counter
поиск на сайте ИА ASN
рус укр
Архив
поиск на сайте ИА ASN


Поиск

Сортировка:

В Ивано-Франковской области землеустроитель попался на взятке
Сотрудники Службы безопасности Украины совместно с прокуратурой разоблачили во взяточничестве руководителя одного из отделов ГП «Ивано-Франковский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства». Как сообщает пресс-служба СБУ, чиновница требовала от местного 80-летнего пенсионера пять тысяч гривен за согласование проектной документации на земельный участок, который находится в его собственности. Правоохранители задержали злоумышленницу на лестнице государственного учреждения при получении взятки в долларовом эквиваленте. Открыто уголовное производство по ч. 3 ст. 368 Уголовного кодекса Украины.
14-04-2016 17:38 Новости - Общество

Мэр одного из городов Киевской области попался на взятке в миллион евро
На взятке задержан мэр одного из районных центров Киевской области. Об этом сообщает пресс-служба Службы безопасности Украины. По информации правоохранителей, злоумышленник требовал миллион евро от представителя одной из строительных компаний за нерасторжение договора на аренду земельного участка и несоздание препятствий при застройке микрорайона. «Четырех посредников мэра правоохранители задержали в центре Киева, когда они перечисляли в отделении одного из банков первую часть взятки в размере 200 тысяч евро. Еще одного пособника сотрудники Главного управления СБУ в г. Киеве и Киевской области задержали в одном из ресторанов, когда представитель застройщика передавал ему документы на имущественные права нежилой недвижимости общей площадью 2800 м кв. стоимостью более 700 тысяч евро», - говорится в сообщении. Как сообщается, мэра города сотрудники СБУ задержали в его служебном кабинете после передачи денег и документов. Открыто уголовное производство по ч. 4 ст. 368 Уголовного кодекса Украины. 
14-04-2016 16:48 Новости - Общество

Владимир Лапа: Есть риск, что система госконтроля пищевой продукции будет поставлена на переоценку ЕС
О создании одного контролирующего органа в сфере продовольствия вместо нескольких коррумпированных, переходе с громоздкой советской системы на европейскую, смене правил игры на этом рынке говорят с 2014 года. Наконец-то процесс подошел к логическому завершению — Госпродпотребслужба создана и на её деятельность в бюджете выделены деньги. Почему так надолго затянулся процесс? Какими будут первые шаги руководства службы? Каких новаций ожидать бизнесу и потребителям от реформирования системы? Об этом, а также о сложностях и угрозах трансформаций — читайте в эксклюзивном интервью АСН с главой Госпродпотребслужбы Владимиром Лапой. — Владимир Иванович, Госпродпотребслужба должна была заработать 1 марта. Сегодня уже середина апреля, а служба еще не функционирует. В чем задержка и когда ожидать полноценной работы? — Процесс создания службы не из простых. Из глобального – вопрос финансирования. Отработка параметров финансирования с Минфином, принятие распоряжения Кабмином, согласование его бюджетным комитетом Верховной рады. На все это ушло больше двух месяцев. Сейчас распоряжение Кабмина о начале работы службы уже принято — и она полноценно заработала на уровне центрального аппарата. 20 апреля планируем запустить теруправления вместо региональных представительств Госветфитослужбы, Госпотребинспекции, Госценинспекции, которые ликвидируются и реорганизуются. По моим оценкам, на процедуры, связанные с реорганизацией и ликвидацией госорганов (перевод людей, инвентаризацию, фискальную проверку и т.д.), понадобится два-три месяца. Но главное — служба уже работает и это не отобразиться на её работе. — Как случилось, что в госбюджете на 2016 год не предусмотрели финансирования на Госпродпотребслужбу? Ведь все знали, что служба создается… — Если честно, просто не успели. Последние две недели перед Новым годом бюджет перекраивался. Параллельно нарабатывались изменения в Налоговый кодекс. В этом формате было сложно коммуницировать о выделении финансирования Госпродпотребслужбы отдельной строкой. Кроме того, мы не хотели спешить, чтобы правильно просчитать финансовые потребности службы. Финансирование составляет свыше миллиарда гривен (!). Но это не только зарплата, а и финансирование бюджетных учреждений, которые участвуют в системе контроля, причем частично через спецфонд. Сейчас открываем сеть счетов региональных органов службы в Госказначействе, и уже в апреле сотрудники получат зарплату в Госпродпотребслужбе. — Вы уже проводили аудит своих помещений по Украине? — Пока что поручили руководителям терорганов предоставить нам информацию, что имеем в наличии. По имеющимся данным, ситуация в регионах разная. В 30% областей есть помещения, в некоторых объединить службу в одном помещении будет сложно, придется на переходном этапе использовать по два-три помещения, а в ряде областей придется решать вопрос с их поиском, так как ранее их арендовали. В любом случае имущественный аудит — один из наших приоритетов. Планируем провести его в ближайшие три месяца. — А что планируете делать с имеющейся сетью лабораторий и ветлечебниц. Слышала, в парламенте зарегистрирован законопроект о передаче их в частные руки... — Это сложный вопрос. 450 аккредитованных лабораторий в Украине — непозволительная роскошь. Мы физически не сможем их оборудовать и аккредитовать в рамках существующего финансирования. Оптимизация сети однозначно нужна. Тем более она построена странным образом. У нас одновременно работает три модели функционирования ветбольниц и лабораторий: лечебно-диагностические центры, аккредитованные лабораторные центры и диагностические кабинеты, а также есть области, где в каждом районе по лаборатории. Нам предстоит выбрать единую оптимальную модель по результатам аудита лабораторной сети и ветлечебниц. Исходя из этого, часть объектов будем предлагать к приватизации или отдавать трудовому коллективу в аренду с правом выкупа. У государства должен остаться только инструментарий, позволяющий эффективно исполнять функции. Частично будем делегировать полномочия по лабораторным исследованиям частным лабораториям. Инструмент уполномоченных лабораторий уже законодательно предусмотрен в сфере пищевой безопасности. Сейчас утверждаем с центральными органами его критерии и нарабатываем ряд законодательных изменений, которые позволят системе быть эффективной и минимально обременительной. Предстоит также решить проблему с финансированием гослабораторий и ветклиник. Сегодня управление совершается через сеть Госпродпотребслужбы, а финансируется за счет местных бюджетов. В большинстве областей с этим нет проблем, но с некоторыми сложно коммуницировать на эту тему. Кроме того, надо будет решить законодательно вопрос противоэпизоотического контроля на территориях, где будут частные лаборатории и клиники. Чтобы не было так, что отдадим в частные руки клиники, а они не захотят потом участвовать в противоэпизоотических мероприятиях в случае выявления на их территориях африканской чумы или других заболеваний у животных. Трансформация системы – это определенные риски и угрозы для населения. Наша задача – минимизировать эти риски. По моим прогнозам, количество лабораторий сократиться больше чем вдвое. Другие учреждения останутся в статусе диагностических центров или веткабинетов. — Какой штат службы? И сколько людей окажутся на бирже труда в связи с реорганизацией и ликвидацией четырех госорганов? — Граничная численность штата службы — 10 тысяч 150 работников. Это на 35% меньше, чем работало ранее в органах, которые ликвидируются и реорганизуются. Но уже сегодня там 10 тысяч работников, а не 13,5 тысячи. Люди не выдержали длительного подвешенного состояния (реформа началась в сентябре 2014-го), неопределенности и уволились, так и не дождавшись создания новой службы и перевода. К сожалению, у нас нет возможности формировать новый штат, как это делала Нацполиция, обучая, аттестуя и набирая с нуля персонал. Мы должны предложить работу по переводу оставшимся. Но мы постараемся за счет перестановок по вертикали подтянуть с помощью социальных лифтов молодых и квалифицированных сотрудников. Дать им шанс для развития и роста, чего не было ранее. Планируем провести конкурсы на руководящие должности в обл- и райуправлениях. — Какая средняя зарплата сегодня в службе? — 2800 гривен для терорганов. — Не боитесь, что из-за низких зарплат подчиненные начнут зарабатывать на жизнь взятками? Тем более учитывая коррупционный имидж структур, из которых слепили службу… — Есть такие опасения, но мы сделаем все, чтобы не допустить этого. Сейчас работаем, чтобы обеспечить прозрачное регулирование, наладить внутренний контроль и коммуникацию с силовыми органами для обеспечения неотвратимости наказания провинившихся. Ну и, конечно же, планируем мотивировать сотрудников через надбавки и премирования. Правда, согласно новой редакции закона «О госслужбе», тут сильно не разгонишься, премия не должна превышать 30% зарплаты. Чтобы решить этот вопрос, обратились за помощью к донорам. Рассчитываем на помощь в 120 миллионов гривен, или 4-5 миллионов долларов. Тогда сможем ежемесячно доплачивать каждому работнику по тысяче гривен к зарплате. Это одна из позиций, по которой ждем поддержки Запада. Кроме того, планируем максимально автоматизировать систему проверок и уменьшить субъективизм инспекторов. По основным видам продукции, которые производятся в Украине, будут утверждены чек-листы с перечнем обязательных для проверки показателей. Второй шаг, который хотим внедрить, — обеспечить видеофиксацию процесса проверки. Будем обращаться к международным донорским институтам за помощью для обеспечения службы необходимым оборудованием. Как показывает практика Нацполиции — это очень правильный подход. Мы заинтересованы в максимальной объективности и новом имидже службы. Понимаем, что если не сделаем этого за год-полтора, то потом будет намного сложнее доказывать и осуществлять реформу. Мы заинтересованы в максимальной объективности и новом имидже службы — На какую ещё помощь доноров рассчитываете и по каким направлениям? — Мы наработали список из 18 позиций, начиная с тренингов, аттестации, повышения квалификации персонала, проведения аудитов и заканчивая переоборудованием лабораторной сети с их аккредитацией. На прошлой неделе встречались с представителями ЕС, Посольства США, разных донорских проектов, которые работают в Украине, некоторых стран-доноров. В рамках проектов ЕС запланировали проведение тренингов, получили поддержку экспертов по кадровому и финансовому менеджменту. Это госзакупки, подключение к системе «Прозоро», улучшение культуры использования бюджетных денег, в предыдущие годы с этим были большие проблемы. Сегодня 30-40% позиций по институциональному развитию мы уже закрываем за счет доноров. Суммы не готов назвать. Договорились, что в ближайшее время доноры изучат наше видение и определятся, кто и по какому направлению сможет помочь. — Когда вы были гендиректором Украинского клуба аграрного бизнеса и замминистра аграрной политики, всегда выступали за дерегуляцию. А недавно в одном из интервью в роли главы Госпродпотребслужбы заявили: «Мы заигрались в дерегуляцию». Почему так радикально поменяли мнение? -Считаю, что 90% шагов в дерегуляции были сделаны правильно. Но где-то все же были перегибы. Приведу конкретный пример в случае со вспышкой африканской чумы. Наши инспекторы во время обходов сельских подворий с целью ликвидации носителей болезни выявляют маленькие, но полноценные фермы на 200 свиней. А мы, как компетентный орган контроля, про эти фермы ничего не знаем. Как минимум тут нарушение законодательства о идентификации скота. Люди не понимают, что это в их интересах. И вопрос не в том, чтобы приходить и проверять, а в том, чтобы понимать состояние животноводства на случай, если возникает заболевание. Поэтому будем предлагать определенные шаги на уровне регулирования через утверждение ветеринарно-санитарных требований к свинарским хозяйствам, и у инспекторов должны быть полномочия их проверять. В тоже время в некоторых сферах нужна более сбалансированная модель контроля. К примеру, при экспорте фуражного зерна сейчас выдается ветсертификат на каждые 500 тонн. Это создает проблемы экспортерам. Поэтому мы будем инициировать выдачу ветсертификата на трюм или небольшое судно. Это в несколько раз уменьшит расходы экспортеров на проведение исследования для выдачи ветсертификата. Кроме того, у бизнеса появилась возможность независимых исследований продукции при экспорте-импорте, например, отбирать и передавать третий образец продукции в любую аккредитованную лабораторию ЕС. Если результаты нашей и европейской лабораторий не совпадут, будет проводиться расследование и будем разбираться, кто и где злоупотребляет. Это те вещи, которые выстраивают систему эффективного госконтроля, которая будет максимально дружелюбной для бизнеса. Госконтроль никогда никому не нравился. Но речь идет о безопасности продукции, о жизни и здоровье людей, о благополучной эпизоотической ситуации. В некоторых ситуациях без ужесточения не обойтись. Речь не идет о радикальном откате в дерегуляции, а о возможности эффективно выполнять свои функции с точки зрения минимально необходимого набора госконтроля. Речь не идет о радикальном откате в дерегуляции — А в каких еще сферах есть перегибы? Просто хочется понимать, где ждать изменений правил игры… — К примеру, мы не имеем полномочий прийти и проверить ветаптеки. А это неправильно, как показала недавняя скандальная история с остановкой экспорта украинского меда в Чехию. Оказалось, что у нас в аптеках часто продается контрафактная продукция, в том числе из РФ. Именно такую купил производитель меда. Она оказалась с антибиотиками, а это запрещено в лекарствах для пчел. Это системная проблема, поскольку использование антибиотиков для пчел запрещено и в Украине, и небольшой производитель меда, покупая лекарства, должен быть уверен в том, что вся реализуемая продукция отвечает национальным и международным требованиям. По данным экспертов и субъектов рынка, увеличилось количество контрафактной продукции и на рынке агрохимии в связи с отменой лицензирования. Это проблема, потому что может нести угрозу, в том числе с точки зрения безопасности выращенной продукции. Ликвидация лицензий не привела к коллапсу. И мы не намерены инициировать их восстановление. Но, возможно, следует ставить вопрос о декларативном принципе объемов производства, соблюдении учета пестицидов и агрохимикатов на складах, проверках по определенным критериям риска и внеплановых проверках в случае наличия сигналов, например от стран-соседей при внешней торговле. Думаю, за год-два можно навести порядок в этой сфере. — Как я поняла из интервью «Европейской правде», сегодня вы выступаете за проверки бизнеса, даже без предупреждения. А как быть с мораторием на такие проверки? — По мораторию неоднозначная ситуация. МЭРТ и Минюст считают, что запрет не действует, а Госпредпринимательство — что действует. Для меня один из основных вызовов не в том, чтобы добиться отмены моратория на проверки де-юре или де-факто, а в том, чтобы обеспечить максимально объективную процедуру проверки. Сегодня основная проблема в том, что на уровне разъяснения госорганов — одна ситуация, а на уровне судов — другая. Некоторые суды принимают сторону органов контроля, и в принципе выйти на проверку не проблема. Я думаю, что по наиболее кричащим ситуациям будем возобновлять проверки по мере того, как будет расти их эффективность. Для нас это особенно важно с точки зрения признания нашей системы госконтроля пищевой продукции такой, что отвечает европейским требованиям. Если этого не произойдет, есть риск, что наша система будет поставлена на переоценку ЕС и другими торговыми партнерами. Потому что есть закон и он должен выполняться. Если на законодательном уровне все принято правильно, но выполнять нет возможности, возникает вопрос: эффективно ли работает система безопасности продукции? Нам бы не хотелось прийти к такой ситуации. Это принципиально важно для нас с точки зрения экспорта и выхода на новые рынки с продукцией пищепрома. Для меня один из основных вызовов — не отмена моратория на проверки бизнеса де-юре или де-факто, а обеспечение максимально объективной процедуры проверки — Штрафы будут увеличиваться? — На данном этапе однозначно не будем инициировать увеличение штрафов. Надо как минимум год поработать, посмотреть тенденции и категории нарушений, насколько размер штрафов позволяет мотивировать нарушителей к их ликвидации. — Насколько увеличилось количество некачественных продуктов в торговых сетях за время реформирования системы и моратория на проверки бизнеса? — Тут надо различать две вещи — качество и безопасность. Вопрос качества — это вопрос коммуникаций между производителем и потребителем. Ты можешь продавать менее качественную продукцию дешевле, более качественную — дороже. Для государства критично важно, чтобы производитель должным образом информировал о ней потребителя. На каждой продукции есть состав, и когда на этикетке пишется «сливочное масло», то внутри должно быть масло сливочное, а не пальмовое. Это нарушение прав потребителей. На такие случаи мы собираемся системно реагировать. По информации с рынка, за последние два года количество подмены продукции только по маслу увеличилось до 50%. Это не значит, что продукция некачественная, это значит, что под этикеткой не то, что на ней обозначено. Что же касается безопасности, то наша система контроля эволюционирует и мы переходим от громоздкой и сложной советской системы тотального контроля на каждом предприятии к европейской модели. Речь идет о внедрении на предприятиях системы безопасности НАССР. Это значит, что на выходе риск получения небезопасной продукции минимизирован. Есть определенные контрольные точки и набор показателей производства, хранения, реализации, которые должны соблюдаться, чтобы на выходе потребитель получил продукцию, отвечающую всем требованиям. На данном этапе однозначно не будем инициировать увеличение штрафов — Когда, по вашим прогнозам, произойдет полный переход предприятий на европейскую модель контроля? — С 2017 года систему НАССР обязательно должен внедрить крупный бизнес, а до 2019 года — все хозяйствующие субъекты (не только производители, а и операторы пищевого рынка, реализаторы, логисты). Конечно, не все идет гладко. Потому что это довольно глобальные и радикальные изменения. Но сегодня уже реализовано 30-40% необходимых системных изменений. Через новую редакцию закона «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов» объединены ветеринарная и санитарная составляющие, что отвечает современным требованиям. Сейчас к рассмотрению во втором чтении готовится законопроект «О госконтроле, который осуществляется с целью проверки соответствия законодательству о безопасности и качестве пищевых продуктов и кормов, здоровья и благополучия животных». Если его примут, закроем половину необходимых базовых изменений. Правительством также утверждена Стратегия адаптации законодательства в сфере санитарных и фитосанитарных мероприятий, и там есть пошаговый план до 2021 года, начиная с обеспечения благополучия животных при содержании и забое, заканчивая ГМО. Реализация Стратегии — это тоже достаточно серьезный вызов для Украины. — Система НАССР — довольно дорогое удовольствие… — Чтобы уменьшить финансовую нагрузку на бизнес, мы говорим не о сертификации, а о внедрении принципов НАССР на предприятиях. То есть не обязательно нанимать компанию, которая будет проводить аудит и выдаст сертификат, что вы работаете по системе НАССР. Но надо иметь специалиста, ответственного за менеджмент безопасности, консультанта, который придет и посоветует, какие показатели фиксировать и что менять в производстве, чтобы все соответствовало НАССР. Инспектора же будут смотреть, работает система безопасности или нет. — Есть данные, сколько предприятий уже внедрило систему НАССР? — Точные цифры будем знать уже в 2017 году, когда начнем проверять предприятия на наличие НАССР. Знаю, что пять лет назад работало около 3% предприятий. Сейчас, по моим оценкам, эта цифра не больше 5-7%. Как правило, это большие предприятия, которые работают на экспорт. — Что будет с большими предприятиями, которые не введут систему НАССР с 2017 года? — На начальной стадии будут замечания и штрафы. Но если требования закона не соблюдаются и есть риск попадания на рынок небезопасной продукции, то предусмотрены санкции, вплоть до отзыва эксплуатационных разрешений (через суд), что фактически будет означать остановку предприятия. — Когда ожидаете возобновления экспорта яиц в Израиль? — Около трех недель назад отправили запрос израильской ветслужбе, на прошлой неделе они попросили прислать детали мониторинга сальмонеллеза. Сейчас готовим ответ. Перед этим было два месяца затишья. Идет рабочий процесс согласования позиций. Оптимистический прогноз – через 1-2 месяца на уровне документов. Пессимистический – через полгода. Самый худший вариант — если они захотят еще раз приехать и посмотреть эффективность контроля. Такой вариант тоже не исключен. — От Госпродпотребслужбы многое зависит в сфере экспорта, по каким товарным группам и с какими странами ведете сейчас переговоры? — В работе Госпродпотребслужбы около 20-30 стран по разным видам продукции. Как правило, речь идет о продукции животноводства. Сложно представить, но бизнес сейчас заинтересован в экспорте в Японию, Мексику, ЮАР, африканские и арабские страны. В сфере приоритетов — Китай. Планируем в мае на встрече МЭБа отработать 15-16 двусторонних встреч. Также рассчитываем в текущем году на визит в Китай для коммуникации с их компетентным органом. Сейчас ведем дискуссии с КНР относительно черешни, мяса птицы, говядины, ожидаем согласование по подсолнечному шроту. В ближайшее время будем работать над расширением перечня украинских предприятий, которым разрешен доступ на рынок ЕС с молочной продукцией и мясом птицы. Рассчитываем, что найдем общий язык с евроколлегами о начале аудита по мясу говядины. По свинине сейчас отрабатываем с бизнесом и международными партнерами изменения, которые позволят внедрить так называемые «компартменты» — территории с благополучной эпизоотической ситуацией, откуда может быть разрешен экспорт, даже если в какой-то части страны будут вспышки какого-то заболевания. К сожалению, случаи заболевания африканской чумой у нас продолжаются. На прошлой неделе было два случая в Одесской области. Это вопрос двустороннего интереса – наши подходы воспринимают при экспорте, мы – при импорте. Когда говорим о службе, как правило, речь идет о контроле, проверках, штрафах. Тогда как в любой стране мира такая служба — это серьезный барьер для доступа на внутренний рынок чужой продукции с одной стороны и серьезный ресурс для захода на рынки других стран с другой. Мы собираемся делать акцент на этой деятельности. Ведь, к сожалению, доходы потребителей в Украине не растут и вряд ли будут расти высокими темпами в ближайшие месяцы или даже годы. Поэтому развивать производство бизнес сможет только за счет увеличения экспорта. А увеличение экспорта — это открытие рынков. Чтобы работать эффективно в этом направлении нам надо укрепить международный отдел как минимум десятью молодыми специалистами, знающими иностранные языки, готовыми работать в жестком графике, развиваться и открывать новые рынки. Пользуясь случаем, хотел пригласить к нам такую молодежь. Мы не обещаем больших зарплат, но это точно будет хорошая школа. — Кстати, а какими функциями наделена Госпродпотребслужба, чтобы люди знали и не путались? — Это контроль безопасности пищевой продукции, ветеринария, фитосанитария, карантинный контроль растениеводства, контроль в сфере семеноводства и охраны прав на сорта растений, многокомпонентная защита прав потребителей, включая рыночный надзор, а также контроль в сфере регулируемых цен. — Интересно, ранее вы выступали против ценового регулирования, а теперь это входит в ваши обязанности? — Напросился (смеется). Моя позиция, как эксперта и просто человеческая, не изменилась. Считаю, что контроль в сфере ценового регулирования не эффективен. Он не снимает роста цен при резкой девальвации. При этом бизнес несет потери и вынужден подавать расчеты в случае повышения цен на контролируемый продукт более чем на 1% в месяц. Возможно, стоит оставить ценовое регулирование на нескольких наиболее критических позициях, но в целом его нужно сужать. Я не боюсь поднимать вопрос о сужении полномочий, как и об их расширении. Главное, чтобы это было обоснованно и воспринималось обществом и бизнесом. Я не боюсь поднимать вопрос о сужении полномочий, как и об их расширени — Вы будете на правительство выходить с таким предложением? — Это прерогатива Минэкономразвития, органа, который формирует политику в сфере ценового регулирования. Функция Госпотребслужбы — контроль. Мы коммуницируем и, разумеется, свою позицию выражаем. Насколько мне известно, МЭРТ уже отработало проект правительственного постановления о сужении сферы ценового регулирования. Сейчас документ находится на рассмотрении Кабмина. — Какие виды продукции могут вывести из под государственного ценового регулирования? — Речь идет об отмене декларирования и о сужении как минимум на 50% перечня видов продукции, которые подпадают под государственное ценовое регулирование. По конкретным позициям все же лучше дождаться решения Кабинета Министров.
14-04-2016 15:42 Интервью - Экономика

На Волыни начальник таможенного пункта «погорел» на взятке
На Волыни на взятке задержан один из руководителей таможенного поста «Луцк». Об этом сообщает пресс-служба СБУ. По информации правоохранителей, злоумышленник требовал от местного предпринимателя, который занимается импортом рыбы, сто долларов США за каждый автомобиль с продукцией, пересекающий государственную границу. «Правоохранители задержали злоумышленника во время получения очередной части взятки в размере 400 долларов», - говорится в сообщении. Должностному лицу сообщено о подозрении по ч. 3 ст. 368 Уголовного кодекса Украины.
14-04-2016 12:19 Новости - Общество

В Донецкой области прокурор и адвокат «погорели» на взятке, их арестовали
В Донецкой области арестовали прокурора и адвоката взяточников. Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры области. Прокурор и адвокат попались на взятке в 10 тысяч гривен. «Суд избрал для прокурора Славянской местной прокуратуры и адвоката, подозреваемых в совершении уголовного преступления, предусмотренного ч.3 ст.368 (получение неправомерной выгоды) УК Украины, меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на два месяца с альтернативой выхода под залог в размере 34 тыс. грн (для прокурора) и 28 тыс. грн (для адвоката)», - сказано в сообщении. На данный момент прокуратура Донецкой области готовит апелляционную жалобу по увеличению размера залога для подозреваемых. Взяточникам грозит до 10 лет лишения свободы. Их задержали во время получения взятки 11 апреля.
14-04-2016 10:07 Новости - Общество

Во Львовской области депутат за взятку хотел лишить бойцов АТО земли
Сотрудники Службы безопасности Украины совместно с Национальной полицией задержали на взятке депутата Городокского городского совета Львовской области. Об этом сообщает пресс-служба СБУ. По информации правоохранителей, к депутату обратился львовский бизнесмен с просьбой рассмотреть на сессии вопрос о выделении ему земельного участка для строительства гостинично-развлекательного комплекса.  «Депутат согласился за деньги «помочь» предпринимателю, но решил реализовать обязательства другим путем. На сессию был вынесен вопрос об изменении целевого назначения земельного участка. Ранее горсовет отвел его под строительство многоквартирной жилой застройки для участников антитеррористической операции», - говорится в сообщении. Правоохранители задержали депутата при получении четырех тысяч долларов США сразу после принятия горсоветом положительного решения. Открыто уголовное производство по ч. 3 ст. 368 Уголовного кодекса Украины.
14-04-2016 09:28 Новости - Общество

Владимир Прокопив: Попытки «монетизации» работы Киевсовета были
Пока парламент делит виртуальные деньги, депутаты Киевсовета «стригут» реальные, — это присказка такая старая, что и не вспомнить, когда появилась. Киевляне даже уже привыкли к земельным и строительным скандалам, как и к обещаниям преодолеть коррупцию. Сдержат ли слово депутаты последнего созыва и что сейчас происходит за кулисами, когда принимаются стратегические для города решения? На эти и другие вопросы в интервью «Аналитической службе новостей» (АСН) ответил заместитель городского головы — секретарь Киевсовета Владимир Прокопив. — Владимир, насколько эффективен Киевсовет, избранный по раскритикованному избирательному законодательству? Как принимаются решения? На уровне руководителей партий? Руководителей государства? — В работу Киевского городского совета не вмешиваются ни руководители партий, ни руководители государства. В Киевсовете действительно есть часть людей, которые случайно прошли: заняли второе, а то и третье место в округе, но за счет рейтинга политической силы все-таки стали депутатами. Фактически все депутаты — мажоритарщики, которые выходили победу ножками. Поэтому чувствуют ответственность. К примеру я баллотировался там, где живу. И когда что-то происходит, люди у дома ловят меня за руку и говорят: «Слышишь, добрый человек! Ты обещал это и то. И где оно?» Кредит доверия — хочешь ты того или нет — а надо возвращать. У нас выборы могут состояться как через четыре года, так и через год. И как тогда снова идти к тем же людям? Рассказывать, что не получилось у меня, потому что партийное руководство запретило? Объяснять зависимость асфальтирования проезда во дворе от политической партийной борьбы в парламенте? — Коррупция в принятии решений есть? — Попытки «монетизации» работы Киевсовета были. Сейчас времена изменились. Если случится так, что примет совет решение, за которое заплачено, — об этом узнают все. Огласки не избежать. Но, признаюсь, я однажды взял благодарность за ее уникальность. И отнес домой. Мне старушка, которая двадцать лет не могла оформить приватизацию, принесла домашние яйца, сметану и молоко (смеется. — Авт.). — Как относитесь к восстановлению в столице райсоветов? — Политическая воля на децентрализацию есть. Город должен заниматься инфраструктурой, а не МАФом в спальном районе. Но стоит ли проводить выборы ради выборов? Сначала надо четко прописать полномочия, разделить бюджет, имущество, а не играть в политику. Нужен также стабилизационный фонд, ведь есть более богатые районы, а есть победнее. В противном случае только Печерский и Шевченковский районы процветать будут, потому что здесь центральные офисы крупных компаний. А на Нивках, Троещине, Виноградаре будет беда. — Киевсовет ввел электронные петиции. Дань моде? — Раньше тоже скептически относился к этому инструменту. Но он — действенный. Бывает, депутаты бегают по залу, кричат, что именно их вопрос критичен для города, первоочереден, в то же время петиция набирает несколько голосов — это многое значит. И наоборот, когда петиция о ночном транспорте набирает мгновенно 10 тысяч голосов, видим: этот вопрос надо решать. Это прямой механизм коммуникации власти и людей. Теперь четко видим, что реально нужно обществу. — Вы уверены, что голосуют именно киевляне? Что нет накруток? — Разумеется. Это уникальные пользователи. Их уже почти 300 тысяч. У нас выборы могут состояться как через четыре года, так и через год — Кроме выделения денег на освещение пешеходных переходов, еще есть примеры реакции? — Была петиция касательно сквера Небесной сотни. Она тоже быстро набрала более 10 тысяч голосов. Мы взяли на себя обязательства, что сквер останется сквером.Также электронное обращение о введении ночных маршрутов. Сейчас Департамент транспортной инфраструктуры исполнительного органа Киевсовета (КГГА) изучает целесообразность открытия четырех ночных автобусных маршрутов (с 23:00 до 6:00): Железнодорожный вокзал — жилой массив Виноградарь (проспект Свободы); ул. Кадетский Гай (с заездом на Железнодорожный вокзал) — жилой массив Троещина; Железнодорожный вокзал (через Центральный) — жилой массив Харьковский; жилой массив Новобеличи (по просп. Победы с заездом на Железнодорожный вокзал) — Лесной массив. — Продолжается декоммунизация, переименование улиц, демонтаж советских памятников. Насколько успешно все происходит? Сколько это будет стоить для бюджета Киева? — По переименованию улиц Киев — отличник. Хотя есть несколько случаев, когда люди были против. Например, улицу Киквидзе менять на Военный проезд не захотели. Ищем альтернативу. Была еще проблема, когда киевляне сами инициировали переименование. И мы получили в итоге 15 Абрикосовых, 12 Радужных. Но нашли компромиссы. Вывески стоят недорого. Большая часть будет изготовлена ​​за счет балансодержателей. Я однажды взял благодарность за ее уникальность. И отнес домой — Какие крупные объекты ожидает демонтаж? Что делать со щитом Родины-матери? — Демонтировать советский герб со щита Родины-матери — дорого и сложно. Проект сейчас на экспертизе в Институте электросварки им. Патона.Памятников в Киеве осталось немало. Мы не варвары. Уничтожать их не будем. Город на них должен зарабатывать. — Вы о создании в Киеве центрального музея тоталитаризма? Где именно он будет? — Да. Мы туда завезем все памятники из Киева и окрестностей. Город найдет спонсоров, которые с радостью этим займутся. Мы договариваемся с Государственным управлением делами, чтобы нам дали часть территории ВДНХ. Как раз советское народное хозяйство и тоталитаризм накладываются хорошо. Мы взяли на себя обязательства, что сквер Небесной сотни останется сквером — Думаете, в такой музей будут ходить? — Да. Он будет популярным и будет приносить деньги Киеву. — В прошлом Киевсовет принял немало одиозных решений. Отменяете их? Чувствуете сопротивление? На каком уровне? — Конечно. Уже возвращено более 200 гектаров зеленых зон в собственность общины (расторгнуто около 40 договоров аренды, предоставлен статус сквера, чем гарантировано, что застроек там не будет). Еще Киевсовет прошлого созыва принял решение о введении моратория на застройку центральной части города Киева. Когда этот вопрос готовился к голосованию, складывалось такое впечатление, что я воюю с наркокартелем. Телефон был красным от звонков с предложениями договориться и угрозами. Говорили: «Ты — слишком молодой мальчик. Не понимаешь, куда лезешь. Ничего у тебя не выйдет». Меня за это многие ненавидят. Говорят, что еще отвечу. Отвечаю, что готов, двери открыты всегда, охраны нет. Меня за это многие ненавидят. Говорят, что еще отвечу — Вы сообщали правоохранителям о попытке давить или подкупить? Помните, министр Абромавичюс говорил о попытках дать ему взятку, что стало впоследствии для него компроматом... — Попыток «договориться» было много. Всегда говорю, что можем попробовать, но — на трехсторонней встрече с участием представителя прокуратуры. Почему-то никто не захотел прийти... — Недавно в Харькове налоговая милиция разоблачила крупную аферу в строительстве. В Киеве подобные случаи есть? — У нас еще и не такое есть. Часто обнаруживаем, что даже на студента землю оформить никто не пытался, вообще никакой документации не существует, а просто пришли строители и построили дом, а на это все службы закрывали глаза. Начинаем разбираться: строители давно исчезли, а есть 25-этажный дом и люди, которые купили в нем квартиры и требуют сдать постройку в эксплуатацию. И получается так, что как представитель власти я уже воюю не с застройщиком, а с киевлянами, которые набрали долгов, кредитов, продали последнее. Что мы должны им говорить, что сейчас снесем это здание? Поэтому и вынуждены искать компромиссы. — По такому алгоритму строятся и богачи... — Да. Вспомним застройку в Десятинном переулке, 3. Мы требовали от народного депутата снести лишние этажи, мало кто верил, что так и будет (фирма «Интергал-Буд», связанная с бывшим депутатом фракции Партии регионов Владимиром Зубиком. — Ред.). Но Киевсовет принял решение — и два этажа снесли. — Скажите, сколько сейчас в столице незаконных застроек насчитали? — Больше ста. — Хотя бы одну показательно, на камеры развалите, чтоб неповадно было... — Знаете, я тоже когда-то думал: почему этого никто не делает? Что я приду и в новостях каждый день такие сюжеты будут. Но! Снести — это одно, а что делать с семьями, которые приобрели в таком доме квартиры? — Снесите дом какого-то магната. — Мы не коммунисты воевать с богатыми. Надо, чтобы бедных не было. — Недавно на Б. Хмельницкого погибли люди во время ремонтных работ в старом доме. Эта трагедия привлекла внимание к таким объектам в Киеве. Существует подозрение, что часто старые дома в столице «реставрируют» так, чтобы они точно разрушились и появилась площадка для возведения элитных новостроек. (На днях в СМИ писали, что на улице Грушевского разрушают дом XIX века, выкладывали фото Дома с ангелом, который на улице Верхний вал.) — Действительно, есть факты, когда здание — памятник архитектуры, его нельзя реконструировать, а только реставрировать, а это сделать невозможно технически. Но закон запрещает снос. И ситуация заходит в тупик. Тут нужны изменения в законодательство. Путь непростой. И кто-то должен начать им идти и дать разрешение в исключительных случаях проводить не только реставрацию. — То есть вы за то, чтобы сносить старые дома? — Я за присутствие здравого смысла в принятии решений. Если реставрация невозможна, что делать? Ждать, когда дом сам рухнет? Но, конечно, надо прописать ряд предохранителей, чтобы избежать злоупотреблений. К тому же просто взять и снести тот или иной старый дом, потому что так захотелось, уже не получится. Посмотрите, сколько сейчас общественных организаций. Хотя есть еще много фейковых, которые сидят на финансировании у бизнес-корпораций, которые просто голосят и бегают с флагами, есть немало объединений тех, кто умеет думать и анализировать. Это архитекторы, юристы. — Вы несколько раз упомянули мораторий на строительство в центре Киева. Но в открытых источниках сообщалось, что существует как минимум два строительных проекта в буферной зоне памятника архитектуры ЮНЕСКО — Киево-Печерской лавры. На улице Лаврской, 6 может появиться гостинично-офисный центр с подземным паркингом, а на улице Лейпцигской, 13 готовится участок для строительства жилого комплекса. Почему так? — Продолжается проверка. Думаю, нам удастся разобраться. Есть случаи, когда разрешения на строительство получены еще до принятия моратория. Нам говорят, что закон обратной силы не имеет и строительству быть. Но также есть случаи, когда удалось найти компромисс, застройщик понял, что многоэтажка — проблема для города и причина возмущения общественности. — А тех, кто продолжает строить, сколько? — К сожалению, много. Часто у них есть все документы. Или решения судов. Невыполнение решения суда — уголовное преступление. Но когда решение по изменению целевого назначения земельного участка в Киеве принимает суд в другой области — это что?! Здесь должны разбираться правоохранители. Когда решение по изменению целевого назначения земельного участка в Киеве принимает суд в другой области - это что?! — Знаете, какой интересный пейзаж можно увидеть во время прогулки по Днепру? На островах попрятались элитные дачи. Так должно быть? — За это спрашивают с нас, а инструментов влияния у нас нет. Только сейчас создается департамент архитектурно-строительного контроля Киева, который будет выдавать разрешения по утвержденному проекту. Если будут строить без документов, вопросом будут заниматься правоохранители. К примеру, мы предоставили разрешение на работу детской оздоровительной базы. Впоследствии кто-то получает документы на строительство. За это отвечает Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины, подконтрольная Минрегионстрою, а не городу. Когда я был депутатом прошлого созыва Киевсовета, у меня были радикальные взгляды, что у всех все надо забрать. Но пришли представители различных спортивных федераций, рассказали, что там тренировочные базы и тысячи детей занимаются. Поэтому рубить сплеча нельзя. Тренировочным базам надо помогать развиваться. А если кто-то построил себе дом, тогда будем действовать иначе. Возможно, сносить, возможно, передадим детской организации. — Итак, строят в Киеве много. Расскажите, пожалуйста, еще о квартирной очереди. Она движется? — Да. Движется. В сторону увеличения. Сейчас в ней около 67 тысяч семей. Из них — более трех тысяч чернобыльцев и почти сотня семей участников АТО. Будет еще больше, ведь парламент каждый раз добавляет льготные категории граждан, которых город должен обеспечить жильем, а вот инструмента для реализации этого права граждан нам не дают никакого. До 2011 года у города были возможности действовать. Тогда 10-20% от построенного жилья передавалось на баланс Киева. Как квартиры делили — общеизвестно. Минимальная доля выделялась социально незащищенным, а львиная — прокурорам, судьям, генералам, высоким чиновникам. В борьбе с коррупционной составляющей норму о передаче городу жилья отменили, взамен ничего не наработали. Откуда город должен брать квартиры? Это никому не интересно. Сейчас в коммуникации с парламентом Киевсовет принял проект решения о предоставлении разрешения городу получать от застройщиков 1% паевого участия непосредственно квадратными метрами. Где-то 200 квартир в год. Это позволит городу решать сверхнасущные критические вопросы. А во избежание коррупционной составляющей стоит создать открытый реестр получателей. Чтобы каждый депутат видел, за предоставление кому квартирных метров голосует, а киевляне имели возможность такую ​​информацию мониторить. Давайте не будем пугать людей радикальными заявлениями Мы уже провели консультации с бизнесом. Они говорят, что хоть это и дополнительная нагрузка, готовы на это. Но просят сделать удобное администрирование в других вопросах. Мы готовы идти навстречу. Надеюсь, Верховная Рада примет соответствующий законопроект. — Ревизию выделенных в предыдущие годы квартир проводите? — Да. Если обнаружим грубые нарушения и возможности вернуть что-то городу, мы с большим удовольствием это сделаем. Но опять-таки действовать большевистскими методами мы не будем. Вы же понимаете, что квартира, полученная каким-то прокурором, может быть уже перепродана много раз. И если мы ее начнем возвращать городу, то пострадать могут люди, которые не имеют никакого отношения к коррупции. Поэтому давайте не будем пугать людей радикальными заявлениями. Мы наводим порядок, а не воюем с киевлянами. Фото Дмитрия Липавского
14-04-2016 09:14 Интервью - Общество

Спецназовцы одесской полиции погорели на взятке в две тысячи долларов
Служба безопасности Украины совместно с военной прокуратурой задержали за взятку в две тысячи долларов США двух бойцов спецподразделения главного управления Национальной полиции в Одесской области. Об этом сообщили в пресс-службе СБУ. «Спецназовцы, которые по своим служебным положением поддерживают порядок в судах, за деньги способствовали принятию необходимых решений судьями одного из судов Одессы. В частности, свою помощь в решении суда в гражданском иске они оценили в две тысячи долларов США», - сказано в сообщении. Правоохранители задержали взяточников при получении части денег в сумме одной тысячи долларов. Продолжаются неотложные следственные действия. Устанавливаются все лица, причастные к коррупционной деятельности.
13-04-2016 19:17 Новости - Происшествия

На Черниговщине руководителя таможенного поста поймали на взятке
В Черниговской области Служба безопасности совместно с военной прокуратурой поймала взяточника - одного из руководителей таможенного поста «Новгород-Северский». Об этом сообщили в пресс-службе СБУ. «Таможенник требовал от предпринимателей 500 долларов США за переправку груза с брендовой одеждой на территорию России в обход таможенного контроля. Его задержали во время получения денег в одном из местных кафе», - сказано в сообщении. Открыто уголовное производство по ч. 3 ст. 368 (получение неправомерной выгоды) УК Украины. На данный момент решается вопрос о сообщении ему подозрения и избрании меры пресечения.
13-04-2016 12:16 Новости - Общество

В Славянске сотрудник прокуратуры попался на взятке
В Донецкой области на взятке задержан сотрудник Славянской городской прокуратуры. Об этом сообщает пресс-служба СБУ. По информации правоохранителей, злоумышленник вместе с адвокатом-посредником требовал у жителя Славянска десять тысяч гривен за решение вопроса по смягчению приговора суда за кражу. Взяточники были задержаны во время получения части неправомерной выгоды в сумме пять тысяч гривен. 
12-04-2016 20:31 Новости - Общество

Настройки поиска

Выберите тип материала

Выберите тематику

За все время

Не пропустите

Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
больше материалов
/-0,084081172943115-/ /-pc-/
Top