counter


Поиск

Сортировка:
Грузия не смогла бы противостоять российской агрессии без помощи Украины Об этом заявил председатель Одесской областной государственной администрации Михеил Саакашвили, передает Еспресо.TV. «Еще в 2006 году Путин пригрозил мне войной, и в 2006 году он дал распоряжение готовиться к войне. Конечно, когда они готовились, мы тоже готовились. Если бы не было помощи Украины, Грузия тогда бы не выстояла. Война началась с так называемой Южной Осетии - это два узких горных ущелья и несколько десятков сел. По территории это 1/10 часть Одесской области. Конечно, когда Путин зашел со стотысячной армией и бомбил нас с 200 самолетов, он не имел целью захватить два горных ущелья, он хотел захватить всю Грузию», - подчеркнул он. Саакашвили добавил, что Грузия готовила своих военных в Украине. «В Украине мы готовили своих военных. Украина нам дала ПВО, которая была для нас критичной в первые дни вторжения. Украина дала систему «Бук», и мы сбили 12 российских бомбардировщиков Ту-22 М3, которые никто никогда не сбивал», - сказал он.
В современном политикуме реформаторы меняются волнами. Одна из тех, что вызвала самое живое обсуждение, — реформаторы-«варяги». Однако сейчас они практически все «вымылись» из украинских министерств и ведомств. АСН решила с экспертами разобраться, почему яркие министры-иностранцы не прижились в реалиях нашей политики и возможно ли их возвращение. Что мешало «иностранному десанту» «Варяги», больше всего запомнившиеся украинцам реформами или скандалами, — это бывший министр экономического развития Айварас Абромавичюс, экс-министр финансов Наталья Яресько и грузинские реформаторы: бывший первый заместитель главы МВД Эка Згуладзе и экс-заместитель главы ГПУ Давид Сакварелидзе. Бывший глава МЭРТ Абромавичюс заявил, мол, несмотря на то, что планирует войти в литовское правительство, остается патриотом Украины. По его же словам, работать эффективно в украинском правительстве у него не было возможности из-за блокирования реформ со стороны представителя пропрезидентской партии БПП Игоря Кононенко. Впрочем, в основном эксперты сходятся во мнении, что деятельность того же Абромавичюса просто переоценена и вопрос вовсе не в том, что кто-то мешал ему проводить реформы. «Что касается Абромавичюса, то надо понимать, что те реформы, которые были в экономике, проводил не только он. Он запомнился лишь громким скандалом с Кононенко. Конечно, он способствовал тому, чтобы делались реформы в определенных сферах. Но я бы очень осторожно относился к оценке его как реформатора. Думаю, что мы переоцениваем его. Серьезных реформ за время его работы в правительстве не произошло. Если взять реформу, например, в государственных закупках, то систему ProZorro делали украинцы», — отметил в комментарии «Аналитической службе новостей» директор Центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. Фесенко отмечает, что Абромавичюс мог остаться в украинской политике, поскольку был близок к Саакашвили. Но почему экс-министр выбрал Литву — вопрос. Политолог считает, что, возможно, Абромавичюс обжегся на нашей политике и не хочет рисковать. Впрочем, какие у него шансы в Литве — тоже неизвестно. Следовательно, нельзя сказать, станут ли украинские реформы стартом для его политической карьеры в Литве. «У Абромавичюса немного другая ситуация, и она хуже, чем у других реформаторов, поскольку огромных прорывов в его сфере не было», — комментирует для АСН деятельность бывшего министра политолог Сергей Таран. А вот политолог, заведующий кафедрой политологии Национального университета Украины «Киево-Могилянская академия» Александр Демьянчук, наоборот, считает, что экс-министр экономического развития сделал все возможное в тогдашних реалиях. «Человек отдал все, что мог. Теперь он чувствует, что ему лучше будет реализовать себя в другом месте. У меня язык не повернется сказать что-либо негативное об Абромавичюсе или о Згуладзе. Они честно пытались что-то сделать, но это, в первую очередь, наши политические коррупционные условия — они таковы, что без серьезных политических решений на высшем уровне администраторам что-то сделать практически невозможно. Реформа в значительной степени зависит от политических аспектов. Министры-иностранцы пришли, думая, что вот, политические решения уже приняты и осталось только проводить реформу (то есть искать, как лучше — честно, прямо, последовательно - это делать), а оказывается, что политики суют серьезные палки в колеса», - рассказал Демьянчук в комментарии АСН. Поэтому, по большому счету, реформаторы-«варяги» приходили в украинское правительство с определенными полуидеалистичными представлениями о том, что и как будет делаться. Но действительность оказалась несколько иной. Реформаторский бэкграунд Неоднозначно оценивают политологи и влияние экс-министра финансов Натальи Яресько на проведение реформ в Украине. Таран убежден, что Яресько и в дальнейшем будет работать на Украину, как она это делала до того, как пришла в правительство. Ведь она — представительница украинской диаспоры и для нее важен вопрос идентичности. По мнению Фесенко, Яресько не осталась в правительстве из-за определенных амбиций, а когда не получилось с должностью премьер-министра, она отказалась быть просто министром финансов. «Касательно Яресько — она навела определенный порядок в финансах, способствовала стабилизации, решению долговой проблемы с внешними заемщиками (хотя не все это оценивают положительно — есть немало критики по этому соглашению). Можно сказать, что она была стабилизатором. Почему она не осталась? У нее были определенные амбиции, ей предлагали должность премьера. Когда не получилось, она не захотела возвращаться в качестве министра — это вопрос самооценки, нереализованной идеи о премьерстве», — отметил Фесенко. По слухам, бывшая глава Минфина не планирует возвращаться в политику, а предпочитает больше внимания уделять своей семье. Эка Згуладзе — единственный реформатор, результатами которого удовлетворены эксперты. Таран отмечает: факт того, что патрульная служба заработала — наглядный. И именно Згуладзе была причастна к этой работе, и результат был положительным. Политологи высказывают мнения о том, что, собственно, Эка — единственная из всех, кто может еще вернуться к реформированию. «Из всех реформаторов реальным реформатором, осуществившим настоящую реформу, была Эка Згуладзе. Говорю это безо всякой иронии. Создание патрульной полиции — это ее дело, ни Авакова, ни кого-либо другого. Она была организатором этого процесса, она овладела технологией. Ушла потому, что возникли семейные проблемы. Но она остается советником, она не ушла совсем и, в принципе, она еще может вернуться в том или ином статусе к реформе МВД», — отметил Фесенко. И вашим и нашим Еще одним представителем грузинских реформаторов является Давид Сакварелидзе, который запомнился украинцам делом «бриллиантовых прокуроров», противостоянием с Шокиным и огромной взяткой, которую ему якобы предлагали. Сейчас экс-заместитель главы ГПУ ушел в политику, стал одним из главных лиц будущей партии «Хвыля» наравне с еще одним экс-заместителем Шокина, Виталием Касько, и нардепом Виктором Чумаком. Но в украинском политикуме не редкость слухи о том, что Сакварелидзе (как и его старший соратник Михаил Саакашвили) хочет усидеть на двух стульях одновременно: кроме украинской политики, он попробует силы и в грузинской. «Сакварелизде пытался способствовать борьбе с коррупцией в самой прокуратуре — здесь ему надо отдать должное. Например, дело «бриллиантовых прокуроров». Что касается реформы прокуратуры, то это его полный провал, ведь именно он отвечал за реформу местных прокуратур. Если сравнивать с Экой Згуладзе, у которой ситуация была не лучше, то она смогла провести свою реформу, а он свою провалил. Относительно его политических амбиций в Грузии — подтвержденной информации я не слышал. Но могу сказать, что если это правда, то и там и там не получится. Надо выбирать», — уверен Фесенко. Таран отмечает, что когда человек участвует в политике нескольких стран, это всегда конфликт интересов. Станет ли работа в украинской прокуратуре и участие в партии стартом для грузинского реванша — покажет только время. Иностранцы в правительстве — не зло Каждый из чиновников ушел из украинской политики по собственным причинам и у каждого из них путь в дальнейшем будет развиваться по-разному, убежден Фесенко. Такого же мнения и политолог Сергей Таран. Он отмечает, что несмотря на то, как закончились украинские истории иностранцев-реформаторов, этот опыт необходим и его нужно применять и в дальнейшем. «Они все разные, с разным бэкграундом и разной историей успеха. Мы обращаем внимание на эту проблему, поскольку раньше такого никогда не было, чтобы иностранцы приходили в правительство. Мы сейчас становимся более открытыми для мира, говорим о проведении реформ, о привлечении лучших кадров других стран. Дело в том, что когда реформаторы сюда приезжают, мы думаем, что это чуть ли не внешнее воздействие и шпыняем тем, что, мол, своих нет?» — говорит Таран и добавляет, что если посмотреть на опыт Восточной Европы, то вот там как раз был пример проведения реформ, когда страны находились в гораздо большей зависимости от граждан с другими паспортами. «По сути, их реформы были под диктовку Брюсселя. И всю политику их правительств курировал Брюссель. Украина только сейчас начинает открывать для себя международные процессы, и поэтому нам кажется, что иностранцы в правительстве — нечто странное. Мы думаем над вопросами вроде «приживаются — не приживаются», но тут на самом деле драматизма мало. На мой взгляд, нужно создать целые правительственные программы, которые бы привлекали лучшие иностранные кадры, имеющие хорошие идеи, опыт управления. Так делают все страны. Есть миф о том, что все государства ограничивают миграцию, но исключением является привлечение лучших кадров», — убежден Таран. Оценивая деятельность иностранцев-реформаторов, эксперты отмечают, что вопрос не в гражданстве, а в качестве работы. В стране достаточно патриотов и профессионалов, которые могут принести реальную пользу.
Два года назад - в июле 2014 года гендиректор «Microsoft Украина» Дмитрий Шимкив пришел работать на должность заместителя главы Администрации Президента по вопросам проведения административных, социальных и экономических реформ. В отличие от многих, кто видит в стране только измену, бывший топ-менеджер за это время не потерял оптимизма и убежден, что в Украине есть возможности для роста. Типичным госслужащим, который «верит» только в бумажки и бюрократию, Шимкив, к счастью, так и не стал. Он активно продвигает идею электронного правительства, он «за» то, чтобы государственным органам разрешили использовать облачные технологии и подчеркивает важность использования информационных ресурсов. В интервью «Аналитической службе новостей» Дмитрий рассказал, почему скучает по бизнесу, как определялись приоритетные реформы, как работает Нацсовет реформ, каковы шансы на воплощение «Стратегии 2020» и чего не хватает старым и новым политическим силам в стране. - Дмитрий, за то время, что вы работаете в Администрации Президента, реальные изменения видите в стране? - Если сравнить страну два года назад, после Революции Достоинства, и сейчас, то изменений очень много, практически по всем направлениям. Это создание антикоррупционных институтов, начаты изменения в экономической плоскости, если говорить о финансовой системе, то выведено 68 банков, а это серьезно. Кроме того, это и энергетические реформы - уменьшение зависимости от России в вопросе потребления газа. Сейчас более 60% - это газ из Европы. Это также уменьшение дефицита «Нафтогаза», дерегулирование, новая полиция, публичные электронные закупки ProZorro, начата судебная реформа, то есть уже есть начало серьезных конституционных изменений в судебной системе. Кроме того, есть изменения и в процессе привлечения инвестиций. Наша главная задача - построение институтов. - Вы многое перечислили, но для рядовых украинцев практические результаты не слишком заметны. - Вы считаете, что два миллиарда гривен экономии - это просто так? - Это на ProZorro? - Да, это экономия от закупок. Полиция на улицах, к которой мы уже привыкли. Перемены - это и электронные петиции к Президенту. Помните, у нас была петиция о ввозе подержанных автомобилей? Как результат - принятый и подписанный Президентом закон. У нас есть возможность демократических перемен. Мне хотелось бы посмотреть, как бы это происходило с Януковичем. - Госзакупки много пиарят. Настолько все хорошо или есть подводные камни? - В любой системе всегда есть подводные камни. Это технологическая система, которая обсуждалась вот на этой доске, в этом кабинете. Также продумывалась система защиты, вопросы авторского права, открытого кода. На сегодняшний день система построена, она работает с использованием современных технологий, есть система аналитики. Конечно, есть те, кто хочет ее обойти. Сейчас над ProZorro работает более 300 человек. Конечно, будут попытки компрометировать закупки, но в системе строятся новые модули, которые позволяют мониторить. Мы должны гордиться тем, что уже сделано. Украинцы часто относятся к своим достижениям с чувством неполноценности - это обидно. Наша страна создает много инноваций, но мы почему-то ими не гордимся. Всегда говорим о каком-то скрытом пиаре. Это наше достижение, надо помнить, что мировую награду просто так не дают. - Возможно, проблема в отсутствии стратегии коммуникации? - Возможно, часто ищут что-то плохое. Понимаю, журналисты должны критиковать власть, но хотелось бы, чтобы тех людей, которые внедряют изменения, немножко и похвалили. Где же позитив, оптимизм? - Сейчас на госслужбе многие волонтерят, как, собственно, и вы: оставили хорошую работу и пришли в АП. Сколько еще вы готовы работать на этой должности? - Хороший вопрос, следующий... (смеется). Я, конечно, очень скучаю по бизнесу, ведь основное отличие бизнеса для управленца - это возможность быстро принимать решение и быстро воплощать его в жизнь. В общественных, государственных отношениях это значительно боле длительный процесс, потому что есть коллегиальное согласование. В бизнесе, если вы видите, что какой-то продукт можно выпускать на рынок и есть потребители, то принимаете решение и несете все риски. А при развитии страны процессы сложнее. - В АП уже ввели электронный документооборот. Какие сложности и как распространить его на все государственные структуры? - С 2 февраля 2015 года мы запустили электронный документооборот в полноценную работу. Это называется опытная эксплуатация. На сегодня это 92 тысячи документов, 527 пользователей, из которых 428 - это сотрудники администрации, есть представители ГУДа (Государственное управление делами. - Ред.), советники, координационный центр. Сейчас в системе заинтересованы 39 центральных органов исполнительной власти, из них 10 министерств ищут финансирование, 18 анализируют решения. Есть 19 областных администраций, 22 городских совета, которые рассматривают этот вопрос. Кто уже ввел - это Государственный научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности. И сейчас решение об электронном документообороте внедряется в Нацсовете телевидения и радиовещания. Код раздаем бесплатно. - Разумеется, это эффективно. А статистика, насколько ускорилось рассмотрение документов? - Это процесс. Информационная система позволяет анализировать, сколько документов обрабатывается, скорость прохождения, она вводится, чтобы оптимизировать саму работу и ввести критерии оценки скорости обработки информации. Кроме того, когда документ отслеживается, это совсем другое отношение. Я бы не хотел сейчас говорить о статистике, потому что это внутренний диалог организации. Борис Ложкин смотрел на статистку и знает, что это работа внутри организации для повышения ее эффективности. - В какой временной перспективе можно рассчитывать на электронное правительство в Украине? - Нельзя сказать, что на дату «икс» появится электронное правительство. Сегодня те или иные министерства и ведомства используют электронное управление в своей деятельности. Есть некоторые институты, которые заручились поддержкой высшего руководства, соответственно идет внедрение. Сейчас мы с помощью ресурсов Национального совета реформ помогаем сделать информационную систему мониторинга Кабинета министров. Мы делали это относительно реализации плана визовой либерализации Министерству иностранных дел. Опять же это использование информационных ресурсов в управлении для принятия решений, для мониторинга. Надо вообще делить электронное управление на две части. Первая - это эффективность внутри организации: использование электронной почты, электронных ресурсов, информационный обмен между организациями, использование цифровых документов, всех видов коммуникаций (Facebook, Twitter). Сегодня мы видим положительный тренд в этом. - А вторая часть - это...? - Предоставление цифровых услуг населению, бизнесу. Здесь мы отстаем. Украинское законодательство требует при создании любой информационной системы построения комплексной системы защиты информации. Что реально - никто комплексную защиту сильно не строит, пишут документы. В среднем написание документов - это 6 - 9 месяцев, это разрешено делать только отдельным лицензиатам. Возьмем сельский или городской советы, которые хотят создать себе сайт. Чтобы это сделать, они должны купить серверы, много всего остального, чтобы получилась эта комплексная защита. В результате от момента идеи до ее реализации - минимум год. В то же время бизнес или общественные организации делают это меньше чем за неделю. Поэтому и ProZorro возникло в общественной среде, поэтому и система мониторинга дорог - общественная организация. Сегодня мы можем строить все решения именно по государственной системе. Для этого есть инициатива депутатов, которая разрабатывалась совместно с Администрацией Президента, закон об облачных вычислениях, который позволяет государственным органам использовать облачные технологии. Конечно, я шучу, уже все государственные чиновники их используют, но надо еще разрешить, чтобы государственные органы могли строить решения на этом. Если мы говорим о Facebook, Twitter и других ресурсах - это все облачные технологии. Решив вопрос об их использовании, мы значительно ускорим процесс внедрения технологий. Но это такой long battle (длительная борьба. - Ред.). К счастью, Президент - достаточно цифровой человек, активно вовлеченный в использование современных технологий, как и премьер-министр, министры. Но мы говорим обо всей сложной вертикали государственного управления, и там у нас есть консерваторы. - В «Стратегии 2020» предусмотрено 62 реформы. Сколько уже в действии? Из 62 реформ 42 находятся в работе, они начаты в той или иной степени. Есть 20 реформ, которые мы еще не начинали - Из 62 реформ 42 находятся в работе, они начаты в той или иной степени. Есть 20 реформ, которые мы еще не начинали: это и реформа системы социальной защиты, реформа избирательного законодательства, статистики, а реформа статистики, кстати, является одним из критериев членства в ЕС. Земельная реформа и тому подобное. - Как определялась приоритетность во внедрении реформ? Почему 42 в работе, а именно эти 20 еще нет? - У нас было 18 приоритетных, сейчас мы уменьшаем количество приоритетов, исходя из задач, которые ставит правительство. Вообще у нас очень четкий набор документов, которыми мы пользуемся. У нас есть «Стратегия 2020» - это достаточно широко, есть Соглашение об ассоциации с ЕС - там также есть конкретный перечень реформ, внутри они определяют 10 приоритетов. Далее есть меморандум с МВФ, есть план действий правительства и план реформирования, который утвержден Верховной Радой. Пересечение всех этих документов позволяет нам найти оптимальные приоритеты. - Каковы шансы, что к 2020 году все реформы будут начаты? «Стратегию 2020» правильно трактовать как видение, куда страна должна прийти в 2020 году - «Стратегию 2020» правильно трактовать как видение, куда страна должна прийти в 2020 году. Мы ставили определенные задачи, исходя из обстоятельств 2014 года. Сейчас мы видим, что есть отклонения по определенным позициям, по некоторым есть перевыполнение - это о Вооруженных силах, мы уже в таргете. Когда мы говорим о доверии к правоохранительной системе, то оно значительно возросло. Когда мы говорим о вопросах ВВП на душу населения, то должны пересмотреть показатель, потому что обстоятельства изменились, динамика немного другая. В целом 60-70% - абсолютно достижимые цели, впрочем, определенное количество целей не будет достигнуто в полном объеме. Это нормально, это дает возможность подстегивать себя. Как, например, в спорте, бизнесе, надо ставить планку немного выше, чем вы можете прыгнуть для того, чтобы вся система двигалась для достижения своей цели. - Реформа госслужбы вызвала много обсуждений, почему так долго принимали этот закон и когда его в действии можно будет увидеть? - Надеюсь, что госслужба ускорится в своей работе, потому что от независимой комиссии, которую создадут, будет зависеть, как быстро мы получим госсекретарей. Почему так долго? Любая реформа в Украине начинается с понимания разного видения, различных наработок, обсуждений, затем внесение, подготовка закона. Закон о госслужбе достаточно сложный. Надо отдать должное Алене Шкрум, которая смогла дожать законопроект между первым и вторым чтениями. Это и есть активная позиция гражданского общества. Было много дискуссий, сопротивление системы, недоразумения, иногда мифы. В Украине вообще много мифов обо всем. Часто остановка или торможение многих инициатив идет именно потому, что пиар-кампании порождают и подпитывают мифы. Люди начинают верить в них, и в результате мы имеем иглу и копну сена. К сожалению, это реалии демократического общества, когда надо бороться и защищать рациональное зерно в происходящих изменениях. Находить компромиссы и двигаться дальше. Надо понимать, что это достаточно длительный процесс поиска решений. Создание мифов - это вопрос к тем, кто занимается реформами, почему мы качественно не работаем с ожиданиями. Большинство стран, на которые мы ссылаемся, - Польша, Словакия, Грузия, Сингапур, в среднем получили первый результат через 3 - 6 лет. Раньше ни у кого не получилось. Мы делали специальный анализ материалов, что писали газеты об известных реформаторах на второй год. Практически, как у нас. Только там не было в большинстве случаев войны. А результатов ни у кого так быстро не было. - Судебная реформа сложно идет. - Я бы не хотел комментировать детали судебной реформы, потому что есть команда, которая ею занимается. Но я хотел бы сказать о скорости процессов. Мы живем в таком обществе сейчас, что привыкли к тому, что сегодня написали пост, его запостил через 30 секунд, через 15 посмотрели, сколько лайков собрали, сколько зашарили, сколько твитнули, и мы считаем, что это и есть результат. Ускоренные темпы жизни, технологии - очень часто это создает большие ожидания. Но процесс написания закона требует времени. Если мы, например, говорим об изменениях в судопроизводство, то есть процедуры: конституционная комиссия, которая должна проработать эти изменения, есть первое чтение в ВР. Если брать принятие закона в Раде, то это от шести до девяти месяцев. И это супербыстро за исключением, когда принимают за основу и в целом. Но за основу и в целом принимается небольшая часть законов. Однако такие законы, как судебная реформа, госслужба, - большие документы. В закон о госслужбе было более 1300 поправок, их все надо обработать, за каждой правкой стоит человек, имеющий свою точку зрения, которую нужно обсудить. На все это необходимо время. Чтобы выросло то, что посадили, должно пройти время. - В начале разговора среди изменений вы называли антикоррупционные. НАБУ делает больше громких заявлений, чем «посадок». Сейчас сажают только мелких коррупционеров. Что можно сделать, чтобы работали эффективнее? Лично я не хочу видеть в Украине 37-й год, когда сажали без суда - По состоянию на май 2016 года передано 12 дел, на сегодняшний день есть 151 уголовное производство, 32 лицам вручено уведомление о подозрении. Это все опять вопрос процесса. Для того, чтобы посадить кого-то, должно быть решение суда. Лично я не хочу видеть в Украине 37-й год, когда сажали без суда. Мои родственники провели 20 лет в Сибири, поэтому я не хочу, чтобы у нас под лозунгом борьбы со всем и вся начали происходить непонятные процессы. Никто не отменял презумпцию невиновности. Качественная работа Генпрокуратуры, НАБУ, Антикоррупционной прокуратуры, СБУ является важным элементом доказательной базы в суде. У нас очень профессиональные и хорошо оплачиваемые адвокаты, и если будут некачественно собраны доказательства, то доказательное дело в суде развалится. Должны быть качественные следственные действия. У нас большие ожидания от антикоррупционных структур, но нужно не только знать, что кто-то плохой, но и доказать это. - Дмитрий, расскажите, как работает проектный офис при Нацсовете реформ, сколько проектных менеджеров в министерствах? - Сейчас идет реорганизация модели. Проектный офис разделяется на две части: одна будет секретариатом Нацсовета реформ, а вторая часть превратится в Reform delivery office, то есть офис реформ под премьер-министром. В рамках работы с ЕС создается команда поддержки реформ в каждом министерстве, а мы опыт проектного офиса используем далее. На текущий момент работало 12 менеджеров. Они работают с министрами, с командами в министерствах по разным направлениям. 116 человек работало за этот период в целом. Часть продолжает работать с различными министерствами, ведомствами по разным инициативам, финансируемым донорами. - Что пошагово делает проектный менеджер, когда приходит в министерство? - Он проходит собеседование с командой Нацсовета реформ и министром. И уже министр принимает решение, готовы ли они дальше работать с теми или иными людьми. Есть целевая команда реформ, которая работает в министерстве и объединяет сотрудников министерства, общественные организации или экспертов, которые вместе работают. Их задача - вместе нарабатывать план реформы, отслеживать, что делается, что нет, готовить материалы, привлекая парламент, если нужны какие-то законодательные акты, чтобы изменения продвигались. Также в обязанности входит подготовка материалов в Национальный совет реформ. - Нацсовет дал старт фонду энергоэффективности. Из каких средств финансирование? Какова главная цель? - Фонд создается за счет финансовой помощи - привлечены средства доноров. Стартовый этап - это доноры, затем гранты в первые три года, а затем планируются средства из государственного бюджета. Цель проста - использовать ресурсы для того, чтобы повысить энергоэффективность зданий Украины. Если мы посмотрим, то у нас большая часть зданий построена до 1990 года. Они нуждаются в модернизации, утеплении окон, тепломагистралей. Когда мы видим, сколько потребляет дом и сколько ему на вход дается, то это большая разница. Фонд создается, чтобы граждане, объединения граждан могли обращаться, чтобы провести переоборудование и экономить на потреблении. - Есть ли какая-то коммуникативная стратегия, как презентовать достижения Нацсовета реформ? Большинство украинцев узнало о ней только после скандала Авакова и Саакашвили и бросания стакана. Мой личный опыт показывает, что положительные истории мало кому интересны - Сайт reforms.in.ua работает с первого дня создания Нацсовета, есть определенная популярность, много выступлений, отчетов, планов, они все представлены там. Есть присутствие в соцсетях. К сожалению, мой личный опыт показывает, что положительные истории мало кому интересны. Всем интересно, например, как заложили капсулу в фундамент дома, а потом, как дом уже возведен. А то, что между двумя этими точками, - никого не интересует. В процессе реформы мало интересного, это не скандальность, это пошаговый переход. Изменения всегда сложные и долговременные. - Как правильно показать гражданам, что реформы все же идут? - Люди оценивают ситуацию по собственному состоянию. Поэтому должна быть постоянная коммуникация, почему делается это и это. Но сейчас популисты с удовольствием берут альтернативную точку зрения или искаженные данные. Это реальность, которую мы видим во всем мире: как, например, себя позиционирует Трамп или ситуация с Brexit. Мы видим, что, к сожалению, на сегодняшний день влияние популизма и недоверие к истеблишменту достаточно высоки. Это беспокоит, потому что либеральная демократия в мире теряет позиции. Мировое сообщество имеет инертный механизм, когда есть длительный период без больших военных катаклизмов, то в мире начинают забывать, что было по-другому. Но борьба популизма за власть - это опасно. На сегодня влияние популизма и недоверие к истеблишменту достаточно высоки - Если посмотреть на украинский военный конфликт: как война на Донбассе мешает привлечению инвестиций? - Ситуация на востоке Украины, конечно, влияет на рейтинговые показатели, оценочные факторы и риски. Любой инвестор имеет карту рисков и оценивает их. На сегодня в Украине, несмотря ни на что, продолжаются инвестиции. Мы открыли завод Bunge - 280 млн - это серьезные инвестиции. Продолжаются инвестиции ArcelorMittal - запустили новую домну. Unilever принял решение построить чайную фабрику - маленькую, но одновременно это стратегическое решение крупной компании, которая оценивает много рисков. Leoni принял решение строить еще один завод в Западной Украине. Многие компании рассматривают Украину как площадку для инвестиций, продолжается оценка инвестиционных проектов и оценка реформ. То, что волнует всех инвесторов, - верховенство права, шаги по развитию институтов, направленных на защиту правовых основ. Инвесторов устраивает, что сделаны первые шаги и начаты изменения в правоохранительной, судебной системе, есть четкий план, как двигаться. Они понимают, что к тому моменту, когда они развернут деятельность, у них будет система защиты. Конечно, военная ситуация влияет. К сожалению, мы присутствуем в медийном пространстве на Западе в контексте безопасности. Правительство много работает над вопросом привлечения инвестиций: проводились бизнес-форумы. Я считаю, что стакан наполовину заполнен и его еще можно заполнять. Я вижу возможности для роста. - Вы говорили о присутствии в СМИ. В иностранных СМИ Украина преимущественно представлена в негативном контексте. АП как-то работает над имиджем государства? - Была разработана программа продвижения Украины в мире. Проводится большая работа МИД, есть комитет ВР (его возглавляет Анна Гопко), который сделал очень много для позиционирования Украины. Если посмотреть на график встреч Президента, на вовлеченность мировых лидеров, события варшавского саммита - мы увидим, что идет серьезное позиционирование. Такого не было раньше. Это большой шаг Украины в дипломатической области, и я бы сказал, что прежде это достижение Президента. Когда мы говорим о продвижении Украины в экономическом плане, здесь большую роль играет Минэкономики: Степан Кубив много сделал. Он и премьер Гройсман фокусируются на том, чтобы продвигать интересы Украины. Мы видим это и по результатам деятельности предыдущего правительства, поскольку Арсений Яценюк и все прошлое правительство сделали много для позиционирования страны. Это достижение большой команды людей. - Это правительство не будет тормозить реформы? - Я знаю Владимира Борисовича достаточно хорошо, считаю, что он ориентирован на внедрение изменений. - Как в АП сейчас дела с командным духом? Ведь в пропрезидентской фракции не очень - члены БПП, Лещенко, Найем, Залищук, заявили об участии в новой партии. Плюс было заявлено и о партии с участием Касько, Сакварелидзе и Чумака, что вы об этом думаете? Нашим политическим силам в стране в целом не хватает содержания. И это касается как старых политических сил, так и новых - В президентской администрации все хорошо с командным духом. Вопрос о формировании политических партий - это вопрос политики. Я считаю себя технократом, но понимаю, что нашим политическим силам в стране в целом не хватает содержания. И это касается как старых политических сил, так и новых. Я надеюсь увидеть конкретные цифры, программы, расчеты, позицию. Лозунги - это супер, но мне как технократу не хватает конкретики, как та или иная политическая сила видит достижение того, что декларирует. - А относительно президентских амбиций Садового и Саакашвили. По вашему мнению, насколько они могут составить конкуренцию Порошенко? - Я считаю, что у Петра Алексеевича очень серьезная личная позиция как человека, который много сделал и продолжает делать для внедрения изменений в Украине и защиты ее интересов в мировой политике. Есть ли возможности у других? Есть электорат, у него есть своя точка зрения. Я сторонник делать прогнозы тогда, когда они базируются на цифрах, оценках, динамике. У нас много спекуляций относительно рейтингов. Поэтому, думаю, сейчас говорить о том или ином политике - гадание на кофейной гуще. Главное - нам нужно выработать иммунитет от популизма.
В украинских реалиях новые партии возникают только под что-то, а не просто так. Заявления о создании двух новых партий «Касько - Сакварелидзе - Чумак» и «Лещенко - Найем - Залищук» выглядят печально и свидетельствуют о том, что украинские политики готовятся к досрочным выборам. Такое мнение «Аналитической службе новостей» (АСН) выразил политолог, заведующий кафедрой политологии Национального университета Украины «Киево-Могилянская академия» Александр Демьянчук. «В принципе грустно смотреть на все это. У нас около 300 политических партий в Украине, из них более или менее действенных партий меньше десятка. Каждый раз создание новой политической партии происходит под что-то. То, что сейчас бросились быстро создавать политические партии, - это еще один индикатор того, что надвигаются досрочные парламентские выборы. То, что эти две партии между собой не договаривались, вполне возможно. Мы видим достаточно критическое отношение и довольно критические высказывания Лещенко в адрес Саакашвили, Сакварелидзе, и Саакашвили не лучшим образом оценивает Лещенко. Но и тем и другим хочется занять ту нишу, которая все больше сейчас освобождается из-под Блока Петра Порошенко и еще больше из-под «Народного фронта», - рассказал политолог. Демьянчук подчеркнул, что для того, чтобы эти две партии завоевали достаточно большую поддержку избирателей, - нужно много времени и усилий. Объединяться эти политсилы вряд ли будут. «Объединение может быть чисто ситуативным, но не формальным. Кроме всего прочего, они немного отличаются в своем видении, как и что нужно дальше делать», - подытожил эксперт.
Председатель Одесской областной государственной администрации Михеил Саакашвили дал неделю владельцам баз отдыха и пляжей, сельсоветам, расположенным на береговой линии, на устранение нарушений в организации работы пляжей. Об этом Саакашвили написал на своей странице в Facebook. Он отметил, что принял решение сам пройти по всем базам отдыха у моря и административно или через суд закрыть те базы отдыха и пляжи, на которых нет спасателей, вышек и спасательной техники. «Уже много лет это хозяйство полностью запущено, и трагедии в основном случаются из-за алчности и коррупции тех органов, которые должны были бы обеспечивать соблюдение правил. Я призываю местных волонтеров и отдыхающих помочь нам в сборе этой информации. Также прошу прокуратуру рассмотреть вопрос халатности тех контролирующих органов, которые должны были, но не обеспечили соблюдение норм безопасности», - написал Саакашвили. При этом он подчеркнул, что дает всем владельцам баз отдыха и пляжей, всем сельсоветам вдоль береговой линии ровно одну неделю на устранение нарушений, а пока это не сделано, купание должно быть строго ограничено. «Если же нарушения будут обнаружены по истечению этого срока, мы будем закрывать пляжи и базы отдыха и возбуждать уголовные дела за халатность. А пока что я уже поручил полиции усиленный контроль пляжей с целью недопущения новых несчастий», - отметил председатель Одесской ОГА.

Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекае....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
больше материалов
/-0,090760946273804-/ /-pc-/
Top