counter


Поиск

Сортировка:
Виктор Янукович подает на Украину в Европейский суд, Елена Бондаренко выступает в прямом эфире отечественного телеканала, а их соратники готовятся занять руководящие должности после местных выборов. Быть может, все они уже доказали свою невиновность? Нет, просто спустя два года после Майдана Украина так и не увидела ни одного законченного дела против экс-чиновников. Почему так вышло и означает ли это, что все расследования спущены на тормозах, а «бывшие» могут возвращаться в Украину, как это было в 2005 году? Найти виновных Несмотря на недовольство экспертов и общественных активистов ходом расследования, говорить о развале дел против Януковича и соратников еще рано. Ведь все ключевые персоналии предыдущей власти до сих пор остаются в статусе разыскиваемых. Поэтому просто вернуться в Украину они не могут - против них здесь возбуждены дела. С другой стороны, популярное в СМИ сравнение следствия над «бывшими» с Нюрнбергским трибуналом - весьма надуманное. Ведь никакого общего «дела Майдана», в котором в качестве сообщников проходила бы вся команда Януковича, нет. Чиновники проходят по многим отдельным производствам. По данным базы розыска МВД, в преступлениях против Майдана обвиняют только непосредственно причастных к этому должностных лиц. Прежде всего это Виктор Янукович и бывший глава МВД Виталий Захарченко. Их правоохранители до сих пор разыскивают за умышленное убийство (хотя против Януковича есть и другие дела: о приватизации «Укртелекома» и т.п.). А вот бывшему главе СБУ Якименко инкриминировали уже другую статью - превышение власти или служебных полномочий, как и Николаю Азарову. Действия во время Майдана легли в основу обвинений еще двух должностных лиц: Виктора Пшонки (злоупотребление служебным положением) и экс-главы СНБО Андрея Клюева (за препятствование публичным собраниям). Остальных же соратников Януковича разыскивают за чисто экономические преступления прошлых лет, не связанные с Майданом. К примеру, Елену Лукаш и Александра Лавриновича обвиняют вовсе не в пособничестве Януковичу, а в растрате средств Министерства юстиции. Дмитрия Табачника винят в махинациях с закупкой школьных учебников, а Сергея Арбузова — в растрате 120 миллионов якобы на финансирование телеканала Нацбанка. Остается в списке и Раиса Богатырева, которую подозревают в хищении средств, выделенных на приобретение лекарств. Растрату - но уже Аграрного фонда на сумму свыше 500 миллионов - инкриминируют и экс-министру АПК Николаю Присяжнюку. В розыске до сих пор и бывший глава Минэнергетики Ставицкий (тот самый, у которого обнаружили 42 килограмма золота), хотя он уже получил израильское гражданство. Что объединяет Сергея Клюева, бывшего главу Минфина Юрия Колобова и советника Януковича Андрея Портнова? Оказывается, не только общее прошлое, но и розыск именно за растрату государственных средств. Министр обороны Лебедев попал под следствие тоже не за попытку использовать армию против Майдана, а за развал ВСУ в предыдущие годы. Впрочем, почти все они находятся за рубежом, поэтому судить их не так-то просто. Еще одно отличие от трибуналов прошлого - розыск касается не всех. Так, из 24 министров правительства Януковича только 13 находятся в розыске. Среди народных депутатов обвиняемых еще меньше. Зато прогресс тут более заметный. По данным Генпрокуратуры, в суд уже переданы материалы в отношении бывших нардепов Александра Ефремова, Сергея Гордиенко и Александра Стояна по «делу законов 16 января». Другие фигуранты дела пока находятся в розыске. Речь идет только об организаторах голосования - остальным депутатам за деятельность в Раде ничего не угрожает. Поэтому Елена Бондаренко имела полное право выступать на «Свободе слова»: перед законом она пока чиста. Потому что непоследовательные Главная претензия к правоохранителям вполне ясна - отсутствие результатов. Кроме того, расследованиям иногда не хватает последовательности и единых стандартов. Если правоохранители возбудили дело против экс-главы Киева Александра Попова за разгон Майдана, то по этой же логике под подозрение должно попасть руководство, например, Днепропетровска и области, поскольку там с мирной акцией расправились в похожем стиле (26 января 2014 года). Подобная ситуация - нападения на митингующих и заявления активистов и СМИ об участии в этом местных властей - была и в Запорожье, Одессе и Черкассах. Во всех этих случаях уголовные дела возбуждены не были. Представители местной власти оказались в основном «за кадром» правоохранителей, хоть заявления об их вине звучали довольно часто. Также полностью избежал следствия и многолетний глава Администрации президента Януковича Сергей Левочкин. Не меньшей проблемой расследований остается и то, что заявления нередко расходятся с реальными делами. Еще во времена президентства Януковича тогдашняя оппозиция неоднократно обвиняла в фальсификациях выборов 2010-го и 2012-го годов Центральную избирательную комиссию. Еще одной популярной темой для обвинений были махинации во время Евро-2012 (звучала, в частности, фамилия Бориса Колесникова). Но, несмотря на то, что сейчас лидеры тогдашней оппозиции руководят страной, ни одно из этих обвинений не доведено до суда. И таких примеров очень много. К примеру, в мае этого года глава МВД Арсен Аваков заявил о расследовании махинаций компании Ostchem, принадлежащей олигарху Дмитрию Фирташу. В деле должны были фигурировать Сергей Левочкин, Владислав Каськив «и другие народные депутаты». Эта история также не имела продолжения. Судебная угроза В Генеральной прокуратуре причиной такого положения вещей называют не политические договоренности, а состояние судебной системы. По словам генпрокурора Виктора Шокина, прокуратура не может влиять на решения судей, из-за которых подозреваемые часто бегут из страны, а дела существенно затягиваются. Невозможно пока массово применить и широко разрекламированное заочное осуждение чиновников. Ведь, согласно законодательству, оно возможно лишь в отношении лиц, находящихся в международном и межгосударственном розыске, а это - отдельная сложная процедура. Прокуратура предлагает изменить закон и судить заочно всех чиновников. Но эксперты сомневаются, что при нынешнем состоянии судопроизводства это поможет делу. «Действительно, и суды, и прокуратура у нас находятся в одинаково ужасном состоянии, - рассказал АСН эксперт Реанимационного пакета реформ Михаил Жернаков. - Поэтому есть случаи, когда прокуратура виновна в развале дела, а есть - когда суд». По его словам, прежде чем расследовать громкие дела, нужно обновить судейский корпус по образцу патрульной полиции. Жалобы на судей часто звучат в связи с искусственным затягиванием дел. К примеру, процесс над мэром Харькова Геннадием Кернесом формально продолжается уже несколько месяцев, но заседание все время срываются под надуманными предлогами (например, отсутствие света). Однако затягивают следствие на разных уровнях: так, дело знаменитых «вышек Бойко» тянется с апреля 2014 года, но существенных результатов пока нет. Больше года продолжается расследование в отношении Раисы Богатыревой. Хотя ее заочно арестовали еще в марте, значительного прогресса общество не видит. Подобные задержки нередко дают подозреваемым возможность бежать за границу или скрыть показания. Еще одно подтверждение несовершенства следствия - история с экс-министром экологии Злочевским. Несмотря на розыск за хищение госимущества, чиновник сначала (в январе этого года) смог разморозить собственные активы на Западе благодаря бездеятельности ГПУ, которая не предоставила британцам соответствующие данные, а потом даже стал владельцем элитного бутика Zlocci в центре Киева! На этом этапе и кроется основная угроза. Без изменений в системе судов и уголовной юстиции все расследования против топ-чиновников с большой вероятностью будут затягиваться на длительное время, а это позволит развалить дело. При таком сценарии добиться наказания виновных будет крайне сложно. Вернуться на политический олимп они не смогут, но остаться при своих активах и влиять на положение в Украине - вполне вероятно. Их (не) разыскивает Интерпол Не увенчались успехом и попытки объявить приспешников экс-президента в международный розыск. В базу розыска Интерпола сейчас внесен всего один (!) соратник Януковича - Сергей Арбузов. Остальных исключили из списка, хотя Украина в разное время настаивала на розыске большинства чиновников прежнего режима. Причины этого - в специфике деятельности самого Интерпола. Для организации очень важно не допустить политических преследований. Поэтому Интерпол отказывает в розыске, если не предоставлены максимально убедительные доказательства преступления. Похоже, именно их нехватка стала причиной таких вердиктов. Удалить человека из списка могут и на время жалобы его адвокатов (так было с Раисой Богатыревой). В пользу как раз недостатка доказательств свидетельствует последний вердикт Европейского суда по делу одиозного Андрея Портнова против ЕС. Хоть Украина там представлена ​​не была, суд отметил любопытный факт: наша страна не предоставила четких доказательств вины Портнова, а наказание только за сотрудничество с Януковичем недопустимо. По этой же причине ЕС уже снял санкции с нескольких лиц, в том числе с Александра Якименко и Алексея Азарова. В будущем низкое качество обвинений грозит Украине снятием санкций со всех соратников Януковича, а после и поражениями от них в международных судах. Это не просто сделает невозможным международный розыск и выдачу того же Клюева или Портнова. Нетрудно догадаться, как повлияет признание правоты Януковича на уровне ЕС на имидж Украины и международную поддержку. Чтобы этого избежать, нужно создать мощную доказательную базу на каждого фигуранта. Несколько лучше выглядят наши позиции в Международном уголовном суде. «Сейчас Международный уголовный суд проводит так называемое предварительное рассмотрение ситуации, имевшей место во время Майдана, - сообщила «Аналитической службе новостей» директор Amnesty International Ukraine Татьяна Мазур. - Он определяет, может ли расследовать эти преступления, способны ли их расследовать в самой стране и т.п. Украина признала его юрисдикцию в событиях Майдана, поэтому даже без ратификации Римского статута можно надеяться на определенный результат. Но этот процесс достаточно длительный». Процесс на 24 года Даже при самых благоприятных условиях может пройти не один год, прежде чем прозвучат приговоры виновным в репрессиях против Майдана. К примеру, в Литве расследование подобных Евромайдану событий - штурма телецентра в Вильнюсе - началось еще в 1991 году. Через 5 лет дело было передано в суд, однако этот процесс продолжается до сих пор: новое заседание анонсировали на 31 августа этого года. Причем у балтийцев нет тотальной судебной коррупции, и политическая ситуация на ход дела не влияет. Есть и противоположные примеры: в Греции после свержения хунты в 1974 году судить бывших руководителей смогли уже через год. Но наша ситуация ближе к литовской: многие подозреваемые и свидетели бежали за границу. Быстрого результата не дают и международные трибуналы: суд над лидером боснийских сербов Ратко Младичем начался в 2012 году, а его окончание прогнозируют не ранее 2017-го. Похожий процесс над хорватским генералом Анте Готовиной длился 4 года. Поэтому и Украине не следует слишком спешить, а ставку надо делать на качество. Тогда мы увидим действительно исчерпывающие и безупречные расследования, а не политические дела, которые развалятся в первом же международном суде.
Выборы продолжают влиять на все. Да так сильно, что создается впечатление, что лишь ими едиными и жив политикум. Они не только отражаются на наружной рекламе или выливаются в танцы с агитацией, но и парализуют разум и поступки. Стоит хотя бы посмотреть на «коэффициент полезного действия» парламента или регулятора избирательных процессов - Центризбиркома. Отдельные движения вроде бы и верны, вроде и незаметны, но симптоматичны. Судный день О том, как ссорятся депутаты, соревнуясь в популизме, писано-переписано. На последней перед выборами пленарной неделе они не изменили своим привычкам и традиционно сладко пели, грозно кричали, предупреждали, обвиняли. Из нового - разве что требование сейчас и немедленно решить вопрос состава Центральной избирательной комиссии, иск «радикалов» в суд. Но это больше похоже на присвоение победы, которой на самом деле не будет, поскольку состав ЦИК планируют все-таки обновить. Напомним, 12 из 15 членов работают сверхурочно, семилетний срок полномочий завершился еще в июне 2014 года, но был несколько откорректирован изменениями к законодательству для того, чтобы не срывать избирательный процесс внеочередных президентских выборов, а также прошлогодних октябрьских выборов в парламент. Однако ЦИК придется заканчивать местную избирательную кампанию еще в старом составе. А уж потом стоит ждать перемен. Упорно говорят, что это произойдет в ноябре этого года. И на Банковой уже известны фамилии будущих членов ЦИК, но их держат в строжайшей тайне. Как стало известно АСН, практика «тайных конвертов» есть не только на международных кинофестивалях, но и в украинской политике. «Конверты с фамилиями уже у Президента. Напомню, по закону вносить кандидатуры членов ЦИК должен глава государства по согласованию с фракциями и депутатскими группами парламента. Так вот кандидатуры поданы. Но имена не назову. Даже не спрашивайте. Это сорвет процесс обновления состава Центризбиркома. Представьте, что начнется! Конкуренты этих людей в черном пиаре утопят», - рассказал АСН человек, которого часто можно встретить не только в парламенте, но и на Банковой. Еще один собеседник пояснил, что действительно, процесс назначений (и не только в ЦИК) в настоящее время максимально засекречен. Кандидатуры не озвучиваются даже рядовым депутатам, то есть не обсуждаются на заседаниях фракции до последнего. «Это не интриги. Это вынужденный шаг. Иначе все превращается в базар, ссоры, шантаж. К тому же, если вы думаете, что назначить новых членов ЦИК просто, то ошибаетесь. Тут нужна серьезная квалификация. А еще и репутация. Ведь от доверия к ним зависит доверие к выборам, к их результатам. Когда занялись решением этой проблемы, скажу честно, столкнулись с дефицитом кадров», - поделился он с АСН. Перестановка слагаемых Единственное, что удалось узнать, - не всем 12 «бывалым» предстоит покинуть стены здания на площади Леси Украинки. Ведь замена 80% состава Центральной избирательной комиссии существенно повлияет на качество ее работы. В один голос разные собеседники, знающие тайный список, отмечают, что в ЦИК есть достойные люди, которых очень важно сохранить в этом органе, но и здесь - ни единой фамилии. Кроме того, многие акцентируют именно на дефиците кадров. Имеются и предложения войти в состав ЦИК «достойным общественным деятелям». Но есть уже и отказы. В частности, связать себя долгосрочным контрактом якобы отказался Александр Черненко, ныне народный депутат, а в прошлом председатель Комитета избирателей Украины. Это не удивляет. Ведь, согласившись на такую ​​должность, каждый должен понимать, что каждый его шаг будет отслеживаться, а сказанное будет расцениваться не как собственное мнение, а как позиция ЦИК. К тому же тема выборов у нас - сверхчувствительная. А в каждом промахе законодателя, бездействии милиционера, нарушении выдвиженца или безответственности избирателя будут обвинять регулятора - ЦИК. Пока известно только, кого в ЦИК видят «радикалы». Это Алексей Кочармин, член партии Олега Ляшко, вынужденный переселенец из АР Крым. А также можно предположить, кого попросят на выход: прежде всего членов ЦИК, прошедших в этот орган по квотам политических сил, о которых в парламенте уже успели забыть (регионалов, коммунистов и социалистов). А их немало, поскольку в 2007-м от коалиции ПР + КПУ + СПУ в ЦИК зашли Тамара Астахова, Юрий Донченко, Юрий Данилевский, Татьяна Лукаш, Михаил Охендовский, Бронислав Райковский, Александр Чупахин и Александр Шелестов. В апреле 2014 года Верховная Рада заменила двух членов ЦИК по квоте КПУ и Партии регионов - Юрия Донченко и Александра Копыленко - на представителей партии УДАР и ВО «Свобода» Олега Диденко и Екатерину Березюк, которая теперь уже Мохницкая. Как видим, представителей прежней власти еще немало. Уволят? Кто его знает, кроме Порошенко! Ведь, проанализировав списки партии Президента на местных выборах и заявления, в частности лидера фракции Блока Петра Порошенко Юрия Луценко, о «статистических членах Партии регионов», у которых есть шансы оказаться в команде новой власти, утверждать, что ряд центризбиркомовцев снова не сможет быть назначен по квоте новой власти, нельзя. Законом единым О том, что движение вокруг ЦИК происходит серьезное, свидетельствует еще и следующее. Возьмем для примера идею принять «разъяснения» по созданию льготного режима вынужденных переселенцев. Соответствующий проект постановления был рассмотрен на заседании 2 октября, то есть чуть больше недели назад. Предлагалось, вопреки тому, что закон о местных выборах не предусматривает льготные или специальные режимы голосования для временно перемещенных лиц, что ЦИК своими «разъяснениями» упростит процедуру изменения избирательного адреса, чтобы право голоса предоставлялось по фактическому месту проживания после предъявления справки о статусе внутренне перемещенных лиц, без изменения регистрации (прописки). Эта информация стала публичной. Возможно, именно поэтому постановление провалили. Хотя, как стало известно АСН, эта попытка была не просто инициативой одного из членов ЦИК, избранного по квоте регионалов. Это была попытка протащить упрощения без изменений в законодательство. Ведь, несмотря на то что в парламенте зарегистрировано несколько законопроектов по упрощению правил голосования переселенцев, ни один не рассмотрен и уже не будет. Этот вариант не удался, в отличие от разъяснений по гендерной квоте, которую законодатель прописал, а ЦИК разрешила не выполнять. Теперь этот вопрос решается в судах. Но время идет, разъяснения действуют и любое решение суда высшей инстанции относительно обеспечения 30-процентной квоты не повлияет на выборы 25 октября. Интересным было также заседание, на котором ЦИК рассмотрела заявление «Оппозиционного блока» об отказе в регистрации и объяснения Харьковской областной избирательной комиссии, которая отменила постановление Харьковского облизбиркома от 1 октября 2015 года №77. Впоследствии это отметил даже посол США Джеффри Пайетт, написав на своей странице в Twitter. Все вроде бы хорошо, если бы не одна, на первый взгляд, мелочь: «Опоблок» принес в банк наличными 100 тысяч гривен и перечислил как средства за залог. В то же время закон говорит это делать безналичным путем. К тому же Украину и украинцев на каждом шагу призывают бороться с непрозрачным движением средств. Несколько настораживает и еще одно решение ЦИК. Это регистрация представителя «Оппозиционного блока» Вадима Ляха кандидатом на должность городского головы города Славянска Донецкой области. «Забиваем» это имя в поисковик и что видим? Не только биографию его как кандидата, но и новости из суда над известной Нелей Штепой. Или же - об обысках у подозреваемых в разжигании сепаратизма. Конечно, в правовом государстве приговор должен выносить суд. Но были же раньше случаи, когда технические огрехи препятствовали регистрации. Конечно, оценивать действия других всегда легче, как и искать промахи или отсутствие стратегии в шагах власти. Но тут получается, что стратегия все-таки есть: каждый пытается подстелить себе соломки, поскольку точно знает, что может упасть.  

Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Жизнь без стресса: как прийти к согласию с собой и с миром
Стресс является неотъемлемой частью жизни современного человека Несмотря на то, что в жизни каждого из нас быв....
больше материалов
/-0,079478025436401-/ /-pc-/
Top