10:36
На місцевих виборах в 41 об’єднаній територіальній громаді в 13 областях спостерігачі зафіксували низку порушень виборчого права, однак вони не були масовими.
Про це на прес-конференції 12 грудня за підсумками спостереження за днем голосування 11 грудня заявила координатор виборчих і парламентських програм Громадянської мережі ОПОРА Ольга Айвазовська, передає кореспондент ASN.
«Результати спостереження виявили низку суттєвих порушень виборчого законодавства під час проведення голосування та підрахунку голосів на виборчих дільницях, що потребує дієвої реакції з боку правоохоронних органів... Випадки недотримання вимог законодавства під час проведення голосування та підрахунку голосів не мали системного характеру і, здебільшого, не були пов’язані із намірами незаконно вплинути на результати голосування виборців», - заявила вона.
Зокрема, представниками ОПОРИ безпосередньо на виборчих дільницях було «складено 15 актів про виявлення порушення Закону України «Про місцеві вибори», подано відповідні скарги до виборчих комісій та 7 заяв до правоохоронних органів», - підкреслила вона.
Найпоширенішими проблемами у забезпеченні законності та належної організації голосування стало недотримання частиною членів ДВК порядку видачі виборчих бюлетенів, порушення вимог законодавства щодо приміщень для голосування та їх обладнання належною кількістю виборчих скриньок та кабін для таємного голосування, розміщення або розповсюдження агітаційних матеріалів безпосередньо в день голосування, присутність сторонніх осіб на виборчих дільницях. У поодиноких випадках члени виборчих комісій порушували права офіційних спостерігачів, створюючи для них проблеми із вільним доступом на підготовчі засідання ДВК або у приміщення для голосування.
Під час голосування 11 грудня було виявлено спроби членів ДВК видавати бюлетені виборцям без надання останніми документа, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах. Члени ДВК, як правило, припиняли незаконну практику видачі виборчих бюлетенів після зауважень спостерігачів. Натомість у окремих випадках виборчі комісії ігнорували законні вимоги спостерігачів припинити порушення законодавства про місцеві вибори.
Наприклад, на виборчій дільниці №480198 Олександрівської селищної об’єднаної територіальної громади (Вознесенський район Миколаївської області) голова та член ДВК продовжували надавати можливість проголосувати тим виборцям, які не пред’являли передбачених законодавством документів. Офіційні спостерігачі ОПОРИ зверталися до поліції та складали акти про виявлення порушень законодавства із метою припинення незаконної видачі бюлетенів. Необхідність посилення зусиль із належного навчання членів виборчих комісій засвідчує документально оформлене рішення ДВК дільниці № 050346 Дашівської селищної громади (Вінницька область) видавати бюлетені виборців без надання паспорта громадянина України.
Слід зазначити, що спроби отримання чи видачі бюлетенів без надання виборцем документів також тісно пов’язані із незаконними намаганнями громадян проголосувати замість своїх родичів, що є кримінальним правопорушенням. Так, у Лосинівській територіальній громаді (Чернігівська обл.), на виборчій дільниці №74458, спостерігачі запобігли незаконному голосуванню виборця, який отримав від членів ДВК бюлетені замість іншого виборця, який є його родичем.
Недоліки у адмініструванні виборів у низці випадків призвели до порушення виборчих прав кандидатів та виборців. Зокрема, вже під час голосування було виявлено відсутність одного з офіційно зареєстрованих кандидатів у депутати Лосинівської селищної ради (Чернігівська обл.) у тексті виборчого бюлетеня. Натомість на виборах до Роганської об’єднаної територіальної громади Харківської області бюлетені, призначені для голосування за кандидатів виборчого округу № 4, були доставлені лише на одну з двох дільниць відповідного округу.
Під час голосування на перших місцевих виборах 11 грудня 2016 року спостерігачам ОПОРИ перешкоджали вести законне спостереження за перебігом підготовчих засідань деяких ДВК (Борщівська міська об’єднана територіальна громада, Борщівський р-н, Тернопільська обл., ДВК № 610061; Хрестівська об’єднана територіальна громада, с. Хрестівка, Чаплинський р-н, Херсонська обл., ДВК № 650555). ОПОРА звернулася до правоохоронних органів щодо притягнення до відповідальності членів ДВК, які перешкоджали діяльності офіційних спостерігачів. Відповідно до статті 157 Кримінального кодексу України дії членів ДВК мають ознаки кримінального правопорушення. ОПОРА звернулася до правоохоронних органів у зв’язку із використанням одним із спостерігачів від кандидата списків виборців непередбаченого законодавством зразка, в яких він робив позначки про виборців, що взяли участь у голосуванні та уточнював у членів ДВК прізвище та ім'я відповідних громадян (Литовезька сільська об’єднана територіальна громада, Волинська обл., ВД № 070174). Оперативна група поліції прибула на місце події і провела опитування спостерігача, який здійснював фіксацію участі виборців у голосуванні, та свідків події.