counter


Поиск

Сортировка:
Верховная Рада приняла постановление о лишении депутатских полномочий народных депутатов Златы Огневич и Николая Мартыненко. Со Златой все понятно: певица, видимо, снова вернется на полноценную сцену, потому что работать в парламенте дальше не видела смысла. А вот что будет с Николаем Мартыненко, которого за коррупционный скандал коллеги-депутаты «ушли» из Верховной Рады только с третьей попытки голосования, предсказать трудно. Кстати, отечественные эксперты отмечают в последнее время резкое падение доверия украинцев к парламенту. Только 15% наших соотечественников сейчас воспринимают Верховную Раду положительно, тогда как еще полгода назад нардепам доверяли на 37% больше граждан Украины. И это понятно: из-за своей вялой работы народные избранники потеряли уважение людей. Попытка народных депутатов реабилитироваться перед избирателями в конце года за счет аврального принятия бюджета и нового Налогового кодекса существенно на симпатии украинцев не повлияет. Потому нардепы, с одной стороны, вроде всей душой болеют за народ, а с другой, при серьезном обнищании соотечественников, предпочитают улучшать собственное материальное положение. Своя рука владыка В прессе, например, появилась недавно стенограмма заседания Регламентного комитета Верховной Рады, на котором рассматривался проект сметы Рады-2016. Финансовые намерения народных депутатов, мягко говоря, вызывают определенное недовольство, даже возмущение. Парламентарии, скажем, планируют в следующем году почти втрое повысить себе зарплату - до 17 тысяч 425 гривен (сейчас она составляет 6  тысяч 200 гривен). Кроме того, у них желание довести до 25 тысяч 76 гривен (сейчас - около 10 тысяч гривен) фонд оплаты труда своих помощников. Учитывая то, что количество последних не оговаривается, эти средства нардепы могут использовать по своему усмотрению. К слову, в Украине сейчас запущен проект «Посіпаки»: это открытая база данных всех помощников народных депутатов последних пяти созывов. Я поинтересовался, сколько платят парламентарии восьмого созыва своим «правым» и «левым» рукам. Официально (если верить сайту) - ни копейки, потому что все помощники работают у нардепов «на общественных началах», во что трудно поверить. Или на сайт парламентарии выложили недостоверную информацию. Но как бы там ни было, решение народных депутатов поддержал председатель Верховной Рады Владимир Гройсман, который еще в этом году весной считал недопустимыми высокие зарплаты народных депутатов в обедневшей стране. Спикер теперь кардинально изменил свое мнение и убежден (по крайней мере, об этом он написал на своей странице в «Фейсбуке»), что только тогда на государственную службу придут профессионалы, когда им предложат «надлежащую зарплату». Трехкратное повышение последней, очевидно, подпадает под критерии «надлежащей». Правда, Владимир Гройсман делает одну поправку: размер зарплаты должен зависеть от... частоты посещений депутатами сессионных заседаний, их поведения в зале. «Пропустил заседание - штраф, устраиваешь драки в зале - штраф. В этом заключается моя позиция, и я думаю, что ее поддержит и большинство депутатов, и большинство простых граждан», - написал спикер парламента. Но это еще не все: нардепы, которые не являются киевлянами, в следующем году могут снова рассчитывать на компенсацию в объеме 14 тысяч гривен ежемесячно на проживание в гостинице. Причем за эти деньги (как и за фонд оплаты труда помощников) никто из парламентариев не будет отчитываться: можешь жить как в парламентской гостинице, так и на приличной съемной квартире, которую в Киеве можно снять за 8 тысяч гривен. Разницу в кассу Верховной Рады возвращать не нужно. Поэтому расходы на содержание законодательного органа в 2016 году составят 906 миллионов гривен вместо нынешних 747 миллионов. И безбедную жизнь парламентариям обеспечим мы - налогоплательщики. Кстати, в проекте сметы Рады-2016 предусмотрены также средства на повышение зарплат работников аппарата Рады, строительство жилья для нардепов, их транспортное обслуживание. Отдельная статья расходов - техническая модернизация законодательного органа. Как сообщила пресс-служба парламента, закупка и установка оборудования, систем защиты информации и программного обеспечения, развитие оптоволоконных сетей в ВР обойдется государству в 90 миллионов гривен. А на создание «целостной системы беспроводной связи Wi-Fi» в административных зданиях парламента, согласно данным «Вестника государственных закупок», должно пойти почти 15 миллионов гривен и еще более 7 миллионов - на оснащение зала заседаний конгресс-системой. По словам первого заместителя главы аппарата Верховной Рады Владимира Кистиона, потребности парламента должны были быть большими - на уровне 1,2 миллиарда гривен, но рабочая группа немного «снизила планку» аппетитов законодательного органа. Вместе есть захотели Когда об этих аппетитах я рассказал своему соседу, тот выругался: «А понос на них не нападет? Я протапливаю в доме по несколько часов утром и на ночь, пытаясь сэкономить каждую копейку, а они, прогульщики и кнопкодавы, как ты говоришь, «надлежащую зарплату» требуют?! А на полторы тысячи гривен слабо пожить месяц? Попробовали бы, может, тогда бы скорее отменили эти грабительские тарифы на коммунальные услуги. В ноябре, когда еще и морозов не было, заплатил только за газ 750 гривен!» И в таком отчаянии пребывают сегодня миллионы украинцев. Потому что с каждым уже даже не месяцем, а неделей им становится все труднее жить. Швейцарский банк Credit Suisse обнародовал в конце октября 2015 года рейтинг, по которому Украина заняла первое место в списке самых бедных стран Европы. Но вместо того чтобы снимать напряжение в обществе, народные депутаты еще больше его обостряют, отстаивая в сессионном зале прежде всего собственные, а не интересы своих избирателей. Потому что, видите ли, они на 6 тысяч гривен в месяц прожить уже не могут, а как же живут миллионы соотечественников на «минималку»?! И вообще, довольно странные заявления начали звучать в последнее время с разных трибун: не хватать на жизнь стало вдруг не только депутатам, но и прокурорам, судьям, налоговикам, таможенникам, другим чиновникам. Более того, хором все заговорили о том, что существующая зарплата унижает их честь и достоинство. Эту риторику подхватили руководители государства, заявляя, что зарплату им нужно повысить в разы. Тогда, мол, никто не будет брать взятки. Что же получается: не ответственность, порядочность, честность чиновника должны быть предохранителем от коррупции, а размер его ставки? Значит, надевая форму, тот же прокурор идет зарабатывать деньги, а не защищать права и свободы человека, интересы общества и государства? Это аморально и несправедливо! Сегодняшние зарплаты не могут удовлетворить потребности не только чиновников, но и работников промышленных, сельскохозяйственных предприятий, фирм, компаний. Не хватает на жизнь и пенсионерам, инвалидам, другим категориям незащищенных украинцев. Поэтому народные депутаты должны были подумать и о других соотечественниках. Справедливые критерии Кроме того, при определении должностных окладов нужно руководствоваться еще и здравым смыслом. Не может, например, руководитель Национальной полиции (с учетом всех доплат) получать 98 тысяч гривен в месяц, а простой полицейский - 6163 гривны. Такая «финансовая неполноценность» последнего может сыграть негативную роль: имея оружие в кобуре, резиновую дубинку на ремне, широкие силовые полномочия, не каждый полицейский удержится, например, от соблазна «заработать» на беззаконии во время дежурства. Это - во-первых. А во-вторых, справедливые критерии оценки зарплат должны существовать и при определении вознаграждения за труд работникам других профессий. Я не имею ничего против достойной оплаты труда полицейских, работников Антикоррупционной прокуратуры (они ежедневно рискуют своим здоровьем и жизнью ради безопасности других), но в США, например, наибольшую зарплату получают медики: врач-анестезиолог находится на первом месте рейтинга с зарплатой в 290 тысяч долларов в год (21,4 тысячи долларов в месяц). Вторую и третью строчки занимают соответственно врач-хирург (260 тысяч долларов) и врач-реаниматолог (250 тысяч долларов). По данным американских СМИ, больше медиков зарабатывает разве что президент США Барак Обама. У нас же людей в белых халатах официально ценят меньше. Официально!!! Тот же анестезиолог в элитной украинской клинике зарабатывает 3300 гривен (132 доллара) в месяц. Но свой бюджет он пополняет за счет больных. И государство потакает этому. Поэтому неофициально наши врачи (даже в государственных клиниках) зарабатывают больше, чем их коллеги из других стран. Роды в киевских роддомах, например, стоят дороже, чем в Литве или Польше, а многие операции украинским больным лучше, дешевле и надежнее делать в Германии, чем дома. Похожая ситуация наблюдается и с оплатой труда учителей. Эта категория бюджетников сейчас является едва ли не самой бедной в Украине: оклад учителя высшей категории со стажем составляет 1800 гривен. Со всеми же надбавками, доплатами (за стаж, заведование кабинетом, классное руководство и т.д.) тот, кто сеет вечное и мудрое, получает на руки максимум 2600 гривен. Пенсию же учителю начислят из этой суммы около 50%. И то только тому, кто доживет до заслуженного отдыха. Те же депутаты Верховной Рады внесли в марте 2015 года изменения в льготное законодательство: мол, Пенсионный фонд у нас фактически банкрот, поэтому выплачивать из него льготные пенсии нет никакой возможности. Более того, постановлением Кабинета Министров №529 от 29 июля 2015 года профессиональный стаж для выхода на пенсию работникам образования, здравоохранения и социальной защиты (интернатные учреждения и медицинские отделы протезных предприятий) увеличен до 30 лет. Уже с 1 апреля 2015 года он ежегодно будет увеличиваться на шесть месяцев, пока с 1 апреля 2024-го не достигнет 30 лет. Министерство социальной политики в свое оправдание заявило, что Кабмин всего лишь... продублировал своим постановлением решение народных депутатов. Неудивительно, потому что зарплата упомянутой категории украинских бюджетников в полтора раза меньше (по мнению экспертов) той, которую получают их коллеги из Гондураса. Запад нам поможет Кстати, чиновники хотят повысить себе зарплату, но где на все их «хотения» набрать денег? Премьер-министр Арсений Яценюк очень надеется на создание фонда для повышения зарплат украинским чиновникам. Это он обсудил с Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности - вице-президентом Европейской комиссии Федерикой Могерини. Во время этого разговора глава правительства напомнил гостье о мерах по поддержке внутренних реформ в Украине, о чем Арсений Яценюк писал недавно в письме к президенту Еврокомиссии Жан-Клоду Юнкеру. Какое будет принято решение, посмотрим. Но по результатам опроса, проведенного GfK по заказу Института мировой политики, 22% респондентов-европейцев считают, что ЕС должен прекратить давать деньги Украине, поскольку их разворовывают чиновники. Посол Европейского Союза в Украине Ян Томбинский даже отметил, что «деньги наших граждан не должны использоваться в качестве субсидии олигархам». К сожалению, в словах уважаемого господина Томбинского есть доля правды: евросредства распределяются непрозрачно. И украинцам надеяться на увеличение социальных выплат в 2016-м вряд ли стоит. Более того, Кабмин не намерен снимать даже ограничение пенсий работающим пенсионерам, которые и в следующем году будут отдавать в виде налога 15% с трудом заработанных пенсий.
В Дзержинске Донецкой области полицейские задержали боевика «Кузю». Об этом сообщили в пресс-службе ГУ НП в области. 31-летний местный житель Дзержинска участвовал в захвате отделения полиции. Он вступил в ряды боевиков в апреле 2014 года. «Злоумышленник участвовал в организации блокпоста между Дзержинском и Горловкой, затем с оружием в руках осуществлял незаконный пропускной режим и фильтрацию граждан на этом посту. Позже был переведен в группу быстрого реагирования, где задерживал припозднившихся прохожих за «нарушение комендантского часа», проверял несение службы на блокпостах «ДНР», - сообщили в полиции. 22 мая 2014 года задержанный активно участвовал в захвате здания Дзержинского горотдела милиции и незаконно завладел транспортным средством, которое было вещественным доказательством в уголовном производстве, открытом по ч.2 ст.115 (умышленное убийство) УК Украины, в котором он проходит свидетелем. «На этом «Кузя» не остановился и в начале июня прошлого года похитил транспорт и оружие своих коллег-террористов, за что был объявлен «в розыск». От своих соратников мужчина скрылся за пределами города и продолжал работать на фейковую республику. Установлено, что в последнее время он находился в Горловке, где подвозил продукты на блокпосты», - сказано в сообщении. Боевика уже задержали, ему предъявили обвинение в совершении уголовного преступления по ч.2 ст.260 «Создание не предусмотренных законом военизированных или вооруженных формирований» УК Украины. Теперь «Кузе» грозит от 3 до 8 лет тюрьмы. Кроме того ему сообщат и о подозрении по ч.3 ст.289 (незаконное завладение транспортным средством) и ст.341 (захват государственных или общественных зданий или сооружений) УК Украины.
Существование государственных служащих уже скоро может регулироваться в Украине по-новому: Верховная Рада приняла Закон «О государственной службе». Заявлено, что теперь страна получит прогрессивные принципы обеспечения публичной, профессиональной, политически беспристрастной, эффективной, ориентированной на граждан государственной службы, которая функционирует в интересах государства и общества, а еще - равный доступ к государственной службе для всех. Это произойдет с 1 мая 2016 года при условии, что закон вступит в силу. Зато реформа рискует утонуть в критике. Назначать по конкурсу Принимали закон сложно. В его текст вносили очень много поправок. До последнего момента не было понятно, хватит ли голосов, и все же имеем 261 голос за. Так что им предложено? Интересных новаций немало. В частности, что государственные служащие будут назначаться по конкурсу, и они, по словам соавтора законопроекта Алены Шкрум, должны быть профессиональными, не только хорошо знать государственный язык, но и владеть иностранным - английским. Также ограничивается возможность министров (которые являются политиками, а не госслужащими) влиять на кадровую политику министерства. А руководитель аппарата парламента назначается и увольняется Верховной Радой. Президент будет отвечать за назначение и увольнение руководителя аппарата своей Администрации. Кроме того, разделены политические должности и должности государственных служащих, отдельные категории должностных лиц в целом выводят за пределы государственной службы. Таким образом ограничивается политическая деятельность государственных служащих. Также вводится должность секретаря министерства, который будет заниматься кадровыми вопросами, отвечать за реформы. Отдельная интересная вещь - то, что представители общественных объединений, научных учреждений и другие специалисты и эксперты, входящие в состав конкурсной комиссии, должны будут обнародовать декларации о доходах. И на них распространяется действие закона о предотвращении коррупции. Где меньше, там и больше Как пояснила АСН народный депутат Алена Шкрум, предусмотрено серьезное сокращение армии государственных служащих и повышение зарплат тем, кто останется. Лимит в документе не прописан. Зарплатную сетку должен рассчитать Кабмин. Но, как утверждает депутат, как минимум будут платить две минималки, что в настоящее время составляет около 2 700 гривен в месяц, а с 1 января будет почти 3 000. На зарплату будет влиять стаж. Кстати, верхний предел зарплаты государственного служащего составит 27-30 тысяч гривен. «У нас очень раздутый штат госслужащих. Например, помощники министров, депутатов и судей, советники, пресс-секретари, работники по обслуживанию, айтишники, библиотекари - все они на государственной службе. Мы разграничиваем людей, которые действительно осуществляют государственную политику, занимаются системными реформами, и др. Прогнозируем, что после реформы останется 150 тысяч госслужащих вместо 260, которых имеем сейчас. Но и это не окончательно, потому что Министерство финансов и Нацагентство государственной службы даже не могут подсчитать количество государственных служащих из-за раздутых штатов», - пояснила она, добавив, что народные депутаты не смогут оставлять за собой ранг государственного служащего по окончании парламентской каденции. Хитросплетения для своих... Однако, кроме интересных новаций, хватает и критики. Причем больше всего замечаний вызвало не внедрение нового, а атавизмы из прошлого - прежде всего привилегии в пенсионном обеспечении. Даже спикер ВР Владимир Гройсман, который назвал принятие этого закона историческим без преувеличения, отдельно отметил, что работа над некоторыми дискуссионными вопросами этого законодательного акта будет продолжаться, в частности по вопросу пенсионного обеспечения государственных служащих: «Могут быть разные подходы и разные видения. И если мы с вами считаем, что нам нужно особо урегулировать пенсионное обеспечение людей, давайте вынесем этот вопрос в отдельную дискуссию». Пришлось Алене Шкрум отвечать и на неудобные вопросы о сохранении VIP-пенсий бывалым госслужащим. И она отмечает, что пенсионное обеспечение чиновников этот законопроект не регулирует. «По европейской концепции пенсионное обеспечение одинаково для всех граждан и регулируется отдельным законом. Но есть люди, которые по 20 лет проработали на госслужбе, а затем получали другую пенсию. Причем именно для этого они и шли на госслужбу, платили взносы. И мы не можем распространять этот закон на тех людей, которые всю свою жизнь работали на госслужбе, а теперь получают повышенную пенсию, потому что закон не имеет обратной силы. Поэтому юридически правильным будет решение, что со дня принятия закона ни один государственный служащий не будет получать специальную пенсию. Но для людей, которые более 10 лет проработали на госслужбе до принятия этого закона, останутся старые правила, и они будут получать те пенсии, которые им были гарантированы, когда они устраивались на работу», - заявила она. Критика бывалых Зато Виктор Пинзеник (в прошлом министр финансов и вице-премьер, а ныне член Комитета ВР по вопросам бюджета, нардеп от БПП) объясняет все намного проще. Мол, принят очередной закон, возрождаются спецпенсии: «Речь идет о делении людей на сорта, о сохранении специальных пенсионных систем. Престиж - это зарплата, а не разные правила дорожного движения. Это неправильно с точки зрения управления страной. Закон о госслужбе не должен регулировать пенсии. Пенсии должны регулироваться отдельным законом. И я не знаю, как исправить бардак, который создал парламент вместе с правительством. У нас есть зарплата госслужащего размером 140 тысяч гривен в месяц - это у председателя Агентства по борьбе с коррупцией. И каждый закон содержит нормы по оплате труда. И обратите внимание: все законы, относящиеся к той или иной отрасли, обязательно содержат зарплату и пенсию, там скоро и на погребение средства будут закладывать», - возмущается он. Кроме того, Виктор Пинзеник пояснил, что для молодежи в законе спецпенсий не предусмотрено, что тоже проблема. Только для тех, кто имеет 10-20 лет стажа. Раскритиковал закон и председатель парламентского Комитета по вопросам финансовой политики Сергей Рыбалка (фракция РПЛ). Он убежден, что возвращение спецпенсий, ликвидированных с 1 июня этого года, - позор: «Без всяких бюджетных расчетов власти хотят вернуть преференции для «своих». Простой работник будет получать пенсию в размере 50% от заработной платы, а тот, кто работал на «бюрократическую машину», - 90%? Вот что значит «жить по-новому»? Это однозначно социальная несправедливость. Коалиция пообещала, что к 1 июня 2016 (когда должен вступить в силу этот закон) эти, мягко говоря, «спорные» нормы о спецпенсии госслужащим будут доработаны. Мы не будем ждать. Радикальная партия будет требовать отмены позорного распределения украинцев на пенсионные «касты», - заявил он АСН. Не услышали мы похвалы и из уст экс-министра труда и соцполитики, председателя Комитета ВР по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Людмилы Денисовой (фракция НФ). «Я недовольна этим законом, но это компромисс. Вы знаете, там надо многое считать и пересчитывать. До 1 мая мы будем вносить в него изменения», - коротко и категорично прокомментировала она ситуацию АСН. А Михаил Папиев (фракция «Оппозиционного блока»), который тоже в прошлом был министром соцполитики, заявил АСН, что этот законопроект не просто антисоциальный, он нарушает 1-ю и 22-ю статьи Конституции Украины. «Я буду инициировать обращение в Конституционный суд Украины, чтобы он признал положения этого закона противоречащими нашему Основному Закону», - отметил он. Отсроченные расчеты Что касается средств, необходимых для внедрения этой реформы, которые рекомендовал Минфин, или есть ли на это деньги в проекте бюджета на 2016 год, - то это настоящая тайна. Оказывается, даже авторы законопроекта не получили от Минфина хотя бы предварительных расчетов необходимых сумм на выплату компенсаций тем, кто попадет под сокращение. Шкрум, отвечая на вопрос о наличии таких средств, высказалась категорически. «Это не ко мне, это к Министерству финансов», - направила она нас, отметив, что предполагается вступление закона в силу с 1 мая, а не с 1 января именно для того, чтобы Минфин успел все хорошо посчитать. Не смог назвать хотя бы какие-то цифры и заместитель министра экономического развития и торговли Украины Максим Нефедов. Именно отсутствием такой информации он аргументировал отказ комментировать АСН этот закон. В свою очередь не комментирует сейчас возможных рисков, которые повлечет за собой вступление в силу этого закона, и министр социальной политики и труда Павел Розенко. Он говорит, что для этого должен изучить результаты депутатского голосования: «Я не видел последней редакции после комитета. И не знаю, за какие именно вопросы и как депутаты проголосовали», - написал он в сообщении АСН. Так что придется подождать. И надеяться, что реформа госслужбы (реально крайне необходимая стране) состоится, не превратившись в обычное политическое создание проблем оппоненту.

В феврале прогнозируют несколько магнитных бурь из-за повышенной солнечной активности — календарь дат
В феврале прогнозируют несколько магнитных бурь из-за повышенной солнечной активности — календарь дат
В феврале 2026 года на Землю ожидается серия магнитных бур различной интенсивности из-за активности Солнца, в ....
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Котенок в доме: что нужно знать о маленьких мурлыках
Когда в доме появляется маленький котенок, владельцу необходимо обеспечить надлежащий уход Тогда питомец будет....
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
Руническая медитация для достижения душевного равновесия
В современном мире заботы, хлопоты и вечная гонка за счастьем часто порождают тревожность и стресс Обрести душ....
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Открытие чакр: как достичь внутренней гармонии
Чакры — это энергетические уровни развития человека Это наши внутренние центры силы, по которым протекает энер....
Как создать место силы в своей квартире
Как создать место силы в своей квартире
Дом может не только защищать нас от внешних факторов, но и придавать сил Такой уголок можно создать в каждом п....
больше материалов
/-0,032346963882446-/ /-pc-/
Top