которые остались на подконтрольной боевикам территории, должны иметь хотя бы мизерные средства, чтобы элементарно выжить: захватчики принимают гражданское население там ни за что, людям не хватает элементарного, прежде всего продовольствия и лекарств. Поэтому ожидать, что отопительный сезон 2015-2016 годов будет простым, не приходится: угольно-газовую проблему, как тот Гордиев узел, одним махом не разрубишь ...  
В Украине в энергетическом секторе сложились несколько проблем перед началом отопительного сезона – это нехватка угля и газа, которые, скорее всего, несмотря на конфликт на востоке, придется покупать у России. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) высказал председатель правления альянса «Новая энергия Украины», эксперт по энергетическим вопросам Валерий Боровик. «На сегодняшний день есть две проблемы: незагруженность складов углем необходимой группы и незаполненность в полном объеме, который необходим для прохождения отопительного сезона, газохранилищ. На сегодняшний день из необходимых 19 миллиардов кубометров есть только 13 закаченных в хранилища, а с другой стороны - из 3 млн. тонн угля есть только 1,36. И на сегодняшний день еще не решен вопрос о том, откуда будет поставка угля группы А – антрацитов. Это проблема «Центрэнерго», и она может привести к отключениям зимой», - рассказал эксперт. По словам Боровика, эта проблема была создана несвоевременными действиями Минэнерго. «А если по газу, то эта проблема создана НАК «Нафтогаз Украина».  В прошлом отопительном сезоне они, фактически пользуясь своим монопольным положением, не допускали независимых поставщиков природного газа к работе на украинском рынке», - отметил эксперт. Также Боровик подчеркнул, что не надо было открывать уголовное производство по южноафриканскому контракту. «Это в принципе индийский контракт, но с южноафриканским углем. Уголь там был неплохой по цене и качеству для Украины. Сейчас возвращаемся к этому контракту. Надо активно работать с американскими поставщиками, в том числе и альянс «Новая энергия Украины» тоже занимается в этом направлении. Работаем, чтобы помочь «Центрэнерго» закупить уголь с отсрочкой платежа», - рассказал специалист. Работать с Россией в сложившихся обстоятельствах, по мнению эксперта, не самый лучший вариант. «Надо ли работать с Россией? Мне не очень нравится эта ситуация, если у страны-агрессора мы будем закупать уголь и платить им деньги, которые потом будут иди на поддержку террористических организаций. Закупать уголь на неконтролируемых Украиной территориях – это тоже прямое финансирование терроризма по большому счету. Это не оправдывается никакими вещами, хотя Украина, скорее всего, будет вынуждена это сделать, в том числе и по закупкам природного газа в России», - рассказал эксперт. Боровик полагает, что Украине надо четко заниматься энергосбережением и энергоэффективностью и воплощать стратегии энергобезопасности в жизнь. «Этих стратегий много. Только сейчас переходим от слов к действиям. И то медленно. Нужно создавать условия, чтобы тут работали заграничные компании-инвесторы по добыче природного газа», - резюмировал Боровик.

Как восстановить биополе: простые бытовые секреты, которые творят чудеса
Как восстановить биополе: простые бытовые секреты, которые творят чудеса
Сильное биополе — это внутренняя сила, высокая самооценка и защита от любого негатива Именно этого нам так час....
Напитки по Знаку Зодиака: укрепляем иммунитет и биополе
Напитки по Знаку Зодиака: укрепляем иммунитет и биополе
Напитки — это не только способ утоления жажды, но и источник сил Укрепить иммунитет и биополе представителям З....
Символы, приносящие удачу и богатство
Символы, приносящие удачу и богатство
Существует множество символов успеха и денег Если правильно ими воспользоваться, можно привлечь счастье, благо....
В какие дни лучше не мыть полы, чтобы не привлечь бедность
В какие дни лучше не мыть полы, чтобы не привлечь бедность
С помощью уборки можно не только превратить свой дом в уютное пространство, но и избежать проблем с деньгами С....
Лунный день сегодня 1 мая 2024 года
Лунный день сегодня 1 мая 2024 года
Лунный календарь станет отличным подспорьем для каждого из нас Современные подсказки астрологов помогут начать....
больше материалов
/-0,09099006652832-/ /-pc-/
Top