В этом году мы увидим очередную Концепцию реформирования таможенного дела «под общей редакцией» Министерства финансов.
В лучших традициях имитации реформ: как же начинать новый год без новой концепции.
Хочется хотя бы надеяться, что на сей раз авторский коллектив в свой «труд» вложил рекомендации всех экспертов и консультантов, да и про МФВ с американцами не забыли.
Уже порядком надоело читать новости о том, что к нам приехали очередные заморские эксперты и их рекомендации мы в очередной раз будем сначала долго изучать, а потом и выполнять.
Принципиально нового в Концепции ничего нет: внесли все, что было наработано международным таможенным сообществом за последние лет 10 так точно. Здесь и таможенные прототипы ЕС, и рамочные стандарты Всемирной Таможенной Организации, и инструменты ВТО, и о стандартах ISO вспомнили.
При этом щедро насыпали красивых слов из переводов английских текстов (видимо, чтобы с иностранными партнерами на одном языке говорить).
Представляю, как в какой-то региональной таможне инспектор из «бек-офиса», согласовав таможенную стоимость с «фронт-офисом» в соответствии с «Украинской энциклопедией таможенной стоимости», под четким мониторингом «Таможенного таргетинг-центра», выполнил «стандартные операционные процедуры», не забыв свериться с «ГФС-справочником таможенных формальностей». А за свою работу и проявленную «добропорядочность» инспектор получил хорошую «мотивацию» в виде высокого KPI.
Текст концепции написан в лучших традициях «синергии» Клименко! Сплошной «Due Diligence» с «Good governance»!
Да и к 2020 году вся эта красота будет реализована. Обнять и плакать от радости хочется!
«СПАСИБО» авторам за новую надежду не только прочитать, но и увидеть этот Таможенный ренессанс. Хотя бы на 5% от написанного, и желательно в этом году.
Учитывая, что это еще не окончательная версия Концепции, несколько ремарок авторам:
1. В «институциональном усилении таможенного направления» и «формировании новой территориальной структуры таможен» все-таки не забыть четко и однозначно выписать отдельный орган «таможня», да и про «таможенные посты» не забыть.
Без этого вся эта концепция, пронизанная духом сильной таможни, ничего не стоит. Да и у лоббистов ликвидации института таможни во главе с Насировым одним аргументом меньше будет.
2. Я понимаю, что «новая» концепция требует новых институтов, но, может, пора остановиться? Какой институт таможенных обличителей (!) как новая форма взаимодействия с населением по борьбе с коррупцией?!
3. Просьба начать «проверки на добропорядочность» с нынешнего Управления внутренней безопасности ГФС, и не формальным путем. Тогда отпадет необходимость «нового антикоррупционного мониторинга» и других бесполезных «ноу-хау».
Да и «новую кадровую политику» надо начинать с повышения материального обеспечения сотрудников таможни.
4. Надеюсь, что нынешняя база по таможенной стоимости и методы ее применения не мимикрируют в «Украинскую энциклопедию таможенной стоимости», а все-таки будут новые подходы к контролю правильности определения таможенной стоимости.
5. В начале Концепции приведена статистика по судебным решениям: от 61% до 90 % таможенных споров заканчиваются не в пользу таможни. При этом нет ни слова о действенных мерах ответственности за такие решения таможни, в том числе заведомо неправомерные.
В то же время внедрение механизмов ответственности таможни перед бизнесом в комплексе с защитой таможенников от набегов орд псевдоконтроллеров из смежных органов и внутренней нечисти будет действительно способствовать балансу контроль-защита бизнеса.
6. Учитывая, что бюджетных денег не хватит и на 10 % того, что запланировано новой Концепцией, необходимо, в первую очередь, восстанавливать напрочь загубленное в ГФС направление по привлечению международной технической помощи (и не в виде консультаций).
А теперь о главном: можно каждый месяц принимать разные концепции и стратегии, но без каждодневной практической работы все эти слова так и останутся на бумаге, а Украина с ее таможенными интересами будет продолжать топтаться на месте.
Авторские блоги и комментарии к ним отображают точку зрения их авторов. Точка зрения редакции информационного агентства ASN может отличаться от точки зрения авторов блогов, колонок на сайте и комментариев к ним. Редакция агентства ASN не несет ответственность за достоверность материалов из раздела «Блоги», «Колонки», сайт агентства только обнародует данную информацию.