Местные бюджеты будут формироваться по новому Кодексу

Верховная Рада на вечернем заседании приняла в первом чтении Закон Украины "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины", за что проголосовали 251 нардеп, передает корреспондент ASN.

Новый Бюджетный кодекс раскритиковали в оппозиции. Так, заместитель председателя Комитета по вопросам бюджета и нардеп "Батькивщины" Иван Крулько отметил, что в результате принятия таких бюджетных изменений профтехобразование в регионах просто будет уничтожено, как и медицина, так и вся социальная база.

В свою очередь, нардеп "Самопомощь" Роман Семенуха предупредил: "Это смерть финансовой децентрализации, а не новый Бюджетный кодекс. Этими изменениями на 30 млрд грн в год будет сокращено финансирование регионов", - сказал он.

Депутат "Оппозиционного блока" Александр Долженков также считает, что изменения в БК "не является продолжением политики децентрализации" и приведут к сокращению финансирования регионов. Однако премьер-министр Владимир Гройсман заверил, что никакой угрозы децентрализации изменения в БК не несут.

Сам же закон представил министр финансов Александр Данилюк, который отметил, что документ разработан с целью урегулирования вопросов, связанных с подготовкой проекта Государственного бюджета Украины на 2018 год.

Законом предусматривается урегулировать изменения в Кодекс по формированию и исполнению местных бюджетов, межбюджетных взаимоотношений между государственным бюджетом и местными бюджетами, в частности, в части предоставления местным бюджетам дополнительной дотации на осуществление переданных из государственного бюджета расходов по содержанию учреждений образования и здравоохранения.

Также закон предусматривает изменение процента изъятия средств из местных бюджетов, передаются в государственный бюджет в виде реверсной дотации, с 50 до 80 процентов, что обеспечит дополнительный ресурс для государственного бюджета с последующим его направлением в соответствующие местные бюджеты в виде базовой дотации.

При этом продолжение практики предоставления стабилизационной дотации из государственного бюджета местным бюджетам будет до завершения процесса объединения территориальных общин.

Законопроект предусматривает осуществление расходов бюджета на социальную защиту и социальное обеспечение в части:
- передачи, начиная с 2018 года, местным бюджетам расходов на предоставление льгот отдельным категориям граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг (для обеспечения близости предоставления соответствующих социальных услуг тем, кто в них нуждается, обеспечения максимальной адресности, прозрачности, повышения ответственности и подотчетности в системе льгот )
- уточнение названия субвенции по предоставлению жилищных субсидий населению (дополнить словами «управление многоквартирным домом», поскольку в соответствии с порядком назначения и предоставления населению субсидий предусмотрено предоставление гражданам субсидии для возмещения расходов на оплату управления многоквартирным домом)
- дополнение перечня льготных категорий граждан новой категорией льготников, а именно: «депортированные лица, которые вернулись в Украину на постоянное проживание», которым в соответствии со статьей 6 Закона Украины «О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку» предусмотрена скидка оплаты жилой площади, коммунальных услуг и стоимости топлива;
- установление механизма погашения в 2018 году задолженности по льготам отдельным категориям граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, возникшей в предыдущих бюджетных периодах и учитывается органах Казначейства на начало года;

Закон предусматривает перераспределение полномочий по осуществлению расходов на первичную медицинскую помощь в рамках реализации реформы финансирования системы здравоохранения по переходу на оплату медицинских услуг, а именно отнесения к расходам которые осуществляются из:
- Государственного бюджета Украины - расходов на предоставление первичной медицинской помощи;
- бюджеты городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения, районных бюджетов, бюджетов объединенных территориальных общин, создаваемых в соответствии с законом и перспективным планом формирования территорий общин - расходов на оплату коммунальных услуг и энергоносителей коммунальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь, местные программы развития и поддержки коммунальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медицинскую помощь, и местные программы предоставления населению медицинских услуг с первичной медицинской помощи населению.

Читайте АСН в Google News